BIDRAGSNORMER 1
till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet Allmänna bestämmelser sberättigade organisationer Kommunalt bidrag kan enligt dessa normer utgå till lokalavdelning verksam i kommunen som antagit stadgar och valt styrelse. enligt dessa bestämmelser utgår ej till organisationer som för motsvarande verksamhet erhåller bidrag av skattemedel från den kyrkliga kommunen eller annan kommunal myndighet. Efter teknik- och fritidschefens prövning kan organisation, vars verksamhet bedöms som synnerligen angelägen, erhålla bidrag, även om den inte helt uppfyller dessa allmänna bestämmelser. Medlemskap enligt dessa normer utgår till lokalavdelning med minst 10 medlemmar och som bedriver regelbunden verksamhet bland barn och ungdom i åldern 7-25 år. Med medlem avses person mellan 7-25 år, som är upptagen i organisationens medlemsregister och som har erlagt fastställd medlemsavgift. Den som erhåller medlemskap av mera tillfällig natur såsom bingomedlem, dansmedlem, supportermedlem eller liknande, skall ej anses som medlem. Teknik- och fritidschefen kan, efter särskild prövning, medge undantag från bestämmelserna om medlemsregister och medlemsavgift. sformer Kommunalt bidrag utgår som: 1. Grundbidrag. 2. Lokalbidrag. 3. Aktivitetsbidrag. 4. Ledarutbildningsbidrag. 5. till Allmänna utskottets förfogande 6. Investeringsbidrag. (Allmänna utskottet) 7. Etableringsstöd/Startbidrag i enlighet sberättigade föreningar skall för erhållande av kommunala med alkohol och bidrag och subventioner påvisa i verksamhetsprogram, drogpolitiska målformuleringar eller årsredovisning att alkohol, tobak och droger programmet inte accepteras bland barn och ungdomar. 2
Ansökningsförfarande Ansökan om grund-, lokal- samt investeringsbidrag inges till fritidskontoret på fastställda formulär senast den 31 mars. Till ansökan skall bifogas senaste verksamhetsberättelse och ekonomisk berättelse med tillhörande revisionsberättelse. Ansökan om aktivitetsbidrag görs på särskild ansökningsblankett senast den 25 augusti för perioden 1 januari 30 juni och den 25 februari för perioden 1 juli 31 december. Ansökan om ledarutbildningsbidrag görs på särskild blankett senast en månad efter genomförd utbildning. Övriga bidrag kan ansökas hela året utan särskild blankett. Beviljade bidrag utbetalas till huvudföreningens bank- eller postgiro. sram Kommunfullmäktige anger årligen de ekonomiska ramarna för kommunens stöd till de lokala ungdomsorganisationerna. 1 Grundbidrag et syftar till att ge föreningen en ekonomisk grundtrygghet. utgår med 1 500:-/bidragsberättigad förening. Har föreningen under föregående kalenderår uppvisat minst 10 aktivitetstillfällen för ungdom mellan 7-25 år och ansökt om lokalt aktivitetsstöd härför, utgår dubbelt grundbidrag d v s 3 000:-. 2 Lokalbidrag et är avsett att ge föreningarna lokalmässiga förutsättningar att bedriva verksamhet. Lokalbidrag utgår för ägd eller förhyrd lokal, vilken används till föreningens verksamhet för medlemmar i åldern 7-25 år. För att erhålla bidrag ska allmänna bestämmelser vara uppfyllda i sin helhet. Förutsättningen för att få lokalbidrag är att teknik- och fritidschefen godkänner såväl förhyrning av lokal som lokalkostnad. Föreningar med egna lokaler, som inte redovisar aktiviteter får 50% av lokalbidraget, om föreningen redovisar mellan 30 och 39 aktiviteter erhåller man 75% av lokalbidraget och har föreningen över 40 redovisade aktiviteter erhåller man 100% av lokalbidraget. Begränsningsregeln gäller ej bidrag avsett till elljusspår. FÖRHYRDA LOKALER Lokalbidrag utgår för kallhyra, uppvärmning, el, vatten, renhållning och försäkringar för lokaler som disponeras helt enligt egen planering, med 80% av teknik- och fritidschefen godkända kostnader, dock högst 6 600:- per organisation och år. 3
