Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (66)

Sida 1 (66) Plats och tid: Sessionssalen, Stadshuset, kl. 09:00-15:40 Beslutande Miguel Odhner (S) Ordförande Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) 343-371, 373-386 Charlotta Windeman (M) Ersättare för Anders Holmensköld (M) 372 Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Ersättare Kerstin Petersson (L) Pernilla Wiklund (UP) Mats Frisell (S) Susanne Jönsson (S) Charlotta Windeman (M) 343-371, 373-386 Robert Syrén (M) Monica Haraldsson (M) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då anslag sätts upp 2017-11-20 Datum då anslag tas ner 2017-12-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Fredrik Skreberg ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FA 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se

Sida 2 (66) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf 343-386 Ordförande Miguel Odhner (S) Justerande Anders Holmensköld (M) 343-371, 373-386 Justerande Anna Vedin (M) 372 Ej närvarande Linnea Stevander (S) Övriga deltagare Maria Andersson Tf kommunchef Karin Dahl Kommunikationsenheten Dan Gorga Sektor samhälle och utveckling 345 Kristina Franzén Sektor samhälle och utveckling 345 Johanna Augustsson Sektor samhälle och utveckling 345 Lena Arnfelt Sektor trygghet och stöd 346 Erik Lindskog Kommunkansliet 347, 353 Carl Andersson Kommunkansliet 347 Nina Silfverblad Sektor bildning och lärande 349 Cristine Lysell Sektor bildning och lärande 349, 351 Ann Ryström Sektor bildning och lärande 349, 351 Marie Karlsson HR-enheten 350 Åsa Leffler HR-enheten 350 Johanna Pettersson Sektor bildning och lärande 351 Martin Hollertz Sektor samhälle och utveckling 352

Sida 3 (66) Innehållsförteckning Val av justerare... 5 Tillkommande och utgående ärenden... 6 Anmälan av delegationsbeslut... 7 Kommunchefens rapport... 8 Förteckning över behandlingar av personuppgifter inom kommunstyrelsens ansvarsområde (Dnr KS2017/1714)... 9 Yttrande till förvaltningsrätten gällande laglighetsprövning av beslut om taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (Dnr KS2017/0435)... 10 Svar till Kommunrevisionen angående granskning av toleransprojektet (Dnr KS2017/1741)... 11 Svar till Kommunrevisionen angående Granskning av arbetsmiljöarbetet (Dnr KS2017/0795)... 12 Uppföljning av kommunstyrelsens resultatmål kopplat till kommunfullmäktiges strategiska mål - gör rätt från början, investera i barn och unga (Dnr KS2016/0321)... 13 Fria kollektivtrafikresor för ungdomar - Komplettering fritidskort för ungdomar (Dnr KS2016/1517)... 14 Ändring av aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv för SOLTAK AB (Dnr KS2017/1564)... 16 Revidering av taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun - svar på återremiss avseende borttagen taxa för uteserveringar mm (Dnr KS2017/0543) (Dnr KS2017/0743)... 17 Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun 2017-2019 (Dnr KS2017/0620)... 19 Förslag på avfallstaxa (Dnr KS2017/1681)... 21 Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster - Del av Vedhall/Åkerhög (Dnr KS2017/1728)... 22 Antagande detaljplan Nordtag (Dnr KS2015/1972)... 24 Svar på motion om fossilfri fordonsflotta (Dnr KS2015/2171)... 25 Svar på motion om att undersöka förutsättningar för en kretsloppsstation i Hålta (Dnr KS2017/1445)... 27 Höjning av taxor och avgifter inom sektor Trygghet och stöd (Dnr KS2017/1658)... 28 Införande av baspaket och hygienpaket inom sektor Trygghet och stöd (Dnr KS2017/1724)... 32 Svar på motion om kommunens förslagsverksamhet (Dnr KS2015/537)... 36 Insatser för att bibehålla eller öka valdeltagandet (Dnr KS2017/1510)... 37 Svar på motion Samlat styrdokument - chefer och medarbetare (Dnr KS2015/526)... 38 Svar på motion beträffande medarbetarnas hälsa i fokus (Dnr KS2015/531)... 39 Svar på motion angående hälsoprofilbedömning för kommunens medarbetare (Dnr KS2015/534)... 40 Svar på motion om att Kungälv ska vara en öppen marknad (Dnr KS2015/555)... 42 Svar på motion om förbättrade arbetsvillkor för välfärdens medarbetare - privat sjukvårdsförsäkring (Dnr KS2015/558)... 44 Svar på motion om konkurrerande kommunal verksamhet (Dnr KS2015/559)... 46 Beslut om antagande (KS) - Ändring av detaljplan för Kungälvs sjukhus (Dnr KS2016/0603)... 48 Planbesked för bostäder, Torsby 1:37 (Dnr KS2017/1374)... 50 Ändring av beslut kring produkter inom Måltidservice luncher (Dnr KS2017/1005)... 53 Yttrande på förfrågan kring samordning av återvinningscentral med Stenungssunds kommun (Dnr KS2017/0820)... 54 Köp av bostadsrätter (Dnr KS2017/1805)... 55 Gymnasieorganisation 2018/2019 år 1 (Dnr KS2017/1598)... 56 Revidering av riktlinjer för idrottsstipendium samt instiftande av idrottspris (Dnr KS2017/1554)... 57

Sida 4 (66) Motion om att namnge en gata eller plats till minne av en person - Kommunfullmäktige (Dnr KS2017/1774)... 58 Motion om inrättande av konstgalleri i Kungälvs kvarn (Dnr KS2017/1776)... 59 Motion från Ingemar Thorsson (V) om att inrätta ett Speakers Corner utanför stadshuset (Dnr KS2017/1808)... 60 Motion om att Kungälvs kommun inte ska investera/placera pengar via banker, fonder eller försäkringsbolag i företag som är involverade i prospektering, utvinning eller distribution av kol, tjärsand, olja eller natur-/skiffergas (Dnr KS2017/1070)... 61 Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2016/0056)... 62 Rapporter från ledamöter med regionala politiska uppdrag och/eller bolagsuppdrag... 63 Anmälan - ledighet från förtroendeuppdrag (Dnr KS2017/1928)... 64 Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen (Dnr KS2016/0134)... 65 Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för sjöförlagda VA-ledningar i Mittsund mellan Koön och Instön (Dnr KS2017/1615)... 66

Sida 5 (66) 343/2017 Val av justerare Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras måndagen den 20 november. Beslut Till justerare utses Anders Holmensköld (M).

Sida 6 (66) 344/2017 Tillkommande och utgående ärenden Inga tillkommande eller utgående ärenden anmälda. Beslut Föredragningslistan fastställs.

Sida 7 (66) 345/2017 Anmälan av delegationsbeslut Till kommunstyrelsen redovisas en lista delegeringsbeslut för sammanträdesdatum 2017-11- 15 utsänd med kallelsen. Kommunstyrelsens presidium har valt ut tre stycken delegationsbeslut som redovisas under sammanträdet. Beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.

Sida 8 (66) 346/2017 Kommunchefens rapport Maria Andersson, tf kommunchef, informerar bland annat om: - Kommunens mottagande av nyanlända - Fri förskola Naturmontessori Ullstorp Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 9 (66) 347/2017 Förteckning över behandlingar av personuppgifter inom kommunstyrelsens ansvarsområde (Dnr KS2017/1714) Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig inom sitt verksamhetsområde. I kommunstyrelsens delegeringsordning står det att personuppgiftsombudet som i Kungälvs kommun är arkivarien får bestämma ändamål och medel för personuppgifter av mindre principiell betydelse. Övriga behandlingar bestämmer styrelsen över. Personuppgiftsombudet ska bland annat föra en förteckning över de behandlingar som den personuppgiftsansvarige genomför. Detta ärende syftar till att informera kommunstyrelsen om de personuppgiftsbehandlingar som förekommer i kommunstyrelsens verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förteckning över behandlingar av personuppgifter inom kommunstyrelsens ansvarsområde 2017-09-28 Bilaga Förteckning över behandlingar av personuppgifter inom kommunstyrelsens ansvarsområde 2017-11-07.pdf 2017-09-28 Beslut Förteckning över behandlingar av personuppgifter inom kommunstyrelsens ansvarsområde daterad 2017-11-07 antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till Miljö och byggnadsnämnden, Sociala myndighetsnämnden, Valnämnden, Överförmyndarnämnden förvaltningens verksamhetschefer och till enhetschef för Digital utveckling

Sida 10 (66) 348/2017 Yttrande till förvaltningsrätten gällande laglighetsprövning av beslut om taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (Dnr KS2017/0435) Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i ett separat protokoll.

Sida 11 (66) 349/2017 Svar till Kommunrevisionen angående granskning av toleransprojektet (Dnr KS2017/1741) Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i ett separat protokoll.

