Rapport Medlemsundersökning om LSS-insatser Autism- och Aspergerförbundet 21-5-
Inledande ord Dessa enkätresultat bekräftar i hög grad den bild vi har av hur LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) fungerar för våra medlemmar. Via vår medlemsrådgivning och från andra håll får vi signaler på att lagen urholkas vilket innebär att personer med autism inte får det stöd de har rätt till. Cirka en fjärdedel av de tillfrågade medlemmarna behöver kompletterande ekonomiskt stöd, som i de flesta fall kommer från anhöriga. De som står utan detta stöd lever under existensminimum, under hela sitt vuxna liv. Över fyrtio procent är missnöjda med informationen om vilka insatser man har rätt att söka, en knapp tredjedel anser att kunskaperna om autism är för dåliga och lika många är missnöjda med möjligheten till den delaktighet i samhället som utförandet ger. Många av de svarande vittnar om en ökande grad av isolering som bland annat beror på ekonomi men också bristande tillgänglighet och stöd. Isoleringen leder i många fall till både psykisk och fysisk ohälsa. Det finns många skäl till att återupprätta LSS till den rättighetslag den är tänkt att vara. Det främsta skälet är att mänskliga rättigheter måste gälla fullt ut för ALLA människor. Anne Lönnermark, ordförande Autism- och Aspergerförbundet 2
Om undersökningen 3
Om undersökningen Målgrupp Medlemmar i Autism- och Aspergerförbundet som själva har eller som företräder personer med behov av LSS-insatser Antal intervjuer 2 4 intervjuer Fältperiod april 5 maj 215 Ansvariga Anders Lindholm Camilla Hillerborg 4
Sammanfattning En knapp majoritet får det stöd från samhället som de behöver En knapp majoritet, 5%, är nöjda med stödet de får från samhället medan drygt fyra av tio är missnöjda. Skillnaderna mellan pojkar/män och flickor/kvinnor samt mellan olika åldersgrupper är små. En av tre har fått avslag på ansökan om LSS-insats och av dessa har tre av tio överklagat beslutet. Underskott på eget boende Bland personer som är minst år bor en av tre i eget boende och lika många hos föräldrar. Fler, 45%, skulle dock vilja ha eget boende medan endast % vill bo hemma hos föräldrarna. Hälften nöjda med de insatser de har Hälften är nöjda med de LSS-insatser de har, skillnaderna är små mellan olika demografiska grupper och mellan personer med olika typer av insatser. Nöjdast är de som har personlig assistans (56% nöjda) och minst nöjda är de som har avlösarservice i hemmet (46% nöjda). Bland dem som har avlösarservice anser fyra av tio att denna inte ger den avlastning som behövs och lika många uppger att insatsen har minskat eller upphört de senaste två åren. 5
Sammanfattning En knapp majoritet är nöjda med gruppboendet En knapp majoritet, 56%, av dem som bor i gruppboende är nöjda med detta medan en av fem, 1%, är missnöjda. Sex av tio, 63%, av dem som bor i gruppboende har möjlighet att delta i aktiviteter utanför gruppbostaden och en av tre, 32%, har ytterligare LSS-insatser utöver boendet. Knappt en av tre, 28%, upplever att de har möjlighet att delta i beslut som berör gruppbostaden. Hälften nöjda med den dagliga verksamheten Av dem som har daglig verksamhet är 53% nöjda med denna. Något fler, 58%, har själva fått välja vilken verksamhet de ska delta i och tre av fyra anser att den sysselsättning de får är meningsfull. Skillnaderna med avseende på kön och ålder är begränsade. Drygt en av tio har boendestöd enligt socialtjänstlagen Drygt en av tio, 13%, har boendestöd enligt socialtjänstlagen anpassat till individuella behov, fler bland flickor/kvinnor än bland pojkar/män. Bland personer över 3 år har en av tre boendestöd. Hälften av dem som har boendestöd är nöjda med detta. 6
Sammanfattning Bra bemötande men dåliga möjligheter att påverka LSS-insatserna En av tre är totalt sett nöjd med handläggningen av deras LSS-insatser, en av fyra är missnöjd. Bäst fungerar bemötandet (43% nöjda), medan man är mer missnöjd med möjligheterna att påverka och bestämma utformningen av LSS-insatserna (25% nöjda) och kunskaperna om autism (26% nöjda). Äldre är mer missnöjda med såväl kunskaperna om autism som bemötandet och handläggningen totalt sett. Utbredd kritik avseende informationen om rätt till insatser Fyra av tio är nöjda med bemötandet när det gäller utförandet av LSS-insatserna, 1% är missnöjda. För övriga aspekter av utförandet är omdömet sämre. Störst är kritiken avseende informationen om vilka insatser man har rätt till (43% missnöjda) och möjligheten till delaktighet i samhället (31% missnöjda). En av tre (2%) anser att kunskaperna om autism är dåliga. Anhöriga hjälper ofta till ekonomiskt I genomsnitt har de som är minst år knappt 2 kr över varje månad när hyran är betald. Knappt en av fyra, 23%, har kompletterande ekonomiskt stöd, oftast från anhöriga.
