Kommunstyrelsen, protokoll

Relevanta dokument
Kommunal Författningssamling

Strategi mot otillåten påverkan - Antagande Ärende 9 KS 2018/59

Kommunstyrelsen, protokoll

Kommunstyrelsens planutskott, protokoll

Riktlinje för personlig säkerhet

Handlingsplan för förtroendevalda vid hot, våld och trakasserier i Landstinget Blekinge

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen

Bildningsnämnden, protokoll

Kävlinge kommunhus, Fullmäktigesalen, Kullagatan 2, Kävlinge. Ärende 1. Kungörelse av sammanträdet Upprop 1

Återrapportering av E-förslag Fastighetsnära insamling av avfall Ärende 16 KS 2018/103

Samarbetsnämnd IT-drift, protokoll

Kommunfullmäktiges handlingar 6/2013

Kommunstyrelsens förslag till antagande av program för externa utförare Ärende 8 KS 2016/331

Kommunstyrelsen, protokoll

Kävlinge kommunhus, Fullmäktigesalen, Kullagatan 2, Kävlinge. Samtliga bilagor har skickats ut i samband med kommunstyrelsens kallelse

Direktiv om utredning av avloppsreningsverket - Rapport Ärende 15 KS 2017/259

Hat och hot mot förtroendevalda och röstmottagare valåret 2018 samt 2019

Nyanskaffning av nätverksutrustning - Finansiering Ärende 5 KS 2018/200

Riktlinjer för hot, våld och trakasserier som riktar sig mot förtroendevalda

Policy - Hot och va ld

Riktlinjer vid hot och våld mot förtroendevalda i Danderyds kommun

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Tekniska nämnden

Riktlinjer vid hot, våld och trakasserier mot förtroendevalda i Åtvidabergs kommun

Handlingsplan. för förtroendevaldas säkerhet. Antagna av Kommunfullmäktige i Forshaga kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Val av valnämnden Ärende 20 KS 2018/474

Återrapportering av uppdrag & direktiv Digital kommunikationsstrategi Ärende 41 KS 2017/38

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen

Lars Ingvarsson ers. Monica Lundin (L) Anna Granlund ers. Peter Henriksson (M) Patricia Hansén ers. Peter Henriksson (M) 248

Socialnämnden, protokoll

3. Fyllnadsval efter Lars-Ingvar Ljungman som ordförande i Vellinge Stadsnät AB

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Handlingsplan vid otillåten påverkan mot förtroendevalda

Exploateringsavtal med tillhörande tilläggsavtal mellan Kävlinge kommun och Tommy Nilsson Holding AB avseende exploatering inom Barsebäck 42:52

Olof Johansson (kd) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Finspångs kommun: Kommunstyrelsen

Hot och hat mot förtroendevalda ett hot mot demokratin och det demokratiska samtalet

Sammanträdesdatum

Riktlinje - Hot, våld och trakasserier mot förtroendevalda

HABO OCH MULLSJÖ KOMMUNER. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Miljönämnden

Demokratiberedningen. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

Johan Ohlin (SD), Ordförande Hans-Göran Larsson (M), 1:e vice ordförande Anders Malmgren (M) Maria Truedsson

Protokoll 1 (12) Se nästa sida. Annika Nilsson, sekreterare Marcus Willman, kommundirektör. Pierre Esbjörnsson (S) Jörgen Sjöslätt (C) Anslag/bevis

Handlingsplan mot hot, hat och våld mot förtroendevalda

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen

Riktlinje - Hot, våld och trakasserier mot förtroendevalda

Demokratiberedningen. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande

Sammanträdesprotokoll 1(14)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Demokratiberedningen. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande

Intern kontroll handlingsplan 2017

Protokoll för Kommunfullmäktige

Protokoll 1 (12) Se nästa sida.

PROTOKOLL Kommunstyrelsen

Sida (10)

Återrapportering av uppdrag: Utvärdering av återbruksverksamheten Ärende 21 KS 2016/186

Anna Berkestedt Jonsson, socialchef Sofie Eén, sekreterare Jonas Gabrielsson, C, ej tjg ers

Barn- och ungdomsnämnden. Ärendelista. Sammanträdesdatum

g SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (6) Personalutskottet Yoomi Renström (S), ordförande Mikael Jonsson (M) Björn Mårtensson (C) Jennie Forsblom (KD)

REGLEMENTE FÖR MORA ORSA MILJÖNÄMND

REGLEMENTE FÖR GEMENSAMMA NÄMNDEN FÖR SOCIAL MYNDIGHETSUTÖVNING

PROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

Kommunstyrelsens förslag till antagande av reviderad informationssäkerhetspolicy Ärende 11 KS 2017/336

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (7)

REGLEMENTE SOCIALA MYNDIGHETS- NÄMNDEN I MORA

Svar på revisorernas granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet avseende hot och våld

Motion om politiskt samarbete mot extremism

Kommunkontoret Djurås , kl. 14:

Riktlinje för stöd- och skyddsinsatser för förtroendevalda

Kommunstyrelsens förslag till ny nämndorganisationen Ärende 13 KS 2017/374

REGLEMENTE MILJÖNÄMND

Protokoll 1 (12) Se nästa sida. Christian Björkqvist. Lena Axelsson (S) Ann-Helen Nilsson (C) Anslag/bevis

Magnus Lander (mp) Håkan Andersson Inger Karlsson Ulla Johansson, 40 Yvonne Högrud, 41. Solveig Eriksson Socialförvaltningen

Handlingsplan för förtroendevalda vid hot, våld eller trakasserier samt Krishantering

Regionstyrelsens arbetsutskott

Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (-) Stig Gerdin (Alt) Peter Svensson (S) Gudrun Bengtsson (SD)

Älvkullen Onsdagen den 25 februari 2015 kl 19:00 19:50. Se bilagda sammanträdeslista

Arnold Andréasson (C), ordförande Bo Dahlqvist (PF), 1:e vice ordförande Lars Svensson (S), 2:e vice ordförande

Personalnämnden 24 januari 2018

Vård- och omsorgsnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

Martin Fransson. Anders Johnsson. Karl-Erik Olsson. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

TOMELILLA KOMMUN Valnämnden

Ajournering

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (7)

Kommunstyrelsens förslag till att upphäva tomtindelning för fastigheten Krösenet 10 i Furulund Ärende 9 KS 2018/30

Onsdagen den 12 november kl.14.00

Bildningsnämnden, protokoll

PROTOKOLL. Tekniska nämnden

Kommunal författningssamling för Smedjebackens kommun. Riktlinjer hot och våld

Återrapportering - E-förslag om skyltning av Furuhillsvägen Ärende 26 KS 2018/322

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (11)

Remiss angående Plan vid hot och våld riktat mot förtroendevalda i samband med offentliga sammanträden

REGLEMENTE FÖR GEMENSAMMA SERVICENÄMNDEN I ÄLVDALEN, LÖN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott. Innehåll

Kommunstyrelsens arbetsutskott. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

PROTOKOLL 1 (21)

Val av revisorer - revisorer och presidium

Villmyran konferensrum, kl

Transkript:

