2015-01-22 Sida 1 (16) Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde 2015-01-22 På grund av personuppgiftslagen (PUL) kan vissa personuppgifter vara borttagna (kryssade) i protokollet. Innehållsförteckning ande... 2 Sammanträdet öppnas... 4 Allmänhetens frågestund... 5 Kommunalekonomisk information... 6 Allmänpolitisk debatt inför Budget 2016 2017, verksamhetsplan 2018... 7 Affischeringsplats/pelare med placering på Stora Torget Eksjö medborgarförslag... 8 Kostnader för restid i ärenden som rör tillstånd och anmälningar inom Eksjö kommun, motion... 9 Inrättande av tjänst för att bistå vid ansökningar om EU-medel, initialt till landsbygdens företagare i Eksjö kommun, motion... 10 Finansrapport per 2014-12-30... 11 Ny ersättare efter Paul Wadström (FP)... 12 Gång- och cykelväg från Bruzaholm till Hjältevad efter väg 40 medborgarförslag... 13 Giftfri förskola, interpellation... 15 Kf 117 Information... 16
Kommunfullmäktige 2015-01-22 2 (16) Sammanträde med Kommunfullmäktige Plats och tid Stadshuset Eksjö, kl. 18.00 22.10 ande Utses att justera Anders Gustafsson (M), ordförande Ingbritt Martinsson (C) GunBritt Henning (S) Diana Laitinen Carlsson (S) Annelie Hägg (C) Tomas Erazim (M) Johan Starck (S) förhindrad. Ersättare Carina Stende (S) Lennart Nilsson (C) förhindrad. Ersättare Erling Johansson (C) Peter Karlsson (M) Malin Jakobsson (S) Ulf Svensson (SD) Håkan Dufva (KD) Jonas Nilsson (S) Lea Petersson (MP) forts Birgitta Johansson och Maria Havskog Justeringens plats Stadshuset, Eksjö 2015-01-29 kl. 16.30 Paragrafer 106-117 och tid Underskrifter Sekreterare Anneli Gustafsson Ordförande. Anders Gustafsson Justerande.. Birgitta Johansson. Maria Havskog ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige 2015-01-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags 2015-01-29 Datum för anslags 2015-02-20 uppsättande nedtagande Underskrift Anneli Gustafsson
Kommunfullmäktige 2015-01-22 3 (16) forts Per Sixtensson (C) Annelie Sjöberg (M) Birgitta Johansson (S) Maria Havskog (C) Mikael Andreasson (S) Anita Karlsson (SD) Björn Alm (M) Anders Pansell (KD) Peter Sjöstrand (S) förhindrad. Ersättare Lennart Gustavsson (S) Stellan Johnsson (C) Carina Lindström (M) Sven-Olov Lindahl (FP) Christina Bladh (S) Nils-Åke Friman (MP) Bo-Kenneth Knutsson (C) Viking Ottosson (S) Marie-Louise Gunnarsson (M) Elisabeth Werner (SD) Ronny Jakobsson (S) Sylvia Karlsson (C) Ingegerd Axell (S) Mats Danielsson (M) Nils-Gunnar Karlsson (KD) Bengt Koltman (C) Lars Aronsson (S) Kerstin Robertson (M) Malin Garpevik (S) förhindrad. Ersättare Ingrid Ottosson (S) Sandra Mulaomerovic (C) Eva Ekenberg (MP) Mats Svensson (SD) Bo Bergvall (S) Ulf Björlingson (M) Ulf Bardh (C) Stig Axelsson (S) Magnus Berglund (KD) Övriga deltagare Anneli Gustafsson, föredragande och sekreterare Stefan Elm, kommundirektör Karin Höljfors, ekonomichef Justerande
Kommunfullmäktige 2015-01-22 4 (16) Kf 106 Sammanträdet öppnas Anders Gustafsson hälsar samtliga ledamöter och ersättare välkomna till årets första sammanträde med Eksjö kommunfullmäktige, och förklarar detsamma öppnat. Justerande
Kommunfullmäktige 2015-01-22 5 (16) Kf 107 Allmänhetens frågestund Allmänheten bereds tillfälle att ställa frågor till fullmäktigeledamöterna. Då inga frågor ställs, förklarar ordföranden allmänhetens frågestund för avslutad.
