Vägplan Väg 282, Gång- och cykelväg Edsbro-Lummevi Norrtälje kommun, Stockholms län Samrådsredogörelse 2016-01-29 Projektnummer 144595
Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Väg 282, Gång- och cykelväg, Edsbro-Lummevi Skapat av: Beckerman Jan-Erik, IVössm Konsult Dokumentdatum: 2015-01-29 Dokumenttyp: Rapport Ärendenummer: TRV 2014/88762 Projektnummer: 144595 Version: 0.9 Publiceringsdatum: Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Åsa Dolk, tel: 010-123 16 34, e-post: asa.dolk@trafikverket.se Uppdragsansvarig: Lina Westerlund Distributör: Trafikverket, Postadress: Trafikverket, 172 90 Sundbyberg E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921
Innehåll Samrådets genomförande... 4 Synpunkter och yttranden från mynidgheter... 5 Norrtälje kommun... 5 Länsstyrelsen Stockholm... 5 Synpunkter från allmänheten samt enskilda särskilt berörda... 6 Samrådsmöte... 7 Barnkonsekvensanalys... 8 Ledningsägare... 8 BILAGOR Bilaga 1. Sändlista utskick av samrådsunderlag Bilaga 2. Norrtälje kommuns yttrande
I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter och yttranden som kommit in från allmänhet och myndigheter samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Samrådets genomförande Samråd har genomförts angående vägplan för ny gång- och cykelväg längs med väg 282 från Edsbro till Lummevi i Norrtälje kommun. Samrådsprocessen omfattar dels ett tidigt skede där samrådsunderlag tas fram och länsstyrelsen tar beslut om betydande miljöpåverkan, dels ett skede med framtagande av samrådshandling, se figur 1. Under arbetet med att upprätta samrådsunderlaget togs kontakt med Länsstyrelsen Stockholm och Norrtälje kommun via telefon och e-post för att inhämta kunskap och synpunkter på kommande arbete. Samrådsunderlag har upprättats och samråd har genomförts med Norrtälje kommun och enskilda särskilt berörda. Samrådsunderlaget skickades med brev ut 2014-11-19 och samrådstiden pågick till 2014-12-12. Länsstyrelsen tog 2015-01-30 beslut om att projektet inte medför betydande miljöpåverkan. Samrådstiden för samrådshandlingen pågick från 26 mars 2015 till och med 9 april 2015. Ett samrådsmöte hölls 26 mars 2015 i Edsbro bygdegård. Mötet, som annonserades i Norrtelje tidning 3 mars 2015, lockade 21 stycken deltagare, förutom representanter från trafikverket, kommunen och konsulten WSP. Under samrådsprocessen har även en barnkonsekvensanalys genomförts, med syfte att belysa hur barn och unga påverkas av vägplanen samt beskriva vilka åtgärder och utformningar som är de bästa för bran. I arbetet har ingått att barnen själva fått beskriva hur de upplever sin trafikmiljö. Samtliga inkomna synpunkter och yttranden samt upprättade minnesanteckningar och protokoll finns diarieförda på Trafikverket under diarienummer TRV 2014/88762. Figur 1. Vägplaneprocessens olika skeden
Synpunkter och yttranden från mynidgheter Under samrådstiden 19 november till 12 december 2014 inkom endast Norrtälje kommun med skriftligt yttrande. Yttrandet sammanfattas nedan och återfinns i sin helhet i bilaga 2. Samråd med Länsstyrelsen Stockholm genomfördes per telefon och synpunkter lämnades muntligt, dessa beskrivs nedan. Norrtälje kommun En potentiellt förorenad fastighet finns på södra sidan av väg 282. Det södra alternativet till lokalisering av ny gång- och cykelväg, som föreslås i samrådsunderlaget, berör den potentiellt förorenade fastigheten. Kommunen kommer att ställa krav på att en miljöteknisk markundersökning genomförs om det södra alternativet väljs. Det finns problem med kvicksilver i och runt sjön Sottern. Kommunen anser att det kan vara lämpligt att skyddszoner skapas om arbetet nära vattendrag ska utföras, för att förhindra att kvicksilver sprids till omgivningen. En stor ek finns söder om vägen, norr om Lummevis östra fotbollsplan. Kommunen anser att hänsyn ska tas till eken så att den inte skadas. En grusås sträcker sig genom Edsbro samhälle som ska skyddas så att dess geovetenskapliga värden inte påtagligt skadas. Enligt Artdatabanken (SLU) finns två rödlistade eller skyddade arter i närområdet. Sjöarna Sottern-Edsbro-Kyrksjön har höga naturvärden. Bl.a. utter och sällsynta arter av fladdermöss finns i eller i anslutning till sjöarna. Trafikverkets kommentarer Trafikverket avser att inhämta kunskap, genomföra samråd och planera för anpassningar eller skadeförebyggande åtgärder i erforderlig omfattning med avseende på potentiella föroreningar i mark och vatten, den stora eken samt övriga naturvärden som Norrtälje kommun anger i sitt yttrande. Länsstyrelsen Stockholm En potentiellt förorenad fastighet finns på södra sidan av väg 282. På den norra sidan av väg 282 nära Edsbro finns en byggnadsplan från 1968. Den gäller med samma status som en detaljplan. Det finns många fornlämningar i området. Vattenskyddsområde för kommunal vattentäkt berörs. Markavvattningsföretag finns på södra sidan av väg 282. Vid Lummevi finns ett skyddsvärt träd. Länsstyrelsen tycker att barns behov särskilt ska utredas och beaktas i arbetet med upprättandet av vägplanen.
