JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Sessionssalen, entréplan, Juneporten, Jönköping, kl 13.00-16.50 Beslutande Ola Nilsson (KD) ordförande Anders Carlsson (M) Joakim Dahlström (M) ersätter Carin Berggren (M) 92 tom del av 93 Carin Berggren (M) kl 15.05-16.50, del av 93 tom 113 Ingrid Öqvist (M) Martha Duvell (KD) ersätter Andreas Grubbström (M) del av 92 Andreas Grubbström (M) kl 13.10-16.50, del av 92 tom 113 Göran Undevall (KD) Eva Lagerström (FP) Arnold Sigonius (C) Mona Forsberg (S) Allan Tovhult (S) Lenah Andersson (S) Eric Winbladh (S) Anne Falk (V) 92-103, 105-113 Susanna Björkman (S) ersätter Anne Falk (V) 104 Övriga närvarande Joakim Dahlström (M) del av 93 tom 113 Martha Duvell (KD) del av 92 tom 113 Sarah Skagerö (KD) Margareta Sylvan (MP) Susanna Björkman (S) 92-103, 105-113 Christer Sjöberg (S) Börje Olsson, chef FO, 92 tom del av 93 Ifrah Kirih (S) Marie Drougge, ekonom, 92 Kenley Tran (S) Dan Lundgren, utv.ledare, 92 Mia Federly Asenov (S) Katrin Nilsson, omr.sekr, 92 Cecilia Grefve, socialdirektör Lars Malmström, sekt.chef, 92 Nils Zadik, bitr socialdirektör Berit Wallin-Berthu, Vision, 92 Björn Svensson, personalchef, 92 Ann-Marie Rogberg, Kommunal, 92 Bo Samuelsson, chef IFO, 92 Monica Holgerson, FSA, 92 Utses att justera Mona Forsberg Paragrafer 92-113 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping, 2012-06-21 klockan 13.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Lars Bergstrand Ola Nilsson Organ Datum för sammanträdet 2012-06-19 Mona Forsberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Datum för anslags uppsättande 2012-06-21 Datum för anslags nedtagande 2012-07-13 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping / Karin Underskrift Lundgren
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll Sid 92 Information om Verksamhets- och investeringsplan, VIP, 2013-2015 3 93 Föredragning i sakärenden 4 94 Partigruppsvisa överläggningar 5 95 Meddelanden 6 96 Anmälan om delegationsbeslut 8 97 Serveringsärende - Soya Jönköping. Ägarbyte 9 98 Verksamhetsrapport maj 2012 med bokslutsprognos 2 10 99 Uppföljning av det handikappolitiska programmet 11 100 Förlängning av överenskommelse gällande drift av Kärrhöksgatans gruppboende som drivs som personalintraprenad 12 101 Uppföljning av insatsen ledsagning enligt SoL och LSS 14 102 Kontaktperson för brukare boende i bostad med särskild service 17 103 Överenskommelser med Landstinget i Jönköpings län om samarbete i fråga om personer med psykisk funktionsnedsättning 19 104 Hälso- och sjukvårdsberedningen 21 105 Stöd till familjehem som blivit vårdnadshavare 22 106 Årlig uppföljning av handlingsprogram för kvinnor och barn som utsätts för våld i nära relationer samt för deras anhöriga 23 107 Ansökan till Socialstyrelsen om utvecklingsmedel till projekt BKC mot våld i nära relationer i Jönköpings län 24 108 Tillägg i delegationsordningen för de sociala områdesnämnderna 25 109 Yttrande över Kommunalt bostadsförsörjningsprogram 2013-2017 26 110 Ramprogram för södra Munksjön 27 111 Yttrande över Program för hållbar utveckling - miljö, 2013-2020 28 112 Extra ärende: Yttrande över Socialdepartementets promemoria (Ds 2012:20); Inspektion för vård och omsorg - en ny effektiv tillsynsmyndighet för hälso- och sjukvård och socialtjänst 29 113 Information forts 30
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 92 Information om Verksamhets- och investeringsplan, VIP, 2013-2015 Biträdande socialdirektör Nils Zadik informerar om förslag till Verksamhetsoch investeringsplan, VIP 2013 2015.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 93 Föredragning i sakärenden Följande ärenden föredras: - Förlängning av överenskommelse gällande drift av Kärrhöksgatans gruppboende som drivs som intraprenad Föredragande: utvecklingsledare Dan Lundgren - Uppföljning av insatsen ledsagning enligt SoL och LSS Föredragande: områdessekreterare Katrin Nilsson - Årlig uppföljning av handlingsprogram för kvinnor och barn som utsätts för våld i nära relationer samt för deras anhöriga Föredragande: områdeschef Lars Malmström - Ansökan till Socialstyrelsen om utvecklingsmedel till projekt BKC mot våld i nära relationer i Jönköpings län Föredragande: områdeschef Lars Malmström