1(33) Plats och tid Kommunhuset, Harriesalen, 16 maj 2018, klockan 15:00-15:20 Beslutande ledamöter Se nästa sida Ersättare Se nästa sida Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Stina Larsson Digital justering Paragrafer 70-85 Sekreterare Marie Göransson Ordförande Pia Almström Justerande Stina Larsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts på kommunens digitala anslagstavla på kommunens webbplats www.kavinge.se Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet

2(33) Beslutande ledamöter Ersättare Pia Almström (M), ordförande Carina Ingelsson (L), 1:e vice ordförande Stina Larsson (C), 2:e vice ordförande Catrin Tufvesson (S), 3:e vice ordförande Annsofie Thuresson (M) Johan Ericsson (M) Nils Nyberg (MP) Peter Rugarn (KD) Jana Lund (SD) Lars Andersson (SD) Roland Palmqvist (S) ersätter Jan Svensson (S) Gunni Gustafsson Nilsson (S) ersätter Larserik Johansson (S) Rune Sandström (S) Sofia Lindblom (M) Kjell-Arne Ohlsson (M) Anders Lindvall (M) Camilla Mårtensen (L) Johanna Laurell (C) Christer Andersson (SD) Helene Torhaug (SD) Gunilla Tornqvist (S) Jimmy Runesson (S) Övriga närvarande Mikael Persson, kommundirektör Mats Svedberg, kanslichef Marie Göransson, kommunsekreterare Victoria Galbe, ekonomichef Christin Johansson, socialchef Göran Sandberg, samhällsbyggnadschef Elin Willerud, HR-chef Fredric Palm, strategisk planeringschef Mats Rosén, näringslivs- och turistchef Helen Axelsson, inköpsstrateg Jan Persson (V), partiföreträdare

Ärendelista 70 Information 71 Extrainsatt sammanträde för kommunstyrelsen 72 Nyanskaffning av nätverksutrustning - Finansiering 73 Program för uppföljning av privata utförare 74 Inför mandatperioden 2018-2022 75 Revisionsrapport, Granskning av Systematiska Arbetsmiljöarbetet - Yttrande 76 Strategi mot otillåten påverkan - Antagande 77 Pris för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet 2018 78 Utbyggnad av fastigheten Exporten 43 - Godkännande 79 Handlingsplan för fossilfria drivmedel i Skåne - Yttrande 80 Trafikverkets åtgärdsprogram för omgivningsbuller 2019-2023 - Yttrande 81 Återrapportring av uppdrag och direktiv - Vägföreningarnas framtid - Pilotprojekt för förändrat huvudmannaskap för enskilda vägar 82 Direktiv om utredning av avloppsreningsverket - Rapport 83 Återrapportering av E-förslag Fastighetsnära insamling av avfall 84 Redovisning av inkomna skrivelser 85 Redovisning av delegationsbeslut 3(33)

4(33) 70 Dnr: KS 2018/49 Information Beslut Kommunstyrelsens beslut Informationen som lämnades muntligen vid dagens sammanträde läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Vid kommunstyrelsens sammanträde informerade Mats Rosén, turist- och näringslivschef om Löpande insikt

5(33) 71 Dnr: KS 2017/235 Extrainsatt sammanträde för kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsens beslut Extra sammanträde med kommunstyrelsen fastställs till måndagen den 4 juni 2018 klockan 18:30. Ärendebeskrivning Med anledning av snabb handläggning av ärenden som bland annat rör exploateringsavtal och detaljplaner föreslås kommunstyrelsen ett extra sammanträde måndagen den 4 juni 2018 i anslutning till kommunfullmäktige klockan 18:30. Beslutsunderlag Extrainsatt sammanträde för kommunstyrelsen, tjänsteskrivelse Yrkande Annsofie Thuresson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutet skickas till För kännedom Marie Göransson, kommunsekreterare, för publicering på www.kavlinge.se

6(33) 72 Dnr: KS 2018/200 Nyanskaffning av nätverksutrustning - Finansiering Beslut Kommunstyrelsens beslut Genomförande av föreslagna investeringar i nätverksutrustning beviljas. Kommunstyrelsens investerings- och driftmedel till förfogande för 2018 ska nyttjas. Kommunkansliet får i uppdrag att inarbeta investerings- och driftanslag i budget 2019 och plan 2020-2021. Ärendebeskrivning Samarbetsnämnd 1, IT har tagit del av IT-teamets behovsbeskrivning kring uppdatering av samarbetskommunernas infrastruktur och nätverks utrustning. Kommunerna har behov av uppgraderingar för att möta framtida behov av kapacitet och redundans samt införandet av nya digitala arbetsverktyg. Samantaget för alla tre kommunerna finns behov av investeringar för ca 5,5 mkr, där kostnaden ska fördelas lika mellan kommunerna. För att bevilja genomförande begär samarbetsnämnd 1 beslut om driftanslag i respektive kommun. Fullt genomfört innebär det ökade kostnader för Kävlinge kommun med 750 tkr årligen. Beslutsunderlag Nyanskaffning av nätverksutrustning, tjänsteskrivelse Samarbetsnämndens beslut 9/2018 Nyanskaffning av nätverksutrustning Yrkande Annsofie Thuresson (M) och Carina Ingelsson (L) yrkar bifall till föreliggande förslag.

7(33) Beslutet skickas till För kännedom Jörgen Eriksson, IT-strateg Victoria Galbe, ekonomichef För verkställighet Samarbetsnämnd 1 Anders Hallström, IT-driftschef

8(33) 73 Dnr: KS 2016/331 Program för uppföljning av privata utförare Beslut Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras med anvisning enligt nedan. Ärendebeskrivning I kommunallagen har det skett förändringar med syfte att förbättra uppföljningen och kontrollen av privata utförare som bedriver verksamhet genom avtal på uppdrag av kommunen. Syftet är även att tillförsäkra kommunen information som gör det möjligt att ge allmänheten insyn i verksamheten. Samtidigt vill man genom de nya reglerna tillse att kommunen har ett strategiskt förhållningssätt när privata utförare anlitas. Programmet talar om uppföljning av verksamhet som är utlagd på en privat utförare ska ske i likhet med kommunens verksamhetsstyrning som består av olika delar som mål, kvalitets och ekonomistyrning. Beslutsunderlag Program för privata utförare, tjänsteskrivelse Program för privata utförare Yrkande Annsofie Thuresson (M) yrkar att ärendet återremitteras och att följande arbetas in i programmet: Programmets namn ändras från privata utförare till externa utförare. Avgränsning i programmet ska korrigeras, exempelvis utför kommunen tillsyn på förskolor. En basnivå ska sättas, utvärdering av extern utförare ska ske enligt lagstiftning och enligt avtal när sådant finns. Kommunens verksamheter ska också granskas enligt samma nivå, för att få en transparant jämförelse. Omvärdsbevakning ska göras.

