Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bråtön kl 13:00-17:00

Relevanta dokument
Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bråtön kl 13:00-

Kristina Svensson (Mp) Alexander Hutter (S) Maria Sörkvist (C) Elsie-Marie Östling (S) Veronica Almroth (L)

Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bårholmen kl 13:00-

Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bårholmen kl 13:00-

Kristina Svensson (Mp) Alexander Hutter (S) Maria Sörkvist (C) Elsie-Marie Östling (S) Veronica Almroth (L)

Veronica Almroth (L) Martin Reteike (Mp) Robert Larsson (M) Daniel Peterson (C) Alexander Hutter (S)

Plats och tid Fm: Verksamhetsbesök vid Varekils skola, kl 08:15-12:00 Em: Kommunhuset, s-rum Bårholmen kl 13:00-

Kristina Svensson (Mp) Alexander Hutter (S) Maria Sörkvist (C) Elsie-Marie Östling (S) Veronica Almroth (L)

Kristina Svensson (Mp) Alexander Hutter (S) Maria Sörkvist (C) Elsie-Marie Östling (S) Veronica Almroth (L)

Veronica Almroth (L) Fm Martin Reteike (Mp) Fm Robert Larsson (M) Daniel Peterson (C) Alexander Hutter (S) Fm

Utskottet för lärande Plats och tid Kommunhuset, s-rum Årholmen kl 08:00-12:00

Kristina Svensson Alexander Hutter Maria Sörkvist Elsie-Marie Östling Veronica Almroth

Ärende Dnr Föredragande. 1. Information: Framtida plattform för IKT KS/2015:1726 Anders Wockatz

Kristina Svensson (Mp) Alexander Hutter (S) Maria Sörkvist (C) Elsie-Marie Östling (S) Veronica Almroth (L)

Utskottet för lärande

Utskottet för lärande

Kristina Svensson (Mp) Alexander Hutter (S) Maria Sörkvist (C) Elsie-Marie Östling (S) Veronica Almroth (L)

Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bårholmen kl 13:00- OBS! Kl 9-12: Möte med Kungälvs fullmäktigepresidium

Kristina Svensson (Mp) Alexander Hutter (S) Maria Sörkvist (C) Elsie-Marie Östling (S) Veronica Almroth (L)

Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bårholmen, kl 13:00-16:30. Veronica Almroth

Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bårholmen kl 13:00-

Utskottet för lärande

Plats och tid Konferensrummet, Henåns skola, kl 13:00-15:30

Utskottet för lärande

Fm: Tillsynsbesök vid Förskolan Svanen, Varekil kl 08:15-12:00 Em: Kommunhuset, s-rum Bårholmen kl 13:00-

Utskottet för lärande

Utskottet för lärande Plats och tid Kommunhuset, s-rum 1 Årholmen :00-16:00

Utskottet för lärande

Plats och tid Kommunhuset, s-rum Årholmen kl 13:00-

Utskottet för lärande

Utskottet för lärande Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bråtön, kl 13:00-15:30

Utskottet för lärande

Plats och tid Fm: Verksamhetsbesök vid Gymnasiet/Vux :15-12:00 Em: Kommunhuset, s-rum 1, , klockan 13:00-

Utskottet för lärande Plats och tid Kommunhuset, s-rum Årholmen kl 13:00-16:30

Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bårholmen :00-15:30

Utskottet för lärande

Utskottet för lärande

Utskottet för lärande

Plats och tid Ängås skola, Svanesund kl 13:00-

Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bårholmen kl 13:00-16:00

Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bårholmen :00-16:00

Plats och tid Fm: Verksamhetsbesök vid Henåns F-9 skola, kl 08:00-12:00 Em: Kommunhuset, s-rum Bårholmen kl 13:00-16:00

Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bårholmen kl 13:00-16:00

Utskottet för lärande

Fm: Verksamhetsbesök vid Ängsbergets och Varekils förskolor kl 08:15-12:00 Em: Kommunhuset, s-rum Bårholmen kl 13:00-16:30

Utskottet för lärande

Utskottet för lärande

Plats och tid Fm: Verksamhetsbesök vid Stensbo Friskola, kl 08:00-12:00 Em: Kommunhuset, s-rum Bårholmen kl 13:00-16:00

Utskottet för lärande

sammanträde. Ledamot som är förhindrad deltaga i sammanträde inkallar vederbörande ersättare att tjänstgöra.