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 94 Partigruppsvisa överläggningar Socialnämndens sammanträde ajourneras 30 minuter (kl 15.35 16.05). Socialnämndens förhandlingar återupptas efter ajournering.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 95 Meddelanden a) Anmälan om ej protokollförda förrättningar för vilka arvode kommer att begäras Dnr 2012:34 b) Kommunstyrelsens beslut 2012-04-25-120 Budgetuppföljningsrapport nr 1 för 2012 Dnr 2012:4-121 Yttrande till Socialstyrelsen angående förstärkt tillsyn av kommunernas insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning Dnr 2012:10-122 Yttrande över förslag till ändring i föreskrifterna och allmänna råden om läkemedelshanteringen i hälso- och sjukvården Dnr 2012:78-130 Regionalt trafikförsörjningsprogram för Jönköpings län Dnr 2012:55 c) Kommunfullmäktiges beslut 2012-03-29-91 Förändringar av kommunens styrdokument i enlighet med fastställd nomenklatur Dnr 2011:230-94 Ändring av sammanträdestider för kommunfullmäktige 2012 Dnr 2011:200 d) Kommunfullmäktiges beslut 2012-04-26-118 Rapport angående kommunens arbete för ökad integration 2011 Dnr 2012:11-120 Motion om åtgärder för att minska konsekvenserna av barnfattigdomen i Jönköpings kommun Dnr 2011:183-127 Översyn av avgångssamtal samt förslag till årliga medarbetarundersökningar Reg i Lex - 137 Ledamot tillika ordförande i kommundelsråd Bankeryd Reg i Lex e) Personalutskottets beslut 2012-04-11-32 Pensionsförstärkning vid förtida uttag Reg i Lex f) Socialstyrelsens beslut 2012-05-08 Lex Sarah-anmälan enl LSS Dnr 2012:71 g) Kammarrättens beslut 2012-05-18 att avslå socialförvaltningens överklagan gällande uteserveringen På Strand (Reningsverket Mat & Dryck AB) Dnr 2011:176
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 h) Lex Sarah-rapport daterad 2012-05-30 i enskild verksamhet Dnr 2012:120 Socialnämnden godkänner redovisningen.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 96 Anmälan om delegationsbeslut a) Delegationsbeslut i personalärenden nr 6 Dnr 2012:9 b) Protokoll från Socialnämndens presidium 2012-04-10 och 2012-05-22 c) Ordförande beslut 2012-04-26 och 2012-05-22 Serveringsärende; Pipes of Scotland, Jönköping. Tillfälligt beslut i avvaktan på nämndsbehandling Dnr 2012:49 d) Ordförandebeslut 2012-05-30 Serveringsärende; Offside, Jönköping. Tillfälligt beslut i avvaktan på nämndsbehandling Dnr 2012:108 Socialnämnden godkänner redovisningen.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 97 Serveringsärende - Soya Jönköping. Ägarbyte Sn/2012:70 702 S.Y på Västa Storgatan i Jönköping AB, 556879-4803, har till Jönköpings kommun inkommit med en ansökan om att i Soya, Västra Storgatan 12, Jönköping få servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vardagar mellan klockan 11.00-22.00 och fredagar och lördagar 11.00-23.00 Ansökan om serveringstillstånd, inkommen 2012-03-16 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-05-29 S.Y. på Västra Storgatan i Jönköping AB, 556879-4803, beviljas tillstånd att i restaurang Soya få servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten mellan klockan 11.00-22.00 och fredagar och lördagar mellan 11.00-23.00. Ola Nilson (KD), för majoriteten, och Mona Forsberg (S), för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. S.Y. på Västra Storgatan i Jönköping AB, 556879-4803, beviljas tillstånd att i restaurang Soya få servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten mellan klockan 11.00-22.00 och fredagar och lördagar mellan 11.00-23.00. Soya, Jönköping