FÖRENINGSÄGDA ANLÄGGNINGAR Till föreningar med egna anläggningar utgår följande schablonbelopp: A 1) Fotbollsplan gräs min 100 x 60 m, 22 000:- /år/plan livligt använd till träning och seriespel 2) Fotbollsplan gräs min 100 x 60 m, 14 300:- /år/plan använd för träning och juniorserier 3) Fotbollsplan gräs min 60 x 40 m, 7 150:- /år/plan använd för träning och 7-mannafotboll 4) Fotbollsplan stenmjöl min 100 x 60 m, 9 900:- /år/plan använd för träning 5) Dito grus 5 500:- /år/plan B 1) Tennisbanor med grus 3 850:- /år/plan 2) Tennisbanor med asfalt 1 320:- /år/plan C 1) Omklädningsbyggnad med dusch och 126:- /år/kvm värme använd året runt 2) Dito delvis använd under året 71:- /år/kvm (t ex sommaranvändning) 3) Klubbrum, verksamhetslokal 88:- /år/kvm använd året runt, max 50 kvm 4) Klubbrum/lokal delvis använd under året 44:- /år/kvm D 1) Samlingssalar (kyrkolokaler och liknande) 33:- /år/kvm 2) Sommarhem och dylikt 13:- /år/kvm 3) Ridhus (endast manegen) 33:- /år/kvm 4
E 1) Elljusspår 5:70 /m = 14 250:- (2,5 km) 2) Övriga spår: Ersättning efter särskild prövning Princip: Ersättning bör utgå för materialkostnader Sportskytte F 1) Skeet 1 320:- /år/bana 2) Trapp 1 320:- /år/bana 3) Älg 2 640:- /år/bana 4) Viltmål 1 320:- /år/bana 5) Harbana 330:- /år/bana 6) Pistol grundbidrag 1 100:- /år/bana + 110:- /år/ställ :Banorna skall vara godkända av polis- och kommunala myndigheter. Älgskyttebanan skall vara upptagen i generalplanen för länets älgskyttebanor. Gevärsskytte G Gevärsskjutbana 825:- /tavelställ H Tennishall (min 18 x 36 m) 33:- /år/kvm I Övriga anläggningar: Prövning i varje särskilt fall 5
3 Aktivitetsbidrag (LOK) Aktivitetsbidraget är avsett att stimulera till ökade aktiviteter bland barn och ungdomar mellan 7-25 år. En aktivitet ska bestå av minst 3 och max 30 deltagare utöver ledare i åldern 7-25 år, som föreningen anordnar. För att aktiviteten ska vara bidragsberättigad måste det vara en ledarledd gruppaktivitet som varar minst 60 minuter. Ledaren får ej vara under 13 år. et utgår med max 40:-/godkänd sammankomst. Storleken på bidraget bestäms på grundval av totalbeloppet och antalet aktiviteter. 4 Ledarutbildningsbidrag et avser att ekonomiskt stödja organisationernas ledarutbildning. utgår till kurser arrangerade av riks-, distrikts- eller lokal organisation. För att erhålla bidrag ska allmänna bestämmelser vara uppfyllda i sin helhet. Endagskurs skall omfatta minst 6 kurstimmar (kurstimme = 45 minuter). Tvådagarskurs skall omfatta minst 10 kurstimmar (4+6 timmar). Tredagarskurs skall omfatta minst 16 kurstimmar (4+6+6 timmar). Veckokurser skall omfatta minst 28 kurstimmar (4+6+6+6+6 timmar). För lokala kurser i annan utformning än ovan angivna, kan bidrag utgå efter teknik- och fritidschefens prövning. Till lokalt arrangerad kurs där andra kommunala bidrag utgår (t ex studiecirklar) utgår inga bidrag. Ansökan görs på speciell blankett senast 1 månad efter avslutad kurs. Kursprogram, kursintyg samt kvitto på erlagd kursavgift bifogas ansökan. För endagskurs kan följande bidrag utgå: 75% av kostnaderna, max 300:-/deltagare. För tvådagarskurs kan följande bidrag utgå: 75% av kostnaderna, max 500:-/deltagare. För tredagarskurs kan följande bidrag utgå: 75% av kostnaderna, max 700:-/deltagare. För veckokurs kan följande bidrag utgå: 75% av kostnaderna, max 2 500:-/deltagare. sberättigade kostnader vid ansökan om ledarutbildningsbidrag är följande: a) Kursavgift. b) Resekostnad med billigaste färdmedel. c) Kursmaterial. d) Förlorad arbetsförtjänst. För organisation med en sektion kan bidrag utgå med 5 000:-/år. För organisation med flera sektioner kan bidrag utgå med max 7 000:-/år 6