Trafikverkets kommentarer Trafikverket avser att beakta de planer, bestämmelser och skyddsvärden som berörs. En barnkonsekvensanalys ska även genomföras under arbetet med att upprätta vägplanen. Synpunkter från allmänheten samt enskilda särskilt berörda Under samrådsperioden från 26 mars 2015 till 9 april 2015, inkom ett antal synpunkter från enskilda berörda personer. Synpunkterna, som samtliga framfördes via telefon har dokumenterats och diarieförts. Synpunkterna sammanfattas nedan. Synpunkt Lantmäteriet har påbörjat en utredning om var tomtgärnsen mellan Almungevägen 88 och Almungevägen 90 går. Projektet bör ha detta i åtanke om gågn- och cykelvägen placeras på nämnda fastigheters sid. Trafikverkets kommentarer Trafikverket tar med sig informationen i det fortsatta arbetet. Synpunkt Det är bättre att cykelvägen ligger på samma sida som Lummevi. Övergång läggs lämpligen i Edsbro utanför dagis där det är hastighetsnedsatt. Sämst sikt är det vid Lummevi, där det också är 60 km/h. Trafikverkets kommentarer Trafikverket noterar synpunkten och tar med den i den samlade bedömningen av alternativ för lokalisering av gång- och cykelvägen. Efter samrådstidens slut inkom 29 april ett samlat yttrande från fastighetsägare till sju fastigheter efter sträckan. Synpunkt Fastighetsägarna ser helst att gång- och cykelvägen förläggs på norra sidan av väg 282 Edsbro Lummevi idrottsplats. Följande argument anges: Avloppsledningar går på södra sidan från Gärsta 1:23 via Gärsta 1:12 och Gärsta 1:10 och korsar därefter väg 282 til inkopplingspunkt Brogärdet. Fler fastighetsägare blir drabbade på södra sidan än norra. Efter Gärsta 1:15 och 1:16 borde det bli ett övergångsställe där gång och cykelvägen får fortsätta på norra sidan. Övergångsstället medför också att hastigheten sjunker (den är extremt mycket högre än tillåten idag). Även gamla vägen på
norra sidan kan användas till gång- och cykelväg. Den mynnar ut vid idrottsplatsen och ett övergångsställe där gör att hastigheten sjunker och trafiksäkerheten stärks. Fornlämningar har konstaterats på södra sidan. Bredband och elkablar är nedgrävda på södra sidan. Trafikverkets kommentarer Trafikverket noterar synpunkterna och har tagit med dem i den samlade bedömningen av alternativ för lokalisering av gång- och cykelvägen. För att uppfylla projektets mål om ökad säkerhet så har i utredningen gjorts bedömningen att målet uppfylls bäst genom att förlägga gång- och cykelvägen längs den södra sidan av väg 282. Samrådsmöte Ett samrådsmöte hölls 26 mars i Edsbro bygdegård. Förutom annonsering i lokaltidningen för allmänheten, fick enskilda särskilt berörda inbjudan via brev. Under samrådsmötet presenterades förslaget och resultatet av barnkonsekvensanalysen. Därefter hölls en allmän frågestund, samt fanns tid för enskilda frågor då mötesdeltagarna fick ta del av material som ställts ut i lokalen. I samband med samrådsmötet lämnades två skriftliga synpunkter in med följande innehåll: Synpunkt Viktigt med belysning på cykel/gångväg. Få ned hastigheten på 60-sträckan! Kanske med hjälp av övergångsställen, rödljus? Middla vägen/cykelbanan, inkräktar minst på fastigheterna som är berörda. Trafikverkets kommentarer Trafikverket tackar för synpunkterna. Angående belysning så bedöms gång- och cykelvägen främst användas under vår, sommar och höst när behovet av belysning är litet och därför planeras inte för någon belysning. Synpunkt Jag och min familj bor på norra sidan. För att kunna nyttja en gång/cykelbana så är det ingen bra idé att lägga den djupt nere på en åker. Då finns det inga fysiska möjligheter att ta sig dit. Läggs den däremot på den södra sidan längs med vägen, så kan vi i alla fall ta oss över vägen och cykla/gå resten av vägen på ett säkert sätt. Trafikverkets kommentarer Trafikverket noterar synpunkten och tar med den i den samlade bedömningen av gång- och cykelvägens lokalisering.