8 Resultat
En knapp majoritet får det stöd som behövs I vilken utsträckning anser du att X har det stöd från samhället som behövs för att så långt som möjligt leva det liv som X vill? 5 35 1 Man/Pojke 8 51 33 Kvinna/Flicka 6 48 3-1 år 6 5 33 4-1 år 5 52 35-3 år 5 36 31- år 13 41 36 % 2% 4% 6% 8% 1% Helt och hållet I stor utsträckning I liten utsträckning Inte alls Ej svar Bas:, 24 intervjuer
En av tre har fått avslag på LSS-insats Har X någon gång fått avslag på ansökan om LSS-insats? 34 62 4 Man/Pojke 34 64 2 Kvinna/Flicka 3 6 3-1 år 26 3 2-1 år 2 6 2-3 år 41 56 2 31- år 44 52 4 % 2% 4% 6% 8% 1% Ja Nej Ej svar Bas:, 24 intervjuer 1
Tre av tio har överklagat LSS-beslut Har du under de två senaste åren överklagat ett LSS-beslut till domstol? 8 14 Man/Pojke 15 8 6 1 Kvinna/Flicka 1-1 år 8 8 4-1 år 8 14 4 3 1-3 år 8 6 31- år 6 2 5 6 1 % 2% 4% 6% 8% 1% Ja, och fick rätt i domstol Ja, och fick inte rätt i domstol Ja, inte avgjort i domstol Nej Ej svar Bas: Har fått avslag, intervjuer
Underskott på eget boende Hur bor du idag och hur skulle du vilja bo? % 5 4 Idag Skulle vilja bo 3 2 45 34 35 1 16 15 Eget boende Hos föräldrar I gruppbostad Annat, nämligen Bas: Minst år, 1 16 intervjuer
Stort behov av rådgivning och personligt stöd Vad stämmer in på X när det gäller följande insatser? (%) Har haft tidigare Har nu Har behov av framöver Sökt men fått avslag Har inte det behovet Rådgivning och personligt stöd 15 1 38 3 21 Personlig assistans 4 15 6 52 Kontaktperson 16 31 6 2 Ledsagarservice 23 4 43 Avlösarservice i hemmet 1 3 4 Korttidsvistelse ( korttids ) 13 16 14 2 43 Korttidstillsyn för skolungdom över år 16 1 52 Boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdomar 2 2 1 6 Bostad med särskild service för vuxna 2 1 2 1 4 Daglig verksamhet 4 1 25 1 41 Bas:, 24 intervjuer 13
En av tre -1 år har avlösarservice i hemmet Vad stämmer in på X när det gäller följande insatser? Har nu (%) Man/ Pojke Kvinna/ Flicka -1 år -1 år -3 år 31- år Rådgivning och personligt stöd 1 22 16 14 21 28 Personlig assistans 8 Kontaktperson 16 16 1 3 14 22 26 Ledsagarservice 8 2 Avlösarservice i hemmet 14 32 15 2 2 Korttidsvistelse ( korttids ) 16 1 15 22 25 4 Korttidstillsyn för skolungdom över år Boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn och 8 1 1 2 2 2 2 3 2 1 Bostad med särskild service för vuxna 1 1 25 Daglig verksamhet 1 16 2 1 34 3 Bas:, 24 intervjuer 14
Vanligt att insatserna minskat eller upphört Hur har de insatser X erhållit enligt LSS förändrats i omfattning under de senaste två åren? Bostad med särskild service för vuxna 1 5 5 6 Personlig assistans 51 1 Korttidsvistelse ( korttids ) 1 4 6 3 8 Daglig verksamhet 15 5 1 6 Avlösarservice i hemmet 4 2 Kontaktperson 46 23 8 Ledsagarservice Boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn och Rådgivning och personligt stöd Korttidstillsyn för skolungdom över år 41 4 43 4 % 2% 4% 6% 8% 1% Ökat Ingen skillnad Minskat Upphört helt Ej svar 3 1 5 1 3 32 2 13 15 8 1 Bas: Har eller har haft insatsen, 2-646 intervjuer 15
