Kommunfullmäktige 2007-12-17
Sidhänvisning Sidhänvisning..2 Varför ett idrottspolitiskt program... 3 Idrotten en samhällsresurs... 3 Kommunens policy för barn och ungdomsidrott... 4 -... 4 -... 4 Kommunens samarbete med idrottsföreningarna... 4 -... 4 -... 4 Bidrag till idrotten... 5 -... 5 -... 5 Jämställdhet... 5 -... 5 -... 5 Integration... 5 -... 5 -... 5 Anläggningarna... 6 -... 6 -... 6 Miljö... 6 -... 6 -... 6 Folkhälsa... 6 -... 6 -... 7 Samverkan idrott skola... 7 -... 7 -... 7 Samverkan, föreningar och näringsliv... 7 -... 7 -... 7 Arrangemang... 7 -... 7 -... 8 Funktionshindrade... 8 -... 8 -... 8 2
Teknik-, service- och fritidsnämnden Idrottspolitiskt program för Bollnäs kommun Varför ett idrottspolitiskt program i Bollnäs kommun? Vård, skola och omsorg de kommunala kärnverksamheterna har lyfts fram under besparingsarbetet de senaste åren. Vilket resulterat i att de frivilliga verksamheterna kommit att ifrågasättas, däribland idrotten. Kommunens möjligheter till investeringar kan i en framtid förbättras, vilket ger utrymme för nysatsningar. Kommuninnevånarnas hälsa och livskvalité stärks via ett brett idrotts- och fritidsutbud. Goda möjligheter finns inom kommunen att skapa en egen verksamhetsprofil. Idrotten är den dominerande fritidsverksamheten för barn och ungdom. Bollnäs kommun är en av idrottens största sponsorer Idrotten en samhällsresurs. Idrotten är en av de största utbredda mänskliga aktiviteterna, vilken har stor betydelse för vårt fysiska och psykiska välbefinnande. Idrotten kan dels vara den prestationsinriktade tävlingsidrotten, eller den hälsoinriktade bredd- och motionsidrotten. Idrott och motion har en förebyggande positiv effekt på människors hälsa. Nationella, kulturella och sociala olikheter kan överbryggas via idrotten. Idrotten är en av västvärldens snabbaste växande näringar. Idag beräknas idrotten stå för tre procent av världshandeln. Vi idrottar och motionerar mindre i lag och antalet sporter och grenar tenderar att öka. Den enskildes motionsutövande utanför den organiserade idrotten ökar. Exempel på detta är den ökande träningen på gym och friskvårdsanläggningar. Bollnäs kommun vill uppmuntra och stödja allehanda idrotter med hänsyn till de förändringar som sker inom idrotten och vår omvärld. I vår kommun finns idag 90 idrottsföreningar som tillsammans under 1 år skapar 18 000 aktivitetstillfällen i åldrarna 7-20 år. Utöver detta sysselsätter idrotten kommuninnevånarna med allehanda idrottsliga och fysiska aktiviteter. Idrottsrörelsen i Bollnäs har idag en stor och viktig del i att aktivera och fostra ungdomar, stärka kommuninnevånarnas hälsa, ta avstånd från användandet av droger, våld och doping. Förutom dessa viktiga funktioner, ger en väl fungerande idrottsrörelse kommunen välbehövlig PR i massmedia. Genom idrotten ges personer med funktionshinder möjlighet att utöva allehanda fysiska aktiviteter, vilket stärker och rehabiliterar människan samt medverkar till en höjd livskvalité. Via olika stimulansåtgärder kan kommunen motivera den lokala idrottsrörelsen och samtliga dess medlemmar att på ett än aktivare sätt engagera sig i kampen mot droger, våld och rasism 3
bland ungdomar. I många fall är idrottsledaren den bäst lämpade, att på ett positivt sätt påverka ungdomarna. Väl fungerande idrottsföreningar och goda möjligheter till idrotts- och fritidsutbud har betydelse för utvecklingen av näringslivet i kommunen. Detsamma gäller vid nyetablering av företag, då tillgången på fritidssysselsättning och motion för de anställda och deras barn kan spela in i företagsledningens val av lokaliseringsort. För att utveckla idrotten i kommunen är det viktigt att engagera och erhålla stöd från det lokala näringslivet. Detta kan ske på områden där ömsesidiga vinster kan uppstå. Kommunens policy för barn och ungdomsidrott. Att alla får deltaga i aktiviteter utifrån sina förutsättningar. Med detta avses ålder, kön, social och kulturell bakgrund, ekonomisk situation samt fysiska och psykiska förutsättningar. Att barn och ungdomar