SAMMANTRÄDESKALLELSE Sammanträdestid Måndagen den kl. 18:00 Sammanträdesplats Kommungården i Överby F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A BTN 31 BTN 32 BTN 33 BTN 34 BTN 35 BTN 36 BTN 37 BTN 38 BTN 39 BTN 40 Kallelse och beslutförhet Val av protokolljusterare, tid och plats Godkännande och komplettering av föredragningslistan Ny avloppspumpstation till Sandviken Tjänstemannabeslut Budgetuppföljning Victoria Rosenqvist, Tillbyggnad av stall på en del av fastigheten Skräddars 17:12 i Storby by Upphandling av snöröjning och halkbekämpning av kommunalvägar gm Ålands landskapsregering 2019-2022 Fifax Ab, anslutning till kommunens vatten- och avloppsledningsnät Sommarjobbare 22.03.2018 Emma Saarela Kommuntekniker & Byggnadsinspektör Det justerade protokollet finns framlagt till påseende fr.o.m. 28.03.2018 på kommunkansliet i Överby under kansliets öppethållningstider.
Nr. 4 Plats och tid Kommungården i Överby måndagen den kl. 18:00-20.05 Beslutande Mikael Stjärnfelt Kerstin Wikgren, ers för Tommy Nordin Ingela Eckerman Johan Hilander, ers för Karl-Fredrik Björnhuvud Ann-Sofi Stjärnfelt Jan Fagerström, ers för Niclas Häggblom Monica Mattsson ordförande ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot Föredragande Emma Saarela Trygve Packalén 31-33, 35-39 Kommuntekniker/Byggnadsinspektör 34 vik. tekniker/byggnadsinspektör Övriga närvarande Frånvarande: Johan Hilander Jan-Andres Öström Arsim Zekaj Paragrafer 31-40 Kommunstyrelsens representant Kommunstyrelsens ordförande Kommundirektör Underskrifter Ordförande Sekreterare, Sekreterare 34 Protokolljustering Ort och tid Mikael Stjärnfelt Emma Saarela Trygve Packalén Protokollet framlagt tillpåseende. Plats och tid Intygar bestyrks Ort och tid Johan Hilander Kerstin Wikgren Kommunkansliet i Överby den 28.03.2018 Emma Saarela Underskrift
2 BTN 31 KALLELSE OCH BESLUTFÖRHET Byggnadstekniska nämnden 31 FÖRSLAG: Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Enligt förslag.
3 BTN 32 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE, TID OCH PLATS Byggnadstekniska nämnden 32 FÖRSLAG: Till att justera kvällens protokoll, tillsammans med ordförande och sekreterare, utses Johan Hilander och Kerstin Wikgren. Protokolljusteringen görs efter sammanträdets avslutande. Enligt förslag.