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 98 Verksamhetsrapport maj 2012 med bokslutsprognos 2 Sn/2012:4 042 Enligt den tidsplan för verksamhetsuppföljning 2012 som socialnämnden fastställt 2012-01-17 ska verksamhetsrapport maj 2012 med bokslutsprognos 2 redovisas på sammanträdet i juni Tjänsteskrivelse daterad 2012-06-11 Verksamhetsrapport maj 2012, daterad 2012-06-11 Socialförvaltningens verksamhetsrapport maj 2012 med bokslutprognos 2, daterad 2012-06-11, godkänns. Ola Nilson (KD), för majoriteten, och Mona Forsberg (S), för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Socialförvaltningens verksamhetsrapport maj 2012 med bokslutprognos 2, daterad 2012-06-11, godkänns. Kommunstyrelsen Stadskontoret Ledningsgruppen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 99 Uppföljning av det handikappolitiska programmet Sn/2011:224 750 Remiss angående uppföljning av det handikappolitiska programmet inkom från stadskontoret 2011-11-17. Socialnämnden gav 2012-03-20 45, presidiet i uppdrag att avge yttrande i ärendet. Socialnämndens presidium beslutade 2012-04-10 att som yttrande till stadskontoret tillstyrka förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2012-04-02, med de synpunkter och kommentarer som redovisas i tjänsteskrivelse med tillhörande bilaga. Stadskontoret har meddelat att rätten att besluta om yttranden till kommunfullmäktige inte kan delegeras inom nämnd. Ärendet behöver därför tas upp på socialnämndens sammanträde för konfirmering av presidiets beslut. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2012-05-30 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2012-04-02 Bilaga till socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2012-04-02 Protokoll från socialnämndens presidiums sammanträde daterat 2012-04-10 Förvaltningens tjänsteskrivelse, med bilaga, daterade 2012-04-02, utgör nämndens yttrande i ärendet. Ola Nilsson (KD) för majoriteten, och Mona Forsberg (S) för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningens tjänsteskrivelse, med bilaga, daterade 2012-04-02, utgör nämndens yttrande i ärendet. Stadskontoret
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 100 Förlängning av överenskommelse gällande drift av Kärrhöksgatans gruppboende som drivs som personalintraprenad Sn/2009:98 700 I april 2011 förlängdes överenskommelsen mellan Socialnämnden i Jönköpings kommun, nedan kallad nämnden och Kärrhöksgatans gruppboende, nedan kallad personalintraprenad. Överenskommelsens giltighetstid gäller från 2011-04-01 t o m 2012-03-31. Parterna ska senast tre månader innan tiden för överenskommelsen går ut aktualisera frågan om förlängning av överenskommelsen. En kvalitetsuppföljning utifrån Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) och överenskommelsen från 2011-04-01 har genomförts. Uppföljningen visade på brister i det interna kvalitetsarbetet, som bland annat rör hur verksamheten arbetar efter fastlagda rutiner samt på ett systematiskt sätt följer upp och förbättrar verksamhetens kvalitet. Förvaltningen anser att behovet av åtgärder inte enbart kan härledas till den enskilda intraprenadens verksamhet utan även bör omfatta förbättringar av kommunens riktlinjer för intraprenader (2008-10-02). Tjänsteskrivelse daterad 2012-05-30 Överenskommelse (2011) gällande drift av Kärrhöksgatans gruppboende (bilaga 1) Riktlinjer för intraprenad i Jönköpings kommun - antagna av kommunfullmäktige 2008-10-02 (bilaga 2) I avvaktan på översyn av riktlinjerna, förlänga överenskommelsens giltighet avseende Kärrhöksgatans gruppbostad till och med 2013-03-31. Förslag till kommunstyrelsen Genomföra en översyn av Riktlinjer för intraprenad i Jönköpings kommun (antagen av kommunfullmäktige 2008-10-02) med utgångspunkt från vad som framkommer i tjänsteskrivelsen. Ola Nilson (KD), för majoriteten, och Mona Forsberg (S), för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 I avvaktan på översyn av riktlinjerna, förlänga överenskommelsens giltighet avseende Kärrhöksgatans gruppbostad till och med 2013-03-31. Förslag till kommunstyrelsen Genomföra en översyn av Riktlinjer för intraprenad i Jönköpings kommun (antagen av kommunfullmäktige 2008-10-02) med utgångspunkt från vad som framkommer i tjänsteskrivelsen. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Stadskontoret Stefan Österström Börje Olsson