Sida 12 (66) 350/2017 Svar till Kommunrevisionen angående Granskning av arbetsmiljöarbetet (Dnr KS2017/0795) PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kungälvs kommun genomfört en granskning av kommunstyrelsens styrning och ledning av det systematiska arbetsmiljöarbetet inom sektor Samhällsbyggnad samt sektor Arbetsliv och stöd. Granskningen visar bland annat att det saknas tydlighet och struktur vad gäller utförande, uppföljning och rapportering av det systematiska arbetet. I det kommunövergripande Hälso- och arbetsmiljöarbetet som planeras att implementeras i januari 2018 finns definierade metoder för att undersöka, riskbedöma och åtgärda. Det finns också definierat när detta ska ske under året. I samband med implementeringen av nya Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) görs också en ännu starkare koppling till förvaltningens samverkanskalender som därför också kommer att fungera som en kontrollfunktion likväl som ett verktyg för att få en kvalitativ analys av arbetsmiljöarbetet. En tillämpningsanvisning har beslutats av förvaltningsledningen som innehåller övergripande principer, roll- och ansvars fördelning och kompetens. Den förenklar uppföljning på alla nivåer och säkerställa skyddskommitté status i samverkanssystemet. För att levandegöra arbetet finns en handbok som beskriver hur det systematiska hälso- och arbetsmiljöarbetet praktiskt ska genomföras. Handboken innehåller årshjul, lagar, avtal, föreskrifter, rutiner, arbetsplatsträffskalender, samverkanskalender och ronder. Handboken finns tillgänglig för samtliga medarbetare i Kungälvs kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar till Kommunrevisionen angående Granskning av arbetsmiljöarbetet 2017-10-04 Bilaga Granskning av arbetsmiljöarbetet.pdf 2017-10-04 Bilaga Bilaga KS2017-0795.pptx 2017-10-04 Bilaga Skrivelse.pdf 2017-10-04 Beslut Skrivelsen Svar till kommunrevisionen angående granskning av arbetsmiljöarbetet daterad 2017-10-30 antas som kommunstyrelsens svar och översänds till kommunrevisionen. Expedieras till: Marie Karlsson För kännedom till:

Sida 13 (66) 351/2017 Uppföljning av kommunstyrelsens resultatmål kopplat till kommunfullmäktiges strategiska mål - gör rätt från början, investera i barn och unga (Dnr KS2016/0321) Ann Ryström, Johanna Pettersson och Cristine Lysell, sektor bildning och lärande, informerar om: - Kvalitetsfaktorer för barngruppers storlek - Förändringsarbete - Ett tydligt BARNPERSPEKTIV - Många sätt, VARIATION utifrån förutsättningar - Dialog med medarbetare, SAMVERKAN lokalt och centralt - Samtal om kompetenser och uppdrag utifrån styrning, t ex UNDERVISNING - Arbetstider och scheman Områden att arbeta vidare med är: Höga sjuktal, Sårbarhet vid frånvaro personal, Höga kostnader för nybyggnation finns alternativ?, Förväntad kompetensbrist. Beslut Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till

Sida 14 (66) 352/2017 Fria kollektivtrafikresor för ungdomar - Komplettering fritidskort för ungdomar (Dnr KS2016/1517) Förvaltningen har fått i uppdrag att öka kollektivtrafikresandet i enlighet med kommunfullmäktiges mål. En del i detta uppdrag är att erbjuda kostnadsfria kollektivtrafikresor för ungdomar i Kungälvs kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Fria kollektivtrafikresor för ungdomar - Komplettering fritidskort för ungdomar Yrkanden Anders Holmensköld (M): Avslag på förslaget till beslut. Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 11:25-11:30. Mona Haugland (S): Bifall till förslaget till beslut. Assar Wixe (S): Avslag på Anders Holmenskölds (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Mona Hauglands (S) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Mona Hauglands (S) yrkande och Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta Mona Hauglands (S) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V)

Sida 15 (66) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att införskaffa Fritidskort gällande vardagar efter skoltid fram till kl. 22 och erbjuda dessa till ungdomar mellan 13-20 år skrivna i Kungälvs kommun. Samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga Anteckning till protokollet lämnas av Morgan Carlsson (SD) Se bilaga Expedieras till Sophie Idermark Hansson För kännedom till Martin Hollertz

Sida 16 (66) 353/2017 Ändring av aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv för SOLTAK AB (Dnr KS2017/1564) SOLTAK AB har inkommit med förslag på revidering rörande aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv för SOLTAK AB. Ändringar föreslås nu bland annat med anledning av ett ändrat antal ägarkommuner samt för att få till en förändrad styrmodell för bolaget. Former för ägarråd formaliseras bland annat samtidigt som styrelsens sammansättning föreslås ändras. Ägarkommunernas fullmäktigeförsamlingar föreslås godkänna de reviderade förslagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ändring av aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv för SOLTAK AB Bilaga - Förslag till bolagsordning för SOLTAK AB daterad 2017-11-08 Bilaga - Förslag till ägardirektiv för SOLTAK AB daterad 2017-11-08 Bilaga - Förslag till för aktieägaravtal för SOLTAK AB daterad 2017-11-08 Förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till bolagsordning för SOLTAK AB daterad 2017-11-08 godkänns. 2. Förslag till ägardirektiv för SOLTAK AB daterad 2017-11-08 godkänns. 3. Förslag till för aktieägaravtal för SOLTAK AB daterad 2017-11-08 godkänns. Expedieras till 4. Stämombudet får i uppdrag att på bolagsstämman för Soltak AB rösta för att beslut fattas i enlighet med punkt 1-3 ovan. SOLTAK AB, Berörda kommuner För kännedom till Erik Lindskog

Sida 17 (66) 354/2017 Revidering av taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun - svar på återremiss avseende borttagen taxa för uteserveringar mm (Dnr KS2017/0543) (Dnr KS2017/0743) Kommunfullmäktige beslutade 2017-10-05 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för juridisk bedömning utifrån kommunallagens bestämmelser och EU:s statsstödsregler. Verksamheten bedömer att revideringen av taxan för upplåtelse av offentlig plats och torghandel i Kungälvs kommun är i enlighet med gällande lagstiftning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Revidering av taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun - svar på återremiss avseende borttagen taxa för uteserveringar mm Dnr (Dnr KS2017/0543) (Dnr KS2017/0743) Bilaga - Protokollsutdrag KF 172/2017 Bilaga - Protokollsutdrag KF 171/2017 Bilaga - Anteckning och reservation från M, C och KD KS 2017-09-13 Bilaga - Tjänsteskrivelse Sänkt taxa för uteserveringar i Kungälvs kommun Bilaga Tjänsteskrivelse revidering av upplåtelse för offentlig plats och torghandel i Kungälvs kommun Bilaga Styrdokument förslag taxa för upplåtelser av offentlig plats och torghandel i Kungälvs kommun Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Avslag på den delen i taxan som avser sänkta avgifter för uteservering. Miguel Odhner (S): Avslag på Ove Wiktorssons (C) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget. Omröstning begärs inte. Ordföranden ställer Ove Wiktorssons (C) yrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige 1. Taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun antas. 2. Avgifter uttagna under 2017 avseende uteserveringar krediteras.

Sida 18 (66) Samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga Expedieras till Martin Hollertz, Ann Ek För kännedom till

Sida 19 (66) 355/2017 Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun 2017-2019 (Dnr KS2017/0620) Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (2000:1386) ska riktlinjer för bostadsförsörjning antas av kommunfullmäktige vid varje mandatperiod. 2013 antogs Bostadsförsörjningsprogram för Kungälvs kommun 2013 2022. Förvaltningen har arbetat fram förslag till ett nytt bostadsförsörjningsprogram för perioden 2017-2019, se bilaga 1. Programmet har under perioden 2017-05-17 till 2017-06-26 varit på remiss till Göteborgsregionens Kommunalförbund, Västra Götalandsregionen, Länsstyrelsen samt angränsande kommunerna Lilla Edet, Stenungsund, Tjörn, Göteborg och Ale. Inkomna synpunkter redovisas i bilaga 2. Bostadsförsörjningsprogrammets målsättningar och riktlinjer för perioden 2017-2019 utgår från redan beslutad styrning genom kommunfullmäktiges strategiska mål, kommunstyrelsens resultatmål, Årsplan 2017-2019 samt dess relation till andra vägledande och övergripande styrdokument, till exempel Översiktsplan 2010, Social översiktsplan, Energiplan, Miljöpolitiska programmet, Funktionshinderpolitiska programmet, Lokalbehovsanalysen och den trafikplan som är under framtagande. Överenskommelser som tagits fram inom GR ligger också till grund för bostadsförsörjningsprogrammet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun 2017-2019 2017-04-05 Bilaga Protokollsutdrag 2017-04-05 Bilaga Anteckning till protokollet från M och C - SU 2017-10-19.pdf 2017-04-05 Bilaga Bilaga 1. Förslag till Bostadsförsörjningsprogram 2017-2019.pdf 2017-04-05 Bilaga Bilaga 2. REDOGÖRELSE AV INKOMNA YTTRANDEN.docx 2017-04-05 Protokollsutdrag - Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun 2017-2019 - Förvaltningsledningen 2017-04-25 Protokollsutdrag - Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun 2017-2019 - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-10-23 Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Avslag på utskottets förslag till beslut. Miguel Odhner (S): Bifall till utskottets förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Miguel Odhners (S) yrkande och Nej-röst för bifall till Ove Wiktorssons (C) yrkande.

