SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omvårdnadsnämnd Sammanträdesdatum 2009-09-30 Sid 1 (19) Plats Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22 Tid 30 september 2009, Kl. 10.00 12.35, 13.30 15.15 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22 Paragrafer 114 130 118 omedelbart justerad Sekreterare Lena Wigg Ordförande Vivi-Anne Sundqvist (s) Måns Montell (m) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Omvårdnadsnämnd Sammanträdesdatum 2009-09-30 Anslag sätts upp 2009- Anslag tas ned 2009- Förvaringsplats för protokollet Hamiltongatan 22 Underskrift Lena Wigg

Omvårdnadsnämnd Sid 2 (19) Ledamöter Vivi-Anne Sundqvist (s) Ordförande Kaisu Waern (s) Mohammed Abusagr (s), ej 119 130 (avvek 11.45) Marianne Valdemarsson (s) Per Almberg (mp) Maj-Britt Åhrman (m) Elvi Virdenäs (m) Måns Montell (m) Karin Qvick (fp) Anna Wretblad (c) Margot Lundborg (kd) Birgitta Bergander (v) vice ordförande Tjänstgörande ersättare Wellington Ikuobase Anneli Karmstrand (s) (s), 119-130 Ersättare Anneli Karmstrand (s), 114-118 Owe Qvarnström (s) Elisabeth Lindström (s) Agneta Stjernström (v) Alexander Jonsson (m), ej 124, 126-130 (avvek 12.35) Camilla Männikkö (m) Ann Stenström (fp), ej 114, 115 och del av 116 (fr o m 10.25) Anette Holmberg (c), ej 124, 126-130 (avvek 12.35) Övriga närvarande Inga-Lill Björklund Förvaltningschef Marina Norrman Informationsansvarig Ann-Britt Nordahl Produktionschef Tommy Staaf Ekonomichef Christina Wessman Uppdragschef Anita Bjurström Personalchef Marita OlssonNarving Administrativ chef Anna Modin Verksamhetschef Linda Höök Verksamhetschef 2 fackliga företrädare Kommunal Gävleborg sekt. 5 3 personer från allmänheten 2 personer från media

Omvårdnadsnämnd Sid 3 (19) 114 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställes utan ändring.

Omvårdnadsnämnd Sid 4 (19) 115 Anmälan av beredning Inför sammanträdet den 30 september har beredning ägt rum 2009-09-16, kl. 08.15 12.05. Närvarande var ordförande Vivi-Anne Sundqvist (s), Birgitta Bergander (v), Maj-Britt Åhrman (m) och Per Almberg (mp).

Omvårdnadsnämnd Sid 5 (19) 116 Månadsrapport med förbättringsprogram och omställningsåtgärder Resultatet för augusti månad blev 9 851,5 tkr mot planerade 7 218,0 tkr. Det ackumulerade resultatet för perioden jan-augusti uppgår till 25 408,9 tkr mot prognostiserade 9 219,0 tkr. Efter en revidering av helårsprognosen bedöms årsresultatet uppgå till ca 25 mnkr. Investeringarna för perioden jan aug 2009 uppgår till 3 979,4 tkr. Helårsprognosen på 9 mnkr kvarstår. Anita Bjurström, personalchef, informerar att kommunledningen har tagit fram ett förslag till ett omställningspaket som skall fastställas av Kommunstyrelsen den 13 oktober. Anita Bjurström beskriver arbetsgången i ett omställningsarbete, som i första hand avser frivilliga lösningar.

Omvårdnadsnämnd Sid 6 (19) Delges: Ann-Britt Nordahl Tommy Staaf Marita Olsson Narving Christina Wessman 117 Dnr 09ON210 Kostnadsminskning med 10 miljoner under 2010 Ann-Britt Nordahl, Produktionschef, redovisar egenregin planerade insatser för uppdraget att klara en kostnadsminskning på 10 miljoner kronor under verksamhetsåret 2010. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2009-09-21, dnr 09ON210. Beslut Att ställa sig bakom förvaltningens förslag till en kostnadsminskning med 10 miljoner kronor under år 2010.