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 101 Uppföljning av insatsen ledsagning enligt SoL och LSS Sn/2011:191 759 Socialnämnden har den 15 november 2011 beslutat att införa delegationsbestämmelser som möjliggör bistånd till de omkostnader som uppkommer för ledsagare i samband med att insats eller bistånd beviljas i form av ledsagning enligt SoL och LSS. Samtidigt redovisades en vägledning för handläggning utifrån en dom i högsta förvaltningsrätten den 14 februari 2011. Nämnden beslutade vidare att en återrapportering skulle ske efter sex månader gällande handläggningen av insatsen ledsagning. Tjänsteskrivelse, daterad 2012-06-04 Bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2012-06-01 Rapporten godkänns och läggs till handlingarna. Ola Nilsson (KD) för majoriteten yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tilläggsyrkande: 1. Socialnämnden vill betona att ledsagning, oavsett om det är enligt LSS eller SoL, alltid bygger på en individuell bedömning. Den vägledning som socialnämnden godkänt är ett redskap för att skapa en rättssäker och likvärdig handläggning när den individuella bedömningen görs. 2. Socialnämnden menar att dagsutflykter inte ska begränsas till åtta timmar, utan att det utifrån en individuell bedömning ska gå att göra dagsutflykter i närområdet. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att omarbeta vägledningen utifrån ovanstående. 3. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att senast februari 2013 ge förslag till nämnden om hur vistelse på läger och liknande kan lösas nästa sommar för de funktionshindrade som berörs i ärendet genom olika insatser, i samarbete med fritidsförvaltningen och andra som anordnar aktiviteterna. Mona Forsberg (S) för oppositionen yrkar bifall till förvaltningens förslag med tilläggsyrkandet att beslutet som socialnämnden fattade den 15 november 2011 rivs upp och att man i och med det återgår till den nivå som tidigare gällt. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Ordföranden ställer proposition på Ola Nilssons (KD) och Mona Forsbergs (S) tilläggsyrkanden och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med Ola Nilssons (KD) tilläggsyrkande. Omröstning begärs. Ja-röst för Ola Nilssons (KD) tilläggsyrkande. Nej-röst för Mona Forsbergs (S) tilläggsyrkande. Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Avstår Anders Carlsson (M) x Carin Berggren (M) x Ingrid Öquist (M) x Andreas Grubbström (M) x Ola Nilsson (KD) x Göran Undevall (KD) x Eva Lagerström (FP) x Arnold Sigonius (C) x Mona Forsberg (S) x Allan Tovhult (S) x Lenah Andersson (S) x Eric Winbladh (S) x Anne Falk (V) x Summa 8 5 Socialnämnden har alltså med 8 ja-röster mot 5 nej-röster bifallit Ola Nilssons (KD) yrkande. Nämnden har således beslutat att bifalla Ola Nilssons (KD) tilläggsyrkande. Protokollsanteckning Mona Forsberg (S) för oppositionen lämnar följande anteckning till protokollet: Uppföljningen av insatsen ledsagning enligt SoL och LSS visar på ett förståeligt missnöje från brukarna. Det har också inneburit att grupper isoleras och inte kan delta i samhällslivet som tidigare. Med anledning av detta yrkar vi att beslutet som socialnämnden fattade den 15 november 2011 rivs upp. I och med detta återgår man till den nivå som tidigare gällt. Vår uppfattning är att ledsagning inte överutnyttjas av våra brukare. Rapporten godkänns och läggs till handlingarna Socialnämnden vill betona att ledsagning, oavsett om det är enligt LSS eller SoL, alltid bygger på en individuell bedömning. Den vägledning som socialnämnden godkänt är ett redskap för att skapa en rättssäker och likvärdig handläggning när den individuella bedömningen görs. Socialnämnden menar att dagsutflykter inte ska begränsas till åtta timmar, utan att det utifrån en individuell bedömning ska gå att göra
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 dagsutflykter i närområdet. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att omarbeta vägledningen utifrån ovanstående. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att senast februari 2013 ge förslag till nämnden om hur vistelse på läger och liknande kan lösas nästa sommar för de funktionshindrade som berörs i ärendet genom olika insatser, i samarbete med fritidsförvaltningen och andra som anordnar aktiviteterna. Barbro Thunberg