5 till Allmänna utskottets förfogande et är avsett att utgöra ett komplement till kommunens övriga bidragsformer utan att vara knutet till speciella villkor eller bestämmelser. Organisationen skall i samband med aktivitetens uppläggning söka kontakt med allmänna utskottet. Ansökan om bidrag, innehållande redogörelse över projektets kostnad och finansiering, skall inges senast 2 månader före arrangemangets början. Prövning av bidragsbeloppet till sökande förening sker av allmänna utskottet i varje enskilt fall. 6 Investeringsbidrag För att erhålla bidrag ska allmänna bestämmelser vara uppfyllda i sin helhet. Efter särskild prövning kan bidrag utgå till större ny-, till- eller ombyggnad av anläggning samt inköp av större maskiner eller utrustning till anläggningar. Som anläggning räknas även nyritning eller revidering av orienteringskarta. Organisationen är skyldig att utnyttja statliga bidragsmöjligheter. Dessa eventuella bidrag frånräknas totalkostnaden före beräkning av det kommunala bidraget. till investeringar understigande 5 000:- utgår ej. Om föreningen inte utnyttjar beviljat investeringsbidrag under det kalenderår som bidraget beviljats, kan föreningen senast den 1 december begära att få bidraget reserverat under förutsättning att investeringsobjektet kvarstår. et kan dock endast reserveras ett år. 7 Etableringsstöd/Startbidrag kan sökas av ny förening, intresse- eller ungdomsgrupp som inte är bidragsberättigad och därmed inte lyder under allmänna bestämmelser. Stimulera nystartad förening, intresse- eller ungdomsgrupps arbetssätt eller verksamhetsformer under en uppbyggnadsperiod. Gruppen skall bestå av minst 3 personer och en verksamhetsplan/idé skall upprättas där det framgår att gruppen kommer att genomföra minst 5 verksamheter under året. Verksamheten skall dessutom: Vara öppen för alla Präglas av demokratiska värderingar och jämställdhet Verka för drogfrihet Prövning av bidragsbeloppet sker av teknik- och fritidschefen i varje enskilt fall. 7
till handikapporganisationernas lokala verksamhet sreglerna till handikapporganisationernas lokala verksamhet följer i princip kraven för bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet. Lokalavdelning Ifall personer med speciellt handikapp ej bildat lokalavdelning inom kommunen, kan kommunen ge ekonomiskt bidrag till annan lokalavdelning som bedriver verksamhet i kommunerna eller i angränsande kommun/er. ets storlek bör avgöras med hänsyn till antalet deltagare från den egna kommunen. s- Kommunalt bidrag kan enligt dessa normer utgå till lokalavdelning berättigade verksam i kommunen. Annan lokal organisation som organisationer fyller i dessa normer angivna krav, kan erhålla bidrag efter särskild prövning av teknik- och fritidschefen. Medlemskap enligt dessa normer utgår till lokalavdelning med minst 10 medlemmar. Som medlem räknas handikappad person som under närmast föregående redovisningsår varit registrerad som medlem och erlagt beslutad medlemsavgift. I vissa fall må även medlemmar av den handikappades familj och annan närstående eller intresserad räknas som medlem under förutsättning att även denna erlägger medlemsavgift samt i övrigt uppfyller krav i enlighet med stadgar och årsmötesbeslut. Teknik- och fritidschefens äger, efter särskild prövning, medge undantag från bestämmelserna om medlemsregistrering och medlemsavgift. sformer Kommunalt bidrag utgår som: 1. Grundbidrag. 