Plats och tid Sammanträdesrum Högholmen, Henån :15-12:45. Medborgarservice, Henån Torsdag

Utskottet för lärande

Utskottet för lärande

Kari Staatsen (Hela Edas Lista) ordförande Birgitta Olsson (Hela Edas Lista) Hanna Andersson (M) Sylvia Jonasson (C) Lena Olsson (S)

Bildningsnämnden (16)

Plats och tid Fm: Verksamhetsbesök vid Varekils förskola och skola kl 09:00 Em: Kommunhuset, s-rum 1 Årholmen kl 13:00-

Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Kommunhuset Henån, s-rum 5 och :15-12:35 13:10-15:50

Kommunkontoret onsdagen den 21 november 2018 kl. 08:30-14:00, ajournering för lunch 12:15-13:00

Utskott för lärande

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Henån, s-rum :30-18:05. Lars-Åke Gustavsson

PROTOKOLL. Sammanträdesdatum KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGSUTSKOTT

Plats och tid Årholmen :30-11:30

ID Sammanträdesdatum Barn-och utbildningsnämnden

Utskottet för lärande

Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Kommunhuset, Henån, s-rum 1,

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12 ) Utbildningsutskottet

Bildningsnämnden (14)

Olle Jansson (S), ordförande Karin Broström (C) Mats Wilzén (MP) Bino Drummond (M) Robert Beronius (L)

Jan Eriksson, kommunchef Shkelqim Istrefi, kommunsekreterare. Ärende Dnr Föredragande. 1. Information från HR chefen Ann-Katrin Otinder 08.

Barn- och utbildningsutskottet (15)

Eva Skoglund (S) tjänstgörande Maria Sörqvist (C) Anders Tenghede (V) Lisbeth Arff (M) Sektor omsorg, Kommunhuset, Henån Torsdag den 17 maj kl.

Utskottet för lärande Plats och tid Kommunhuset, s-rum 3 Hälsön :00-16:30

Bildningsnämnden (14)

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden (7)

Ersättare Nouh Baravi (S) ej tjänstgörande ersättare

Plats och tid Sammanträdesrum Trollhollmen, Henån :15-14:00

Hans Lindgren (s), ordförande Elisabeth Tängdén (c) Lars-Gunnar Andersson (s) Eva-Marie Westerlund (s)

Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Kommunhuset, Henån s-rum :15-10:15

Plats och tid Årholmen Kommunhuset Henån Torsdag 16 maj, klockan Sekreterare.. Paragraf Carin Persdotter

Robert Lindgren (s), ordförande Elisabeth Tängdén (c) Eva-Marie Westerlund (s) Lars-Gunnar Andersson (s)

Verksamhetschef May Bjerklund Barnomsorgschef Mona-Lisa Sandgren Administrativ chef Lina Rådegård 68 Sekreterare Sandra Norsell

Barn och utbildningsnämnden

Marie Gärdby (C), ordförande Mikael Malm (S), 1:e vice ordförande Viveca Dahlqvist (PF), 2:e vice ordförande

Utbildningsutskottet. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Lokal Strået, kl Ajournering: kl

Bildningsnämnden (18)

Sakarias Winberg (KD) ordförande Pelle Lindsjö (C) Birgitta Björndahl (M) Thomas Gudmundsson (KD)

Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bårholmen kl 13:00-16:30

Maria Sörkvist (C) Lisbeth Arff (M) Eva Skoglund (S) tjänstgörande Ulla Kedbäck (MP) tjänstgörande

Utbildningsnämndens protokoll

Elever med annat modersmål än svenska Kvalitetsrapport November 2014

Kaprifolgården, Henån kl. 08:15

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Bildningsnämnden (12) Ajournering samt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Bildningsutskottet

Barn- och utbildningsnämnden

Sida 1(14) PROTOKOLL. Utbildningsnämnden. Ljusdalssalen, Kommunhuset torsdagen den 28 juni 2018 kl 13:00-15:45

Barn- och utbildningsnämnden kallas till sammanträde

Boo Westlund (OR) Lena Svensson (S) Birgitta Söderlund (OR) Håkan Lindh (S) Emma Koskelainen (L), kl 09:30 12:15

Kommunstyrelsens utskott för Unga och Lärande

Transkript:

1 Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bråtön 2018-02-05 kl 13:00-17:00 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Kristina Svensson Alexander Hutter Maria Sörkvist Elsie-Marie Östling Veronica Almroth Henrik Lindh, sektorschef Lärande Marika Carlberg, sekreterare/administratör för förskola och skola Lars Jansson, utvecklingschef Sandra Åström, ekonom Per Östenberg, rektor, 1 Lars Larsson, ej tjänstgörande ersättare, 1-13 Robert Larsson, ej tjänstgörande ersättare, 1-13 Michael Relfsson, ej tjänstgörande ersättare, 1-13 Veronica Almroth Sektor Lärande, 2018-02-07, klockan 15:00 Sekreterare.. Paragraf 1-13 Marika Carlberg Ordförande Justerare.. Kristina Svensson.. Veronica Almroth BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utskottet för lärande Sammanträdesdatum 2018-02-05 Datum för anslags uppsättande 2018-02-09 Datum för anslags nedtagande 2018-03-05. Marika Carlberg

2 Omröstningsprotokoll för utskottet för lärande Parti 1 Ledamot/ersättare 2 Närvarande Omröstningsprotokoll KSUL 6/2018 KSUL KSUL ja nej avstår ja nej avstår ja nej avstår Mp o Kristina Svensson X 1 S o Alexander Hutter X 1 C o Maria Sörkvist X 1 S o Elsie-Marie Sörkvist X 1 L o Veronica Almroth X 1 Fpo e Michael Relfsson X - C e Lars Larsson X - M e Robert Larsson X - Summa 8 4 1 1 o = ordinarie, e = ersättare 2 närvaro markeras med x frånvaro markeras med -

3 1 Dnr KS/2015:1810 Information om ombyggnation av Ellös 7-9 skollokaler till verksamhet för Ellös F-6 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Beslut togs av kommunstyrelsen 2011-09-14, 208, om att bygga om Ellös 7-9 skola till skolverksamhet för år F-6. Kommunstyrelsen beslutade 2012-05-16 136, bland annat att Ellös skolverksamhet år F-6 ska flytta till 7-9-lokalerna efter att anpassning av byggnad och skolgård genomförts. Utskottet för lärande beslutade 2015-10-12, 94, att föreslå kommunstyrelsen att ge förvaltningsområde samhällsutveckling i uppdrag att påbörja processen och verkställa Kommunstyrelsens tidigare beslut. Rektor Per Östenberg ger information om det pågående arbetet med projektering kring ombyggnationen av Ellös 7-9 skolas lokaler till F-6 skolverksamhet, och ger en presentation av skolans kommande område inklusive yta för utemiljö. Renoveringsplanen följer i huvudsak planen från år 2010. Dialog förs kontinuerligt med projektgrupperna kring prioriteringar och sådant som bedöms kunna göras avkall ifrån. Några av de förändringar som gjorts utifrån den ursprungliga planen är: Ingen flytt av slöjdsalar Några nya dörrar (skapande av brandcell m m) Handikapptoaletter Nya golv i korridor, uppehållsrum och fysiksal Anpassning av kapprum och entréer utifrån 1-2-3 principen för årskurs F-6 Ingen löparbana Inga dyra klätterställningar Mindre terassyta En multisportplan Nuvarande investeringskostnad är beräknad på ombyggnationsplanen från år 2010 och är inte indexuppräknad. Tidsplanen har av olika anledningar medfört att ombyggnationen blivit försenad. Ärendet kommer att behandlas i kommunstyrelsens arbetsutskott i mars månad.

4 2 Internkontrollplan 2017 - Förvaltningsområde Lärande 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Dnr KS/2016:1881 Utskottet för lärande beslutade i december 2016 att skolpliktskontroll, uppvisande av utdrag ur belastningsregistret vid anställning och vikariat, inlämnande av kvalitetsrapporter samt implementering av antagna riktlinjer och rutiner m m skulle ingå i Förvaltningsområde Lärandes områden för internkontroll under 2017. Utvecklingschef Lars Jansson gav, vid utskottets för lärandes sammanträde 2017-12- 04, information om de tre av fyra beslutade områden för internkontroll avseende 2016 som har kontrollerats. Skolpliktskontroll (elever som är folkbokförda i Orust kommun men som inte går i skolan) ingen avvikelse. Uppvisande av utdrag ur belastningsregistret vid anställning och vikariat en mindre avvikelse (ett vikariat där giltighetstiden hade utgått). Implementering av antagna riktlinjer och rutiner avvikelse (slumpmässiga stickprov har tagits bland tre utvalda lärare hos två av tre var rutinen kring närvaro inte känd). Utvecklingschef Lars Jansson ger information om det återstående området för internkontroll avseende 2017: Enheternas inlämnande av komplett kvalitetsrapport ingen avvikelse (samtliga enheter har lämnat in kompletta kvalitetsrapporter).