Beslutsgång Ordförande ställer återremissyrkandet under proposition och finner att kommunstyrelsen har beslutat att ärendet ska återremitteras. 9(33) Beslutet skickas till För kännedom Helen Axelsson, inköpssamordnare

10(33) 74 Dnr: KS 2018/199 Inför mandatperioden 2018-2022 Beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunkansliet får i uppdrag att utifrån partiföreträdarnas förslag genomföra revidering av reglementen, delegationsordningar, arvodesbestämmelser och övriga utredningar och förelägga dessa för beslut. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Följande namn ges till verksamhetsnämnderna: Arbetslivs- och fritidsnämnd Bygg- och miljönämnd Omsorgsnämnd Utbildningsnämnd Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har beslutat om en ny politisk organisation fr o m 2019-01-01. I detta beslut sades bl. a. att kommunstyrelsen skulle återkomma med namnförslag för de nya nämnderna. Dessutom görs inför varje mandatskifte en genomgång av reglementen, delegationsordningar, antal ledamöter i styrelse, nämnder, arvodesbestämmelser m m. Partiföreträdarna har under våren träffats 2 gånger för genomgång av ovanstående. Kommunstyrelsens ordförande redovisar resultaten av dessa överläggningar i skrivelse 2018-04- 23 enligt följande Namn på nya nämnder Följande föreslås: Arbetslivs- och fritidsnämnd Bygg- och miljönämnd Omsorgsnämnd Utbildningsnämnd Antal ledamöter i nämnder och styrelser Kommunstyrelsens och verksamhetsnämnderna föreslås få oförändrat 13 ledamöter och 13 ersättare. Överförmyndarnämnden avskaffas och överförmyndare med ersättare tillsätts.

11(33) Styrelserna för KKB/KKL föreslås få oförändrat 5 ledamöter och 5 ersättare. Revisionen föreslås att utses med en ledamot per fullmäktigeparti, dock minst 5 st. Inget tekniskt utskott bildas under kommunstyrelsen. Inget kultur- och fritidsutskott bildas under arbetslivs- och fritidsnämnden. Fasta arvoden Verksamhetsnämndernas ordföranden föreslås erhålla ersättning för sina resp uppdrag med 35% av kommunstyrelsens ordförandes arvode. Oppositionsrådets arvode sätts till 80% av kommunstyrelsens ordförande Partiföreträdarnas arvode sätts till 8% av kommunstyrelsens ordförande Jourersättningen ändras till 120 kr / dag och ska omfatta även ordföranden. Mötesarvoden Mötesarvodet höjs till 800 kr, men tillägget för möten längre än 5 timmar tas bort. Arvode kan max erhållas för två möten per dag. förslag till indexuppräkning av arvodet framöver önskas. Övrigt Medgivande om öppna möten förnyas. Möten på distans införs ej Möjligheten till presidiedelegation tas med i översyn av delegationsordningarna. Webbsända fullmäktigemöten utreds och kostnadsberäknas inför flytt till nytt medborgarhus. System önskas för digital anmälan av närvaro/frånvaro, votering m m I bilagor redovisas i organisationsskisser dels över den politiska organisationen dels över den tjänstemannaorganisation som kommundirektören har tagit fram för att matcha de förändringar som beslutats i den politiska organisationen. Beslutsunderlag Inför mandatperioden 2018-22, tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens ordförandes förslag Politisk organisation, bild Tjänstemannaorganisation, bild

Yrkande Annsofie Thuresson (M) yrkar med instämmande av Catrin Tufvesson (S), Peter Rugarn (KD) och Carina Ingelsson (L) bifall till föreliggande förslag. Stina Larsson (C) yrkar att namnet för miljö- och byggnadsnämnden kvarstår och att det inte ändras till bygg- och miljönämnd. 12(33) Beslutsgång Ordförande ställer lagda yrkanden och förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt föreliggande förslag. Beslutet skickas till För kännedom Mats Svedberg, kanslichef Nämndenheten Kommunfullmäktige

13(33) 75 Dnr: KS 2018/57 Revisionsrapport, Granskning av Systematiska Arbetsmiljöarbetet - Yttrande Beslut Kommunstyrelsens beslut Yttrande enligt nedan översänds till kommunrevisionen Ärendebeskrivning Kommunrevisionen har genomfört granskning av det Systematiska arbetsmiljöarbetet i kommunen och anser att kommunen i väsentlig del bedriver ett tillfredsställande systematiskt arbetsmiljöarbete. I revisionsrapporten framkommer att mallar som används vid upprättandet av handlingsplaner bör ses över, så de stämmer överens med vad som anges i arbetsmiljöhandboken samt förtydligar vilka dokument som ska upprättas vid uppföljning av genomförda åtgärder. Mall för handlingsplan gällande Systematiska Arbetsmiljöarbetet (SAM) har reviderats. Från att ha varit två dokument, sammanställer vi både Riskbedömning och Handlingsplan i ett dokument. Den följer härmed Arbetsmiljöhandboken. Mall skall användas vid upprättande av handlingsplan gällande SAM. Information och implementering av ny mall, kommer att ske under vårens Arbetsmiljöutbildningar och därefter kontinuerligt. Beslutsunderlag Granskning av Systematiska Arbetsmiljöarbetet, Revisionsrapport 2017, tjänsteskrivelse Risk o konsekvensbedömning samt handlingsplan 2018 Revisionsrapport - Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet, rapport

14(33) Yrkande Annsofie Thuresson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutet skickas till För kännedom Kommunrevisionen Kommunfullmäktige

15(33) 76 Dnr: KS 2018/59 Strategi mot otillåten påverkan - Antagande Beslut Kommunstyrelsens beslut Strategin mot otillåten påverkan av förtroendevalda, enligt bilaga Ks 76/2018, antas. Ärendebeskrivning På Kommunstyrelsens sammanträde den 14 mars beslutades det att återremittera den första versionen av Strategi mot otillåten påverkan, då de förtroendevalda önskade ett stycke om hantering av mutor. Detta stycke har nu arbetats in, och den nya versionen av Strategin är redo att antas av Kommunstyrelsen. Valår 2018 har redan börjat, vilket innebär en ökad utsatthet för kommunens förtroendevalda. Denna utsatthet tar sig särskilt uttryck i risken för otillåten påverkan, vilket innebär att den förtroendevalda genom trakasserier, hot eller våld blir påverkad negativt i sitt uppdrag. Med andra ord är otillåten påverkan ett hot mot Sveriges demokratiska process som helhet, och Sveriges kommuner och landsting (SKL) rekommenderar därför att alla kommuner tar fram styrdokument för att klargöra ansvar och hantering av otillåten påverkan mot kommunens politiker. Detta har nu gjorts i Kävlinge kommun, och bifogad strategi försöker så tydligt som möjligt klargöra kommunens roll respektive den förtroendevaldas roll när det kommer till otillåten påverkan. Strategin kommer att kompletteras med ett enkelt informationsblad, vilket kommer att delas ut till de förtroendevalda under våren. Förhoppningen är att de förtroendevalda ska få tillräckligt mycket kunskap om ämnet för att känna sig trygga i sitt fortsatta politiska arbete. Beslutsunderlag Strategi mot otillåten påverkan uppdaterad, tjänsteskrivelse Otillåten påverkan mot förtroendevalda ver 1.1 Kommunstyrelsens beslut 37/2018, Strategi mot otillåten påverkan av förtroendevalda - Antagande

Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar med instämmande av Carina Ingelsson (L) och Peter Rugarn (KD) bifall till föreliggande förslag. 16(33) Beslutet skickas till För kännedom Björn Andersson, säkerhetschef

Bilaga Ks 76/2018 Strategi mot otillåten påverkan mot förtroendevalda 2018-05-03 (version 1.0) Antagen av kommunstyrelsen 76 Sidan 1 av 7

Bilaga Ks 76/2018 Innehållsförteckning Inledning... 3 Syfte och mål... 3 Revidering... 3 Vad är otillåten påverkan?... 4 Trakasserier... 4 Hot... 4 Våld... 4 Mutor... 4 Roller och ansvar... 5 Polisen... 5 Säkerhetsansvarig inom partiorganisationerna... 5 Kommunens säkerhetschef... 5 Hot mot offentliga möten och sammanträden... 6 Lag (2010:294) om säkerhetskontroll vid offentliga sammanträden i kommuner och landsting... 6 Förebyggande arbete... 6 Säkerhetstänk inför offentliga möten... 7 Sidan 2 av 7

Bilaga Ks 76/2018 Inledning Otillåten påverkan mot förtroendevalda är på flera sätt ett allvarligt hot mot det demokratiska systemet. Svårigheter att rekrytera och behålla politiker, ökade kostnader i form av skyddsåtgärder samt svårigheter att kunna hålla ett öppet och transperent samhälle är bara några av de följder som otillåten påverkan kan innebära. Dessutom riskerar trakasserier, hot och våld samt erbjudande av mutor att påverka hela den demokratiska beslutsprocessen. Otillåten påverkan mot förtroendevalda går dock att förebygga. Främst handlar det förebyggande arbetet om utbildning, information och en tydlighet kring uppdraget för de förtroendevalda. Med denna strategi vill Kävlinge kommun tydliggöra hur kommunen bedriver detta förebyggande arbete. Strategin ska vara en del av introduktionen för nyinvalda politiker i Kävlinge kommun, och ska även ses som ett fortsatt stöd i de förtroendevaldas uppdrag. Syfte och mål Kommunens säkerhetsenhet har tagit fram denna strategi med syfte att utgöra ett förebyggande stöd för de politiker i Kävlinge kommun som har eller riskerar att utsättas för olika former av otillåten påverkan. Målet är att den eller de som drabbas: ska kunna utföra sitt uppdrag utan inskränkningar ska kunna uppnå och känna godtagbar trygghet och säkerhet, både under sitt uppdrag och i övriga privata sammanhang inte ska utsättas för otillåten påverkan i sitt beslutsfattande Revidering Denna strategi ska vara föremål för revision en gång per mandatperiod. Kommunens säkerhetsenhet ansvarar för revideringen. Sidan 3 av 7

Bilaga Ks 76/2018 Vad är otillåten påverkan? Otillåten påverkan är ett samlingsnamn för påtryckningar som har en negativ påverkan på de förtroendevaldas uppdragsutövning. Med otillåten påverkan avses allvarliga trakasserier, hot och våldssituation mot person eller egendom samt erbjudande och mottagande av mutor. Otillåten påverkan utgör således ett stort arbetsmiljöproblem som riskerar att påverka den enskildes beslut, samt som i förlängningen också utgör ett hot mot demokratin. Trakasserier Trakasserier omfattar ett brett spektrum av beteenden av en stötande karaktär. Med trakasserier avses obehagliga telefonsamtal, ofredande och angrepp genom t.ex. sociala medier eller oönskade besök av okända personer runt privat bostad/på arbetsplatsen till den förtroendevalda. Trakasserier, och även hot, som framförs via sociala medier är oftast anonyma, hårda och råa till sin karaktär. Tecken på kartläggning eller att oönskade varor beställts i den förtroendevaldes namn, i syfte att hämnas eller av annat skäl väcka obehag, kan också anses som trakasseri. I vissa situationer kan trakasserier betraktas som ofredande, olaga förföljelse eller fridkränkningsbrott och samtliga dessa brott är straffbara gärningar. Hot Den som hotar en förtroendevald med brottslig gärning, för att framkalla allvarlig fruktan, kan dömas till olaga hot. Det är alltid den drabbade personens subjektiva uppfattning som avgör om en situation är att uppfatta som hotfull och sådana situationer ska alltid tas på allvar samt polisanmälas. Även om den förtroendevalda personen utsätts för trakasserier eller hot och våld på sin fritid, men som riktar sig mot dennes utövning, ska händelsen hanteras i enlighet med denna strategi. Likaså gäller det händelser där närstående till en förtroendevald drabbas av direkta eller indirekta hot och/eller hot om våld. Våld Våld är en handling mot en person som medför en fysiskt eller psykisk skada på den som blir utsatt för handlingen. Den som tillfogar en annan person kroppsskada, sjukdom eller smärta eller försätter hen i vanmakt eller något sådant tillstånd kan dömas för misshandel. Mutor En muta är en gåva, en tjänst eller annan förmån där mottagaren har en möjlighet att särbehandla givaren, givarens anhöriga, eller som tack för utförda tjänster. För Kävlinge kommun finns sedan 2015 etiska regler antaget i kommunfullmäktige, 78/2015, hur företrädare ska följa gällande lagstiftning kring korruptions- och mutbrott. Sidan 4 av 7

Bilaga Ks 76/2018 Roller och ansvar Förtroendevalda är inte formellt anställda av kommunen, vilket gör att otillåten påverkan mot dem inte är en arbetsmiljöfråga i juridisk mening (enligt arbetsmiljölagen, AFS1993:02). Polisen Den lokala polisen har huvudansvaret för personskydd av förtroendevalda i kommuner, vilket innebär att den polisiära handläggningen av ärenden om otillåten påverkan mot förtroendevalda främst är en uppgift för polismyndigheten. Alla former av otillåten påverkan ska polisanmälas. Endera kan den som utsätts på otillåten påverkan själv anmäla händelsen till polisen, eller vända sig till partiets säkerhetsansvariga i länsförbundet, eller vända sig till kommunens säkerhetschef för en första bedömning. Vid pågående brott ska polisen omedelbart tillkallas via 112 om gärningsman/-män finns i direkt anslutning till brottsplatsen, samt att polisanmälan ska upprättas av polisman på plats. I övriga fall när gärningsman/-män inte kan pekas ut kan polisanmälan antingen göras genom att ringa 114 14 eller genom personligt besök på polisstation. Säkerhetsansvarig inom partiorganisationerna Samtliga partier i Kävlinge kommun ska ha en utsedd säkerhetsansvarig inom sitt eget länsförbund som kan föra dialog med både berörd politiker och kommunens säkerhetschef, exempelvis inför ett politiskt evenemang. Utsedd partisäkerhetsansvarig ska vara väl uppdaterad kring eventuella risker som kan förekomma för de förtroendevalda inom sitt parti, samt aktuella och kontroversiella frågor som kan väcka starka känslor bland medborgarna. Utsedd partisäkerhetsansvarig ska också vid uppkommen händelse informera kommunens säkerhetschef samt kunna ge en samlad första bedömning. Kommunens säkerhetschef Kommunens säkerhetschef har som uppdrag att vara rådgivande åt de politiska organisationerna i deras egna förebyggande säkerhetsarbete inför möten/evenemang, under akuta händelser såväl som efter inträffad händelse. Kommunen kan vid identifierat behov, och efter samråd med polisen, öka personskyddet för förtroendevalda genom att erbjuda tillgång till olika tekniska larmlösningar, väktare, ordningsvakt samt personskyddsvakt som kan krävas för att hantera uppkommen hotbild. Vidare kan kommunens säkerhetsenhet i samverkan med partiets gruppledare och utsedd säkerhetsansvarig även genomföra riskbedömningar, riskanalyser samt säkerhetssamtal för den förtroendevalda politiker som har en hotbild på sig. Uppdraget avgränsas endast till de invalda partierna för innevarande mandatperiod. Sidan 5 av 7

