Protokoll Åsa S Angervall Styrgruppen för det sociala området Tid: 23 februari, kl. 13-16 Plats: GR-huset, Göteborg Närvarande: Madeleine Dahlgren, Lilla Edet Carina Liljesand, Göteborg Boel Holgersson, Ale Lise-Lotte Berghede, Alingsås Berndt A Runberg, Mölndal Jonas Ransgård, Göteborg Gunilla Rivle, Kungsbacka Margareta Lewander, Partille Erik Malmgren, Lerum Maria Abrahamson, Kungälv Martin Johansen, Tjörn Förhinder: Siw Hallbert, Härryda Niclas Atterfjord, Öckerö Dario Espiga, Göteborg Jan Rohlén, Stenungsund Övriga: Lars-Göran Jansson, GR Lotta Wall, GR Åsa S Angervall, GR Kerstin Elias, GR Elisabeth Hajtowitz, FoU i Väst Gustav Höjer, GR 1
1. Justering och val av ordförande Till att jämte ordföranden justera dagens protokoll valdes Carina Liljesand. 2. Sophia Öhvall Lindberg, Migrationsverket informerar 2006 tog kommunerna över ansvaret för boendet för de ensamkommande asylsökande barnen. GR-kommunerna är de enda i Sverige som har ett samarbete kring de asylsökande barnen. 2004 kom 388 barn till Sverige 2006 kom 816 barn 2008 kom 1510 barn Barnen kommer oftast från Irak, Somalia och Afghanistan. Det är mest pojkar som kommer (80 %). 90 % har inga identitetshandlingar och det är vanligt att barnen uppger en annan ålder än de har. Handläggningstiden för ett ärende är ca fem månader. 74 kommuner har överenskommelse om ca 1100 boendeplatser för asylsökande barn och barn med uppehållstillstånd. Minst 330 platser är alltid tillgängliga för asylsökande barn. 18 kommuner har valt att ta emot ett på förhand bestämt antal ensamkommande barn-ungdomar. Omkring 90 sådana platser återstår. (Kommuner som inte fullföljt sitt uppdrag). I dagsläget behövs ytterligare 150 platser för asylsökande barn. Broschyr och nyhetsbrev finns på www.migrationsverket.se 2
3. FoU i Väst 10 år; information samt presentation av FoU arbetet I skuggan av välfärden 15 röster om att vara sjuk och beroende av socialbidrag Elisabeth Hajtowitz uppmärksammar att FoU i Väst har varit verksamma i 10 år. Christian Brunsson, 1:e socialsekretare, SDF Biskopsgården informerar om arbetet som pågått mellan 1999 och 2005 med personer som har arbetshinder. Biskopsgården har en arbetslöshet som är 50 % högre än i övriga Sverige och har ett högt ohälsotal och stor segregation. Målet med arbetet är att bli självförsörjande utan bidrag. Syftet är att synliggöra situationen för och ge röst åt människor som på grund av att de är sjuka lever av socialbidrag. De saknar sjukpenningsgrundande inkomst och är ofta långtidsberoende av socialbidrag. Man vill visa vilka konsekvenserna kan bli när personer själva bedömer att de är för sjuka för att arbeta. Personerna står utanför det generella välfärdssystemet, ersättning från FK och A-kassa. Rehabilitering erbjuds inte Bedöms ha arbetsförmåga av en myndighet och sjuk av en annan. Tre identifierade problemområden: Människornas syn på myndigheten Förståelse och oförståelse Självbild och handlande i förhållande till arbete och tillfrisknande Några exempel på vad man har sett: - En utsatt grupp - Individen fragmenteras ingen tar ansvar - Otydliga myndigheter - Myndigheterna har makt - Individen måste göras delaktig - Intervjupersonernas handlande har inte förändrats efter avslag på sjukpenning/sjukersättning 3
Vad man kan göra: - Krav på att individen ska vara flexibel - Insatser anpassade efter individens förutsättningar - Någon myndighet borde ha huvudansvaret för rehabiliteringen 4. FoU i Väst; fortsatt utveckling. FoU i Västs fortsatta utveckling diskuterades i förbundsstyrelsens presidium den 6 februari. Presidiet föreslår att nuvarande avtal förlängs under ytterligare ett år för att vidare utreda samarbetet med och medfinansiering av Västra Götalandsregionen. Vidare har förbundsdirektören Nils-Gunnar Ernstson fått i uppdrag att utreda möjligheter till utvecklat samarbete med övriga kommunalförbund i VGR 5. Socialt uthållig tillväxt Förbundsstyrelsen beslutar den 27 februari om det fortsatta arbetet. Bra om det blir en tidsplan, då det finns risk att tappa fart. 6. Verksamhetsberättelse 2008, sociala styrgruppen Verksamhetsberättelsen följer den beslutade verksamhetsinriktningen. Sociala styrgruppen beslutar att förslaget på verksamhetsberättelsen lämnas till GR:s styrelse 4