Sida 20 (66) Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5 Förslag till kommunfullmäktige Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun 2017-2019 daterat 2017-06-08 antas och ersätter tidigare Bostadsförsörjningsprogram 2013-2022 KS2013/5-13. Expedieras till: För kännedom till: registrator@kungalv.se clara.helgesson@kungalv.se jenny.adler@kungalv.se susanne.junkala@kungalv.se sigrid.naver@kungalv.se Anneli Skoglund, mark och exploatering Anna Ulvehed, Samhälle och utveckling Lars Heineson, Samhälle och utveckling Karolin Södermark Lind, Samhälle och utveckling Torbjörn Nilsson, Samhälle och utveckling Jenny Bjönness Bergdahl, Samhälle och utveckling Elisabeth Sjöberg, Trygghet och stöd Lena Arnfelt, Trygghet och Stöd Carina Winkler, Trygghet och stöd Johan Bergkvist, Trygghet och stöd Johan Sjöholm, Trygghet och stöd Sofia Samuelsson, Samhälle och utveckling Marielle Månskär, Trygghet och stöd Henrik Haglund, Samhälle och utveckling

Sida 21 (66) 356/2017 Förslag på avfallstaxa (Dnr KS2017/1681) Kommunen har nu infört separat insamling av matavfall i hela kommunen, ett projekt som pågått sedan sommaren 2015. Efter denna omställning till matavfallsinsamling och användning av kärl har en utförlig uppföljning av nuvarande avfallstaxa och bedömning av nyttjandet av resultatutjämningsfonden genomförts. Med nuvarande taxa håller verksamheten budget men bra genomförda upphandlingar, noggrann uppföljning på avtal, fler som väljer abonnemang för osorterat avfall, samt att det blir fler bostäder i Kungälv, så behöver några avgifter sänkas för att få bra balans i ekonomin på lång sikt. Avgifterna för de vanligaste abonnemangen för sorterat avfall för villor, flerbostadshus och verksamheter kommer att sänkas något. Detsamma gäller för slamtömningen från enskilda avloppsanordningar och tömning av fettavfall som kommer att sänkas jämfört med dagens taxa. Hämtning av trädgårdsavfall kommer att hämtas varannan vecka istället för en gång i månad under perioden april till oktober. Dessutom kommer det finnas fler valmöjligheter och fler avfallstjänster att välja mellan. Uppföljning av nuvarande avfallstaxa efter omställning till matavfallsinsamling och användning av kärl visar att tidigare ekonomiska bedömningar står sig. Idag finns det ett ackumulerat överskott inom renhållningskollektivet som kommer att användas för att så långt som möjligt täcka de ökade kostnaderna som uppstår i verksamheten. Överskottet kommer att användas successivt under de närmaste åren. Någon höjning av avfallstaxan bör inte behövas göras under de kommande åren. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag på avfallstaxa 2017-09-20 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-20 Bilaga Bilaga 1 Avfallsstaxa.pdf 2017-09-20 Bilaga PP- taxa mm prisex - presentation SU.pdf 2017-09-20 Protokollsutdrag - Förslag på avfallstaxa - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-10-23 Förslag till kommunfullmäktige 1. Avfallstaxa för Kungälvs kommun, bilaga 1, antas och börjar gälla från och med den 1 januari 2018. 2. Avfallstaxa antagen av kommunfullmäktige 7 september 2017 ( 152/2017) upphör att gälla från och med den 31 december 2017. Expedieras till: Jenny Adler, Anders Holm För kännedom: Sofia Samuelsson

Sida 22 (66) 357/2017 Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster - Del av Vedhall/Åkerhög (Dnr KS2017/1728) Enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) ska kommunen inrätta verksamhetsområden när behov av vattenleverans och omhändertagande av spill- och dagvatten finns. Kommunen bedömer att detta behov föreligger för en del av området Vedhall/Åkerhög. Detta beslut innebär att kommunen med stöd av vattentjänstlagen åtar sig ansvaret för tillhandahållande av vattentjänster för fastigheter angivna i bilaga 1. I enlighet med vattentjänstlagen ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för VA samt vilka vattentjänster som avses. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster - Del av Vedhall/Åkerhög 2017-09-28 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-28 Bilaga Fastighetsförteckning bilaga 1.pdf 2017-09-28 Bilaga Karta verksamhetsområde bilaga 2.pdf 2017-09-28 Protokollsutdrag - Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster - Del av Vedhall/Åkerhög - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-10-23 Förslag till kommunfullmäktige 1. Verksamhetsområde för vatten och spillvatten upprättas i enlighet med vattentjänstlagen för följande fastigheter: Vedhallen 1:1 Vedhallen 1:2 Vedhallen 1:3 Vedhallen 2:1 Åkerhög 1:58 Åkerhög 1:59 Åkerhög 1:60 Åkerhög 1:78 Åkerhög 4:1 2. Verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten upprättas i enlighet med vattentjänstlagen för följande fastigheter: Åkerhög 1:64 Åkerhög 1:65 Åkerhög 1:66 Åkerhög 1:67 Åkerhög 1:68 Åkerhög 1:69 Åkerhög 1:70 Åkerhög 1:71 Åkerhög 1:72 Åkerhög 1:73

Sida 23 (66) Åkerhög 1:74 Åkerhög 1:75 Åkerhög 1:76 Expedieras till: Samhälle och utveckling, Jenny Adler, Anders Holm, Sten-Ove Dahllöf, Kristina Franzén, Anna Silfverberg Poulsen För kännedom till: Samhälle och utveckling, Johan Emanuelsson

Sida 24 (66) 358/2017 Antagande detaljplan Nordtag (Dnr KS2015/1972) Syftet med detaljplanen är att tillskapa byggrätter och infrastruktur för ca 350 bostäder i olika boendeformer, boende med särskilt stöd och förskola. Planförslaget syftar även till att skapa goda rekreations- och lekmiljöer inom området samt att koppla samman västra och centrala Ytterby. Planområdet ligger i Ytterby, cirka en kilometer väster om Ytterby station, i anslutning till den nya Sparråsvägen. Detaljplanen möjliggör uppförandet av omkring 350 bostäder, förskola, LSS-boende och säkerställer därtill stora ytor för natur och park. Totalt är planområdet cirka 30 hektar. Detaljplanen föreslås antas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Antagande detaljplan Nordtag 2017-09-27 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-27 Bilaga Plankarta Nordtag - Utkast.pdf 2017-09-27 Bilaga Planbeskrivning Nordtag - Utkast.pdf 2017-09-27 Bilaga Samrådsredogörelse.pdf 2017-09-27 Protokollsutdrag - Antagande detaljplan Nordtag - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-10-23 Förslag till kommunfullmäktige Detaljplanen för Nordtag i Kungälvs kommun antas enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap 5 27. Expedieras till: För kännedom till: Eva Hell

Sida 25 (66) 359/2017 Svar på motion om fossilfri fordonsflotta (Dnr KS2015/2171) I en motion från Ove Wiktorsson (C) föreslås att kommunen fortsättningsvis endast införskaffar fossiloberoende fordon och att kommunen senast 2030 ska ha en fossiloberoende fordonspark. Motionens första strecksats föreslås avslås eftersom det redan idag finns en antagen prioriteringsordning för inköp av fordon där fossiloberoende fordon ska väljas i första hand. Motionens andra strecksats föreslås bifallas genom att Kungälvs kommun antar utmaningen om 100 % fossilfria transporter 2030 i det nationella initiativet Fossilfritt Sverige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om fossilfri fordonsflotta 2017-09-25 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-25 Bilaga Motion fossilfri fordonsflotta.pdf 2017-09-25 Protokollsutdrag - Svar på motion om fossilfri fordonsflotta - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-10-23 Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Bifall till motionens förslag i beslutspunkt 1. Miguel Odhner (S): Avslag på Ove Wiktorssons (C) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget. Omröstning begärs inte. Ordföranden ställer Ove Wiktorssons (C) yrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige 1. Motionens förslag om att endast införskaffa fossiloberoende fordon i fortsättningen avslås. 2. Motionens förslag om att Kungälvs kommun ska ha en fossiloberoende fordonsflotta senast 2030 antas som ett kommunalt mål, vilket innebär att Kungälv antar utmaningen inom den nationella plattformen Fossilfritt Sverige.