Bilaga Ks 76/2018 Hot mot offentliga möten och sammanträden Lag (2010:294) om säkerhetskontroll vid offentliga sammanträden i kommuner och landsting Då misstanke finns om att det inför ett sammansträde kan komma att ske ett brott som innebär allvarlig fara för någons liv, hälsa eller frihet ska det innan mötet genomföras en hotbildsbedömning. Denna hotbildsbedömning ska göras i samråd mellan mötets ordförande, kommunens säkerhetschef och polisen. Därefter beslutar mötets ordförande om det ska genomföras en säkerhetskontroll i samband med inpassering till de lokaler sammanträdet ska genomföras i. I det dokumenterade beslutet ska det anges vilket sammanträde och vilka lokaler som omfattas av beslutet. Säkerhetskontrollen omfattar besökare till det sammanträde och de lokaler beslutet avser. Kontrollen avser inte ledamöter, ersättare, eller andra som på grund av lag eller särskilt uppdrag närvarar vid sammanträdet. Mötets ordförande får även undanta andra personer från kontrollen. Säkerhetskontroll av besökare avser kroppsvisitation med metalldetektor som utförs av polisman och/eller ordningsvakt med förordnande av polismyndigheten. Beslut om säkerhetskontroll får och kan inte överklagas. Inför varje offentligt politiskt framträdande och sammanträde bör de förtroendevalda i samråd med utsedd säkerhetsansvarig för respektive parti bedöma om det föreligger några risker som ska beaktas och åtgärdas innan mötet. Förebyggande arbete Initialt ligger denna strategi till grund för det förebyggande arbetet gällande otillåten påverkan innehållande trakasserier, hot och våld samt mutor mot förtroendevalda i Kävlinge kommun. Vid varje mandatperiod ska någon form av utbildning/information genomföras för samtliga förtroendevalda kring säkerhetsfrågor. Denna strategi ska också finnas med i det material nyvalda politiker får i samband med ny mandatperiod. För alla enskilda förtroendevalda är det viktigt att, vid en riskbild mot funktionen som innefattar hot och/eller våld, vara riskmedveten och genomföra egna riskbedömningar för att undvika eller minimera riskbilden mot en själv och ens familj. Ett exempel på sådan riskbedömning kan vara att välja alternativ väg hem efter ett politiskt möte. För hjälp med riskbedömningar kan partiets säkerhetsansvarige, alternativt kommunens säkerhetsenhet, rådfrågas. Kommunens säkerhetsenhet har tagit fram informationsbladet Säkerhetsinformation till förtroendevalda i Kävlinge kommun. Detta informationsblad innehåller kort information om vad förtroendevalda ska tänka på i sitt uppdrag. Informationsbladet delas ut till samtliga förtroendevalda i Kävlinge under valperioder, och innehåller konkreta och aktuella tips kring hur förtroendevalda kan undvika otillåten påverkan och annan otrygghet i sin uppdragsutövning. Säkerhetsenheten kan dock inte göra mer än att uppmuntra de förtroendevalda att följa tipsen i Sidan 6 av 7

Bilaga Ks 76/2018 informationsbladet liksom att följa denna strategi då det yttersta ansvaret för den enskilde förtroendevaldas säkerhetsåtgärder ligger hos den förtroendevalda själv. Säkerhetspolisen uppdaterar dessutom inför varje valår boken Personlig säkerhet som i flera olika avsnitt ingående beskriver förebyggande åtgärder. Denna bok kommer säkerhetsenheten att dela ut till samtliga förtroendevalda i Kävlinge under valperioden, som en extra säkerhetsåtgärd. Boken finns även att ladda ner i digital form från Säkerhetspolisens hemsida, www.sakerhetspolisen.se Den finns under: Publikationer Rapporter, ämnesvis Säkerhetsskydd Personlig säkerhet Säkerhetstänk inför offentliga möten När ett offentligt möte ska arrangeras bör partiet alltid, innan mötets genomförande, gå igenom de säkerhetsrutiner som finns inom partiet och analysera om det föreligger någon uttalad riskoch hotbild inför genomförandet. Nedan följer några viktiga punkter att komma ihåg Säkerställ att lokal polis är informerad om mötets genomförande. Kontrollera om det samtidigt ska hållas andra möten intill ert planerade möte, t.ex. en demonstration. Välj lämplig talarplats som möjliggör smidig väg till och från platsen utan konfrontation från personer med annan politisk uppfattning. Placera talaren att hen får ryggen fri med skyddad bakgrund. Var uppmärksam på att mötet kan dra till sig enskilda personer/grupper som utgör risk för hot och våld. Var beredd på angreppsrisk från personer nära scenen samt undersök eventuella skyddsmöjligheter om föremål kastas mot scenen. Säkerställ att utsedd säkerhetsansvarig under mötet snabbt kan larma polis via 112 om det uppstår en allvarlig och hotfull situation. Undvik ensamarbete i valstugor. Bedöm egna resurser och eventuella säkerhetsåtgärder som kan krävas för att uppnå en godtagbar skyddsnivå. Samverka i dialog med den lokala polisen och kommunens säkerhetsenhet. Sidan 7 av 7

17(33) 77 Dnr: KS 2018/137 Pris för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet 2018 Beslut Kommunstyrelsens beslut Priset för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet delas inte ut år 2018. Ärendebeskrivning Priset för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet har delats ut av Kävlinge kommun sedan 2011. Priset syftar till att uppmärksamma insatser som motverkar just våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet, och istället främjar integration och tolerans. Under 2018 års utlysningsperiod inkom tre nomineringar: Tillsammans för Kävlinge: förening för att stärka sammanhållningen och motverka rasism i lokalsamhällen genom att aktivera både nyanlända och personer som bott länge i kommunen Linnea Månsson: verksamhetsansvarig för SS Ideon i Furulund som startat simlektioner för nyanlända vuxna Sara Olofsson: Arbetar med personer med funktionsvariationer och deras rättigheter. Har även startat en ideell förening som arbetar med att hjälpa barn och ungdomar med funktionsvariationer i Nepal Enligt prisets stadgar ska vinnaren engagera sig i något som aktivt motverkar våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet, inte ha fått priset tidigare, samt vara aktiv i Kävlinge kommun. Efter diskussioner i kommunstyrelsens presidium föreslås att priset inte delas ut för 2018 eftersom ingen av årets nominerade uppfyller alla dessa krav. Kommunfullmäktige har gett uppdrag om förändring av priset och kommunstyrelsens presidium har utvidgat uppdraget till att omfatta samtliga priser. Under hösten kommer därför förslag till nya regler för detta med flera priser att föreläggas kommunfullmäktige för beslut. Beslutsunderlag Pris för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet 2018, tjänsteskrivelse Nominering till pris för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet 2018