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 102 Kontaktperson för brukare boende i bostad med särskild service Sn/2011:231 759 Med anledning av prognostiserat budgetöverskridande beslutade socialnämnden 2011-09-20, 151, att en vägledning för insatsen kontaktperson för personer boende i gruppbostad skulle redovisas till novembersammanträdet 2011. På socialnämndens sammanträde den 15 november 2011 informerades nämnden om skillnaden mellan att bli beviljad kontaktperson enligt LSS (goda levnadsvillkor) respektive SoL (skälig levnadsnivå) samt om den rättspraxis som råder på området utifrån avkunnade kammarrättsdomar. Utifrån detta ska en redovisning ske med beräknade konsekvenser om förvaltningen arbetar för att brukarens hela behov ska tillgodoses inom ramen för boendet, och beslut om kontaktperson successivt ersätts med aktiviteter av personalen i boendet. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2012-05-29 Bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2012-05-29 Förvaltningen får i uppdrag att utforma tydligare riktlinjer kring ersättning till kontaktpersoner inom funktionshinderomsorgen och samordnar dessa med motsvarande riktlinjer inom individ- och familjeomsorgen. Förvaltningen får i uppdrag att i december 2012 återrapportera till socialnämnden hur arbetet med att tillgodose brukarens behov inom ramen för grupp-/servicebostaden fortskrider och hur samverkan mellan myndighetsenheten och funktionshinderomsorgen har utvecklats. Ola Nilsson (KD) för majoriteten, och Mona Forsberg (S) för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningen får i uppdrag att utforma tydligare riktlinjer kring ersättning till kontaktpersoner inom funktionshinderomsorgen och samordnar dessa med motsvarande riktlinjer inom individ- och familjeomsorgen. Förvaltningen får i uppdrag att i december 2012 återrapportera till socialnämnden hur arbetet med att tillgodose brukarens behov inom ramen för grupp-/servicebostaden fortskrider och hur samverkan mellan myndighetsenheten och funktionshinderomsorgen har utvecklats.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Börje Olsson Barbro Thunberg Bo Samuelsson
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 103 Överenskommelser med Landstinget i Jönköpings län om samarbete i fråga om personer med psykisk funktionsnedsättning Sn 2012:118 750 Socialstyrelsen har tidigare översänt beslut med anledning av tillsyn vid Socialförvaltningen i Jönköping. Av beslutet framgår att Jönköpings kommun ska vidtaga ett antal åtgärder som skall återredovisas till Socialstyrelsen. Detta har skett förutom vad gäller nu aktuella dokument där Socialstyrelsen anser att dessa ska beslutas av kommunfullmäktige. När det gäller innehållet i dokumenten anser Socialstyrelsen att de motsvarar lagstiftningens krav. Socialnämnden har vid behandling av frågan ansett att kommunens reglemente tillåter att överenskommelserna slutbehandlas av socialnämnden. Kommunstyrelsen har i yttrande till Socialstyrelsen beslutat att tillmötesgå Socialstyrelsens krav att dokumenten ska underställas kommunfullmäktige även om kommunfullmäktige delegerat befogenheten att besluta om de aktuella överenskommelserna till socialnämnden genom det reglemente för nämnderna som fastställdes av fullmäktige 2010-12-16. Socialstyrelsens beslut 2011-12-20 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-04-10 Socialnämndens yttrande 2012-04-17, 62 Kommunstyrelsens yttrande 2012-04-25, 121 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-05-23 Mål för gemensamma insatser till psykiskt funktionshindrade som bor i Jönköpings kommun, 2008 2012 Överenskommelse om samordnade insatser i rehabilitering/habilitering och psykiatri mellan landstinget och kommunerna i Jönköpings län med utgångspunkt från aktuell lagstiftning i hälso- och sjukvårdslagen, socialtjänstlagen samt i föreskrifter och allmänna råd, daterat 2010-08-16 Förslag till kommunfullmäktige Dokumenten Mål för gemensamma insatser till psykiskt funktionshindrade som bor i Jönköpings kommun, 2008-2012, och Överenskommelse om samordnade insatser i rehabilitering/habilitering och psykiatri mellan landstinget och kommunerna i Jönköpings län med utgångspunkt från aktuell lagstiftning i hälso- och sjukvårdslagen, socialtjänstlagen samt i föreskrifter och allmänna råd, daterad 2010-08-16, antas som Jönköpings kommuns överenskommelser med Landstinget i Jönköpings län i enlighet med 5 kap 8 a socialtjänstlagen.