5 3 Dnr KS/2016:597 Budget 2017: Årsbokslut gällande Förvaltningsområde Lärande 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Ett årsbokslut har upprättats avseende budget 2017 för Förvaltningsområde Lärande. Sektorschef Henrik Lindh och ekonom Sandra Åström ger information i ärendet. Förvaltningsområde Lärandes verksamhet granskas ständigt av externa parter, både vad det gäller kvalitet och ekonomiskt utfall. Under hösten 2017 har flera rankingar placerat Orust kommun högt. I jämförelse med landets 290 kommuner, placerade sig Orust på andra plats i Lärarförbundets ranking Bästa skolkommun och på plats 77 i Sveriges Kommuners och Landstings (SKL s) ranking Öppna jämförelser. Resultaten är en kombination av elevresultat, resurser och anställningsvillkor. Uppmärksamheten kring Lärarförbundets ranking har gett en omfattande goodwill för verksamheten som spelar roll, inte minst för rekrytering av personal. Verksamheterna har lyckats rekrytera behörig personal i mycket hög utsträckning. Jämfört med andra kommuner har vi en hög behörighet inom förskola, grundskola och gymnasium. Detta är en bra utgångspunkt för goda resultat men är naturligtvis också kostnadsdrivande eftersom behörig personal har ett allt högre löneläge beroende på bristsituationen. Under hösten 2015 och 2016 kom ett kraftigt ökat antal asylsökanden till Orust kommun. För att klara mottagandet utökades verksamheten för nyanlända och modersmål kraftigt. Under 2017 har det varit betydligt färre nyanlända som kommit till Sverige och Orust. De flesta som nu kommer är kommunplacerade med uppehållstillstånd, som kommer från annan ort i Sverige. I februari stängde asylboendet på Strandgården i Ellös. Därmed kunde en förskolemodul i Ellös avvecklas. Även grundskolans bemanning för nyanlända har kunnat minskas under hösten 2017. Förvaltningsområde Lärande har fortsatt att aktivt söka statsbidrag för att utveckla undervisningsmetoder och öka kvaliteten. Nytt för 2017 är bidrag för regional yrkesvux. Staten fortsätter att finansiera förstelärare och från och med juli månad 2016 en löneökning för cirka 35 procent av kommunens grundskollärare och ett begränsat antal förskollärare inom ramen för lärarlönelyftet. Sammantaget har dessa bidrag som söks direkt av lärande, gett över 12,6 miljoner kronor under 2017.

6 Förvaltningsområde Lärande redovisar ett underskott med totalt 1,8 miljoner kronor. Resultatet per verksamhet ser ut enligt följande: Förskolan Förskolan har haft ett fortsatt ökat behov av platser, bland annat med anledning av en inflyttning av barn i förskoleålder. Kommunen har under året arbetat tillsammans med barnavårdscentralen (BVC) och mödravårdscentralen (MVC) för att komma överens om inrättande av en familjecentral. I dagsläget ser det ut som att verksamheten kan starta upp under hösten 2018. Förskolan redovisar ett resultat i form av ett underskott med 1,9 miljoner kronor. 600 000 kronor av underskottet är kopplat till engångskostnader för moduler. Den största avvikelsen beror på personalkostnader, som dels handlar om det ökade behovet av särskilt stöd i barngrupperna och dels verksamheten Nattis som hade höga kostnader under första halvåret. Grundskolan Grundskolan genomför ett forskningsprojekt tillsammans med Högskolan Väst och Dals-Eds kommun Hitta Drivet. Syftet är att identifiera vilka framgångsfaktorer det finns för elevers studiemotivation. Bakgrunden till projektet var att Orust kommun har stora skillnader i pojkars och flickors resultat och att motivation verkar vara den enskilt viktigaste parametern för att lyckas med sin skolgång. Henåns skola har nu genomfört sitt första hela läsår. Det har visat sig att de åtgärder som genomförts på byggnaden, har varit riktiga. Både personal och elever ger på olika sätt uttryck för en mycket god inomhus- och lärmiljö. redovisar ett resultat i form av ett underskott med 2,6 miljoner kronor. Det största underskottet beror på personalkostnader inom undervisning, totalt 5,5 miljoner kronor. Neddragningar har genomförts, men samtliga skolor avslutar ändå året med ett minusresultat. Orsakerna är bland annat att elevminskningen med en minskad budgetram och minskningen av personalkostnader inte följer samma takt, en ökad andel behöriga lärare innebär en ökad lönekostnad samt ett ökat behov av särskilt stöd för eleverna. Gymnasiet/Vuxenutbildningen Gymnasiet har fortsatt många elever inom språkintroduktion på individuella programmet. Det är nu två år sedan kommunen valde att starta upp språkintroduktion i egen regi, tidigare köptes platser i Stenungsund och Uddevalla. Det har visat sig vara ett bra beslut för eleverna som har ett alternativ på hemmaplan och för kommunens kostnader, eftersom de köpta platserna varit betydligt dyrare. Hantverksprogrammet med inriktning finsnickeri fick hösten 2017 ett antal sökande från andra kommuner, vilket också har stärkt gymnasiets ekonomi. Vuxenutbildningen har slutit avtal med Uddevalla, Färgelanda, Tanum och Strömstad om yrkesutbildningar med tillhörande statliga bidrag. Det innebär att studerande har ett betydligt bredare utbud av möjliga utbildningsinriktningar. Svenska för invandrare (SFI) har kontinuerligt växt under senare år beroende på den stora gruppen nyanlända. Flera grupper bedrivs parallellt, vilket innebär att behovet av lokaler har ökat kraftigt. Gymnasiet/ Vuxenutbildningen redovisar ett resultat i form av ett överskott med 3,3 miljoner kronor.