Hälften nöjda med insatserna Hur nöjd är du med de LSS-insatser X har? 32 3 6 2 Man/Pojke 31 2 2 Kvinna/Flicka 1 33 3 13 5 1-1 år 21 3 2 14 5 2-1 år 2 31 32 4 3-3 år 14 34 31 13 1 31- år 1 32 25 2 % 2% 4% 6% 8% 1% 5 Mycket nöjd 4 3 2 1 Mycket missnöjd Ej svar Bas: Har LSS-insatser, 1352 intervjuer 16
Flest nöjda med personlig assistans och korttids Hur nöjd är du med de LSS-insatser X har? Har nu Personlig assistans 2 36 3 6 6 1 Korttidsvistelse 21 35 28 4 1 Korttidstillsyn för skolungdom över år Boende i familjehem el bostad med särskild service för barn och ungdomar 1 36 36 3 41 3 1 2 2 Daglig verksamhet 1 36 2 5 2 Rådgivning och personligt stöd 1 33 31 1 4 3 Ledsagarservice 1 31 2 14 Kontaktperson 16 33 2 15 5 3 Bostad med särskild service för vuxna 14 34 28 Avlösarservice i hemmet 28 2 1 1 % 2% 4% 6% 8% 1% 5 Mycket nöjd 4 3 2 1 Mycket missnöjd Ej svar Bas: Har respektive LSS-insats, 44-386 intervjuer 1
I genomsnitt 3 timmar personlig assistans Hur många timmar i veckan har X personlig assistans? 3 Medelvärde Man/Pojke 6 Kvinna/Flicka 85-1 år 53-1 år 5-3 år 2 31- år 5 2 4 6 8 1 timmar Bas: Har personlig assistans, 242 intervjuer
Otillräcklig avlastning för fyra av tio I vilken utsträckning ger avlösarservicen eller korttidsvistelsen den avlastning som behövs? 4 34 6 2 Man/Pojke 46 34 6 2 Kvinna/Flicka 8 5 34 5 3-1 år 44 38 5 2-1 år 8 5 34 6 1-3 år 45 28 4 6 31- år LÅG BAS REDOVISAS EJ % 2% 4% 6% 8% 1% Helt och hållet I stor utsträckning I liten utsträckning Inte alls Ej svar Bas: Har avlösarservice eller korttids, 5 intervjuer 1
En majoritet nöjda med gruppboendet Hur nöjd är X med gruppboendet? Genomsnitt antal personer i gruppboendet 25 31 2 1 4 5. Man/Pojke 22 34 2 1 4 5.4 Kvinna/Flicka 2 26 21 5 6.3-3 år 1 3 23 8 8 5. 31- år 32 26 13 1 1 5.5 % 2% 4% 6% 8% 1% 5 Mycket nöjd 4 3 2 1 Mycket missnöjd Ej svar Bas: Bor på gruppboende, 166 intervjuer 2
Tre av tio har möjlighet att vara delaktiga i beslut rörande gruppbostaden Vad av följande har X? % 1 8 Man/Pojke Kvinna/Flicka 6 4 63 2 32 28 1 Möjlighet att delta i aktiviteter utanför gruppbostaden Ytterligare LSS-insatser utöver boendet Möjlighet att vara delaktig i beslut som berör gruppbostaden Inget av dem Bas: Bor på gruppboende, 166 intervjuer 21
Begränsade skillnader med avseende på ålder Vad av följande har X? % 1 8-3 år 31- år 6 4 63 2 32 28 1 Möjlighet att delta i aktiviteter utanför gruppbostaden Ytterligare LSS-insatser utöver boendet Möjlighet att vara delaktig i beslut som berör gruppbostaden Inget av dem Bas: Bor på gruppboende, 166 intervjuer 22
Sex av tio har själv fått välja daglig verksamhet Har X själv fått välja daglig verksamhet? 58 Ja Man/Pojke 56 Kvinna/Flicka 62-3 år 58 31- år 61 2 4 6 8 1 % Bas: Har daglig verksamhet, 35 intervjuer 23