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Ola Nilsson (KD) för majoriteten, och Mona Forsberg (S) för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förslag till kommunfullmäktige Dokumenten Mål för gemensamma insatser till psykiskt funktionshindrade som bor i Jönköpings kommun, 2008-2012, och Överenskommelse om samordnade insatser i rehabilitering/habilitering och psykiatri mellan landstinget och kommunerna i Jönköpings län med utgångspunkt från aktuell lagstiftning i hälso- och sjukvårdslagen, socialtjänstlagen samt i föreskrifter och allmänna råd, daterad 2010-08-16, antas som Jönköpings kommuns överenskommelser med Landstinget i Jönköpings län i enlighet med 5 kap 8 a socialtjänstlagen. Kommunstyrelsen Funktionshinderomsorgen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 104 Hälso- och sjukvårdsberedningen Sn/2012:41 770 Kommunfullmäktige beslutade den 26 april 2012, 128, att ett beredande organ hälso- och sjukvårdsberedningen inrättas under perioden 1 juli 2012 till 31 december 2013. Kommunfullmäktiges beslut 2012-04-26, 128 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2012-05-30 Efter samordning med äldrenämnden utser partierna Miljöpartiet, Folkpartiet respektive Vänsterpartiet var sin representant som ersättare i hälso- och sjukvårdsberedningen. Ola Nilsson (KD), yrkar att Anne Falk (V) väljs till ersättare i hälso- och sjukvårdsberedningen. Mona Forsberg (S) instämmer i Ola Nilssons (KD) yrkande. Anne Falk (V) väljs till ersättare i hälso- och sjukvårdsberedningen. Jäv På grund av jäv deltar inte Anne Falk (V) i behandlingen av ärendet. Stadskontoret Cecilia Grefve Stefan Österström Camilla Nord
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 105 Stöd till familjehem som blivit vårdnadshavare Sn/2012:69 714 Sociala områdesnämnden öster har hemställt till socialnämnden att överväga om, och i så fall på vilket sätt, fortsatt stöd kan ges till före detta familjehemsföräldrar, som utsetts till särskilt förordnade vårdnadshavare för ett barn eller en ungdom tidigare placerat av Jönköpings kommun. Tjänsteskrivelse, daterad 2012-06-04 Bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2012-06-04 Områdesnämnderna rekommenderas att i avtal med särskilt förordnade vårdnadshavare beakta vad som i bilagan till tjänsteskrivelse tas upp som möjlighet till förstärkt stöd. Ola Nilsson (KD) för majoriteten, och Mona Forsberg (S) för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Områdesnämnderna rekommenderas att i avtal med särskilt förordnade vårdnadshavare beakta vad som i bilagan till tjänsteskrivelse tas upp som möjlighet till förstärkt stöd. Lars Bergstrand Birgitta Arnesson Lina Albrektsson
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 106 Årlig uppföljning av handlingsprogram för kvinnor och barn som utsätts för våld i nära relationer samt för deras anhöriga Sn 2005:30 799 Kommunfullmäktige har 2010-10-28, 268 antagit socialnämndens förslag till Handlingsprogram 2010-2014 för kvinnor och barn som utsätts för våld i nära relationer samt för deras anhöriga. Handlingsprogrammet innehåller kommunens och socialtjänstens utvecklingsområden inom området våld i nära relationer. I handlingsplanen ingår att det ska ske en årlig uppföljning med rapportering till socialnämnden. En uppföljning har genomförts för 2011 och redovisas i bilaga till denna tjänsteskrivelse. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-06-04 Bilaga till tjänsteskrivelse 2012-05-28 Handlingsprogram 2010-2014 för kvinnor och barn som utsätts för våld i nära relationer samt för deras anhöriga, december 2010 Socialförvaltningens uppföljning av Handlingsprogram för kvinnor och barn som utsätts för våld i nära relationer samt för deras anhöriga godkänns. Ola Nilsson (KD) för majoriteten, och Mona Forsberg (S) för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Socialförvaltningens uppföljning av Handlingsprogram för kvinnor och barn som utsätts för våld i nära relationer samt för deras anhöriga godkänns. Kommunfullmäktige för kännedom Bo Samuelsson Lars Malmström
