1(19) Plats och tid Kommunhuset, Lokal: Gnosjösalen, kl. 18.30 Beslutande Ledamöter Sture Jonsson (M), ordf Lizbeth Johansson (C), 1:e vice ordf Stig Axelsson (S), 2:e vice ordf Ingmar Johansson (M) Jonny Enocsson (M) ersättare Kristine Hästmark (M) ersättare Folke Johansson (M) ersättare Pia Thulin (M) Margaretha Schneider-Persson (M) Arne Ottosson (M) Stefan Lundell (KD) Christer Gustafsson (KD) Pia Elmersson (KD) ersättare Nicklas Huuva (KD) Ingemar Karlsson (KD) ersättare Elisabeth Eklund-Svensson (KD) LarsÅke Magnusson (KD) Sulo Koppelo (S) Doris Lindbäck (S) Kennet Josefsson (S) Annie Fredriksen (S) Thomas Johansson (S) Ulf Brandin (S) Bengt-Göran Johanson (S) Eva Åström (S) Markus Kauppinen (S) Markku Kauppinen (S) Helena Elmqvist (SD) ----- (SD) Ronny Andersson (SD) ----- (C) Johan Malm (C) Jenny Malm (C) ersättare Thomas Dahlgren (FP) Carmen Damian (FP) Övriga närvarande Anna Engström, kommunchef Justerare Stig Axelsson (S) och Stefan Lundell (KD) Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2014-09-04, kl 16.00 Underskrifter Sekreterare. Paragrafer 67-80 Anna Engström Ordförande. Sture Jonsson Justerare. Stig Axelsson Stefan Lundell ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Paragrafer 67-80 då anslaget sätts upp 2014-09-05 då anslaget tas ned 2014-09-29 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift. Therese Ebbesson
2(19) Kommunfullmäktige Ärendelista 67 Dnr 1244-0- Val av justerare samt dag för justering, Godkännande av föredragningslistan.... 3 68 Dnr 2014-00530- Samarbetsavtal med Smålandsvillan AB om visningshus på Vinkåsenområdet... 4 69 Dnr 2014-00370- Investeringsbudget ensamkommande flyktingbarn... 5 70 Dnr 2014-00387- Tillsyn över fastigheten 1:155, Insjöns Metallfabrik HB.... 7 71 Dnr 2014-00417- Avlösarservice inom hemtjänsten i Gnosjö kommun... 8 72 Dnr 2014-00440- Upphävande av markanvisningspolicy... 10 73 Dnr 2014-00473- Arbetsordning för primärkommunalt samverkansorgan (PKS)... 11 74 Dnr 2014-00482- Framtid Gnosjöregionen - Bildande av Gnosjöregionens Näringslivsråd (GNR).... 12 75 Dnr 2014-00494- Årsredovisning 2013 för Stiftelsen Davidsonska Donationen, delgivning... 14 76 Dnr 2014-00524- Delgivning, Alexander Josefsson... 15 77 Dnr 2014-00525- Delgivning, Peter Lundgren... 16 78 Dnr 2014-00045- Delgivning, strandskyddsdispens... 17 79 Dnr 1248-2- Fika för fullmäktiges ledamöter i Götarp efter sammanträdet. Visning av Rudmo/Sommeheds hus vilket tilldelades årets arkitekturpris.... 18 80 Dnr 2014-00549- Fyllnadsval, Peter Lundgren... 19
3(19) 67 Dnr 1244-0- Val av justerare samt dag för justering, Godkännande av föredragningslistan. Som justerare utses Stig Axelsson (S) och Stefan Lundell (KD). Tid och plats för justering sker 2014-09-04, kl 16.00, på kommunkansliet.