7 Vuxenutbildningen redovisar ett + 0 resultat, vilket är kopplat till intäkter för dels genomförda uppdragsutbildningar men också via statsbidrag från Skolverket för regionalt yrkesvux. Orust egna gymnasieskola gör ett plusresultat med en miljon kronor, med anledning av det ökade antalet eleverna gav högre intäkter. Skolskjuts Skolskjuts redovisar ett resultat i form av ett överskott med en miljon kronor. Drygt 600 000 kronor avser återbetalning från Västtrafik för den upphandlade busstrafiken 2016. Dessutom har antalet elever inom grundskolan som har skolskjuts minskat i antal, vilket gett ett plusresultat jämfört med budget både för busskort och taxiresor. Enskild verksamhet och Interkommunal ersättning (IKE) Enskild verksamhet och Interkommunal ersättning (IKE) inom förskolan och grundskolan överskrider budgetramen med 1,6 miljoner kronor. Det största underskottet ligger på grundskolans interkommunala ersättning, med anledning av att antalet elever har ökat. Investeringar Lärandes totala investeringskostnad för 2017 uppgick till 7,3 miljoner kronor. Budget var 16 miljoner kronor. Bland de större investeringarna fanns bytet av tak på Ängås skola samt ombyggnationen av del av Varekils skola till förskoleavdelning. Avvikelserna mot budget beror på att större delen av kostnaderna för trafiksituationen vid Varekils skola och projekteringen av ombyggnationen av Ellös skola kommer att belasta 2018. Lärande har också investerat i säker inloggning inom barnomsorg och skola. Utvecklingschef Lars Jansson ger information om måluppfyllelsen kring verksamhetsmålen och nyckeltal samt aktivitetsplanen för 2017-2019.

8 4 Budget 2019 - Sektor Lärande Dnr KS/2018:148 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Politiken har tidigare beslutat att förändra budgetprocessen från och med år 2017. En del i den förändrade processen är att beslut om budgetramarna för nästkommande år eventuellt tas först i augusti månad. Sektorschef Henrik Lindh och ekonom Sandra Åström presenterar en tidsplan och olika mötesforum för arbetet med budget för Sektor Lärande inför år 2019. Den 4 april anordnas en budgetdag med omvärldsbevakning som kommunstyrelsen och fackliga representanter inbjuds till. 5 april träffar kommunstyrelsens arbetsutskott berörda tjänstemän kring arbetet med budget 2019. Sektor Lärande anordnar en temadag den 10 april för en dialog mellan utskottet för lärande, fackliga representanter och Lärandes ledningsgrupp.