Tre av fyra anser att verksamheten är meningsfull Anser du att den sysselsättning som dagliga verksamheten erbjuder är meningsfull? 4 Ja Man/Pojke 3 Kvinna/Flicka 5-3 år 2 31- år 8 2 4 6 8 1 % Bas: Har daglig verksamhet, 35 intervjuer 24
Tre av tio över 3 år har boendestöd Har X boendestöd enligt socialtjänstlagen anpassat till individuella behov? 13 Ja Man/Pojke Kvinna/Flicka -1 år 3-1 år 3-3 år 1 31- år 32 1 2 3 4 5 % Bas:, 24 intervjuer 25
Hälften nöjda med boendestödet Hur nöjd är du med boendestödet enligt socialtjänstlagen? 2 3 32 8 2 Man/Pojke 21 28 33 2 Kvinna/Flicka 1 32 31 1-1 år -1 år LÅGA BASER REDOVISAS EJ -3 år 13 2 36 13 5 3 31- år 26 31 2 4 % 2% 4% 6% 8% 1% 5 Mycket nöjd 4 3 2 1 Mycket missnöjd Ej svar Bas: Har boendestöd enligt socialtjänstlagen, 264 intervjuer 26
Omfattande missnöje med hanteringen av ansökan Hur nöjd är du med handläggningen av ansökan om LSS-insatser? Bemötandet 1 24 22 15 Totalt sett 13 21 25 13 16 Delaktigheten i processen 1 26 1 14 15 Kunskaperna om autism 1 16 24 1 16 15 Möjligheten att påverka och bestämma utformningen av LSS-insatserna 16 24 15 % 2% 4% 6% 8% 1% 5 Mycket nöjd 4 3 2 1 Mycket missnöjd Ej svar Bas:, 24 intervjuer 2
Små skillnader Hur nöjd är du med handläggningen av ansökan om LSS-insatser? Mycket/Ganska nöjd Man/ Pojke Kvinna/ Flicka -1 år -1 år -3 år 31- år Bemötandet 43 44 44 45 45 43 4 Totalt sett 34 35 33 36 36 33 31 Delaktigheten i processen 28 28 31 2 2 2 2 Kunskaperna om autism 26 26 26 26 2 26 22 Möjligheten att påverka och bestämma utformningen av LSS-insatserna 25 26 25 26 25 25 2 Bas:, 24 intervjuer 28
Omfattande kritik avseende information om vilka insatser man har rätt till Hur nöjd är du med följande aspekter av utförandet av X LSS-insatser? Bemötandet 1 23 22 1 Det stöd som insatsen ger 14 2 24 13 1 Resultatet av insatserna 2 22 15 1 Anpassningen till de individuella behoven 1 21 15 14 1 Kunskaperna om autism 1 24 1 Möjligheten till delaktighet i samhället 14 26 1 14 2 Informationen om vilka insatser man har rätt till 6 21 22 21 % 2% 4% 6% 8% 1% 5 Mycket nöjd 4 3 2 1 Mycket missnöjd Ej svar Bas:, 24 intervjuer 2
Fyra av tio har individuell plan enligt LSS Vad av följande har X % 1 8 Man/Pojke Kvinna/Flicka 6 4 2 3 28 Individuell plan enligt LSS Annan utomstående hjälp SIP (samordnad individuell plan) 1 Bas:, 2 4 intervjuer 3
En av fyra har kompletterande ekonomiskt stöd, oftast från anhöriga Hur mycket pengar har X över per månad när hyran är betald? Har X något kompletterande ekonomiskt stöd? Från vem? Pengar över per månad (kr) Har kompletterande ekonomiskt stöd (%) Anhörig (%) Ekonomiskt stöd från Försäkring (%) Arv (%) Annat (%) 265 23 55 22 36 Man/Pojke 2588 22 58 21 6 33 Kvinna/Flicka 28 2 5 24 41-3 år 2235 23 5 2 5 36 31 år 3621 26 53 26 3 Bas: Minst år, 116 intervjuer 31