Kommunfullmäktige 2015-01-22 6 (16) Kf 108 Kommunalekonomisk information Inga beslut fattas. Vid dagens sammanträde lämnar ekonomichefen information om hur kommunens verksamhet finansieras och hur en kommunal budget byggs upp. Vidare lämnas information om vad god ekonomisk hushållning innebär, och hur kommunen strävar efter att varje år hålla målet om två procents överskott.
Kommunfullmäktige 2015-01-22 7 (16) Kf 109 Allmänpolitisk debatt inför Budget 2016 2017, verksamhetsplan 2018 Inga beslut fattas. Vid dagens sammanträde genomförs en politisk debatt, vilket ska utgöra underlag för direktiven avseende kommande arbete med budget 2016-2017 och verksamhetsplan 2018. Debatten inleds med att en representant från vardera i kommunfullmäktige representerat parti, håller ett inledande anförande om upp till sju minuter. Talarordningen har lottats på förhand. Därefter ges tillfälle till anförande om fem minuter. Genmäle om två minuter är tillåtet för varje ledamot vid maximalt två tillfällen. Samtliga partier deltar i debatten och det görs totalt 26 inlägg, och 10 genmälen, av 23 ledamöter.
Kommunfullmäktige 2015-01-22 8 (16) Kf 110 Dnr 2015- KLK 003 Affischeringsplats/pelare med placering på Stora Torget Eksjö medborgarförslag Kommunfullmäktige beslutar att överlämnar redovisat medborgarförslag till kommunstyrelsen för besvarande. Johanna Sandin framför i medborgarförslag, som inkom 8 januari 2015, att en eventuell affischeringsplats/pelare bör placeras centralt på Stora Torget. sunderlag Medborgarförslag från J Sandin, inkommet 2015-01-08 Utdrag: Ks
Kommunfullmäktige 2015-01-22 9 (16) Kf 111 Dnr 2014-0671 Kostnader för restid i ärenden som rör tillstånd och anmälningar inom Eksjö kommun, motion Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen, samt att svar ska redovisas till kommunfullmäktige inom sex månader. Birgitta Johansson (S), Johan Starck (S) och Diana Laitinen Carlsson (S) framför i motion angående kostnader för restid i ärenden som rör tillstånd och anmälningar inom Eksjö kommun, att verksamheter på landsbygden får extra kostnader för lagstadgade besiktningar, eftersom reskostnader räknas in i debiterad timkostnad. Motionärerna föreslår att en inställelseavgift tas ut vid samtliga avgiftsbelagda besiktningar, samtidigt som restider inte blir avgiftsbelagda. Det innebär visserligen en merkostnad för verksamheter i Eksjö stad, men en välbehövlig kostnadslättnad för verksamheter på landsbygden. Vid en besiktning fyra mil från Eksjö stad, med en sammanlagd restid på drygt en timma, debiteras idag kostnader för en och en halv timma, medan verksamheter i Eksjö stad knappast kan debiteras för mer än en halv timmas restid. Motionärerna vill ha en levande landsbygd och underlätta för både befintliga och presumtiva företagare att behålla och skapa nya arbetstillfällen, och föreslår att en enhetlig inställelseavgift ersätter nuvarande reskostnader. sunderlag Motion från B Johansson (S), J Starck (S) och D Laitinen Carlsson (S), daterad 2014-12-18 Utdrag: Ks
Kommunfullmäktige 2015-01-22 10 (16) Kf 112 Dnr 2014-0670 Inrättande av tjänst för att bistå vid ansökningar om EU-medel, initialt till landsbygdens företagare i Eksjö kommun, motion Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen, samt att svar ska redovisas till kommunfullmäktige inom sex månader. Birgitta Johansson (S), Lars Aronsson (S) och Diana Laitinen Carlsson (S) framför i motion angående inrättande av tjänst för att bistå vid ansökningar om EU-medel, initialt till landsbygdens företagare i Eksjö kommun, att en kommunal tjänst inrättas, med syfte att bistå både kunskapsmässigt och praktiskt vid ansökningar om EU-medel. En sådan tjänst kan på sikt bli självfinansierad, under förutsättning att kostnad för denna administration läggs in i ansökan. Att vara verksam som lantbrukare eller småföretagare på landsbygden innebär att man, under vissa förhållanden, kan ansöka om EU-stöd för sin verksamhet. Det innebär dock att man måste utforma ansökan på rätt sätt, vilket kan vara både tidskrävande och komplicerat. Många, som skulle kunna få EU-stöd för sin verksamhet, avstår därför från att ansöka. Motionärerna föreslår att intresset för en sådan tjänst undersöks bland företagare, initialt med fokus på landsbygden. Undersökningen kan lämpligtvis bli ett projektarbete inom högskoleverksamheten, och härigenom kostnadsfri. sunderlag Motion från B Johansson (S), L Aronsson (S) och D Laitinen Carlsson (S), daterad 2014-12-18 Utdrag: Ks