4 BTN 33 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Byggnadstekniska nämnden 33 FÖRSLAG: Byggnadstekniska nämnden föreslås godkänna föredragningslistan med komplettering av följande extra ärenden: 1. Komplettering av 34 1. Komplettering av 34 2. Sommarjobbare
5 BTN 34 NY AVLOPPSPUMPSTATION TILL SANDVIKEN Byggnadstekniska nämnden 34 Kommunfullmäktige 22.3.2018 23 Kommunstyrelse 20.03.2018 73 Kommunstyrelse 13.03.2018 58 Byggnadstekniska nämnden 12.03.2018 30 Byggnadstekniska nämnden 26.02.2018 22 En offertbegäran har utskickats den 7 februari för inköp an ny avloppspumpstation med hus till Sandviken i Storby. Offertbegäran har skickats till: Hebo Rör Bomanson & co VVS Kylcenter Klingbergs Sista dagen att lämna in anbud är 22 februari 2018. Kommunteknikerns förslag: Anbuden öppnas och det för kommunen mest fördelaktiga anbudet antas. Konstaterar att inget jäv förekommer. Tre anbud har inkommit inom anbudstiden. Anbuden öppnades enligt följande: 1. Hebo rör 2. VVS Kylcenter 3. Bomanson & Co Byggnadstekniska nämnden 12.03.2018 30 Byggnadstekniska nämnden beslöt att inte anta något av de inlämnade offerterna. En ny offertförfrågan riktas till gräventreprenörer med en begäran om totalentreprenad. Vid budgeteringen inför år 2018 sattes 20 000 in i investeringsbudgeten för att restaurera avloppspumpstation i Sandvik. Efter hand har det
6 visat sig att stationens kondition var i ett sämre skick än man kunde tro och att åtgärder behöver göras snarast. Avloppspumpstationen i Sandvik är en av de äldsta pumpstationerna i kommunen. Den ha sett sin bäst före dag och körs idag med enbart en pump vilken är provisorisk installerad. Dagens lösning är inte hållbar över sommaren. Stationen behöver så snart som möjligt bytas ut mot en liknande, senast före badsäsongen 2018. För att projektet skall kunna utföras före badsäsongen behöver ett kontrakt skrivas med entreprenör senast i april. Den 6 mars skickades en offertbegäran ut till 4 st lokala gräventreprenörer med en sista inlämningstid den 21 mars. Det är planerat att anta entreprenör den 26 mars då byggnadstekniska nämnden håller sitt ordinarie möte. För att hinna med denna snäva tidsplan skulle kommunfullmäktige behöva behandla ett tilläggsanslag på sammanträdet i mars. Kommunteknikerns förslag: Byggnadstekniska nämnden besluter att begära tilläggsanslag från kommunfullmäktige om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik eller en eventuell omfördelning/omprioritering av befintliga budgetmedel inom investeringsbudgeten. Byggnadstekniska nämnden besluter att begära tilläggsanslag från kommunfullmäktige om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik eller en eventuell omfördelning/omprioritering av befintliga budgetmedel inom investeringsbudgeten. Den gamla pumpstationens tank kommer om möjligt att användas som bräddningstank. Kommunstyrelse 13.3.2018 58 Byggnadstekniska nämnden beslutade den 12.3.2017 att begära tilläggsanslag om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik eller att en omfördelning/omprioritering görs av befintliga budgetmedel inom investeringsbudgeten. Nämnden beslutade också om att gamla pumpstationens tank kommer om möjligt användas som bräddningstank. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att begära tilläggsanslag från kommunfullmäktige om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik,
7 alternativt att en omfördelning/omprioritering görs av befintliga budgetmedel inom investeringsbudgeten. Beslut ej justerad. Kommunstyrelse 20.3.2018 73 Den 13.3.2018 behandlades ärendet i kommunstyrelsen. Protokolljusterarna som utsågs under sammanträdet var, Sven-Eric Carlsson och Kerstin Wikgren. Den 15.3.2018 tillsändes beslutstexten nedan efter godkännande av ordförande Jan-Anders Öström: Kommunstyrelsen beslutar att inför kommunfullmäktige begära tillägganslag om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik. Kommunstyrelsen ger vidare byggnadstekniska förvaltningen i uppdrag att i skyndsam ordning utreda eventuella andra möjliga alternativ inför Byggnadstekniska nämndens slutgiltiga beslut i ärendet. Kerstin Wikgren inkom den 15.3.2018 med epost av vilket framgår följande: Jag kommer inte att justera 58. Jag gick med på ett kompromissbeslut där styrelsen förordar att KF beviljar 25000 till en ny pumpstation förutsatt att en ordentlig utredning av den gamla pumpstationen och pumphuset görs innan pengarna betalas ut. Ni har ju förvrängt beslutet helt och hållet. Det är inte styrelsen som uppmanar, utan KF beviljar under dessa förutsättningar. Skulle beslutet tagits så som det i efterhand har konstruerats skulle jag ha reserverat mig. Jag kommer inte heller att justera 67. Det var Ckristina Jansson som var det första namnet som föreslogs till arbetsgruppen och då skall hennes namn stå på plats 1. Denna "rangordning" är diskriminerande. Med anledning därav kontaktades ordföranden Jan-Anders Öström. Mot denna bakgrund skickades därefter kallelse till ett extra sammaträde till den 20.3.2018 med anledning av kommunens behov av att behandla ärendet i kommunfullmäktige den 22.3.208. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen behandlar ordalydelsen i beslutet. Paragrafen justeras omedelbart.