18(33) Nominering till pris för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet 2018 Nominering till Pris för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet 2018 Nominering till Pris för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet 2018, bilaga till handling nr 3 i ärendet Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutet skickas till För kännedom Hanna Sandberg, nämndsekreterare och säkerhetshandläggare

19(33) 78 Dnr: KS 2018/202 Utbyggnad av fastigheten Exporten 43 - Godkännande Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner att KKB Fastigheter AB fullföljer upphandling av byggnation inom fastigheten kv Exporten 43 Ärendebeskrivning KKB Fastigheter AB meddelar i skrivelse 2018-05-27 att man har förvärvat fastigheten kv. Exporten 43 i syfte att bygga 89 lägenheter med hyresrätt. Fastigheten är belägen i hörnet Västra Långgatan-Föreningsgatan i Kävlinge. Enligt bolagsordningens 17 ska bolaget se till att kommunfullmäktige i Kävlinge kommun får ta ställning innan beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. Samma lydelse återfinns i ägardirektiven, där med exemplifieringar. Ett sådant exempel är större nybyggnation och rivningar som väsentligt påverkar bolagets ekonomi. KKB står nu inför en upphandling av byggnationen av Exporten 43. Anbud har lämnats in, men giltighetstiden för anbuden har ännu inte löpt ut. Belopp och intressenter är därmed under upphandlingssekretess. Det står dock klart att planerad investering i nybyggnation är av en sådan omfattning att det väsentligt påverkar bolagets ekonomi. KKB begär därför att kommunfullmäktige tar ställning till om KKB ska fullfölja upphandling av byggnation inom fastigheten kv. Exporten 43. Beslutsunderlag Utbyggnad av fastigheten Exporten 43 - Godkännande, tjänsteskrivelse Utbyggnad av fastigheten Exporten 43

Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar med instämmande av Catrin Tufvesson (S) och Carina Ingelsson (L) bifall till föreliggande förslag. 20(33) Beslutet skickas till För kännedom Kommunfullmäktige därefter till KKB Fastigheter AB

21(33) 79 Dnr: KS 2018/134 Handlingsplan för fossilfria drivmedel i Skåne - Yttrande Beslut Kommunstyrelsen beslutar Nedanstående yttrande rörande handlingsplan för fossilfria dirvmedel översänds till Region Skåne Ärendebeskrivning Handlingsplanen beskriver insatser inom drivmedelsområdet som kan utföras av olika aktörer för att det skånska transportsystemet ska bli klimatneutralt och fossilbränslefritt år 2030. Beslut på nationell och internationell har stor inverkan på möjligheten att nå dessa mål. Syftet med handlingsplanen är att beskriva insatser som Region Skåne och andra aktörer kan genomföra för att: - Stödja omställningen mot ett klimatneutralt och fossilbränslefritt transportsystem i Skåne - Skåne ska fånga nya möjligheter till företagande i denna omställning - Samband mellan användning av drivmedel och människors hälsa ska bli tydliga Synpunkter från Kävlinge kommun: Föreliggande plan från Region Skåne ger en bra nulägesbeskrivning och god faktasammanställning som beskriver potentialer och utmaningar. Förslag till insatser inom lärande och påverkan, miljömässig och social hållbarhet, produktion samt distribution är viktiga områden att arbeta med. Kävlinge kommuns saknar dock ekonomisk analys av hur åtgärderna ska finansieras och av vem. Beslutsunderlag Handlingsplan för fossilfria drivmedel i Skåne - Yttrande, tjänsteskrivelse Handlingsplan för fossilfria drivmedel i Skåne, följebrev Handlingsplan för fossilfria drivmedel i Skåne, remissversion

22(33) Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutet skickas till För kännedom Region Skåne, Regionala utvecklingsnämnden

23(33) 80 Dnr: KS 2018/171 Trafikverkets åtgärdsprogram för omgivningsbuller 2019-2023 - Yttrande Beslut Kommunstyrelsens beslut Yttrande, enligt bilaga Ks 80/2018, översänds till Trafikverket. Ärendebeskrivning Trafikverket har tagit fram ett åtgärdsprogram enligt Förordning (2004:675) om omgivningsbuller. Trafikverket har valt att utöka omfattningen av åtgärdsprogrammet till att innefatta all statlig väg och järnväg, samt även vibrationsstörningar i bostäder. Trafikverkets åtgärdsarbete utgår från fastställda mål och riktvärden och man bedömer att för att nå målen krävs en kombination av åtgärder. Trafikverket bedömer att långa och lokala skärmar, fasadåtgärder och inköp av fastigheter kan förbättra situationen för cirka 20 000 boende som idag utsätts för höga buller- och vibrationsnivåer längs befintliga statliga vägar och järnvägar. Även för- och grundskolor kommer att åtgärdas. Trafikverket bedömer att bullerdämpande åtfärder som till exempel tystare vägbeläggning kan ge effekt för cirka 17 000 bostäder. Kävlinge kommuns synpunkter (i sammandrag) - Ambitionsnivån för åtgärdsprogrammet bör vara högre. Antalet boende som får en förbättrad situation inom åtgärdsprogrammet 2019-2023 ser ut att vara färre än 2013-2017. - Kävlinge kommun upplever att det saknas helhetssyn när det gäller underhåll, skötsel och ansvar för bullerskydd. Hur säkerställs drift och funktion över tid för de åtgärder som genomförs med tanke på bland annat sättningar, glipor och skadegörelse? - Kävlinge kommun inser att fokus från Trafikverket ligger på bostäder men det är endast en del av lösningen för bättre hälsa och mindre stress. I dagens samhälle är det så mycket mer än trafikbuller som skapar stress- och hälsoproblem hos människor. - Kävlinge håller med när Trafikverket anger att åtgärder som ger samhällsekonomisk effektivitet, synergier med andra mål, tex miljökvalitetsmålen och friluftsmålen bör prioriteras - Kävlinge kommun är en liten kommun där fragmenteringen av naturen är ett stort problem. Det är därför inte rimligt att särskilja på fågelområden och friluftsområden i Kävlinge kommun som görs i åtgärdsprogrammet. - Kävlinge kommun menar att steg 1-åtgärder (beteendeförändringar för minskade transporter) bör tas med som åtgärd samt att Trafikverket sätter av medel för detta.