7. Verksamhetsberättelse 2008, FoU i Väst Verksamhetsberättelsen följer den beslutade verksamhetsinriktningen. Sociala styrgruppen beslutar att förslaget på verksamhetsberättelsen lämnas till GR:s styrelse 8. Kartläggning volontärverksamhet Redovisas en gjord kartläggning av volontärsverksamheten i medlemskommunerna. Det pågår viktig och värdefull verksamhet. Sociala styrgruppen beslutar att ärendet läggs till handlingarna 9. Remissyttrande; LSS-kommitténs slutbetänkande Ett bra remissvar där man försöker få fram minsta gemensamma nämnare för alla GR kommuner. 10. Dialoga Relationsvåldscentrum delrapport till Länsstyrelsen En första delrapport lämnades till Länsstyrelsen i januari 2009, se bilaga till kallelsen detta sammanträde. Dialogas projektgrupp har haft sitt första konstituerande möte och en handlingsplan för Dialogas arbete under 2009 är framtagen. Ordföranden rekommenderar de kommuner som inte bjudit in Göran Lindén m.fl. från Dialoga för att få en presentation av projektet och aktiviteter, att göra det. 11. Västbus tillägg till riktlinje 7 5
Samrådorganet mellan VGR o Västkom beslutade hösten 2008 att föreslå ett tillägg till riktlinje 7 i överenskommelsen som handlar om uppföljning. Nuvarande skrivning: 7. Uppföljning av riktlinjerna En uppföljning av riktlinjerna sker lokalt. Kommunförbunden har att tillsammans med regionens berörda sjukhus finna former för denna uppföljning på både politisk nivå och tjänstemannanivå utifrån befintliga samverkansstrukturer. Förslag till tillägg: För att hålla samman den länsvisa utvecklingen och uppföljningen får kommunförbunden tillsammans med berörda sjukhus utse representanter till en styrgrupp. Till styrgruppen adjungeras representanter utsedda av Västkom och Västra Götalandsregionen. Styrgruppen lämnar årligen en rapport till huvudmännen. VGR beslutade enligt förslag i slutet av år 2008 Västkoms styrelse beslutade enligt förslag 2008-12-18 Ärendet tas upp på GR:s förbundsstyrelse den 3 april 12. Utarbetat samarbetsavtal mellan GR-kommunerna och Institutionen för vårdvetenskap Vård- och omsorgsinstitutionen och GR har diskuterat att bygga upp ett samarbetsavtal där kommunerna ska kunna vara med och se hur praktiken och utbildningen ska se ut. Kommunerna förbinder sig att hålla med ett visst antal platser. Man måste få fram handledare och vidareutbilda sjuksköterskor. 6
13. Styrgruppens mötestider 2009 Mötestiderna är: 7 april 15 juni 9-10 september (internat) 22 oktober 8 december Mötena är kl. 13:00 16:00 Sociala styrgruppen beslutar godkänna tiderna 14. Extra ärende: Kvinnojourer Se underlag utskickat till sammanträdet 23 feb. Om presidiet skall bjuda in representanter för kvinnojourerna till ett möte behöver dagordningen för det mötet preciseras av sociala styrgruppen och frågan eventuellt lyftas till förbundsstyrelsen. Sociala styrgruppen beslutade att GR tar upp och diskuterar följande frågeställningar med IFO-chefsnätverket på deras nästa möte och med socialnämndernas presidier som träffas den 3 mars: Vad händer om en kvinna idag söker till kvinnojouren i en annan kommun finns möjligheten? Samarbetar kvinnojourerna över kommungränser? Hur arbetar kommunen med uppföljning av eventuellt beviljade föreningsbidrag till kvinnojouren? Sociala styrgruppen får avrapportering vid nästa sammanträde inför vidare hantering av frågan. 15. Övriga frågor: 7
En stadsdel i Göteborg hyr bostäder för missbrukare i Ale kommun. Nu ska fastigheten rivas och Ale kommun får nu ta hand om missbrukarna. Boel Holgersson kontaktar Dario Espiga angående ärendet. Vid protokollet Åsa S Angervall Ordförande Justerare Madeleine Dahlgren Carina Liljesand 8