2. Lokalbidrag. 3. Aktivitetsbidrag (7-25 år) 4. Investeringsbidrag. (Allmänna utskottet) 5. Etableringsstöd/Startbidrag Ansökningsförfarande Ansökan om grund-, lokal- och investeringsbidrag inges till fritidskontoret på fastställda formulär senast den 31 mars. Till ansökan skall bifogas senaste verksamhetsberättelse och ekonomisk berättelse med tillhörande revisionsberättelse. Beviljade bidrag utbetalas till huvudföreningens bank- eller postgiro. 8
1 Grundbidrag et utgår med 1 500:-/bidragsberättigad förening. Har föreningen under föregående kalenderår uppvisat minst 10 aktivitetstillfällen för ungdom mellan 7-25 år och ansökt om lokalt aktivitetsstöd härför utgår dubbelt grundbidrag d v s 3 000:-. 2 Lokalbidrag et syftar till att ge föreningarna lokalmässiga förutsättningar att bedriva verksamhet. Lokalbidrag utgår för ägd eller förhyrd lokal, vilken används till föreningens verksamhet. Förutsättningen för att få lokalbidrag är att teknik- och fritidschefen godkänner såväl förhyrning av lokal som lokalkostnader. Lokalbidrag utgår för kallhyra, uppvärmning, el, vatten, renhållning och försäkringar för lokaler som disponeras helt enligt egen planering, med 80% av teknik- och fritidschefen godkända kostnader dock högst 6 600:- per organisation och år. 3 Aktivitetsbidrag (LOK) Aktivitetsbidraget är avsett att stimulera till ökade aktiviteter bland barn och ungdomar mellan 7-25 år. En aktivitet ska bestå av minst 3 och max 30 deltagare utöver ledare i åldern 7 25 år, som föreningen anordnar. För att aktiviteten ska vara bidragsberättigad måste det vara en ledarledd gruppaktivitet som varar minst 60 minuter. Ledaren får ej vara under 13 år. et utgår med max 40:-/godkänd sammankomst. Storleken på bidraget bestäms på grundval av totalbeloppet och antalet aktiviteter. 4. Investeringsbidrag Efter särskild prövning kan bidrag utgå till större ny-, till- eller ombyggnad av anläggning samt inköp av större maskiner eller utrustning till anläggningar. Organisation är skyldig att utnyttja statliga bidragsmöjligheter. Dessa eventuella bidrag frånräknas totalkostnaden före beräkning av det kommunala bidraget. till investeringar understigande 5 000:- utgår ej. Om föreningen inte utnyttjar beviljat investeringsbidrag under det kalenderår som bidraget beviljats, kan föreningen senast den 1 december begära att få bidraget reserverat under förutsättning att investeringsobjektet kvarstår. et kan dock endast reserveras ett år. 9
5. Etableringsstöd/Startbidrag kan sökas av ny förening, intresse- eller ungdomsgrupp som inte är bidragsberättigad och därmed inte lyder under allmänna bestämmelser. Stimulera nystartad förening, intresse- eller ungdomsgrupps arbetssätt eller verksamhetsformer under en uppbyggnadsperiod. Gruppen skall bestå av minst 3 personer och en verksamhetsplan/idé skall upprättas där det framgår att gruppen kommer att genomföra minst 5 verksamheter under året. Verksamheten skall dessutom: Vara öppen för alla Präglas av demokratiska värderingar och jämställdhet Verka för drogfrihet Prövning av bidragsbeloppet sker av teknik- och fritidschefen i varje enskilt fall. 10