4(19) 68 Dnr 2014-00530- Samarbetsavtal med Smålandsvillan AB om visningshus på Vinkåsenområdet Ökat bostadsbyggande är en prioriterad fråga i kommunen. Delvis som en följd av den bygg-workshop som genomfördes under våren 2014 har förts diskussioner om olika sätt att få igång en byggnation på Vinkåsenområdet och samtal har förts med Smålandsvillan AB om att uppföra en visningsvilla på området. Ett förslag till samarbetsavtal mellan kommunen och Smålandsvillan har upprättats. Förslag till samarbetsavtal, separat handling. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag till samarbetsavtal mellan Gnosjö kommun och Smålandsvillan AB gällande uppförande av visningshus på Vinkåsenområdet, samt att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att å kommunens vägnar underteckna samarbetsavtalet. Kommunfullmäktiges beslut att bifalla kommunstyrelsens förslag Expedieras till akten och Smålandsvillan AB.
5(19) 69 Dnr 2014-00370- Investeringsbudget ensamkommande flyktingbarn Socialutskottet har översänt förslag till budgetäskanden avseende investeringsmedel för nytt boende för ensamkommande flyktingungdomar. Äskandena uppgår till 200 tkr. Protokollsutdrag socialutskottet 2014-05-21 med tillhörande bilaga, separata handlingar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att bifalla socialutskottets äskande om medel för inventarier, 200 tkr, till boende för ensamkommande flyktingungdomar, samt att äskandet finansieras genom utökning av årets investeringsbudget. Reservation Helena Elmqvist (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige, 69 Yrkanden Sulo Koppelo (S), Arne Ottosson (M) m fl: Enligt kommunstyrelsens förslag. Helena Elmqvist (SD): Avslag. Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Propositionsordning och omröstningsresultat Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Helena Elmqvists yrkande.
6(19) Voteringen utfaller med 31 ja-röster mot 2 nej-röster varigenom kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Voteringslista, se separat bilaga. Kommunfullmäktiges beslut att bifalla kommunstyrelsens förslag Expedieras till akten, socialutskottet samt stabs- och stödavdelningen.
7(19) 70 Dnr 2014-00387- Tillsyn över fastigheten 1:155, Insjöns Metallfabrik HB. Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet för saneringsobjektet Insjöns Metall HB. Diskussioner har förts om det olämpliga i att länsstyrelsen är både tillsynsmyndighet och finansiär av saneringsarbetet. Länsstyrelsen önskar därför att kommunen genom dess samhällsbyggnadsnämnd tar på sig uppgiften som tillsynsmyndighet. Kommunen måste dock göra en formell framställan om detta. Samhällsbyggnadsnämnden har 2014-05-07 beslutat föreslå kommunfullmäktige att samhällsbyggnadsnämnden skall få överta tillsynen över förorenat område inom fastigheten Gårö 1:155, Insjöns Metallfabrik HB. Protokollsutdrag, separat bilaga. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att hos länsstyrelsen formellt hemställa om att kommunens samhällsbyggnadsnämnd skall få överta tillsynen over förorenat område inom fastigheten Gårö 1:155, Insjöns Metallfabrik Kommunfullmäktiges beslut att bifalla kommunstyrelsens förslag Expedieras till akten, samhällsbyggnadsnämnden och Länsstyrelsen.
8(19) 71 Dnr 2014-00417- Avlösarservice inom hemtjänsten i Gnosjö kommun Socialutskottet har 2014-06-18 behandlat ärende gällande villkor för avlösarservice inom hemtjänsten. Bakgrunden är att övriga kommuner i Gnosjöregionen har generösare regler än vår kommun och frågan har nu uppkommit om samma servicenivå skall införas även i vår kommun. Socialutskottet har beslutat föreslå kommunstyrelsen att införa de generösare reglerna i vår kommun. Protokollsutdrag med tillhörande tjänsteskrivelse, separata handlingar. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att bifalla socialutskottets förslag att avgiftsfri avlösarservice skall beviljas upp till 20 timmar/månad, samt att avgift tas ut enligt hemtjänsttaxan för avlösarservice utöver 20 timmar/månad och att denna avgift ingår i maxtaxan. Kommunfullmäktige, 71 Yrkande Arne Ottosson (M): att beslutet börjar gälla från och med 2014-10-01. Ordförande konstaterar att inga motyrkanden finns varigenom kommunfullmäktige beslutar att komplettera beslutstexten med denna att-sats. Kommunfullmäktiges beslut att bifalla socialutskottets förslag att avgiftsfri avlösarservice skall beviljas upp till 20 timmar/månad, att avgift tas ut enligt hemtjänsttaxan för avlösarservice utöver 20 timmar/månad och att denna avgift ingår i maxtaxan, samt att beslutet börjar gälla från och med 2014-10-01.