8 Kommunfullmäktige 22.3.2018 23 Kommunstyrelsen beslutar att inför kommunfullmäktige begära tillägganslag om 25 000 euro för projektet pumpstation i Sandvik. Anslaget frigörs genom skilt beslut i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ger vidare byggnadstekniska förbaltningen i uppdrag att i skyndsam ordning, inför byggnadstekniska nämndens beslut i ärendet utreda kostnader för renovering av befintlig pumpstation som alternativ till ny investering. I och med detta anses föregående mötesprotokoll från den 13.3.2017 godkänt för justering. Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att inför kommunfullmäktige begära tillägganslag om 25 000 euro för projektet pumpstation i Sandvik. Anslaget frigörs genom skilt beslut i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ger vidare byggnadstekniska förvaltningen i uppdrag att i skyndsam ordning, inför byggnadstekniska nämndens beslut i ärendet utreda kostnader för renovering av befintlig pumpstation som alternativ till ny investering. I och med detta anses föregående mötesprotokoll från den 13.3.2017 godkänt för justering. Enligt förslag. Byggnadstekniska nämnden 34 Enligt beslut av BTN den 26.02.2018 22, har en offertförfrågan gällande nedläggande av en ny pumpstation i Sandvik utskickats den 6 mars 2018 till Eklunds Åkeri, Bröderna Mattsson, N. Häggbloms Åkeri och JS Entreprenad Ab samt lades anbudsförfrågan ut på kommunens hemsida. Sista dag att lämna in offert är den 21 mars 2018. Vikarierande teknikerns förslag:
9 Anbuden öppnas och det för kommunen mest fördelaktiga anbudet antas. Byggnadstekniska nämnden beslöt efter livlig diskussion att öppna anbuden. Konstaterades att 2 st anbud inlämnats, båda har inkommit inom avtalsenlig tid. Anbuden öppnades enligt följande: 1. N. Häggbloms Åkeri Ab 2. JS Entreprenad Ab Beslöts att inför kommunstyrelsen föreslå att N Häggbloms Åkeri Ab s anbud på nedläggning av pumpstation och hus antas. Vidare konstaterades att utredning på renovering har inkommit från vikarierande tekniker Trygve Packalén. Vidare konstaterades det att det till pumpstationen inkommer mycket vatten från inläckage. Dessa inläckage åtgärdas så snart som möjligt. Nämnden uppmärksammar att problem med utgående avlopp kan kvarstå. Byggnadstekniska nämnden strävar till att arbetet skall vara åtgärdat 15.06.2018. Bilaga 1, utredning Bilaga 2, Anbud 1, N. Häggbloms Åkeri Ab Bilaga 3, Anbud 2, JS Entreprenad Ab
10 BTN 35 TJÄNSTEMANNABESLUT Byggnadstekniska nämnden 35 Tjänstemannabeslut över ärenden som delegerats från byggnadstekniska nämnden till tjänsteman i enlighet med delegeringsordningen för BTN, KF 134/20.10.2016. Följande ärenden har behandlats under mars månad 2018: F01: Carl-Gunnar Bergman, förlängning av bygglov nr 44/2009 VA01: Jonas Rosenqvist och Sandra Lindqvist, anslutning till kommunalt vatten VA02: Gunder Eriksson, gm Carina Mangefelt, anslutning till kommunalt vatten M01: Harriet Häggblom, enskilt avloppstillstånd M02: Hästhagens Stugor, enskilt avloppstillstånd E01: Tor Fagerström, installation av eldstad Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden antecknar sig ärendena till kännedom. Byggnadstekniska nämnden beslöt att byggnadsinspektörens förslag godkänns.