Barnkonsekvensanalys Ett sätt att säkerställa att man tar hänsyn till barns behov och rättigheter i samhälls- och trafikplanering är att ta fram en barnkonsekvensanalys (BKA). Analysen ska på ett systematiskt sätt belysa hur barn och unga påverkas av ett beslut och beskriva vilka åtgärder och utformningar som är de bästa för barn. I arbetet ingår att barnen själva ska komma till tals om hur de upplever sin trafikmiljö. Underlag till denna BKA inhämtades bland annat genom enkätundersökning och gruppintervjuer av elever i årskurserna 3-6 på Edsbro skola. Elever i årskurs förskoleklass till 2:a klass har även fått rita hur de upplever trafikmiljön kring väg 282. Figur 2. Exempel på teckningar från barn i årskurserna F-2. Tydligt är att många av barnen uppfattar trafikmiljön längs väg 282 som farlig och troligt är att de hindras i sin rörelsefrihet av detta. Många blir skjutsade eller åker buss längs vägen istället för att gå eller cykla. Sammantagen bedömning utifrån intervjuerna är att en ny belyst gång- och cykelväg önskas i Edsbro. En gång- och cykelväg skulle upplevas tryggt och säkert samt bidra till att fler väljer att gå och cykla mellan samhället i Edsbro och Lummevi. Önskemål som noterats utifrån barnens teckningar är: Gång- och cykelväg längs väg 282 Övergångsställen Fartgupp (hastighetsdämpande åtgärder) Trafikljus vid busshållplatser och övergångsställen Fartkamera Hastighetskontroller av polisen Enbart tillåta cykeltrafik (ta bort biltrafiken) Vägvakter Ny rondell Trafikverkets kommentar Trafikverket har tagit med dessa synpunkter i utforming av förslaget samt baserat utförd barnkonsekvensanalys utifrån samrådet med barnen. Ledningsägare Ledningsägare har identifierats via ledningskollen.se. Förfrågan skickades 2015-10-12. Ledningar både korsar och löper parallellt med planerad GC-väg.
Kontakter med samtliga ledningsägare har tagits via telefon och e-post. Resultatet av dessa samråd redovisas sammanfattat nedan samt framgår av PM Avvattning. Synpunkter: IP Only Befintlig kanalisation är i dagsläget tom. IP Onlys arbete med att fibrera sträckan pågår.det finns enligt IP Only två alternativ på lösning när GCvägen byggs ut. Antingen läggs nya slangar i vägentreprenaden och de gamla skarvas om till de nya eller så flyttas paketet och om rören blir för korta förlängs de. Skanova Enligt uppgift är ledningarna som erhålls från ledningskollen inte inmätta och ledningsägaren meddelar att det kan skilja en del mellan nu redovisat läge och verkligt läge. En inmätning kommer att ombesörjas av ledningsägaren och därför måste nytt underlag från ledningskollen beställas i samband med projektering av gång- och cykelvägen. Därefter krävs ny kontakt med Skanova. Ägare till tryckavloppsledning Den privata tryckavloppsledningen går från fastighet Gärsta 1:23 på norra sidan av väg 282 till det kommunala avloppet i förbindelsepunkten vid Brogärdet. Edsbro tvätteri är nerlagt, men avloppsledningen är fortfarande i drift för fastighet Gärsta 1:23. Ägaren önskar att ledningen är i drift hela tiden och inte stängs av på grund av arbetet med GC-vägen. Eftersom ledningen är privat saknas kännedom om exakt var och på vilket djup den är förlagd. Befintligt underlag för ledningsläget är antaget och skissat av Norrtälje kommun men har vid fältgeotekniska undersökningar i området visat sig stämma dåligt. Norrtälje Energi AB Norrtälje Energi har inga ledningar i direkt anslutning till GC-vägens planerade läge men är eventuellt intresserade av att lägga med tomrör när den GC-vägen byggs. Diskussion får återupptas i nästa skede. Telenor Telenors befintliga fiberledning är belägen längre österut än var planerad gång- och cykelväg sträcker sig. I dagsläget finns inga utökningsplaner för Telenor vid Edsbro. Norrtälje kommun Befintligt VA-nät ligger norr och öster om GC-vägens planerade sträckning. Ingen utbyggnad som berör GC-vägen är planerad i dagsläget. Trafikverket Trafikverket väg, Nationellt underhåll har inga intressen i området. Kommunfastigheter i Knivsta AB Inga intressen i området.
Vattenfall Kartmaterial som visar planerad GC-väg har skickats till Vattenfall. Då Vattenfall har sekretessbelagt sitt ledningsunderlag och materialet omfattas av sekretess mot tredje part så redovisas inte dessa ledningar på ritning i Bilaga 1. Underlag får därför beställas separat hos Vattenfall. För besked om hur eventuella ledningarna ska hanteras krävs en förfrågan till Vattenfall. Detta utförs i senare skede. Trafikverkets kommentar Trafikverket noterar synpunkterna, har tagit hänsyn till dem i projektet och tar med dem till nästa skede. Trafikverket, 172 90 Sundbyberg Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00 www.trafikverket.se