Sida 26 (66) Expedieras till: För kännedom till: Maria Eléhn Jörgen Hedin

Sida 27 (66) 360/2017 Svar på motion om att undersöka förutsättningar för en kretsloppsstation i Hålta (Dnr KS2017/1445) Anton Nyblom (KD) har inkommit med en motion om att undersöka förutsättningar för en kretsloppsstation i Hålta. Det är Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som ansvarar för insamlingen och kretsloppsstationerna. Nuvarande insamling av förpackningar och tidningarna i FTI:s regi sker i dag via kretsloppsstationer som finns på 21 stycken platser i kommunen. FTI bestämmer hur många kretsloppsstationer och vart dessa ska placeras i kommunen. Kungälvs Kommun och FTI har nyligen skrivit på ett samverkansavtal. Enligt samverkansavtalet kan kommunen och FTI i samråd utreda behovet av nyetableringar av kretsloppsstationer för att upprätthålla en god servicenivå för medborgarna. Närmaste kommunal mark i och runt Hålta är kring Hålta skola och marken ligger utmed väg 168 vilket gör att det blir en naturlig knutpunkt för ett större område. Förvaltningen har i nuläget inte utrett platsen vidare om den kan anses som lämplig från andra aspekter så som trafiksäkerhet och nedskräpning. Därför bör förvaltningen få i uppdrag att utredda platsen vid Hålta skola och om platsen bedöms som lämplig erbjuda FTI platsen för etablering av en ny kretsloppsstation vid nästa samrådsmöte. FTI kan då ta ställning till om de vill ianspråkta den föreslagna platsen för ny kretsloppsstation. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om att undersöka förutsättningar för en kretsloppsstation i Hålta 2017-09-27 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-27 Bilaga motion om kretsloppsstation.pdf 2017-09-27 Protokollsutdrag - Svar på motion om att undersöka förutsättningar för en kretsloppsstation i Hålta - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-10-23 Förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen bifalles. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utredda om platsen vid Hålta skola kan bedömas som lämplig för en ny kretsloppsstation. 3. Om platsen bedöms som lämplig ska platsen erbjudas till Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) för etablering av en ny kretsloppsstation vid nästa samrådsmöte. Expedieras till: För kännedom till: Sofia Samuelsson

Sida 28 (66) 361/2017 Höjning av taxor och avgifter inom sektor Trygghet och stöd (Dnr KS2017/1658) I en tillväxt är det en stor utmaning att klara av balansen mellan ekonomi, behov och kvalitet. Förvaltningens resurser ska nyttjas på ett effektivt sätt, där samordning, helhet och leverans är överordnat. Även om den ekonomiska utmaningen är stor så är en ännu större utmaning den åldrande befolkningen. För att nå kommunfullmäktiges strategiska mål och kommunstyrelsens resultatmål samt uppfylla lagstadgad verksamhet måste vi ständigt arbeta för att de resurser vi har till vårt förfogande används på ett effektivt och tillfredställande sätt. För att göra den besparing som krävs och för att leva upp till god ekonomisk hushållning, behövs höjda avgifter inom hela sektorn Trygghet och stöd. I och med omorganisationen så önskar sektor Trygghet och stöd att få ett och samma beslut för alla de avgifter som hanteras inom sektorn. Det finns två styrande dokument med avgifter inom dels SoL (socialtjänstlagen) med Avgiftsbroschyr 2017 Trygghet och stöd och LSS (Lagen om särskild service) med Avgifter socialtjänst med mera. Inom ramen för kommunens ekonomiska prognos behöver åtgärder vidtas för att öka kommunens intäkter inom Trygghet och stöd. En höjning av maxtaxan gjordes i november 2016 inom vård och äldreomsorg då lagen ändrades och maxtaxan höjdes. Däremot gjordes ingen uppdatering av maxtaxans tak inför 2017. Detta har medfört att Kungälvs kommun ligger under den av riksdagen beslutade maxtaxan, för att motverka detta bör beslutet Dnr KS2016/1105 ersättas. Där det nya förslaget lutar sig mot socialstyrelsens fastställande av maxtaxan, som uppdateras varje år och är förankrat i prisbasbelopp. Lösningen på den uppkomna situationen är att öka intäkterna inom verksamheten för att i framtiden ha en bättre ekonomisk situation. En fördel med att knyta alla avgifter till KPI/OPI och socialstyrelsens maxtaxa är att avgifterna kommer följa kostnadsutvecklingen i landet. Tjänstemännen kommer inte behöva lägga ner tid varje år för att se över avgifterna och be politikerna om nya beslut. Detta är ett mycket vanligt sätt att få kontroll över avgifterna och slippa den administration som skapas när nya politiska beslut behövs. Verksamheten skulle vid en höjning på 5 % per år av de avgifter som debiteras få en ökad avgiftsfinansiering på cirka 1,7 mkr för 2018 och ungefär lika mycket 2019. Trygghetslarmen har under 2017 bytts ut hos brukarna och är nu helt digitaliserade. Detta efter att Regeringen uppmanat kommuner att byta till digitala trygghetslarm eftersom analoga och omoderna larm bygger på en teknik som är ålderdomlig och på väg bort. Det analoga systemet släcks ner allt eftersom i Sverige. Mer finns att läsa i Socialstyrelsen publikation Trygghetslarm i kommunerna Kartläggning 2015 (2015-9-8). En höjning av avgiften för trygghetslarm skulle bidra med ytterligare 800 tkr i avgiftsfinansiering. Detta täcker inte den kostnad som uppstod när trygghetslarmen digitaliserades. Men för att kvalitén inte ska försämras inom verksamheten eller nedskärningar bli aktuella behövs den ökade avgiftsfinansieringen.

Sida 29 (66) Förslagen finansierar en bibehållen kvalité inom Trygghet och stöds verksamheter. Genom höjda avgifter exklusive avgiften för trygghetslarm ökar avgiftsfinansieringen med cirka 1,7 mkr. Lägg där till den höjda avgiften för trygghetslarm som beräknas inbringa cirka 800 tkr mer. Totalt förväntas de höjda avgifterna tillföra ytterligare cirka 2,5 mkr till verksamheternas budget under 2018 och ytterligare cirka 1,7 mkr under 2019. Förslag till beslut 1. Omsorg på Särskilda boenden samt Hemtjänstens debiteringsnivåer ska följa det av Socialstyrelsen fastställda belopp för maxtaxa. Varje år räknar socialstyrelsen ut årets maxtaxa och denna ska Kungälvs kommun följa. Börjar gälla från och med 1 februari 2018. Den årliga omräkningen genomförs 1 februari varje år med start 2018. Enligt bilaga. 2. Avgiften för trygghetslarm höjs till 300 kr/månad och kommer årligen att index uppräknas enligt OPI (omsorgsprisindex). Börjar gälla från och med 1 februari 2018. Den årliga indexuppräkningen genomförs 1 februari varje år med start 2019. 3. Alla andra avgifter inom sektor Trygghet och stöd (förutom de avgifter som baseras på högkostnadsskyddet) höjs med 5 % 2018 och 2019 och kommer sedan att årligen index uppräknas enligt antingen OPI (omsorgsprisindex) eller KPI (konsumentprisindex) beroende på avgiftens inriktning. Börjar gälla från och med 1 februari 2018. Den årliga indexuppräkningen genomförs 1 februari varje år från och med 2020. Enligt bilaga. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Höjning av taxor och avgifter inom sektor Trygghet och stöd 2017-09-28 Bilaga Avgifter ToS.pdf 2017-09-28 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-28 Protokollsutdrag - Höjning av taxor och avgifter inom sektor Trygghet och stöd - Sociala utskottet 2017-10-23 Yrkanden Gun-Marie Daun (KD): Avslag på punkt 2 och 3 i utskottets förslag till beslut. Om det faller, förslag till ny lydelse i punkt 2: Kommunstyrelsen fastställer fullmäktiges tidigare beslut om att kommunen taxor och avgifter skall uppräknas enligt KPI. Linda Åshamre (S): Bifall till utskottets förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag till beslut i beslutspunkt 1 och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget. Omröstning begärs inte.