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 107 Ansökan till Socialstyrelsen om utvecklingsmedel till projekt BKC mot våld i nära relationer i Jönköpings län Sn/2012:116 700 FoUrum på Regionförbundet har på uppdrag av länets socialchefer undersökt förutsättningar för en länsgemensam mansrådgivning. Ett förslag till ett länsprojekt har tagits fram och berörda kommuner har ställt sig bakom en gemensam projektansökan. Ett uttalat önskemål har varit att Jönköpings kommun tar på sig rollen som projektägare. Projektet innebär i korthet att bygga upp tre lokala enheter som arbetar med samma behandlingsmodell. Det innebär en enhet i Jönköping, en enhet för GGVV-kommunerna (Gislaved/Gnosjö/ Vaggeryd/Värnamo) och en enhet för kommunerna på Höglandet. I den lokala enheten i Jönköping utgörs basen av befintliga resurser i det pågående mansrådgivningsprojektet. Medel för att finansiera den kostnad det innebär för Jönköpings kommun finns i budget för 2012 och i den ekonomiska ramen för VIP 2013-2015. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-06-04 Ansökan till Socialstyrelsen om utvecklingsmedel Ansökan inlämnas till Socialstyrelsen med begäran om 361 000 kr i utvecklingsmedel för att i Jönköpings län öka tillgången på behandlingsinsatser för män som utövar våld i nära relationer. Ola Nilsson (KD) för majoriteten, och Mona Forsberg (S) för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ansökan inlämnas till Socialstyrelsen med begäran om 361 000 kr i utvecklingsmedel för att i Jönköpings län öka tillgången på behandlingsinsatser för män som utövar våld i nära relationer. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Socialstyrelsen Bo Samuelsson Lars Malmström
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 108 Tillägg i delegationsordningen för de sociala områdesnämnderna Sn/2012:62 700 De sociala områdesnämndernas delegationsförteckning är fortlöpande föremål för översyn. Förvaltningen föreslår nu att ett tillägg görs avseende beslut att enligt 6 kap 15 c föräldrabalken tredje stycket utse en eller flera personer att medverka vid barns umgänge med en förälder som barnet inte bor tillsammans med. Någon delegation för sådana beslut har tidigare inte beslutats av områdesnämnderna. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2012-05-31 Områdesnämnderna rekommenderas att fastställa tillägg i delegationsordning, flik 4.4.1.4 i Handbok Allmän del. Ola Nilsson (KD) för majoriteten, och Mona Forsberg (S) för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Områdesnämnderna rekommenderas att fastställa tillägg i delegationsordning, flik 4.4.1.4 i Handbok Allmän del. Bo Samuelsson Lilian Elmqvist Agneta Settfors-Leijon
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 109 Yttrande över Kommunalt bostadsförsörjningsprogram 2013-2017 Sn/2012:96 010 Socialnämnden har beretts möjlighet att lämna synpunkter på det av ASPgruppen lämnade förslaget till Kommunalt bostadsförsörjningsprogram för 2013 2017. ASP-gruppen består av representanter från socialförvaltningen, stadsbyggnadskontoret, stadskontoret och tekniska kontoret. Yttrandet ska vara tekniska nämnden tillhanda senast den 25 juni 2012. Förslag till Kommunalt bostadsförsörjningsprogram 2013 2017 (går att ladda ner på www.jonkoping.se) Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2012-05-22 Yttrande till tekniska nämnden Förslag till Kommunalt bostadsförsörjningsprogram 2013 2017 tillstyrkes med de synpunkter som redovisas i tjänsteskrivelsen. Ola Nilsson (KD) för majoriteten, och Mona Forsberg (S) för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Yttrande till tekniska nämnden Förslag till Kommunalt bostadsförsörjningsprogram 2013 2017 tillstyrkes med de synpunkter som redovisas i tjänsteskrivelsen. Tekniska nämnden