11 BTN 36 BUDGETUPPFÖLJNING Byggnadstekniska nämnden 36 Upptogs till behandling byggnadstekniska nämndens budgetuppföljning per sista februari. Kalender 2018 Använt 2 Månad Februari Av 12 Budgetdel Normal drift 16,67 % Kostnadsslag Extern Radetiketter Budget 2018 Summa 2018 % Bokslut 2017 A3000 RESULTATRÄKNING FÖR KOMMUN C1 ECKERÖ KOMMUN C10 DRIFTSHUSHÅLLNING -642 535,00-114 578,04 17,83 % -563 300,39 C400-642 535,00-114 578,04 17,83 % -563 300,39 C420 BYGGNADSTEKNISKANÄMNDEN -38 027,00-2 865,73 7,54 % -41 901,59 C501 TEKNISKFÖRVALTNING -198 971,00-25 002,01 12,57 % -157 426,98 C450 AVFALLSHANTERING / MILJÖVÅRD -87 384,00-13 056,45 14,94 % -87 413,05 C510 BYGGNADER OCH LOKALER -154 986,00-18 771,74 12,11 % -144 015,66 C520 TRAFIKLEDER -180 208,00-19 305,98 10,71 % -157 191,40 C530 PARKER OCH ALLMÄNNA OMRÅDEN -4 268,00-1 722,52 C540 VATTEN OCH AVLOPPSVERK 21 309,00-35 576,13-166,95 % 26 370,81 C1 ECKERÖ KOMMUN Summa -642 535,00-114 578,04 17,83 % -563 300,39 A3000 RESULTATRÄKNING FÖR KOMMUN Summa -642 535,00-114 578,04 17,83 % -563 300,39 Per sista februari borde användningen vara 16,67 %. Den enhet som inte uppfyller användingen är C540 Vatten och avloppsverket vilket beror på att det inte bokförts några inkomster än då det inte fakturerats något på detta år ännu. (Bilaga, BTN 36) Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadsinspektören redogör närmare för läget och byggnadstekniska nämnden antecknar budgetuppföljningen till kännedom. Byggnadstekniska nämnden antecknar ärendet till kännedom.
12 Dnr: BTN 94/2018 BTN 37 VICTORIA ROSENQVIST, TILLBYGGNAD AV STALL PÅ EN DEL AV FASTIGHETEN SKRÄDDARS 17:12 I STORBY BY Byggnadstekniska nämnden 37 Upptogs till behandling Victoria Rosenqvists ansökan om bygglov för tillbyggnad av häststall på en del av lägenheten Skräddars 17:12 i Storby by enligt inlämnade handlingar. Anhållan avser tillbyggnad av befintligt häststall med totalt 197 m 2. Rågrannars hörande har inlämnats. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden beviljar bygglov för tillbyggnad av stall med stöd av plan- och bygglagens 72 med följande villkor: - De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningen gjorda anmärkningar skall följas - Byggnadsarbetet utförs enligt på Åland gällande byggbestämmelsesamling - Byggnadens färgsättning skall harmonisera med omgivningen - En ansvarig arbetsledare skall godkännas innan byggnadsarbetena påbörjas. Byggnadstekniska nämnden beslöt att byggnadsinspektörens förslag godkänns.