Sida 30 (66) Ordföranden ställer Gun-Marie Dauns (KD yrkande mot Linda Åshamres (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Linda Åshamres (S) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Linda Åshamres (S) yrkande och Nej-röst för bifall till Gun-Marie Dauns (KD) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta Linda Åshamres (S) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5 Propositionsordning Ordföranden ställer Gun-Marie Dauns (KD) yrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå yrkandet Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige 1. Omsorg på Särskilda boenden samt Hemtjänstens debiteringsnivåer ska följa det av Socialstyrelsen fastställda belopp för maxtaxa. Varje år räknar socialstyrelsen ut årets maxtaxa och denna ska Kungälvs kommun följa. Börjar gälla från och med 1 februari 2018. Den årliga omräkningen genomförs 1 februari varje år med start 2018. Enligt bilaga. 2. Avgiften för trygghetslarm höjs till 300 kr/månad och kommer årligen att index uppräknas enligt OPI (omsorgsprisindex). Börjar gälla från och med 1 februari 2018. Den årliga indexuppräkningen genomförs 1 februari varje år med start 2019.

Sida 31 (66) 3. Alla andra avgifter inom sektor Trygghet och stöd (förutom de avgifter som baseras på högkostnadsskyddet) höjs med 5 % 2018 och 2019 och kommer sedan att årligen index uppräknas enligt antingen OPI (omsorgsprisindex) eller KPI (konsumentprisindex) beroende på avgiftens inriktning. Börjar gälla från och med 1 februari 2018. Den årliga indexuppräkningen genomförs 1 februari varje år från och med 2020. Enligt bilaga. Samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga Expedieras till: Lena Arnfelt, Snezana Hadziselimovic, Elisabet Sjöberg, Noomi Holmberg För kännedom till:, Mona Pettersson, Munever Alic, Marit Andersson, Ann-Charlotte Bengtsson, Eric Svärd, Monica Fundin, Britt-Marie Andersson

Sida 32 (66) 362/2017 Införande av baspaket och hygienpaket inom sektor Trygghet och stöd (Dnr KS2017/1724) Vid en internkontroll, gjord av administrativa enheten för Trygghet och stöd, av de beslut som finns angående hygienpaket på kommunens särskilda boenden för äldre framkom att beslutet tolkats olika och lett till olika arbetssätt på kommunens särskilda boenden. Arbetssättet har styrts upp men det saknas politiska beslut att luta sig mot. Enligt konsumentverkets beräkningar kostar hygien och förbrukningsartiklar för en person 480-580 kr/månad. Genom att erbjuda paket som totalt sett är billigare än vad konsumentverket anger skapas både ett större finansiellt utrymme men också en trygghet i att dessa hygienartiklar alltid finns att tillgå. I kommunerna runt omkring Kungälv är det vanligt att man har infört ett paket som innehåller städ- och/eller förbrukningsartiklar på särskilda boenden. Vi erbjuder även möjligheten att få hygienartiklar direkt till sin lägenhet på boendet. Balansen mellan ekonomi, kvalitet och behov blir lättare att uppnå vid tydliga och enhetliga rutiner och fastställda arbetssätt. Inga lokaler, ny teknik eller administration behöver tas i anspråk för genomförandet. Kommunen får enligt socialtjänstlagen 8 kap 2 ta ut skäliga avgifter enligt grunder som kommunen bestämmer. Avgifterna får dock inte överstiga kommunens självkostnader, vilket de heller inte gör. Avgifterna behöver justeras för att följa paketens innehåll. Förslag till beslut Tidigare KF beslut (KF 299/2008) upphör och följande fastställs. Baspaket för icke personliga förbrukningsartiklar. Detta är inte valbart utan alla brukare har detta baspaket på kommunens särskilda boenden för äldre och kostar 222 kr/månad. Alla korttidsplatser debiteras med av avgiften, avrundat till närmsta hela kronor, per dygn. Tillvalspaket för personliga förbrukningsartiklar. Detta är ett valbart paket, utöver baspaketet, för brukare på kommunens särskilda boende för äldre och kostar 100 kr/månad. Se bilaga för de olika paketens innehåll. Avgifterna för hygienpaketen index uppräknas varje år baserat på konsumentprisindex (KPI) i samband med den årliga uppräkningen som sker varje år den 1 februari från och med 2020. 2018 och 2019 sker en 5 % höjning av avgifterna i samband med den årliga uppräkningen.

Sida 33 (66) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Införande av baspaket och hygienpaket inom sektor Trygghet och stöd 2017-09-28 Bilaga Blankett Hygienpaket.doc 2017-09-28 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-28 Protokollsutdrag - Införande av baspaket och hygienpaket inom sektor Trygghet och stöd - Sociala utskottet 2017-10-23 Yrkanden Gun-Marie Daun (KD): Ärendet återemitteras till förvaltningen med uppdraget att: - utreda möjligheten till att hygienpaket och baspaket blir fortsatt valfritt. - en kostnadsberäkning så att det går att ta ställning till att självkostnadspriset är relevant för de som önskar detta tillköp. - se till att dessa produkter kan inhandlas av de boende själva. Linda Åshamre (S): Ärendet avgörs på dagens sammanträde. Anna Vedin (M): Avslag på utskottets förslag till beslut. Propositionsordning 1 Ordföranden ställer Gun-Marie Dauns (KD) yrkande om återremiss mot Linda Åshamres (S) yrkande om avgörande idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avgörs på dagens sammanträde. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Linda Åshamres (S) yrkande och Nej-röst för bifall till Gun-Marie Dauns (KD) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att ärendet avgörs på dagens sammanträde. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD)

Sida 34 (66) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5 Propositionsordning 2 Ordföranden ställer Anna Vedins (M) yrkande mot utskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta utskottets förslag till beslut. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till utskottets förslag till beslut och Nej-röst för bifall till Anna Vedin (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta utskottets förslag till beslut. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5 Förslag till kommunfullmäktige Tidigare beslut (KF 299/2008) upphör och följande fastställs. Baspaket för icke personliga förbrukningsartiklar. Detta är inte valbart utan alla brukare har detta baspaket på kommunens särskilda boenden för äldre och kostar 222 kr/månad. Alla korttidsplatser debiteras med av avgiften, avrundat till närmsta hela kronor, per dygn.

Sida 35 (66) Tillvalspaket för personliga förbrukningsartiklar. Detta är ett valbart paket, utöver baspaketet, för brukare på kommunens särskilda boenden för äldre och kostar 100 kr/månad. Se bilaga för de olika paketens innehåll. Avgifterna för hygienpaketen indexuppräknas varje år baserat på konsumentprisindex (KPI) i samband med den årliga uppräkningen som sker varje år den 1 februari från och med 2020. 2018 och 2019 sker en 5 % höjning av avgifterna i samband med den årliga uppräkningen. Samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga Expedieras till: Lena Arnfelt, Snezana Hadziselimovic För kännedom till: Mona Pettersson, Munever Alic, Ann-Charlotte Bengtsson, Eric Svärd

Sida 36 (66) 363/2017 Svar på motion om kommunens förslagsverksamhet (Dnr KS2015/537) I mars 2015 inkom Anders Holmensköld (M) tillsammans med Gun-Marie Daun (KD) och Ove Wiktorsson (C) med en gemensam motion i vilken de föreslår att Kommunfullmäktige uppdrar Kommunstyrelsen eller annan lämplig politisk instans att utvärdera förslagsverksamheten och utarbeta förslag på förbättringar. En del av förvaltningens beslutade kvalitetsstrategi är att genomföra Kommunkompassen som är en omfattande utvärdering som genomförs av SKL. I samband med en förvaltningsgemensam workshop inför utvärderingen identifierades ett antal områden som förvaltningsledningen beslutat ska förstärkas. Ett av dessa områden är: Kreativitet och innovationer. Förvaltningen ser att motionen harmonierar väl med kommande innovationsprojekt och föreslår därför att bifalla motionen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om kommunens förslagsverksamhet 2017-02-21 Bilaga Motion om kommunens förslagsverksamhet 2017-02-21 Förslag till kommunfullmäktige Motionen bifalles. Expedieras till: Styrgruppen för Stadshusprocessen För kännedom till: Ulrica Enderberg Linda Andersson

Sida 37 (66) 364/2017 Insatser för att bibehålla eller öka valdeltagandet (Dnr KS2017/1510) Valdeltagandet i Kungälv är högt men det är stora skillnader mellan olika distrikt, kön och olika grupper i samhället. För att bibehålla det höga valdeltagandet eller kanske till och med öka det något ytterligare, föreslår demokratiberedningen att valambassadörer anställs inom ramen för feriejobb. Ambassadörernas uppdrag blir att genomföra olika insatser främst riktat till de grupper som inte röstar i så stor omfattning. Beslutsunderlag Beredningsskrivelse - Insatser för att bibehålla eller öka valdeltagandet Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att planera lämpliga insatser inför valet 2018. 2. Valambassadörer anställs inom ramen för Feriejobb. Expedieras till: Trygghet och stöd/maria Pehrson, Kommunkansliet/Marie Flodin, Erik Lindskog För kännedom till:

Sida 38 (66) 365/2017 Svar på motion Samlat styrdokument - chefer och medarbetare (Dnr KS2015/526) I en motion från Anders Holmensköld(M) och Gun-Marie Daun(KD) föreslås att samtliga styr- och policydokument inom personalområdet ska ses över och samordnas i en sammanhållen policy för området. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Politiskt har det drivits fram en ny struktur för styrdokument och Kommunfullmäktige har dessutom beslutat om ett Personalpolitiskt program 2015-2020. Styrning och ledning är prioriterat. Därmed kommer befintliga styr- och policydokument att inordnas i detta arbete. Motionen anses därmed besvarad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag PNU 85/2017 Svar på motion Samlat styrdokument chefer och medarbetare Yrkanden Anna Vedin (M): Motionen bifalles. Miguel Odhner (S): Bifall till utskottets förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta utskottets förslag till beslut. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Expedieras till

Sida 39 (66) 366/2017 Svar på motion beträffande medarbetarnas hälsa i fokus (Dnr KS2015/531) I en motion från Anders Holmensköld (M), Gun-Marie Daun (KD) och Ove Wiktorsson (C) föreslås att Kommunstyrelsen ska starta upp försöksverksamhet för medarbetarnas hälsa i centrum i syfte att komma till rätta med hög sjukfrånvaro. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Personal och Näringslivsutskottet har under mandatperioden i full politisk enighet på Kommunfullmäktigenivå ett Personalpolitiskt program och på kommunstyrelsenivå antagit Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro. I den politiskt antagna Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för ökad frisknärvaro omnämns ett stort antal åtgärder. Nu genomförs bland annat en särskild pilotprojektverksamhet vid Ytterbyhemmet och en satsning på hälsoinspiratörer. Utöver detta genomförs ett flertal andra aktiviteter för att främja en god arbetsmiljö. Beslutsunderlag Protokollsutdrag PNU 83/2017 Yrkanden Anna Vedin (M): Motionen bifalles. Miguel Odhner (S): Bifall till utskottets förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta utskottets förslag till beslut. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad.

Sida 40 (66) 367/2017 Svar på motion angående hälsoprofilbedömning för kommunens medarbetare (Dnr KS2015/534) I en motion från Anders Holmensköld (M), Benny Strandberg (KD) och Ove Wiktorsson (C) föreslås att Kommunstyrelsen tar fram underlag för att införa hälsoprofilbedömning för kommunens anställda. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Personal och Näringslivsutskottet har under mandatperioden i full politisk enighet på Kommunfullmäktigenivå ett personalpolitiskt program och på kommunstyrelsenivå en Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro. I den politiskt antagna Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro omnämns ett stort antal åtgärder. Nu genomförs bland annat en särskild pilotprojektverksamhet vid Ytterbyhemmet och en satsning på hälsoinspiratörer. Idag används via företagshälsovården, vid behov, även hälsosamtal. Utöver detta genomförs ett flertal andra aktiviteter för att främja en god arbetsmiljö. Motionen anses besvarad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag PNU 80/2017 Svar på motion angående hälsoprofilbedömning för kommunens medarbetare Yrkanden Anna Vedin (M): Motionen bifalles. Miguel Odhner (S): Bifall till utskottets förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta utskottets förslag till beslut. Omröstning begärs inte.

Sida 41 (66) Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Expedieras till För kännedom till

Sida 42 (66) 368/2017 Svar på motion om att Kungälv ska vara en öppen marknad (Dnr KS2015/555) I en motion från Anders Holmensköld(M), Gun-Marie Daun(KD) och Ove Wiktorsson föreslås Kommunfullmäktige anföra för Kommunstyrelsen som sin mening att det inte ska råda några lokala handelshinder för företag och verksamheter så länge verksamheten är laglig och inte äventyrar en god livsmiljö, som vill förlägga verksamhet inom kommunen. Kommunfullmäktiges mening inkluderar även företag som verkar inom kommunens samtliga kompetensområden. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Det finns inga handelshinder i Kungälv. Lagar är till för att följas, det gäller samtliga kommunala kompetensområden. Kommunfullmäktige har därutöver i politisk enhällighet antagit en upphandlingspolicy. Motionen anses besvarad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag PNU 81/2017 Svar på motion om att Kungälv ska vara en öppen marknad Yrkanden Anders Holmensköld (M): Motionen bifalles. Miguel Odhner (S): Bifall till utskottets förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta utskottets förslag till beslut. Omröstning begärs inte.

Sida 43 (66) Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Expedieras till För kännedom till

Sida 44 (66) 369/2017 Svar på motion om förbättrade arbetsvillkor för välfärdens medarbetare - privat sjukvårdsförsäkring (Dnr KS2015/558) I en motion från Anders Holmensköld(M), Ove Wiktorsson(C) och Gun-Marie Daun föreslås Kommunfullmäktige uppdra åt Kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för privat sjukvårdsförsäkring för kommunens samtliga undersköterskor. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Personal och Näringslivsutskottet har under mandatperioden i full politisk enighet på Kommunfullmäktigenivå ett personalpolitiskt program och på kommunstyrelsenivå en Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro I Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro omnämns ett stort antal åtgärder. Nu genomförs bland annat en särskild pilotprojektverksamhet vid Ytterbyhemmet och en satsning på hälsoinspiratörer. Utöver detta genomförs ett flertal andra aktiviteter för att främja en god arbetsmiljö. Motionen anses därmed besvarad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag PNU 84/2017 Svar på motion om förbättrade arbetsvillkor för välfärdens medarbetare privat sjukvårdsförsäkring Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Motionen bifalles. Miguel Odhner (S): Bifall till utskottets förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta utskottets förslag till beslut. Omröstning begärs inte.

Sida 45 (66) Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Expedieras till För kännedom till

Sida 46 (66) 370/2017 Svar på motion om konkurrerande kommunal verksamhet (Dnr KS2015/559) I en motion från Anders Holmensköld(M), Ove Wiktorsson(C) och Gun-Marie Daun föreslås Kommunfullmäktige uppdra åt Kommunstyrelsen att starta en dialog med näringslivets organisationer i syfte klara ut begreppen kring osund konkurrens och i förekommande fall till en samsyn i vilken omfattning det sker och förslag hur man kan komma till rätta med det. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kungälvs kommun ska enligt lag inte bedriva verksamhet som konkurrerar med privata näringslivet. Personal- och Näringslivsutskottet har kontinuerligt ansvar för uppföljning av näringslivsfrågor i dialog med näringslivet. Under hösten har ett flertal möten genomförts där service, enkelhet och verksamhetsmark för företagsexpansion är centrala frågor att utveckla. Motionen avslås. Beslutsunderlag Protokollsutdrag PNU 82/2017 Svar på motion om konkurrerande kommunal verksamhet Yrkanden Anders Holmensköld (M): Motionen bifalles. Miguel Odhner (S): Bifall till utskottets förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta utskottets förslag till beslut. Omröstning begärs inte.

Sida 47 (66) Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Expedieras till För kännedom till

Sida 48 (66) 371/2017 Beslut om antagande (KS) - Ändring av detaljplan för Kungälvs sjukhus (Dnr KS2016/0603) Förslag till ändring av detaljplan för Kungälvs sjukhus (detaljplan akt 1753) upprättas genom ett standardförfarande enligt PBL 2010:900 för att anpassa gällande detaljplan till de utbyggnadsbehov som Kungälvs sjukhus, Västra Götalandsregionen aviserat och till delar påbörjat. Kungälvs sjukhus står inför en större utbyggnad som kommer att begränsas om inte gällande detaljplan ändras. Med en ändring av gällande detaljplan kan utbyggnaden fortsätta utan att för den skull behöva upprätta en ny detaljplan och med den en fullständig bedömning av markens lämplighet. Föreslagna ändringar bedöms rymmas inom den ursprungliga planens syfte och bedöms heller inte leda till några andra konsekvenser än vad gällande detaljplan medger. Ändring av detaljplanen har varit ute på samråd och granskning och bedöms nu kunna antas av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Beslut om antagande (KS) - Ändring av detaljplan för Kungälvs sjukhus Bilaga - plankarta_ändring.pdf Bilaga - Planbeskrivning ändring.pdf Bilaga - Granskningsutlåtande.pdf Bilaga - Samrådsredogörelse.pdf Bilaga - Planbeskrivning original.pdf Bilaga - Bestammelser_reviderade.pdf Bilaga - Bestammelser_original.PDF Bilaga - Fastighetsförteckning.pdf Bilaga - PM Geoteknik, Utlåtande kring stabilitetsförhållande vid Hus 19.pdf Bilaga - Geotekniska förutsättningar.pdf Bilaga - Geotekniska förutsättningar - komplettering.pdf Bilaga - Geotekniska förutsättningar - komplettering - Bilaga 1.pdf Bilaga - Geotekniska förutsättningar - komplettering - Bilaga 2.pdf Bilaga - Geotekniska förutsättningar - komplettering - Bilaga 3.pdf Bilaga - Geotekniska förutsättningar - komplettering - Bilaga 4.pdf Beslut Ändring av detaljplanen för Kungälvs sjukhus i Kungälvs kommun, med tillhörande handlingar antas enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap5 27 med stöd av 12 i kommunstyrelsens reglemente.