uppmuntras till att utöva flera olika idrotter parallellt och i olika föreningar. Glädjen att röra sig bör vara drivkraften för barns idrottande. Deltagande i större arrangemang på internationell och nationell nivå bör undvikas för barn under 12 år. Uppmuntra till att föreningarna utvecklar barnet/ungdomen utifrån dennes fysiska och psykiska nivå. Barn- och ungdomsverksamhet skall förläggas före kl.20:00, med barn och ungdom menas 14 år och yngre. Idrottsföreningarna vilka erhåller stöd från kommunen för sin verksamhet skall informera föräldrar och ledare om kommunens policy för barn- och ungdomars idrottande. Verksamhet som riktar sig till barn, ungdomar och personer med funktionshinder bör ha företräde vid nyttjande av anläggningarna. Kommunens samarbete med idrottsföreningarna. Att idrottsföreningarna i Bollnäs blir en naturlig samarbetspartner i det fortlöpande arbetet med att utvärdera och utveckla det idrottspolitiska programmet. Det idrottspolitiska programmet förankras inom den egna organisationen, bland tjänstemän och förtroendevalda. En kontinuerlig utvärdering och revidering genomföres. Kommunen förankrar det idrottspolitiska programmet bland all personal vilka arbetar med idrottsfrågor, anläggningar m.m. vid en årligen återkommande informationsträff. Idrottsföreningarna vilka uppbär kommunalt stöd för sin verksamhet, behandlar det idrottspolitiska programmet och redogör i sin verksamhetsberättelse för hur denna information nått ut till föräldrar och ledare. 4
Idrottsföreningarna informeras om det idrottspolitiska programmet via ett utskick, informationsblad, samt på kommunens hemsida. Bidrag till idrotten Att kommunens bidrag skall stimulera deltagande i alla former av idrottsaktiviteter. Att kommunens samlade bidrag till idrotten är anpassad till samhällets och idrottens behov. Kommunen informerar idrottsföreningarna om vilka kommunala, statliga och andra bidragsformer som finnes. Kommunen utvärderar tillsammans med idrotten i Bollnäs de kommunala bidragsformerna. Varje förening skall informera respektive förenings idrottsutövare om alkoholens och tobakens skadeverkningar. Redovisning av genomförd information skall framgå i föreningens inlämnade verksamhetsberättelse, i samband med ansökan om verksamhetsbidrag. Jämställdhet. Manlig och kvinnlig idrott ska värderas lika Kommunens fördelning av de ekonomiska resurserna görs ur ett jämställdhetsperspektiv. Kommunen och idrottsföreningarna fördelar tränings- och tävlingstider på ett sådant sätt att rättvisa mellan män och kvinnor uppnås. Kommunen i samråd med idrottens företrädare stimulerar idrottsföreningarna till att bedriva ett aktivt och kontinuerligt arbete för att skapa jämställdhet i idrottens olika styrelser. Integration. Att alla individer, oavsett ursprung och bakgrund, ska kunna delta i idrottsföreningarnas verksamhet på lika villkor. Att integrera människor från andra kulturer i idrottsföreningarnas verksamhet. Kommunen stimulerar de föreningar som visar att man arbetar aktivt med intigrationen i sin verksamhet. Kommunen medverkar till en samverkan mellan idrotten i Bollnäs och de olika invandrarföreningarna. 5
Anläggningarna Att eftersträva att samtliga idrottsföreningar ska ha möjlighet att bedriva sin idrottsliga verksamhet inom kommunen. Att anläggningarna byggs, drivs och utnyttjas på ett rationellt sätt, så att kostnaderna för idrottsföreningarna hålls på en rimlig nivå. Att vid byggnationer av idrottsanläggningar sker en samverkan med skola, idrott och näringsliv. Att vid investeringar i anläggningarna ska jämställdhets-, integrations-, och miljöhänsyn beaktas Att alla kommundelar tillgodoses. En investeringsplan finns för samtliga anläggningar och när denna revideras en gång om året, skall jämställdheten, integrationen och miljön beaktas. En årlig analys av driftskostnaderna ska finnas för varje anläggning. Föreningsråd eller liknande ska finnas på varje anläggning för att ge föreningarna möjlighet till brukarinflytande. Vid avtalsskrivningar i samband med försäljning