13 Dnr: BTN 50/2018 BTN 38 UPPHANDLING AV SNÖRÖJNING OCH HALKBEKÄMPNING AV KOMMUNALVÄGAR GM ÅLANDS LANDSKAPSREGERING 2019-2022 Byggnadstekniska nämnden 38 Ålands landskapsregering (ÅLR) har den 14.2.2018 inkommit med en förfrågan gällande upphandling av snöröjning och halkbekämpning åren 2019-2022. (Bilaga, BTN 38) ÅLR vill senast den 20 april 2018 att Eckerö kommun inkommer med svar om man fortsättningsvis vill vara med i en upphandling. Eckerö kommun har sedan den 15.10.2014 haft ett avtal med N. Häggbloms Åkeri genom ÅLR för snöröjning och halkbekämpning av alla kommunalvägar i Eckerö kommun exkl. Ollasgatan. Gällande avtal är giltigt till den 14.10.2019. ÅLR inkommer nu med en förfrågan om Eckerö kommun fortsättningsvis vill vara med i deras upphandling av snöröjning och halkbekämpning för åren 2019 2022, med option på ytterligare 1-2 år. Övrig snöröjning och halkbekämpning av bostadsgatorna, gc-banor, kommunala fastigheter och övriga gator och privata infarter snöröjs och halkbekämpas idag av Eklunds Åkeri som har ett avtal som sträcker sig från den 01.11.2016 31.03.2020. Snöröjningen och halkbekämpningen i samarbete med ÅLR har fungerat väl de gångna åren. Kommunteknikerns förslag: Byggnadstekniska nämnden besluter att vara med i ÅLR:s upphandling gällande snöplogning och halkbekämpning för åren 2019 2022, med option på ytterligare 1-2 år. Byggnadstekniska nämnden beslöt att kommunteknikerns förslag godkänns.
14 BTN 39 FIFAX AB, ANSLUTNING TILL KOMMUNENS VATTEN- OCH AVLOPPSLEDNINGSNÄT Byggnadstekniska nämnden 39 Fifax ab har den 21 mars 2018 inkommit med en anhållan om anslutning till det kommunala vatten- och avloppsledningsnätet. I tidigare beviljad anslutning till det kommunala vatten- och avloppsbeslut framgår det att det är de sociala utrymmena som är inkopplade till kommunalt VA med en dygnsförbrukning om max 3 m 3 för både vatten och avlopp. I den nu inlämnade anhållan vill man använda kommunalt vatten även i kläckeriet samt ansluta alla golvbrunnar till kommunens avloppsledningsnät. Dygnsförbrukningen skulle vara 10 m 3 för både vatten och avlopp. Enligt taxan gällande anslutning till kommunalt vatten står följande: Anslutningsavgiftens för verksamheter och privata vattenbolag regleras genom särskilda avtal. Enligt taxan gällande anslutning till kommunalt avlopp står följande: För abonnenter med avvikande avloppsvatten utgår anslutningsavgiften i enlighet med särskilda bestämmelser och enligt särskild prövning. Kommunteknikerns förslag: Byggnadstekniska nämnden återremitterar ärendet till kommunteknikern för vidare utredning. Byggnadstekniska nämnden beslöt att kommunteknikerns förslag godkänns.
15 BTN 40 SOMMARJOBBARE Byggnadstekniska nämnden 40 Ledamot Johan Hilander lyfter ett ärende gällande 2 st sommarjobbare för ungdomar i åldern 15-18 i kommunen ca. 1,5 månad under sommaren 2018. Konstaterar att det inte finns några medel i nuvarande budget för detta ändamål. Byggnadstekniska nämnden beslöt att förorda inför kommunstyrelsen att begära ett tilläggsanslag om 3500.
16 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 31 33, 35, 36, 38-40 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 34 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är: Byggnadstekniska nämnden i Eckerö Södra Överbyvägen 8 22270 ECKERÖ Paragrafer: 34 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I båda fallen räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll
17 Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelserykanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Paragrafer: -- Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 AX-22101 MARIEHAMN
18 Paragrafer: 37 Besvärstiden för beslut enligt Plan- och bygglagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvärstiden för beslut med stöd av LL om renhållning för landskapet Åland är 30 dagar. Besvärstiden 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har anslagits offentligt på den kommunala anslagstavlan Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.