Sida 49 (66) Expedieras till Viktor Settergren För kännedom till Eva hell

Sida 50 (66) 372/2017 Planbesked för bostäder, Torsby 1:37 (Dnr KS2017/1374) Ansökan avser ändring av gällande detaljplan, inom fastighet vars byggrätt medger bl.a. användning skola, för att möjliggöra bostäder om 3 900 kvm bruttoarea. I ansökan bifogad situationsplan visar 25 en- eller tvåbostadshus och 2 flerbostadshus. Upplåtelseform avses bli äganderätt eller bostadsrätt och eventuellt hyresrätt. Sökanden är även öppen för diskussion rörande eventuellt kommunalt drivet boende på del av fastigheten. För aktuell fastighet gäller detaljplan nr. 331, lagakraftvunnen 2008-11-04. Gällande detaljplan medger, inom aktuell byggrätt, skola, kontor, konferens, restaurang, samlingslokal eller dylikt, samt vandrarhem sommartid. Gällande översiktsplan 2010 anger inget särskilt angående aktuell fastighet. Aktuell fastighet ligger inom översiktsplanens avgränsning av Kärna serviceort. Den politiska majoritetens riktlinjer i dagsläget innebär bl.a. att bostäder ska byggas i framförallt Ytterby och Kungälvs stadskärna. I kommunens övriga serviceorter, såsom t.ex. Kärna, kommer vissa planerade satsningar att få skjutas på framtiden som en konsekvens av prioriteringarna. För vissa redan positiva planbesked kommer detaljplanearbete därmed att starta först om drygt 10 år. Föreslagen åtgärd strider inte mot inriktning i kommunens gällande översiktsplan, innebär ett tillskott av bostäder i ett område nära natur och samhällsservice, och nuvarande byggrätt har inget stort värde som reserv för framtida byggnation av skola eller annat. Men, den politiska majoritetens definierade riktlinjer, med målet långsiktigt hållbar samhällsutveckling, innebär att bostäder inte ska byggas i Kärna i nuläget eller inom en nära framtid. Därmed kan aktuell åtgärd, i nuläget, inte anses uppfylla kommunens strategiska mål om attraktivt boende, vari förordas bostadsbyggnation och samhällsplanering präglad av bl.a. social och ekonomisk hållbarhet. Planarbete för åtgärden skulle inte kunna starta på många år. Förutsättningarna för åtgärden kan därmed ändras under tiden fram till planarbetets start. Således är det olämpligt att i dagsläget ge positivt planbesked. Den sammantagna bedömningen är att ett negativt planbesked bör ges, men att i framtiden kan ett positivt planbesked sannolikt ges för aktuell åtgärd. Om och när positivt planbesked för aktuell åtgärd ges, bör observeras att aktuell ändring av detaljplan lämpligen bör ske i samband med eventuell ändring av den västra delen av samma detaljplan, då den delen har visat sig svårt att genomföra i enlighet med detaljplanen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Planbesked för bostäder, Torsby 1:37 2017-09-19 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-19 Bilaga planansökan.pdf 2017-09-19 Bilaga Flygfoto och aktuell plats upprättat 2017-09-21.pdf 2017-09-19 Bilaga Flygfoto och gällande detaljplan upprättat 2017-09-21.pdf 2017-09-19 Bilaga Bilaga till tjänsteskrivelse: Förvaltningens kommentar till sökandens inlaga 2017-09-19 Bilaga SV_ Synpunkter från Kärna Lokal AB på avslag planbesked.msg 2017-09-19 Bilaga Skrivelse om planbesked.pdf 2017-09-19

Sida 51 (66) Bilaga Bilaga 1.pdf 2017-09-19 Bilaga Bilaga 2.pdf 2017-09-19 Bilaga Bilaga 3.pdf 2017-09-19 Bilaga Bilaga 4.pdf 2017-09-19 Bilaga Bilaga 5.pdf 2017-09-19 Bilaga Bilaga 6.pdf 2017-09-19 Protokollsutdrag - Planbesked för bostäder, Torsby 1:37 - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-10- 23 Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Ett positivt planbesked ges. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet mot utskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta utskottets förslag till beslut. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till utskottets förslag till beslut och Nej-röst för bifall till Ove Wiktorssons (C) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta utskottets förslag till beslut. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Charlotta Windeman (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5 Beslut Ett negativt planbesked ges, enligt 5 kap. 2 Plan- och bygglagen (PBL).

Sida 52 (66) Anders Holmensköld (M) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Avgift 13 440 kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Övriga upplysningar Detta beslut kan inte överklagas. Expedieras till: Eva Hell, Samhälle och Utveckling, Martina Hermans, Samhälle och Utveckling Efter beslut i KS: att: Håkan Olsson, Kärna Lokal Utveckling AB, Stora Ryr 210, 442 75 Lycke För kännedom till: Åsa Johansson, Samhälle och Utveckling

Sida 53 (66) 373/2017 Ändring av beslut kring produkter inom Måltidservice luncher (Dnr KS2017/1005) Kommunstyrelsen fattade den 15 januari 2014 beslut om att Bregott och mellanmjölk ska serveras i Kungälvs kommuns förskolor och skolor. (KS2013/1773). Beslutet kom till genom ett tilläggsyrkande i ett ärende rörande förändring av produkter som serveras i samband skollunchen. Förvaltningen vill på grund av flera skäl ta upp beslutet för omprövning: Enligt Konkurrensverket är det inte tillåtet att vid upphandling hänvisa till specifika varumärken. Idag har Kungälvs Kommun som Skånemejerier som upphandlad leverantör av mejerivaror och vi kan inte köpa in deras alternativ på grund av beslutet om att Bregott skall serveras. Kommunens antagna kostpolicy grundar sig på de Nordiska Näringsrekommendationerna, NNR. Enligt rekommendationerna bör vi minska på mättat fett, något som mjölk och mejeriprodukter innehåller mycket av. Det är därför viktigt att välja mjölk med låg fetthalt och växtbaserat bordsmargarin med bra fettsammansättning. Idag har vi för mycket mättat fett i skolmaten i Kungälv, delvis på grund av beslutet om att vi ska servera Bregott och mellanmjölk. Genom att ompröva beslutet beräknar förvaltningen att kostnaden för smörgåsfett samt mjölk kommer att innebära en besparing för kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ändring av beslut kring produkter inom Måltidservice luncher 2017-06-02 Beslut Tidigare beslut (KS 12/2014) i ärende KS2013/1773 gällande vilka produkter som skall serveras i samband med luncher på skolor och förskolor upphävs. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av Mona Haugland (S) och Assar Wixe (S) ej inkommen Expedieras till: Marie Källvik Nilsson

Sida 54 (66) 374/2017 Yttrande på förfrågan kring samordning av återvinningscentral med Stenungssunds kommun (Dnr KS2017/0820) Stenungssunds kommun har inkommit med en förfrågan kring samordning av återvinningscentral för medborgare i den södra kommundelen i Stenungsund. Närmaste återvinningscentral i Kungälv ligger i Kode, Granatvägen. Antal boende i dessa område beräknas till ca 6000 st. I orterna Kode, Aröd, Ödsmål samt Rörtången bor 4153 personer. Återvinningscentralen i Kode är väldigt uppskattat av boende i Kode. Varje år görs uppskattningsvis ca 16 000 stycken besök på återvinningscentralen. Skulle även boende från Stenungsund få lämna sitt avfall i Kode tillkommer ca 6000 personer. Detta ger en ökning med ca 43 % vilket inte återvinningscentralen är byggd för. Den ökade mängden personer som skulle kunna nyttja Kode åvc skulle medföra att tillgängligheten och trafiksäkerheten på åvc:n för boende i Kode skulle avsevärt försämras. Dessutom skulle det medföra en ökad kostnad för åvc-driften och behandlingen av avfallet. Kungälvs Kommun har jämfört med andra kommunen med liknade invånarantal näst flest återvinningscentraler (1,15), endast Värmdö har fler åvc per 10-tusen personer. Stengungsunds kommun har 0,38 åvc per 10-tusen personer. Detta medför minskande transporter, mindre nedskräpning och störningar, samt en bra service för kommuninvånarna. För att inte försämra denna service och öka trafikmängden bör igen samordning ske med Stenungssunds kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Yttrande på förfrågan kring samordning av återvinningscentral med Stenungssunds kommun 2017-09-24 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-24 Protokollsutdrag - Yttrande på förfrågan kring samordning av återvinningscentral med Stenungssunds kommun - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-10-23 Beslut Kungälv kommun avslår förfrågan kring samordning av återvinningscentral med Stenungssunds kommun för medborgare i den södra kommundelen. Expedieras till: Jenny Adler, Anders Holm För kännedom: Sofia Samuelsson