9 5 Dnr KS/2017:1667 Beslut om förändring av tidsplan för verksamhetsbesök, tillsynsbesök m m år 2018 1. Godkänna förändrad tidsplan för verksamhets- och tillsynsbesöken under våren 2018. 2. Flytta utskottets för lärande sammanträde från 2018-09-10 till 2018-09-03. Utskottet för lärande beslutade 2017-12-04, 117, att fastställa tidsplan för verksamhetsbesök m m enligt upprättat förslag. Sektorschef Henrik Lindh ger information om förslag till förändringar i tidsplanen. Med anledning av bland annat nyrekryteringar m m föreslås utskottet för lärande besluta följande förändringar: Flytta tillsynsbesöket hos Förskolan Svanen från maj månad till april månad Flytta verksamhetsbesöket vid Varekils F-6 skola från april månad till maj månad Flytta utskottet för lärandes sammanträde 2018-09-10 till 2018-09-03 Ledamöter och ersättare i utskottet för lärande får i uppdrag att snarast återkoppla till ordföranden vilka verksamhetsbesök man önskar delta vid under 2018. Förutom berörda tjänstemän, ordförande och vice ordförande inbjuds två ytterligare politiker att delta. Ordföranden har mandat att besluta om vem som deltar utifrån de önskemål som lämnas in.

10 Exp: Kommunstyrelsen 6 Riktvärde kring andel förskollärare i förskolan Dnr KS/2018:147 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Riktvärdet för andelen förskollärare inom förskolan ska vara två tredjedelar av den personal som arbetar i barngrupp inom förskolan. 2. Riktvärdet ska omfatta hela kommunens förskoleverksamhet medan avvikelser kan finnas på avdelningsnivå. Ärendebeskrivning/sammanfattning 1999 fattade Barn- och utbildningsnämnden beslut att andelen utbildad personal inom förskolan skulle öka. Det framgår inte av beslutet om det fanns en önskad nivå eller om strävan skulle vara att ständigt öka andelen utbildad personal. Inom förskolan reglerar Skollagen att det ska finnas utbildade förskollärare, ofta benämnd behörig personal. Skollagen anger dock inte hur stor andel av de anställda som ska vara förskollärare. Förskolan har av tradition, förutom förskollärare, haft barnskötare anställda för att arbeta i barngrupp. De senaste 10 åren har Orust kommun haft en behörighet inom förskolan som ligger över landet som helhet. De senaste fem åren har behörigheten på Orust varit 55-65 %, medan behörigheten i landet som helhet har sjunkit betydligt, till under 50 %. Förskolan har idag ett mycket tydligt pedagogiskt uppdrag och att ha en stor andel förskollärare är avgörande för en hög kvalitet i verksamheten. Utredning Nuläge Beslutet från 1999 har inneburit att förskolan bara tillsvidareanställer förskollärare. Det finns trots det en relativt stor grupp barnskötare som varit anställda länge eller på annat sätt fått en tillsvidare-anställning. Variationen är stor mellan våra förskolor. Det finns de som har 100 % förskollärare och de som har nedåt 50 %. Förskollärare är idag ett bristyrke och konkurrensen är ofta hård mellan olika kommuner om tillgången. Bristen ser ut att bestå under lång tid framöver och det är inte realistiskt att tänka sig att enbart kunna rekrytera förskollärare inom förskolan. Konsekvensen av beslutet från 1999 har blivit att när det inte finns förskollärare att tillgå så anställs till exempel barnskötare som vikarie på en vakant tjänst, dvs en visstidsanställning. Många riskerar därför att ständigt vara anställda som vikarier trots att behovet kan bli mer eller mindre kontinuerligt.