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 110 Ramprogram för södra Munksjön Sn 2009:213 010 Socialnämnden har möjlighet att yttra sig med anledning av kungörelse avseende Ramprogram för södra Munksjön senast 2012-07-02. Ramprogrammet har varit föremål för samråd under perioden 2009-08-31 tom 2009-10-30 samt 2011-04-18 tom 2011-06-20. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-05-31 Tjänstebrev från Stadsbyggnadskontoret 2012-04-12 Ramprogram för södra Munksjön tillstyrks med de synpunkter och kommentarer som redovisas i socialförvaltningens tjänsteskivelse, daterad 2012-05-31. Ola Nilsson (KD) för majoriteten, och Mona Forsberg (S) för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ramprogram för södra Munksjön tillstyrks med de synpunkter och kommentarer som redovisas i socialförvaltningens tjänsteskivelse, daterad 2012-05-31. Stadsbyggnadskontoret
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 111 Yttrande över Program för hållbar utveckling - miljö, 2013-2020 Sn/2012:88-010 Socialnämnden har möjlighet att yttra sig med anledning av inkommen remiss 2012-04-04 gällande program för hållbar utveckling - miljö senast 2012-06-27. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2012-05-31 Bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2012-05-31 Yttrande till stadskontoret Remissversionen daterad 2012-04-02 tillstyrks. Ola Nilsson (KD) för majoriteten, och Mona Forsberg (S) för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Yttrande till stadskontoret Remissversionen daterad 2012-04-02 tillstyrks. Stadskontoret
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 112 Extra ärende: Yttrande över Socialdepartementets promemoria (Ds 2012:20); Inspektion för vård och omsorg - en ny effektiv tillsynsmyndighet för hälso- och sjukvård och socialtjänst Sn 2012:126 700 Socialdepartementet har begärt Jönköpings kommuns yttrande över promemoria angående en ny tillsynsmyndighet för hälso- och sjukvård och socialtjänst. Äldrenämndens förslag till yttrande behöver vara stadskontoret tillhanda senast den 6 augusti. Tjänsteskrivelse daterad 2012-06-19. Uppdra till ordföranden att i samråd med 1:e och 2:e vice ordföranden avge svar till Kommunstyrelsen. Ola Nilsson (KD), för majoriteten, och Mona Forsberg (S), för oppositionen, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Socialnämnden uppdrar till ordföranden att i samråd med 1:e och 2:e vice ordföranden avge svar till Kommunstyrelsen. Stadskontoret
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 113 Information forts a) Nytt inom förvaltningen Socialdirektör Cecilia Grefve informerar om möte i KOLA-gruppen som är ett samverkansorgan mellan länets kommuner och landstinget. Frågor som togs upp var samarbetsavtal för psykiatriområdet och kommunaliseringen av hemsjukvården. När det gäller personalövergångar med anledning av kommunaliseringen ser läget positivt ut för Jönköpings kommun. En risk som har identifierats är att ITsystemen inte säkert kommer fungera optimalt i samband med övergången. Ett ärende om avgifter för hemsjukvård kommer senare att tas upp på nämnden. Ambitionen är att få en enhetlig avgiftstaxa i länet. Planeringen kring Barnahus fortsätter och ansökan om utvecklingsmedel kommer göras till Socialstyrelsen. Cecilia Grefve framhåller att det finns ett väldigt gott samarbetsklimat i KOLA-gruppen. b) Rapport från socialnämndens presidium Ola Nilsson (KD) och Mona Forsberg (S) rapporterar att de den 30 maj deltog vid det Kommunala handikapprådet. Den 13 juni var det också möte angående det handikappolitiska programmet. c) Rapporter från auskultationer Mona Forsberg (S) rapporterar att hon tillsammans med Allan Tovhult (S), Eric Winbladh (S), Susanna Björkman (S) den 29 maj besökte Kärrarps Gård och korttidsboendena Paletten och Akvarellen. d) Rapporter från kurser och konferenser Ett flertal av nämndsledamöterna har varit på kurs om barnkonventionen och barnkonsekvensanalyser. Ola Nilsson (KD) och Allan Tovhult (S) har varit på Anhörigriksdag den 22 24 maj. Det var en mycket uppskattad konferens. -------------------------- Ordföranden Ola Nilsson (KD) tackar nämnden för ett gott samarbetsklimat och stort engagemang och önskar alla en skön sommar.