Omvårdnadsnämnd Sid 7 (19) Delges: Christina Wessman Carina Zettlin Lindholm Ann-Britt Nordahl Marita Olsson Narving 118 Dnr 09ON194 Upphandling av hemtjänst Omvårdnad Gävle har av omvårdnadsnämnden fått i uppdrag att föreslå olika förbättringar och effektiviseringar av verksamheten i syfte att få ekonomi i balans. Uppdragsenheten har som en del i förbättringsprogrammet tagit fram ett underlag för upphandling av hemtjänst. I samverkan med de fackliga organisationerna och Produktionsenheten har även en konsekvensanalys tagits fram. Omvårdnadsnämnden har därefter getts möjlighet till ökad delaktighet inför beslut via ett arbetsmöte den 17 augusti 2009. Förvaltningen har därefter utarbetat ett förslag till upphandling av hemtjänst vilket omfattar Centrum och Andersbergs hemtjänstområden. Mohammed Abusagr (s) påtalar att han förutsätter att Produktionsenheten kommer att lägga ett eget anbud. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2009-08-17, dnr 09ON194. Yrkanden Birgitta Bergander (v) yrkar på avslag till ordförandens förslag samt att nämnden hemställer till Kommunfullmäktige att i novemberbudgeten avsätta 4 respektive 9 mnkr för de kommande åren i syfte att undvika upphandling av två hemtjänstområden. Propositionsordning Vivi-Anne Sundqvist (s) ordförande ställer proposition på ordförandens förslag mot Birgitta Berganders (v) yrkande och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Beslut Att uppdra till förvaltningen att upphandla Centrum och Andersbergs hemtjänstområden, Att delegera rätten att fatta tilldelningsbeslut för upphandling av hemtjänst till uppdragschefen, samt Att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservation Birgitta Bergander (v) reserverar sig muntligt till förmån för eget yrkande.

Omvårdnadsnämnd Sid 8 (19) Delges: Christina Wessman Carina Zettlin Lindholm Ann-Britt Nordahl Marita Olsson Narving 119 Dnr 09ON195 Upphandling av gruppbostäder för personer med funktionsnedsättning Omvårdnad Gävle har av omvårdnadsnämnden fått i uppdrag att föreslå olika förbättringar och effektiviseringar av verksamheten i syfte att få ekonomi i balans. Uppdragsenheten har som en del i förbättringsprogrammet tagit fram ett underlag för upphandling. Eftersom omvårdnadsnämnden inte har någon tidigare erfarenhet av upphandling för gällande målgrupp, kompletteras underlaget med en omvärldsanalys. I samverkan med de fackliga organisationerna och Produktionsenheten har även den konsekvensanalys som genomfördes i samband med konkurrensplanen uppdaterats. Omvårdnadsnämnden har därefter getts möjlighet till ökad delaktighet inför beslut via ett arbetsmöte den 17 augusti 2009. Förvaltningen har därefter utarbetat ett förslag till upphandling av gruppbostäder för personer med funktionsnedsättning. Ordföranden Vivi-Anne Sundqvist (s) föreslår att förslaget justeras på så sätt att gruppbostaden på Första Tvärgatan utgår från förslaget och därmed inte skall ingå som en av de gruppbostäder som skall konkurrensutsättas. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2009-08-17, dnr 09ON195. Mötet ajourneras 5 minuter. Yrkanden Birgitta Bergander (v) yrkar på avslag på det ursprungliga förslaget. Måns Montell (m) yrkar på bifall till det ursprungliga förslaget. Propositionsordning Vivi-Anne Sundqvist (s) ordförande ställer proposition på ordförandens reviderade förslag mot det ursprungliga förslaget och finner att nämnden beslutar bifalla ordförandens reviderade förslag. Vivi-Anne Sundqvist (s) ordförande ställer därefter proposition på bifallsyrkande mot avslagsyrkande och finner att nämnden beslutar bifalla ordförandens förslag som innefattar en revidering av antalet gruppbostäder som skall konkurrensutsättas. Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar, med en revidering enligt ovan Att uppdra till förvaltningen att upphandla föreslagna gruppbostäder för personer med funktionsnedsättning, Att delegera rätten att fatta tilldelningsbeslut för upphandling av gruppbostäder till uppdragschefen. Reservation Birgitta Bergander (v) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Måns Montell (m), Maj-Britt Åhrman (m), Elvi Virdenäs (m), Camilla Männikkö (m), Margot Lundborg (kd), Karin Qvick (fp, Anna Wretblad (c) och Ann-Stenström (fp) reserverar sig skriftligt mot beslutet att lyfta ur gruppbostaden Första Tvärgatan.