11 Den ekonomiska skillnaden mellan förskollärare och barnskötare uppgår till cirka 100 000 kronor per anställd och år. Med sammanlagt cirka 100 personer anställda i barngrupp blir det givetvis en avgörande skillnad vilket riktvärde som anges. Bedömning Sektor Lärande bedömer därför att det är angeläget att klargöra ett riktvärde för andel behörig personal inom förskolan. Ett riktvärde på två tredjedelar förskollärare innebär att det på en vanlig avdelning blir två förskollärare och en barnskötare eller person med annan lämplig utbildning. Förskolan kan då rekrytera på tillsvidareanställningar utifrån riktvärdet och andelen vikarier bör därmed minska. Ett riktvärde på två tredjedelar förskollärare bedöms rimligt för att säkerställa den pedagogiska kvaliteten inom varje förskola. Riktvärdet bör finnas på sektorsnivå. Möjlighet finns då att ha mindre avvikelser på förskole- eller avdelningsnivå beroende på lokala förutsättningar. Dialog förs kring ambitionsnivå i jämförelse med kostnadsnivå samt att två tredjedelar förskollärare innebär en hög kvalitetsnivå. Veronica Almroth (L) framför partiets ståndpunkt kring bemanning inom förskolan och föreslår att punkt 1 får tillägget kommunens strävan och långsiktiga mål ska vara en bemanning av 100 % förskollärare samt att punkt 2 får tillägget att avvikelse kan göras i extrema undantagsfall. Elsie-Marie Östling (S) yrkar bifall till sektorsområdets förslag. Två förslag till beslut finns. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och fastställer följande omröstningsproposition: den som röstar för beslut enligt sektorsområdets förslag, det vill säga Elsie-Marie Östlings förslag röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har utskottet för lärande beslutat enligt förslag från Veronica Almroth. Vid omröstningen gavs 4 Ja-röster och 1 Nej-röst. Hur var och en har röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Ordförande för utskottet för lärande finner att utskottet för lärande bifaller Elsie-Marie Östlings förslag. Veronica Almroth (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-01-25 Beslutet skickas till Förskolechefer i Orust kommun

12 Exp: Kommunstyrelsen 7 Dnr KS/2018:149 Inrättande av arabiska som modernt språk inom Orust Gymnasieskola Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Inom Orust gymnasieskola införa arabiska som ett modernt språk 2. Ämnet ska bedrivas årligen om organisatoriska och ekonomiska förutsättningar finns. Ärendebeskrivning/sammanfattning I 4 kap. 10 gymnasieförordningen står det att franska, spanska och tyska alltid ska erbjudas, både som språk som utgår från grundskolans utbildningsnivå och som nytt språk. Vidare står det att huvudmannen ska sträva efter att erbjuda undervisning i fler språk. Vad gäller franska, spanska och tyska är det staten som bestämmer, vad gäller andra språk beslutar huvudmannen. Enligt Skolverket är det bara några kommuner i landet som erbjuder arabiska som modernt språk i dagsläget. Moderna språk är ett ämne med egen kursplan, som omfattar alla språk utom svenska, svenska som andra språk, engelska, klassisk grekiska, latin och teckenspråk. Vid gymnasieantagning ger ett betyg i moderna språk så kallade meritpoäng som läggs till det totala meritvärdet, och som kan öka chansen att komma in på olika utbildningar. Det ger en möjlighet för den som är nybörjare att stifta bekantskap med språket och att arabiska som modernt språk även ska locka dem som har det som modersmål. Utredning Nuläge För närvarande är det ca 5 elever som skulle kunna vara aktuella att läsa arabiska som modernt språk. Bedömning Att inrätta arabiska som modernt språk ger en grupp elever möjlighet att fördjupa sina kunskaper inom sitt modersmål och att genom ett högre meritvärde öka möjligheten att studera vidare. Idag finns lärare som har legitimation och därmed behörighet att undervisa i arabiska och som inom ramen för utbildningen kan ge elever utbildning i arabiska som modernt språk. Ämnet kommer att bedrivas inom skolans ordinarie ekonomiska ram. Skolan bedömer årligen om antalet elever är tillräckligt för att kunna erbjuda arabiska som modernt språk.

13 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-01-25 Beslutet skickas till Rektor vid Orust Gymnasieskola/Vuxenutbildningen

14 8 Information om ESF-projektet "En skola för alla" Dnr KS/2018:150 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. ESF-projektet En skola för alla bedrivs inom Fyrbodals Kommunalförbund tillsammans med Samordningsförbundet Väst, Skaraborgs Kommunalförbund, Boråsregionen/Sjuhärads Kommunalförbund och Europeiska unionen. Sektorschef Henrik Lindh ger information om projektet En skola för alla som pågår parallellt med projektet och forskningssamverkan Hitta drivet. Målgruppen är unga individer i åldern 15-19 år. Inom projektet kommer cirka 400 elever i årskurs 7-9, varav 130 elever inom Fyrbodal, följas upp statistiskt under en bestämd tid. I Orust kommun kommer målgruppen att vara en klass i årskurs. Projektet består av flera moduler, där parterna har olika ansvarsområden. Orust kommun kommer att gå in i modul 2 Främja närvaro och inkludering i skolan normmedvetenhet och lärmiljö. Huvudsakligt fokus är att arbeta strukturerat och målinriktat för att främja likabehandling och motverka kränkande behandling och diskriminering, för att främja en god lärmiljö. En projektmedarbetare kan anställas per 7-9 skola på 20 procent, varav hälften är egenfinansiering. Projektet beräknas pågå mellan september 2018 till december 2019 (tre terminer).