till övriga föreningarnas lokala verksamhet sreglerna till övriga föreningarnas fritidsverksamhet följer i princip kraven för bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet. s- Kommunalt bidrag kan enligt dessa normer utgå till lokalavdelning berättigade verksam i kommunen. Annan lokal organisation som fyller i dessa normer organisationer angivna krav, kan erhålla bidrag efter särskild prövning av teknik- och fritidschefen. Medlemskap enligt dessa normer utgår till lokalavdelning med minst 10 medlemmar med regelbunden verksamhet. Med medlem avses person som är upptagen i organisationens medlemsregister, som har erlagt medlemsavgift, som regelbundet deltager i organisationens verksamhet samt i övrigt uppfyller krav i enlighet med stadgar och årsmötesbeslut. Den som erhåller medlemskap av mera tillfällig natur såsom bingomedlem, dansmedlem, supportermedlem eller liknande skall ej anses som medlem. Teknik- och fritidschefen äger, efter särskild prövning, medge undantag från bestämmelserna om medlemsregistrering och medlemsavgift. sformer Kommunalt bidrag utgår som: 1. Grundbidrag. 2. Lokalbidrag. 3. Investeringsbidrag. (Allmänna utskottet) 4. Etableringsstöd/Startbidrag Ansökningsförfarande Ansökan om grund-, investerings- samt lokalbidrag inges till fritidskontoret på fastställda formulär senast den 31 mars. Till ansökan skall fogas senaste verksamhetsberättelse och ekonomisk berättelse med tillhörande revisionsberättelse. Ansökan om ledarutbildningsbidrag görs på särskild blankett senast en månad efter genomförd utbildning. Beviljade bidrag utbetalas till huvudföreningens bank- eller postgiro. Övriga bidrag kan ansökas hela året utan särskild blankett. 1. Grundbidrag et utgår med 1 500:-/bidragsberättigad förening. 11
2.Lokalbidrag et syftar till att ge föreningarna lokalmässiga förutsättningar att bedriva verksamhet. Lokalbidrag utgår för ägd ellerförhyrd lokal, vilken används till föreningarnas verksamhet. Förutsättningen för att få lokalbidrag är att teknik- och fritidschefen godkänner såväl förhyrning av lokal som lokalkostnader. Lokalbidrag utgår för kallhyra, uppvärmning, el, vatten, renhållning och försäkringar för lokaler som disponeras helt enligt egen planering, med 80% av teknik- och fritidschefen godkända kostnader, dock högst 6 600:-/organisation och år. 3. Investeringsbidrag För att erhålla bidrag ska allmänna bestämmelser vara uppfyllda i sin helhet. Efter särskild prövning kan bidrag utgå till större ny-, till- eller ombyggnad av anläggning samt inköp av större maskiner eller utrustning till anläggningar. Som anläggning räknas även nyritning eller revidering av orienteringskarta. Organisationen är skyldig att utnyttja statliga bidragsmöjligheter. Dessa eventuella bidrag frånräknas totalkostnaden före beräkning av det kommunala bidraget. till investeringar understigande 5 000:- utgår ej. Om föreningen inte utnyttjar beviljat investeringsbidrag under det kalenderår som bidraget beviljats, kan föreningen senast den 1 december begära att få bidraget reserverat under förutsättning att investeringsobjektet kvarstår. et kan dock endast reserveras ett år. 4. Etableringsstöd/Startbidrag kan sökas av ny förening, intresse- eller ungdomsgrupp som inte är bidragsberättigad och därmed inte lyder under allmänna bestämmelser. Stimulera nystartad förening, intresse- eller ungdomsgrupps arbetssätt eller verksamhetsformer under en uppbyggnadsperiod. Gruppen skall bestå av minst 3 personer och en verksamhetsplan/idé skall upprättas där det framgår att gruppen kommer att genomföra minst 5 verksamheter under året. Verksamheten skall dessutom: Vara öppen för alla Präglas av demokratiska värderingar och jämställdhet Verka för drogfrihet Prövning av bidragsbeloppet sker av teknik- och fritidschefen i varje enskilt fall. 12