Beslutsunderlag Trafikverkets åtgärdsprogram enligt Förordning om omgivningsbuller 2019-2023 - Yttrande, tjänsteskrivelse Svarsmall till remiss Trafikverkets åtgärdsprogram enligt förordning om omgivningsbuller Trafikverkets åtgärdsprogram för omgivningsbuller, 2019-2023, följebrev Trafikverkets åtgärdsprogram för omgivningsbuller, 2019-2023, rapport 24(33) Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutet skickas till För kännedom Trafikverket Johanna Kaaman, samhällsstrateg

Bilaga Ks 80/2018 Svarsmall till remiss; förslag till Trafikverkets åtgärdsprogram 2019-2023 enligt förordning om omgivningsbuller, TRV 2018/38075, 2018-04-05 Sista svarsdatum: 2018-06-05 Skickas till: trafikverket@trafikverket.se alternativt Trafikverket, Box 810, 781 28 Borlänge. Datum Remisslämnare Kommunstyrelsen Organisation Kävlinge kommun E-postadress kommunstyrelsen@kavlinge.se Adress Kullagatan 2, 244 80 Kävlinge Synpunkter Kapitel Hänvisning (sidnummer, stycke, m.m.) Kommentar/Motivering 1 Sid 5 Antalet boende som får en förbättrad situation inom åtgärdsprogrammet 2019-2023 ser ut att vara färre än 2013-2017. 5 Sid 22 Kävlinge kommun är en liten kommun där fragmenteringen av naturen är ett stort problem. Det är därför inte rimligt att särskilja på fågelområden och friluftsområden i Kävlinge kommun som görs i tabell 10. I Kävlinge kommun blir varje fågelområde ett viktigt friluftsområde och vice versa. 5 Sid 23 ff Kävlinge kommun inser att fokus från Trafikverket ligger på bostäder men det är endast en del av lösningen för bättre hälsa och mindre stress. I dagens samhälle är det så mycket mer än trafikbuller som skapar stress- och hälsoproblem hos människor. Trafikverket skriver att synergier med andra samhälleliga mål, till exempel miljökvalitetsmålen och friluftsmålen, är kriterier som stöder åtgärdsprioritering. Likaså är ett stödkriterium samhällsekonomisk effektivitet. Om man med bullerdämpande åtgärder kan förbättra de rekreativa förutsättningarna i våra natur- och rekreationsområden med följden att dessa kan erbjuda hälsofrämjande vistelse och upplevelser Förslag till ändring Ambitionsnivån bör vara högre. Vid åtgärdsarbete bör strävan vara att nå det lägre riktvärdet 40 dba även för betydelsefulla fågelområden. För att tillgodose Kävlinges kommuninvånares behov av miljöer som erbjuder rekreation, återhämtning, stillhet och tystnad behöver kommunens natur- och rekreationsområden bullerskyddas.

så måste detta anses som samhälleligt kostnadseffektivt. Kommunens största sammanhängande naturområde Järavallen, som även är ett av Skånes mest besökta strövområden, lider idag av barriäreffekter och bullerstörningar från väg E6. Naturvärdena är väldigt höga i detta naturreservat men upplevelsevärdena av området decimeras idag väldigt av bullerpåverkan från väg E6 och dess barriäreffekt påverkar faunans rörelseoch spridningsmöjligheter stort. Även strandbetesmarkerna längs Lödde å/kävlingeån där väg E6 passerar över ån erbjuder allmänheten rekreation i en i övrigt naturfattig del av kommunen väster om E6, men områdena är bullerstörda. Områdena är fina häcknings- och rastlokaler för framför allt vadarfåglar. Buskskvätta observeras där återkommande. I trafikverkets bullerkartering (2012) överskrids 55 db(a) på stora delar av områdena och även 60 db(a) i vägens närområde. Natur- och rekreationsvärdena skulle väsentligt förbättras med insatser för att sänka bullernivåerna i områdena. 5 24 Trafikverket tar upp påverkan av ett mer transporteffektivt samhälle. 7 40 Kävlinge kommun upplever att det saknas helhetssyn när det gäller underhåll, skötsel och ansvar för bullerskydd. Hur säkerställs drift och funktion över tid för de åtgärder som genomförs med tanke på bland annat sättningar, glipor och skadegörelse? Steg 1-åtgärder (beteendeförändringar för minskade transporter) bör tas med som åtgärd. Medel bör avsättas för detta. En tydlig beskrivning av ansvarsfördelning önskas. Drift och funktion över tid behöver säkerställas för bullerskydd genom underhållsplaner. Även den estetiska utformningen och påverkan på landskapsbilden behöver beaktas. För vallar är det av stor vikt för skötseln att de inte är för branta. Kävlinge kommun efterlyser även en uppföljning av tidigare genomförda åtgärder.

25(33) 81 Dnr: KS 2012/240 Återrapportring av uppdrag och direktiv - Vägföreningarnas framtid - Pilotprojekt för förändrat huvudmannaskap för enskilda vägar Beslut Kommunstyrelens beslut Återrapportering av tilläggsuppdrag om vägföreningarnas framtid godkänns. Tekniska nämnden får i uppdrag att redovisa kostnader för projektet "Vägföreningarnas framtid", senast 2018-06-13 Ärendebeskrivning Komunfullmäktige har i direktiv uppdragit till tekniska nämnden att genomföra utredning om vägföreningarnas framtid i kommunen. Detta direktiv avrapporterades under Ks 106/2015. Under Ks 117/2015 gav kommunstyrelsen ett tilläggsuppdrag till kommundirektören att ta fram ett förslag till avtal, i samarbete med en vägförening, som särskilt belyser de juridiska och ekonomiska konsekvenserna ett förändrat huvudmannaskap innebär. Uppdraget är nu genomfört. Tekniska nämnden meddelar under 49/18 at arbetet inledningsvis genomfördes med Hofterups vägförening, men efter att förhandlingarna strandat tog kommunstyrelsen ett nytt beslut att inleda förhandlingar med Möllegårdens samfällighetsförening, Ks 133/2017. Utredningen visar att kommunens ökade kostnader för drift, underhållskostnader och kapitalkostnader för övertagandet av Möllegårdens samfällighetsförenings anläggning blir c:a 49 tkr per år (se bilaga 5). För Hofterups vägförening gjordes bedömningen att de ökade kostnaderna för övertagandet skulle bli mellan 1 500 1 950 tkr per år. Vad det skulle bli för resterande sju föreningar kräver noggranna beräkningar.

26(33) Kommunens ståndpunkt har varit att vägföreningarna ska bära kostnaderna för övergången av huvudmannaskapet för att de därefter avlastas för framtida investeringskostnader. För att säkra detta blir avtalet juridiskt komplicerat eftersom kommunen måste försäkra sig med namnunderskrifter som intygar överlåtelse vederlagsfritt från markägarna innan detaljplanearbetet genomförs. Därefter ändras huvudmannaskapet via förändrad detaljplan. De juridiska och ekonomiska konsekvenserna av ett ändrat huvudmannaskap är belysta därmed har tekniska nämnden genomfört tilläggsuppdraget varför detta härmed kan anses avrapporterat. Nu återstår överenskommelser med de olika föreningarna enligt de förutsättningar tekniska nämnden tagit fram. Underlag för överenskommelse med Möllegården är framtagen och kommer att behandlas separat efter handläggning Beslutsunderlag Vägföreningarnas framtid - Pilotprojekt för förändrat huvudmannaskap - Återrapportering av tilläggsuppdrag, tjänsteskrivelse Tekniska nämndens beslut 49/2018 Vägföreningarnas framtid - Pilotprojekt för förändrat huvudmannaskap för enskilda vägar Bilaga 1 - Avtal med Möllegårdens samfällighetsförening Bilaga 2 - Handlingsplan - Lilla Harrie GA_3 Bilaga 2.2 Bild Handlingsplan Bilaga 3 - Anläggningskarta Möllegården Bilaga 4 - Detaljplan Bilaga 5 - Kostnader - Möllegården Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Catrin Tufvesson (S) yrkar att tekniska nämnden får i uppdrag att redovisa kostnader för projektet "Vägföreningarnas framtid", senast 2018-06-13. I övrigt yrkar hon bifall till föreliggande förslag. Beslutsgång Ordförande ställer lagda yrkanden och förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt föreliggande förslag med Catrin Tufvessons (S) tilläggsyrkande.