Kommunfullmäktige 2015-01-22 11 (16) Kf 113 Dnr 2014-0231 Finansrapport per 2014-12-30 Kommunfullmäktige beslutar att ärendet anmäls. Den finansrapport per 2014-11-30 som upprättades vid kommunledningskontorets ekonomiavdelning, är oförändrad gentemot redovisningen vid föregående sammanträde. Av rapporten framgår att av anslaget för oförutsedda behov år 2014 om totalt 1,0 mnkr, återstår 15,5 tkr. sunderlag Finansrapport per 2014-11-30 Kommunstyrelsens beslut 2014-12-02, 310
Kommunfullmäktige 2015-01-22 12 (16) Kf 114 Dnr 2014-0651 Ny ersättare efter Paul Wadström (FP) Kommunfullmäktige beslutar att Länsstyrelsens beslut anmäls. Kommunfullmäktige har 2014-12-18, 100 godkänt avsägelse från Paul Wadström (FP) som ersättare i kommunfullmäktige. I samband härmed noterades att Olle Sjöberg (FP) 2014-12-10 anmält att han inte står till förfogande som ersättare efter Paul Wadström, då han har uppdrag som ledamot i kommunrevisionen. Länsstyrelsen meddelar i beslut 2015-01-09 att Christer Ljung (FP) Stora Torget 2, 575 32 Eksjö, har utsetts till ny ersättare för tiden 2015-01-09 2018-10-14. sunderlag Avsägelse från Paul Wadström (FP), daterad 2014-11-28 Anmälan från Olle Sjöberg (FP), daterad 2014-12-10 Kf beslut 2014-12-18, 100 Länsstyrelsens beslut 2015-01-09 Utdrag: C Ljung Löneavd K Nordin L Davidsson
Kommunfullmäktige 2015-01-22 13 (16) Kf 115 Gång- och cykelväg från Bruzaholm till Hjältevad efter väg 40 medborgarförslag Kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen, samt att svar ska redovisas till kommunfullmäktige inom sex månader. Bruzaholms samhällsförening, framför genom Carina Johansson, att en gångoch cykelväg från Bruzaholm till Hjältevad efter väg 40, anläggs. I medborgarförslaget framförs följande. Trafiken på väg 40 är mycket hög, med många tunga transporter. Vägen har inga vägrenar och som cyklist är det riskabelt att cykla på väg 40. Våra motiv för en gång- och cykelväg är följande: Ökad säkerhet för oskyddade trafikanter och därmed minskad risk för personskador som kostar lidande och samhället i övrigt. Den nya cykelvägen mellan Hjältevad-Ingatorp utnyttjas mycket flitigt, vilket talar för att behovet finns och den skulle utnyttjas lika väl mellan Hjältevad och Bruzaholm. Barn boende i Bruzaholm och som ska till Hjältevad för olika aktiviteter, bland annat fotbollsträning, kan själva cykla utan att föräldrar behöver skjutsa dem till träning. Den gamla vägen mellan Bruzaholm-Hjältevad är numera avstängd för biltrafik med hinder som försvårar att använda den som cykelväg. En cykelväg gör att man kan cykla till affären i Hjältevad och eftersom det inte finns någon barnomsorg i Bruzaholm, kan cykel bli ett alternativ för att lämna och hämta barn på förskolan i Hjältevad. För anställda med skiftarbete på Vida, Hjältevadshus och Bruzaholms bruk är kollektiva färdmedel inte möjliga, att cykla till bostaden är för många då en möjlighet som kvarstår. En sammanhållen cykelled mellan Bruzaholm och Ingatorp skapar nya möjligheter till motion och ökad hälsa. I kommunens förslag till översiktsplan under avsnittet om hälsa, tillgänglighet, säkerhet och riskhänsyn, påtalas behovet av planering för bland annat bilfria gång- och cykelvägar. Vårt förslag om GC-väg stämmer väl överens med kommunens mål om hälsofrämjande livsmiljöer. I kommunens översiktsplan(öp) finns på sidan 15, exempel på frågor som Eksjö kommun arbetar med för att nå miljömålet Frisk luft l: "Prioritera förbättringar av gång- och cykelvägar ".