Kommentarer till bidrag Allmänna bidragsbestämmelser Medlemsavgift sberättigade organisationer uppmärksammas på angelägenheten av en medlemsavgift anpassad efter dagens penningvärde, servicenivå m m. Arbetsplan/ sberättigade organisationer uppmärksammas på behovet av såväl utbildningsplan arbetsplan som utbildningsplan. Grundbidrag Grundbidraget syftar till att ge föreningen en ekonomisk grundtrygghet. et baseras inte per medlem, utan utgår till alla föreningar som är registrerade hos fritidskontoret och som uppfyller allmänna bestämmelser. Lokalbidrag Godkännandet av aktuell lokal - såväl lokalens storlek som lokalkostnaden - utgör teknik- och fritidschefens möjlighet att pröva frågor som takhyra, kvm-priser, bidrag per medlem etc. Aktivitetsbidrag Aktivitetsbidrag är den stödform som stimulerar föreningsverksamheten och som utgår för visad god aktivitet. Redovisning av aktiviteter görs på särskild blankett senast den 25 augusti för perioden 1 januari 30 juni och den 25 februari för perioden 1 juli 31 december. Ledarutbildningsbidrag utgår ej för deltagande i specialkurs där deltagare senare har ekonomisk vinning av utbildningen. För tränar-, instruktörs- och övrig ledarutbildning kan steg 3 (motsvarande) anses svara mot denna gräns. Vid högre utbildning sker prövning i varje enskilt fall. 13
till allmänna utskottets förfogande et har i princip karaktären av engångsbelopp. Som exempel på ändamål, vartill bidrag kan utgå, kan nämnas: - Utvecklingsstöd för ideologiskt markerade organisationer. - Insatser i underförsörjda bostadsområden, glesbygd och dylikt. - Insatser för bestämda ålders- och målgrupper (t ex tonåringar). - Akutinsatser för föreningar med egna anläggningar samt ålägganden genom myndighetens lagstiftning. Av budgetårets totala bidragsbelopp till ungdomsorganisationerna avsätts lämpligen ca 10% för till allmänna utskottets förfogande och etableringsstöd. Investeringsbidrag Investeringsbidrag till föreningsanläggningar avser att ekonomiskt stödja fritidsanläggning som drivs i föreningsregi och som bedöms som angelägen för kommunen. kan utgå efter allmänna utskottets prövning i varje enskilt fall till ny-, till- eller ombyggnad av fritidsanläggning samt inköp av större maskiner eller utrustning till anläggningar. Som anläggning räknas även nyritning eller revidering av orienteringskarta. utgår ej till redan påbörjade arbeten eller gjorda inköp. Förening som önskar påbörja arbete eller göra större inköp under löpande budgetår, kan efter särskild framställning till allmänna utskottet och utan att avvakta beslut om eventuellt bidrag erhålla tillstånd att påbörja arbetet eller verkställa inköpet på egen risk. Principer för Utöver sedvanliga anbud och kostnadsförslag (bygg-, el-, VVS-, konsult-, uppgörande av kontrollantkostnader m m) skall följande poster ingå: kostnadskalkyl a) Kostnader för byggnadslov, anslutningsavgifter och dylikt enligt gällande taxor. Att skapa speciella taxor vid ideella byggnationer låter sig inte göras. b) Kostnader för tomt. Anges om det är kommunal tomt (gällande taxa tillämpas), privat tomt eller om tomtkostnad överhuvudtaget utgår. c) Frivilligt arbete i samband med investeringsbidrag värderas enligt timlön för kommunalarbetare, GS-avtalet grupp 1. 14
15