Sida 55 (66) 375/2017 Köp av bostadsrätter (Dnr KS2017/1805) Kungälvs kommun avser köpa 2 bostadsrätter, inom detaljplan för Resecentrum, del av Komarken 1:1, av IKANO Bostad AB som genomgångslägenheter för andrahandsuthyrning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Köp av bostadsrätter 2017-10-10 Bilaga Protokollsutdrag 2017-10-10 Beslut 1. Avtalen om köp av bostadsrätter godkänns. 2. Samhällsbyggnadsutskottets ordförande får i uppdrag att underteckna avtalen Anteckning till protokollet lämnas av Anders Holmensköld (M) Ej inkommen Expedieras till: Jonas Anrgården För kännedom till:

Sida 56 (66) 376/2017 Gymnasieorganisation 2018/2019 år 1 (Dnr KS2017/1598) Kungälvs kommun beslutar årligen om en preliminär organisation för årskurs 1 i gymnasiet inför läsåret 2018/2019. Organisationen anmäls till GR inför antagningsarbetet som påbörjas i december. Föreslaget innebär inte några stora förändringar jämfört med tidigare år. Mimers Hus planerar att erbjuda sju yrkesförberedande program, fem högskoleförberedande program och introduktionsprogram. Förändringar av platsantalet kommer att ske under januari till början av september utifrån elevernas val. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Gymnasieorganisation 2018/2019 år 1 2017-09-15 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-15 Protokollsutdrag - Gymnasieorganisation 2018/2019 år 1 - Bildningsutskottet 2017-10-26 Beslut Preliminärorganisation av program och platser på Mimers hus gymnasium år 1 läsåret 2018/2019 godkänns. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Utvecklingspartiet Se bilaga Anteckning till protokollet lämnas av Maria Kjellberg (MP) Se bilaga Expedieras till: Johanna Rydberg Cristine Lysell Ann Ryström För kännedom till:

Sida 57 (66) 377/2017 Revidering av riktlinjer för idrottsstipendium samt instiftande av idrottspris (Dnr KS2017/1554) Sedan flera år delar Kungälvs kommun ut ett idrottsstipendium. Från och med 2018 utdelas ett idrottsstipendium och ett idrottspris. Därigenom kan såväl bredd som spets inom idrotten i Kungälv uppmärksammas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av riktlinjer för idrottsstipendium samt instiftande av idrottspris 2017-09-04 Bilaga Protokollsutdrag bildningsutskottet - Revidering riktlinjer idrottsstipendium 2017-09-04 Bilaga Antagna riktlinjer för stipendium till idrottsföreningar och idrottsutövare, 2016-02-17 2017-09-04 Bilaga Riktlinjer för idrottsstipendium och idrottspris 2017-09-04 Bilaga Riktlinjer för idrottsstipendium och idrottspris 2017-09-04 Beslut 1. Från och med 2018 delar Kungälvs kommun ut både ett idrottsstipendium och ett idrottspris. 2. Riktlinjer för idrottsstipendium och idrottspris antas. Expedieras till: Håkan Karlsson För kännedom till: Ann Ryström

Sida 58 (66) 378/2017 Motion om att namnge en gata eller plats till minne av en person - Kommunfullmäktige (Dnr KS2017/1774) Ingemar Thorsson (V) har inkommit med en motion om att namnge en gata eller plats till minne av en person. Motionen föreslås remitteras till förvaltningen. Beslutsunderlag Motion om att namnge en gata eller plats till minne av en person Beslut Motionen remitteras till förvaltningen. Expedieras till För kännedom till

Sida 59 (66) 379/2017 Motion om inrättande av konstgalleri i Kungälvs kvarn (Dnr KS2017/1776) Morgan Persson (UP) har inkommit med en motion om inrättande av konstgalleri i Kungälvs kvarn. Motionen föreslås remitteras till förvaltningen Beslutsunderlag Bilaga Motion om konstgalleri Beslut Motionen remitteras till förvaltningen. Expedieras till För kännedom till

Sida 60 (66) 380/2017 Motion från Ingemar Thorsson (V) om att inrätta ett Speakers Corner utanför stadshuset (Dnr KS2017/1808) Ingemar Thorsson (V) har inkommit med en motion om att inrätta ett speakers corner utanför stadshuset. Motionen föreslås remitteras till förvaltningen Beslutsunderlag Motion från Ingemar Thorsson (V) om att inrätta ett Speakers Corner utanför stadshuset Beslut Motionen remitteras till förvaltningen. Expedieras till För kännedom till

Sida 61 (66) 381/2017 Motion om att Kungälvs kommun inte ska investera/placera pengar via banker, fonder eller försäkringsbolag i företag som är involverade i prospektering, utvinning eller distribution av kol, tjärsand, olja eller natur- /skiffergas (Dnr KS2017/1070) Pierre Rehnlund (L) har inkommit med en motion om att Kungälvs kommun inte ska investera/placera pengar via banker, fonder eller försäkringsbolag i företag som är involverade i prospektering, utvinning eller distribution av kol, tjärsand, olja eller natur-/skiffergas. Motionen föreslås remitteras till förvaltningen. Beslutsunderlag Motion om att Kungälvs kommun inte ska investera/placera pengar via banker, fonder eller försäkringsbolag i företag som är involverade i prospektering, utvinning eller distribution av kol, tjärsand, olja eller natur-/skiffergas Beslut Motionen remitteras till förvaltningen. Expedieras till För kännedom till

Sida 62 (66) 382/2017 Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2016/0056) Följande ordförandebeslut har fattats den 4 okotber 2017 med stöd av kommunstyrelsens delegeringsordning: 6/2017 - Remissvar till GR gällande Näringslivsstrategiskt program Beslutsunderlag Protokollsutdrag Ordf 6/2017 - Remissvar till GR gällande Näringslivsstrategiskt program Beslut Redovisningen antecknas till protokollet Expedieras till För kännedom till

Sida 63 (66) 383/2017 Rapporter från ledamöter med regionala politiska uppdrag och/eller bolagsuppdrag Anders Holmensköld (M) informerar om Gryabs kommande ägardialog den 7 december. Mona Haugland (S) återrapporterar från styrgruppen för social välfärd inom GR. Maria Kjellberg (MP) informerar om kollektivtrafiknämnden och aktuella frågan zonindelning för kollektivtrafiken. Johan Holmberg (S) återrapporterar från GR:s utbildningsgrupp. Miguel Odhner (S) informerar om Förbos kommande ägarråd. Charlotta Windeman (M) återrapporter från GR:s styrgrupp inom arbetsmarknad. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 64 (66) 384/2017 Anmälan - ledighet från förtroendeuppdrag (Dnr KS2017/1928) Johan Holmberg (S) har inkommit med en anmälan om ledighet från förtroendeuppdrag 22 januari-16 februari 2018 utan arvode. Beslutsunderlag Anmälan - ledighet från förtroendeuppdrag Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 65 (66) 385/2017 Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen (Dnr KS2016/0134) Till kommunstyrelsen redovisas en lista utsänd med kallelsen med inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 30 september till 3 november 2017. Kommunstyrelsen föreslås anteckna informationen. Beslut Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till

Sida 66 (66) 386/2017 Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för sjöförlagda VA-ledningar i Mittsund mellan Koön och Instön (Dnr KS2017/1615) På norra Instön finns idag ett bostadsområde med flertalet sommarbostäder där ett stort intresse finns för att bosätta sig permanent. För att möjliggöra utbyggnad med bostäder på Instön enligt översiktsplanen krävs en förbättrad vattenförsörjning. Bostäderna på norra sidan av ön har små egna avloppsanläggningar, medan man på södra sidan är kopplade till ett privat reningsverk. Kommunalt vatten finns på södra delen av ön. Bostäder på norra Instön planeras att sikt anslutas till föreslagen ledning. VA-ledningarna samförläggs med elledningar från Vattenfall Eldistribution AB (nedan kallad Vattenfall) som hanteras i separat tillståndsansökan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för sjöförlagda VA-ledningar i Mittsund mellan Koön och Instön Beslut 1. Förvaltningen får i uppdrag att upphandla och tilldela entreprenör för VAledningar mellan Koön och Instön. 2. Verksamhetschef för teknik får i uppdrag att underteckna och godkänna avtalet under förutsättning att avtalet överensstämmer med förfrågningsunderlaget. Vid väsentlig avvikelse mellan villkor i förfrågningsunderlag och entreprenadavtal skall avtalet överlämnas till kommunstyrelsen för godkännande innan avtalet undertecknas. Expedieras till Anders Holm För kännedom till Sten-Ove Dahlöf