Kommunfullmäktige 2015-01-22 14 (16) Sid 24 i ÖP avsnitt Miljökonsekvensbeskrivning "Gång- och cykeltrafik En av planens utgångspunkter är den täta och nära staden. Eksjö kommun består av små orter med korta avstånd och det ger goda förutsättningar för gång- och cykeltrafik inom varje ort. Infrastrukturen ska därför fokuseras på förbättringar och länkningar mellan områden för att skapa ett finmaskigt och tillgängligt transportnät." Enligt Vision 2020:" Kommunen arbetar kontinuerligt med att förbättra det kommunala GC-nätet. Flera trafiksäkerhetshöjande åtgärder bör göras i kommunen. Förbättra gång- och cykeltrafiken i kommunen genom att koppla samman tätorter via GC-nät" "Trafiksäkerheten för de oskyddade trafikanterna förblir dålig om det inte görs förbättringar såsom GC-vägar och bättre passager." Under punkt Allmänna intressen och ställningstaganden i ÖP sidan 54 och 55, Rekommendation Fritid "För att öka tillgänglighet till tätortsnära rekreation, föreslås säkerställande av mark för strandpromenader med gång och cykeltrafik runt sjöar i kommunens tätorter." Sid 66 i ÖP, avsnitt kommunikationer "Förbättring av gång- och cykelvägnätet i syfte att prioritera gående och cykling samt förbättra trafiksäkerheten". Då utökning av GC-vägar är omnämnt på så många ställen borde detta vara politiskt prioriterat. En cykelled är en miljömässigt klok och relativt liten investering. sunderlag Medborgarförslag från Bruzaholms samhällsförening, daterat 2015-01-05 Utdrag: Ks
Kommunfullmäktige 2015-01-22 15 (16) Kf 116 Dnr 2015-KLK0019 Giftfri förskola, interpellation Kommunfullmäktige beslutar att notera att kommunstyrelsens ordförande vid nästkommande sammanträde kommer att besvara interpellationen. Lea Petersson (MP) och Eva Ekenberg (MP) interpellerar till kommunstyrelsens ordförande. I interpellationen framförs att Miljöpartiet 2013-06-19 lade en motion där man föreslog att kommunen skulle utreda och minska den gift- och kemikalieexponering som våra barn utsätts för i Eksjö kommuns förskolor. Motionen bifölls i kommunfullmäktige, med uppdrag åt kommunstyrelsen att genom barn- och ungdomssektorn skulle kartlägga förskolornas kemikalieexponering och i förekommande fall även åtgärda densamma. Frågorna som ställs i interpellationen är följande. Har någon kartläggning gjorts, och vad blev i så fall resultatet? Om farlig exponering har upptäckts, vilka åtgärder har då vidtagits eller kommer att vidtas för att förbättra barnens befintliga inom- och utomhusmiljö? Vilka förebyggande insatser vill man göra för att se till att barnen inte utsätts för nya kemikalier och miljögifter? Kommunstyrelsens ordförande Annelie Hägg (C) meddelar att hon kommer att besvara interpellationen vid nästkommande sammanträde. sunderlag Interpellation från L Petersson (MP) och E Ekenberg (MP) daterad 2015-01-22
Kommunfullmäktige 2015-01-22 16 (16) Kf 117 Information Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen. Anmälningar - Inbjudan till en av kommunen anordnad tvådagars utbildning kring kommunpolitik för förtroendevalda. Samtliga ledamöter har möjlighet att delta i. - En avisering från Brottsförebyggande rådet, BRÅ, om den enkät som kommer att genomföras bland alla ledamöter i fullmäktige kring Förtroendevaldas utsatthet under valåret 2014.