Omvårdnadsnämnd Sid 9 (19) Delges: KLK Ekonomi Tommy Staaf 120 Dnr 09ON55 Delårsrapport 2 år 2009 med årsprognos för Omvårdnadsnämnden Marita Olsson Narving Christina Wessman Ann-Britt Nordahl Delårsrapport 2, 2009 avser verksamheten som bedrivits perioden januariaugusti 2009. Den är upprättad enligt anvisningar från kommunledningskontoret. Periodens resultat uppgår till 25,4 mnkr. Nämndens resultatprognos för helåret uppgår till 25,0 mnkr. Beslutsunderlag Skrivelser daterad 2009-09-03, 2009-09-15 och 2009-09-18, dnr 09ON55. Beslut Att godkänna delårsrapport 2 för Omvårdnadsnämnden år 2009.

Omvårdnadsnämnd Sid 10 (19) Delges: KLK Diariet Weine Johansson 121 Dnr 09ON172 Motion (kd) Tjänstegarantier yttrande från Omvårdnadsnämnden Christina Wessman Omvårdnadsnämnden har för yttrande fått motion från Lennart Sjögren m fl (kd) med förslag att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utarbeta ett system med tjänstegarantier för medborgarna i Gävle. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till yttrande. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2009-09-01, dnr 09ON172. Beslut Att anta förvaltningens yttrande som sitt eget.

Omvårdnadsnämnd Sid 11 (19) Delges: Socialdepartementet 103 33 Stockholm KLK Diariet Weine Johansson Christina Wessman 122 Dnr 09ON183 Förändringar i Lex Sarah-bestämmelsen m m Gävle kommun har fått Socialdepartementets Ds 2009:33, Förändringar i Lex Sarah-bestämmelsen m m, som remiss och valt att låta Omvårdnadsnämnden utforma remissvar direkt till Socialdepartementet. Förvaltningen har utarbetat förslag till yttrande. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2009-09-01, dnr 09ON183. Beslut Att anta förvaltningens yttrande som sitt eget.

Omvårdnadsnämnd Sid 12 (19) Delges: Börje Snygg- Granström Christina Wessman Ann-Britt Nordahl Marita Olsson Narving 123 Dnr 09ON209 Angående ärendefördelning för omvårdnadsnämndens dagordning Förvaltningen föreslår att nämndens dagordning renodlas genom att t ex låta Produktionsenhetens ärenden förläggas som en särskild del av dagordningen. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2009-09-18, dnr 09ON209. Anita Bjurström Tommy Staaf Beslut Att ställa sig bakom förvaltningens förslag till ärendefördelning för omvårdnadsnämndens dagordning. Marina Norrman

Omvårdnadsnämnd Sid 13 (19) 124 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden 090826-090930 redovisas skriftligen vid dagens sammanträde enligt följande: Beslut enligt SoL 430 Beslut enligt LSS 11 Perioden 090825 090928 Ny avgift pga beslut om tillägg till förbehållsbelopp 8

Omvårdnadsnämnd Sid 14 (19) 125 Kurser/konferenser 9/10 Invigning Forellplan 1, kl 14.00 Den 9 oktober kl 14.00 blir det invigning för Forellplan 1. Inbjudan har skickats till samtliga i nämnden. 18/9 Demensvård, Sandviken Ordförande Vivi-Anne Sundqvist (s) informerar att beredningen deltog i rubricerad konferens. 25/9 Folkhälsodag, Hofors Omvårdnadsnämnden beslutar Att utse Vivi-Anne Sundqvist (s) och Marianne Valdemarsson (s) att delta i Folkhälsodagen den 25 september. 1/10 Valfrihetssystem och det politiska uppdraget, Stockholm Omvårdnadsnämnden beslutar Att utse Vivi-Anne Sundqvist (s) att delta i Valfrihetssystem och det politiska uppdraget, den 1 oktober. Temadag för Omvårdnadsnämnden, 12/11 Omvårdnadsnämnden kommer att kallas till en temadag den 12/11 kl 13.00. Detta som ett led i den plan som är framtagen kopplat till nämndens arbete med Värdegrunden.