eller liknande skall fastighetsåtkomsten beaktas. Friluftslivets anläggningar ska skötas på ett sådant sätt att kommuninnevånarna kan använda dessa på ett för alla parter acceptabelt sätt. Miljö. Att idrottens villkor ska vara förenliga med villkoren för en god miljö och en långsiktigt hållbar utveckling. Kommunen svarar för att personal som arbetar med idrotts- och anläggningsfrågor har goda miljökunskaper. Kommunen informerar och bistår med rådgivning, till idrottsföreningar med egen eller med ansvar för driften på idrottsanläggningen, om gällande miljöpolicy och bestämmelser inom miljöområdet. Folkhälsa. att kommunen, idrottsföreningarna och landstinget samverkar för att förebygga ohälsa som har sitt ursprung i fysisk inaktivitet. att kommunens alla idrottsföreningar skall arbeta drogförebyggande. Idrottsföreningar ska inspireras att utöka sitt engagemang för olika aktiviteter med motions- och friskvårdsinriktning. 6
Vandringsleder, skidspår och naturvårdsområden sköts och vårdas, för att ge kommuninnevånarna tillgång till bästa möjliga rekreation. Kommunens idrottsanläggningar ska erbjuda lokaler och verksamhet med inriktning mot friskvård. att föreningslivet skriftligen erhåller kommunens dopingpolicy. Samverkan idrott - skola Att bredda idrottsutbudet i skolan genom ett ökat samarbete mellan idrotten och skolan. Att ge de elever som önskar kombinera gymnasiestudier med sin specialidrott goda förutsättningar. Teknik-, service- och fritidsförvaltningen samverkar årligen med idrottslärarna och idrottens företrädare för att utveckla samarbetet idrott skola. Teknik-, service- och fritidsförvaltningen informerar rektorerna om det idrottspolitiska programmet och samarbetet idrott skola. En kontinuerlig diskussion förs med rektorerna om samordningen och nyttjande av kommunens anläggningar. Samverkan, föreningar och näringsliv Att kommunen ska verka för att underlätta samarbetet mellan näringslivet och idrottsföreningarna i syfte att få dessa parter att utveckla idrottsverksamheten i Bollnäs. Teknik-, service- och fritidsförvaltningen informerar näringslivet om det idrottspolitiska programmet. Detta sker genom en träff med näringslivet. Teknik-, service- och fritidsförvaltningen verkar för näringslivets medverkan när idrottsföreningarna söker och genomför större idrottsevenemang där kommunen medverkar. Teknik-, service- och fritidsförvaltningen söker samarbetspartners inom näringslivet för att utveckla anläggningarna, idrotten och friskvården. Arrangemang Att idrottsföreningarna i samarbete med kommunen och näringslivet varje år arrangerar nationella eller internationella mästerskap och/eller landskamper. Att idrottsföreningarna i samarbete med kommunen och näringslivet åstadkommer årligen återkommande ungdomsarrangemang med såväl utländskt som nationellt deltagande. Kommunen uppmuntrar och medverkar aktivt i idrottsföreningarnas strävanden att få arrangera nationella och internationella mästerskap samt landskamper vilka skapar mervärden för Bollnäs kommun och dess innevånare. 7
Kommunen stödjer de arrangemang som arrangeras med ekonomiska medel enligt kommunens sponsringspolicy. Kommunen är behjälplig med marknadsföringen av dessa idrottsevenemang Personer med funktionshinder Att ge personer med funktionshinder samma möjligheter till fysisk aktivitet som de övriga kommuninnevånarna. Att i all planering ska utgångspunkten vara tillgänglighet för alla. Alla lokaler där Teknik-, service- och fritidsförvaltningen bedriver verksamhet skall ha god tillgänglighet för personer med funktionshinder, detta gäller såväl förvaltningens egna fastigheter som förhyrda lokaler. Teknik-, service- och fritidsförvaltningen ser till att anläggningarna handikappanpassas och detta sker i samråd med det kommunala handikapprådet. Vid byggnationer och nyinvesteringar ska de kunskaper som personer med funktionshinder har tas tillvara. Träningshjälpmedel ska finnas tillgängliga vid idrottsanläggningarna. Åtkomligheten till dessa bör vara densamma som gäller för övrigt material. 8