9(19) Expedieras till akten, socialutskottet och kommunsekreteraren.
10(19) 72 Dnr 2014-00440- Upphävande av markanvisningspolicy Kommunfullmäktige beslutade 2005-05-25, 39 att anta förslag till markanvisningspolicy för industrifastigheter med ekologisk profil. Syftet med policyn var att möjliggöra skapandet av ett demonstrationsprojekt för industri- och verksamhetsbyggnader vid Lids industriområde som skulle vara långsiktigt hållbara och uppförda med ekologisk byggnadsteknik. Projektet var ett samarbete med Chalmers tekniska högskola. Intresset för projektet uteblev emellertid och kommunalrådsberedningen föreslår nu att den antagna policyn upphävs och att området återgår till vanlig industrimark. Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2005-05-25, 39 med tillhörande markanvisningspolicy, separata handlingar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2005-05-25 gällande markanvisningspolicy för industrifastigheter med ekologisk profil. Kommunfullmäktiges beslut att bifalla kommunstyrelsens förslag Expedieras till akten, kommunsekreteraren, teknik- och fritidschefen samt samhällsbyggnadsnämnden.
11(19) 73 Dnr 2014-00473- Arbetsordning för primärkommunalt samverkansorgan (PKS) Primärkommunala nämnden (PKN) har varit Regionstyrelsens nämnd för primärkommunal samordning av social välfärd (sociala frågor samt hälso- och sjukvårdsfrågor), strategiska utbildningsfrågor inom grundskola och gymnasium samt personal- och kompetensutveckling. Vid kommande årsskifte upphör nämnden och ersätts av Primärkommunal samverkan (PKS). Förslag till arbetsordning för det nya samverkansorganet har tagits fram och översänts till respektive kommun för antagande. Även ett verksamhetsavtal håller på att utarbetas och skall antas av kommunerna. Arbetsordning samt förslag till tjänsteskrivelse, separata handlingar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna arbetsordning för Primärkommunalt samverkansorgan daterad 2014-06-19, samt att delegera till kommunstyrelsen att godkänna verksamhetsavtal mellan Jönköpings läns primärkommuner, företrädda av Primärkommunernas samverkansorgan (PKS), och Landstinget/Region Jönköpings län. Kommunfullmäktiges beslut att bifalla kommunstyrelsens förslag Expedieras till akten och Landstinget.
12(19) 74 Dnr 2014-00482- Framtid Gnosjöregionen - Bildande av Gnosjöregionens Näringslivsråd (GNR). De fyra GGVV-kommunerna och näringslivet har tillsammans sedan 2012 utrett en ökad samverkan för att skapa en konkurrenskraftig region för ökad tillväxt och sysselsättning. Utredningen har genomförts i form av workshops, dialogmöten m m och med finansiering från de fyra kommunerna och Tillväxtverket. Utredningen som presenterades våren 2013 samt dokumentet Gnosjö Näringslivsråd 2014 2017 Konkurrenskraft, visade på att ett utökat samarbete inom ett flertal områden behövs. Frågan om hur det framtida samarbetet skall se ut har också diskuterats och ett förslag till bildande av ett särskilt näringslivsråd, Gnosjöregionens Näringslivsråd, (GNR), har tagits fram och ett stadgeförslag upprättats. Stadgeförslaget skall antas av respektive kommunfullmäktige. Verksamhetsplan Gnosjöregionens Näringslivsråd 2014 17, förslag till stadgar för ideella föreningen Gnosjöregionens Näringslivsråd, skrivelse daterad 2014-07-02, separata