Omvårdnadsnämnd Sid 15 (19) 126 Aktuellt från förvaltningen Inga-Lill Björklund, förvaltningschef, informerar om följande: Chefsdag Den 17 september genomfördes kommunkoncernens årliga chefsdag. Ämnet för dagen var Vision 2025 och vägen dit. Svininfluensan Inga-Lill Björklund ger en nulägesrapport kring förvaltningens arbete internt samt i samverkan med andra när det gäller den nya influensan. Det pågår ett intensivt samarbete beträffande kunder, medarbetare och krisberedskap. Budgetpropositionen Inga-Lill Björklund informerar kort kring delar av budgetpropositionens innehåll.

Omvårdnadsnämnd Sid 16 (19) Delges: Ann-Britt Nordahl Linda Höök Anna Modin 127 Aktuellt från Produktionsenheten Vård- och omsorgscollage Inga-Lill Björklund informerar om en arbetsform, Vård- och omsorgscollage, som innebär ett utökat samarbete mellan arbetsgivaren och utbildningssamordnare. Arbetsformen ska säkerställa att arbetsgivaren ska få mer inflytande över utbildningens innehåll. För närvarande pågår diskussioner om förvaltningen ska ingå i ett projekt tillsammans med SKL och andra kommuner i länet. Information om aktiviteter/utvecklingsarbete inom BOS/psyk Anna Modin och Linda Höök, båda verksamhetschefer inom boende och stöd för personer med psykisk funktionsnedsättning, informerar om aktuella/ genomförda aktiviteter och utvecklingsarbete inom verksamheten.

Omvårdnadsnämnd Sid 17 (19) Delges: Lena Isokivelä Christina Wessman Marita Olsson Narving 128 Sammanställning av avslutade insatser samt orsak till avslut Under juli och augusti 2009 har handläggarna på biståndsenheten fört särskild statistik över kunder som avslutar hemtjänstinsatser enligt SoL, detta för att få en tydligare bild över varför insatser avslutas samt även se om den förändrade taxan och möjligheten till hushållsnära tjänster påverkar kundernas val. Den främsta anledningen till att kunder avslutar någon hemtjänstinsats är att behovet har förändrats. Fortsatt uppföljning kommer att ske genom särskilda mätmånader, t ex två gånger per år. Information har även inhämtats från avgiftshandläggarna som bekräftar bilden som denna kartläggning ger. De har inte haft särskilt många samtal kring ändrade avgifter. De har haft få samtal gällande ändringen av kostreduceringen. Ingen kund har heller inte med den förändrade taxan kommit på nivån för ekonomiskt bistånd som man särskilt noterade i utredningen. Avgiftshandläggarna upplever ingen skillnad i antalet kunder som avsäger sig insatser pga kostnader jämfört med innan förändringen.

Omvårdnadsnämnd Sid 18 (19) 129 Anmälningsärenden Ärendebeskrivning 1. Protokoll från Samverkansgruppen 2009-08-24. 2. Brev från Catarina Meurling, 090825 med brevsvar från Vivi-Anne Sundqvist 090902. 3. Brev från Catarina Meurling, 090930 med brevsvar från Vivi-Anne Sundqvist 090930.

Omvårdnadsnämnd Sid 19 (19) 130 Övrigt Humanparken Margot Lundborg (kd) efterfrågar information kring Human-parken och hur arbetet fortskrider. Inga-Lill Björklund, förvaltningschef, ger en kort information om nuläget och kommer att återkomma till nämnden med ytterligare information.