15 9 Sektorns information 2018 (Lärande) Dnr KS/2018:89 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Sektorschef Henrik Lindh ger information om aktuella ärenden: Resursavdelningen vid Bagarevägens förskola Dialog har förts kontinuerligt kring att fortsatt ha resursavdelning i Henån för barn i behov av särskilt stöd kontra placering av barnen i förskola närmare hemorten. En av anledningarna är bland annat arbetet med ökad inkludering. Samtliga förskolor bedöms idag ha personal med kompetens inom området. Asylsökandes rätt till gymnasieutbildning Enligt Skollagen har asylsökande ungdomar rätt att påbörja utbildning i gymnasieskola innan de fyllt 18 år. De har också rätt att fullfölja påbörjad utbildning på ett introduktionsprogram eller ett nationellt program. Verksamheten kommer att inhämta mer information i ärendet.

16 10 Politikens information 2018 (Lärande) Dnr KS/2018:90 1. Kostnaden för deltagandet vid besöket hos återbrukscentralen i Göteborg den 16 maj, belastar utskottets för lärande konto. Ordförande Kristina Svensson ger information om inbjudan från Terese Forsberg, förskolechef vid Svanesunds förskolor, om deltagande vid ett studiebesök hos återbrukscentralen i Göteborg den 16 maj. Kostnaden för studiebesöket uppgår till 400 kronor per person. Maria Sörkvist, Michael Relfsson och Elsie-Marie Östling deltar.

17 11 Skolskjuts Flatön Dnr KS/2018:199 1. Sektor Lärande får i uppdrag att återkomma med ytterligare information i ärendet vid utskottets sammanträde 12 mars. Dialog förs bland annat kring kommunens regelverk och upphandlad trafik för skolskjuts avseende eleverna boende på Flatön. Frågan har uppkommit från vårdnadshavare med anledning av nuvarande väntetid m m. Verksamheten arbetar aktivt för att, så långt det är möjligt, kunna tillgodose önskemål samt har en kontinuerlig dialog med entreprenören. Dialog förs kring lösning inför läsåret 2018/2019.

18 Exp: Kommunstyrelsen 12 Dnr LVS/2017:1 Information: Rapportering av anmälan till huvudman enligt 6 kap 10 Skollagen (2017) 1. Tacka för informationen. 2. Överlämna informationen till Kommunstyrelsen för kännedom. Sammanfattning av ärendet Enligt skrivning i nya Skollagen, ska rektor informera huvudmannen om kränkande behandling av elever. Utifrån detta har rutin och blankett tagits fram av Förvaltningsområde Lärande. Informationen ska inte göras på individuell nivå utan i form av mängdredovisning och utifrån en professionell bedömning av anmälningarna som lämnas in. Sektorschef Henrik Lindh ger information och redovisning av inkomna rapporter och utredningar (2017) gällande diskriminering/kränkande behandling: tre av de fyra rapporterna avser Henåns skola och en rapport avser Ängås skola.

19 Exp: Kommunstyrelsen 13 Information: Anmälan/Svar från Skolinspektionen och övriga myndigheter 1. Tacka för informationen. 2. Överlämna informationen till Kommunstyrelsen för kännedom. Sektorschef Henrik Lindh ger information om inkomna beslut från Förvaltningsrätten. 1. Förvaltningsrättens i Göteborg dom/beslut av 2017-12-19 i ärende om överklagat beslut avseende skolskjuts. Dnr KS/2017:1129. Orust kommun har beslutat att inte bevilja skolskjuts för elev som valt annan skola än den kommunen hänvisar till, enligt Orust kommuns skolskjutsbestämmelser. Vårdnadshavare har överklagat kommunens beslut till Förvaltningsrätten, som i sin dom avslår överklagandet. 2. Förvaltningsrättens i Göteborg dom/beslut av 2017-12-21 i ärende om överklagat beslut avseende skolskjuts. Dnr KS/2017:1071. Orust kommun har beslutat att inte bevilja skolskjuts för elev som valt annan skola än den kommunen hänvisar till, enligt Orust kommuns skolskjutsbestämmelser. Vårdnadshavare har överklagat kommunens beslut till Förvaltningsrätten, som i sin dom avslår överklagandet.