27(33) Beslutet skickas till För kännedom Teknisk nämnd Kommunfullmäktige

28(33) 82 Dnr: KS 2017/259 Direktiv om utredning av avloppsreningsverket - Rapport Beslut Kommunstyrelsens beslut Direktivet anses avrapporterat Ärendebeskrivning Området mellan Kävlinge och Furulund, kallat Åstaden, är ett framtida utvecklingsområde för bostäder. Marken ägs i huvudsak av Lantmännen men även Kävlinge kommun har markinnehav. Bland de frågor som ska utredas i ett tidigt projektskede finns reningsverkets påverkan på en exploatering. Bland möjliga alternativ finns såväl att det vidtas åtgärder för att minimera riskavståndet som att reningsverket lokaliseras till annan plats. Som en konsekvens av detta beslutade kommunfullmäktige i 96/2011 följande: Kommunkansliet och Miljö & Teknik får i uppdrag att utreda förutsättningar för samgående med andra kommuner inom VA-området samt konsekvenser av annan lokalisering av VA-verket. Under åren har ett flertal utredningar genomförts av VA-avdelningen för att studera gemensamma tekniska lösningar med andra kommuner. I dialog med Lomma kommun, som meddelat ett utbyggnadsbehov för Borgeby reningsverk, beslöts att utreda ett samarbetsprojekt där Kävlinge kommuns reningsverk, via en överföringsledning, funktionsmässigt samlokaliseras till Borgeby reningsverk, scenario 1. Dessutom studerades en fortsatt utbyggnad av de båda separata reningsverken, scenario 2, enligt samma kravspecifikation som för scenario 1. Utredningen gav sammanfattningsvis följande slutsatser: - Hög investeringskostnad för ett gemensamt verk - Lägre driftkostnader för ett gemensamt verk - Underhållskostnader är inte medräknade Det konstaterades vidare att ett gemensamt avloppsreningsverk får påverkan på ytterligare faktorer såsom: - Samverkan kring driftpersonal - Ett nytt avloppsreningsverk ger bättre förutsättningar för en god arbetsmiljö och för att klara framtida krav

29(33) - Minskad administration, byråkrati och myndighetsrapportering - Exploateringsmöjligheter Vid kommunstyrelsens berednings möte ansågs grunduppdraget klart för avrapport, men man lade ett fortsatt uppdrag till kommundirektören att låta bevaka frågan i samband medplaneringsprocessen för utbyggnad av Åstaden. Beslutsunderlag Direktiv om utredning av avloppsreningsverket - Rapport, tjänsteskrivelse Tekniska nämndens beslut 46/2018 Avrapportering av direktiv från kommunfullmäktige om utredning av avloppsreningsverket Kommunfullmäktiges beslut 96/2011 Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar med instämmande av Carina Ingelsson (L) och Catrin Tufvesson (S) bifall till föreliggande förslag. Beslutet skickas till För kännedom Teknisk nämnd Fredric Palm, strategisk planeringschef Kommunfullmäktige

30(33) 83 Dnr: KS 2018/103 Återrapportering av E-förslag Fastighetsnära insamling av avfall Beslut Kommunstyrelsens beslut Återrapportering av e-förslag om fastighetsnära insamling av avfall. Ärendebeskrivning 2014 införde Kävlinge kommun möjligheten att via hemsidan lämna e-förslag. Inlämnat e-förslag som får minst 100 röster under 90 dagar behandlas av berörd nämnd och återrapporteras därefter till kommunstyrelsen. Fastighetsnära insamling av avfall Förslagslämnaren önskar att Kävlinge kommun börjar med fastighetsnära insamling av sopor det vill säga att soptunnorna har fler fack för bland annat insamling v metall, plats, glas och så vidare. Förslaget har 2018-05-04 fått 182 stycken röster. Tekniska nämnden har behandlat ärendet och beslutat att avslå förslaget men ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att utreda kostnader för att i framtiden införa fler fraktioner samt att utreda hur utsorteringen av avfall kommer att se ut i framtiden. Beslutsunderlag Återrapportering av E-förslag - Fastighetsnära insamling av avfall, tjänsteskrivelse E-förslag - Soptunnor med fler fack, e-förslag Tekniska nämndens beslut 43/2018 E-förslag om fastighetsnära insamling av avfall Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag.

31(33) Beslutet skickas till För kännedom Teknisk nämnd Förslagslämnaren För verkställighet Marie Göransson, kommunsekreterare, för publicering på www.kavlinge.se

32(33) 84 Dnr: KS 2018/47 Redovisning av inkomna skrivelser Beslut Kommunstyrelsens beslut Redovisning av inkomna skrivelser, enligt nedan, godkänns. Ärendebeskrivning Socialnämndens beslut 49/2018, Ekonomisk rapport och uppföljning 2018-05-08 Samarbetsnämnd IT, protokoll, 2018-04-23 Samarbetsnämnd löneservice, 2018-04-23 Revisionsrapport Granskning av införandet av dataskyddsförordningen (GDPR) hos KKB Fastigheter AB Sydvatten, preliminär budget för 2019 Sydvatten, kallelse till årsstämma 2018-06-01 Kävlingeåns vattenråd, kallelse till årsstämma 2018-05-24 KKB Fastigheter AB, protokoll från årsstämma 2018-04-04 KKB Fastigheter AB, protokoll från konstituerande möte 2018-04-04 KKL Fastigheter AB, protokoll från årsstämma 2018-04-04 KKL Fastigheter AB, protokoll från konstituerande möte 2018-04-04

33(33) 85 Dnr: KS 2018/46 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsens beslut Redovisning, enligt nedan, godkänns. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt gällande delegationsordning som nämnden har antagit. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastsälla besluten. Följande delegationsprotokoll meddelas: Kommunkansliets delegationsprotokoll 90-98 Anställnings- och lönebeslut nr 265-293

Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eidas och utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande. Signed by: PIA ALMSTRÖM Date: 2018-05-17 18:09:46 BankID refno: 74d9b097-53ef-477f-a292-1bf58ecb3e5e Signed by: STINA LARSSON Date: 2018-05-18 08:00:10 BankID refno: 0a88e601-48d1-40b2-8100-f1adf1dc52b9 ordförande: Pia Almström ledamot: Stina Larsson Signed by: MARIE GÖRANSSON Date: 2018-05-18 08:30:01 BankID refno: 1e42baa1-764d-4bbe-8ae6-1affe3906a92 kommunsekreterare: Marie Göransson Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.