handlingar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta stadgar för ideella föreningen Gnosjöregionens Näringslivsråd, att utse kommunstyrelsens ordförande som ledamot i styrelsen för föreningen och oppositionsrådet som ersättare för denne, att i tillämpliga delar ställa sig bakom utarbetad verksamhetsplan för Gnosjöregionens Näringslivsråd 2014 17, att bekräfta att finansieringen av verksamheten skall ske av GGVV-kommunerna med totalt en miljon kronor per år under tre år. Anslaget fördelas mellan kommunerna efter principen att 30 % av kostnaden fördelas lika mellan kommunerna och 70 % av kostnaden fördelas enligt befolkningstalen för respektive kommun, att uppdra till kommunrevisionen att utse en lekmannarevisor och en ersättare att tillsammans med övriga kommuners lekmannarevisorer granska att föreningen
13(19) arbetar i enlighet med för föreningen beslutad avsikt och beslutade mål, om verksamheten är effektiv och att det finns tillräcklig intern kontroll, samt att uppdra åt kommunstyrelsen att löpande följa verksamheten i den ideella föreningen Gnosjöregionens Näringsliv och årligen i samband med att föreningens årsredovisning redovisas, ge en rapport till kommunfullmäktige om verksamheten. Kommunfullmäktiges beslut att bifalla kommunstyrelsens förslag Expedieras till akten, näringslivsutvecklare Ingalill Ebbesson, GGVV-kommunerna, kommunens revisor Elisabeth Björk, kommunsekreteraren, stabs- och stödavdelningen samt budgetberedningen.
14(19) 75 Dnr 2014-00494- Årsredovisning 2013 för Stiftelsen Davidsonska Donationen, delgivning Stiftelsen Davidsonska Donationen för jordbrukets främjande i Västbo härad, Broaryd, årsredovisning 2013. Expedieras till akten och Stiftelsen Davidsonska Donationen.
15(19) 76 Dnr 2014-00524- Delgivning, Alexander Josefsson Länsstyrelsens beslut 2014-07-08 att som efterträdare för kommunfullmäktigeledamoten Alexander Josefsson (M) utse Margaretha Schneider-Persson (M), Gunnarsvägen 36, 335 31 Gnosjö som ledamot och som ny ersättare utse Jonny Enoksson (M), Götarp Tallnäs 2, 335 93 Åsenhöga.
16(19) 77 Dnr 2014-00525- Delgivning, Peter Lundgren Länsstyrelsens beslut 2014-07-08 att som efterträdare för kommunfullmäktigeledamoten Peter Lundgren (SD) utse Helena Elmqvist (SD), Kyrkvägen 51, 330 33 Hillerstorp.
17(19) 78 Dnr 2014-00045- Delgivning, strandskyddsdispens Beslut samhällsbyggnadsnämnden 2014-06-04, 174, strandskyddsdispens för väg, Sunnerbo 1:12, Jan-Evert Magnusson. Beslut samhällsbyggnadsnämnden 2014-06-04, 175, strandskyddsdispens för byggnation, Slätthult 1:14, Lena Hjelmqvist.
18(19) 79 Dnr 1248-2- Fika för fullmäktiges ledamöter i Götarp efter sammanträdet. Visning av Rudmo/Sommeheds hus vilket tilldelades årets arkitekturpris.
19(19) 80 Dnr 2014-00549- Fyllnadsval, Peter Lundgren Ledamot i kommunstyrelsen, ny ersättare i kommunstyrelsen, ledamot i organisationsberedningen samt ledamot i valberedningen efter Peter Lundgren (SD) behöver utses. Sverigedemokraterna meddelar i skrivelse 2014-08-25 att de fram till nästa mandatperiod saknar ledamöter att besätta platserna i övriga beredningar m m. Kommunfullmäktige beslutar att utse Helena Elmqvist (SD) som ledamot i kommunstyrelsen samt som ledamot i valberedningen, att Sverigedemokraternas övriga platser är tomma under återstående mandatperiod. Expedieras till akten Helena Elmqvist och Troman.