ECKERÖ KOMMUN BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN

Transkript

1 SAMMANTRÄDESKALLELSE Sammanträdestid Måndagen den kl. 18:00 Sammanträdesplats Kommungården i Överby BTN 132 BTN 133 BTN 134 BTN 135 BTN 136 BTN 137 BTN 138 F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A Kallelse och beslutförhet Val av protokolljusterare, tid och plats Godkännande och komplettering av föredragningslistan Policy för våld och hot om våld Frisknärvaro och policy för sjukfrånvaro Policy/handlingsprogram mot trakasserier Jämställdhetspolicy BTN 139 Snöplogning samt sandning vintern 2016/2017, 2017/2018, 2018/2019 BTN 140 Investeringsplan BTN 141 BTN 142 BTN 143 BTN 144 BTN 145 BTN 146 BTN 147 Wilhelm Lohmeier, nybyggnad av bastu Susanne och Kjell Jansson, nybyggnad av fritidshus Mats Andersson, installation av eldstad i bastubyggnad Jan-Erik Mattsson, tillbyggnad av garage Ove Hellman, ändrat användningsändamål från fritidshus till bostadshus Karl-Oskar Clemes, nybyggnad av garage Till kännedom Emma Saarela Kommuntekniker & Byggnadsinspektör

2 Nr. 7 Plats och tid Kommungården i Överby måndagen den kl. 18: Beslutande Mikael Stjärnfelt Tommy Nordin Ingela Eckerman Karl-Fredrik Björnhuvud Ann-Sofi Stjärnfelt Jan Fagerström ers. för Niclas Häggblom Monica Mattsson ordförande viceordförande ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot, sekreterare 139 Föredragande Emma Saarela Tekniker/Byggnadsinspektör Övriga närvarande John Hilander Kommunstyrelsens representant Paragrafer Underskrifter Ordförande Sekreterare, Sekreterare 139 Mikael Stjärnfelt Emma SaarelaMonica Mattsson Protokolljustering Ort och tid Eckerö Tisdagen den , kl Plats och tid Intygar bestyrks Ort och tid Ann-Sofi Stjärnfelt Tommy Nordin Kommunkansliet i Överby den kl Emma Saarela Underskrift

3 2 BTN 132 KALLELSE OCH BESLUTFÖRHET FÖRSLAG: Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Enligt förslag.

4 3 BTN 133 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE, TID OCH PLATS FÖRSLAG: Två protokolljusterare utses, vilka tillsammans med ordförande och sekreteraren undertecknar protokollet från mötet. Till att justera kvällens protokoll, tillsammans med ordförande och sekreteraren, utses Ann-Sofi Stjärnfelt och Tommy Nordin. Protokolljusteringen görs i enlighet med BTN 25/ med elektroniska medel och ska vara genomförd senast kl den

5 4 BTN 134 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN FÖRSLAG: Byggnadstekniska nämnden godkänner föredragningslistan med komplettering av följande extra ärenden: 1. Jan-Erik Mattsson, tillbyggnad av garage 2. Ove Hellman, ändrat användningsändamål från fritidshus till bostadshus 3. Karl-Oskar Clemes, nybyggnad av garage 4. Till kännedom Byggnadstekniska nämnden beslöt godkänna föredragningslistan med tilläggspunkter.

6 5 Dnr: KANSLI 224/2016 BTN 135 POLICY FÖR VÅLD OCH HOT OM VÅLD KS /. Kommunfullmäktige fastställde / 89 Policy för våld och hot om våld på socialkansliet/kommunkansliet, se bilaga. Inte minst av arbetarskyddsmässiga skäl bör en uppdaterad policy mot våld och hot om våld finnas för kommunens samtliga anställda. Kommundirektörens förslag: Den av kommunfullmäktige antagna Policy för våld och hot om våld på socialkansliet/kommunkansliet, / 89, uppdateras och utvidgas att omfatta samtliga kommunens arbetsplatser, i enlighet med utkast i bilaga. Policyn remitteras till Socialnämnden och Byggnadstekniska nämnden för utlåtande senast Policyn stäms också av i ledningsgruppen, inklusive bland kanslipersonalen, av kommundirektören. Enligt förslag. BTN , 135 Byggnadstekniska nämnden har fått i uppdrag att ge ett utlåtande på framtaget förslag till policy för våld och hot om våld till kommunstyrelsen, se bilaga. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden har inga synpunkter på liggande förslag. Byggnadstekniska nämnden beslöt att omfatta förslaget men anser att det borde benämnas Policy gällande våld och hot om våld.

7 6 BTN 136 FRISKNÄRVARO OCH POLICY FÖR SJUKFRÅNVARO KS , 247./. Inte minst av arbetarskyddsmässiga hänsyn bör kommunen ha en policy för sjukfrånvaro. Ett utkast till sådan policy är bilagt. Kommundirektörens förslag: Utkastet till policyn Frisknärvaro och policy för sjukfrånvaro remitteras till Socialnämnden och Byggnadstekniska nämnden. Vidare handhar kommundirektören att den stäms av i ledningsgruppen och bland kanslipersonal. Enligt förslag. BTN , 136 Byggnadstekniska nämnden har fått i uppdrag att ge ett utlåtande på framtaget förslag till policy för frisknärvaro och policy för sjukfrånvaro till kommunstyrelsen, se bilaga. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden har inga synpunkter på liggande förslag. Byggnadstekniska nämnden beslöt att byggnadsinspektörens förslag godkänns.

8 7 BTN 137 POLICY/HANDLINGSPROGRAM MOT TRAKASSERIER KS , 246./. Inte minst av arbetarskyddsmässiga hänsyn bör kommunen ha en policy mot trakasserier. Ett utkast till sådan policy är bilagt. Kommundirektörens förslag: Utkastet till Policy/handlingsprogram mot trakasserier remitteras till Socialnämnden och Byggnadstekniska nämnden. Vidare handhar kommundirektören att den stäms av i ledningsgruppen och bland kanslipersonal. Enligt förslag. BTN , 137 Byggnadstekniska nämnden har fått i uppdrag att ge ett utlåtande på framtaget förslag till policy/handlingsprogram mot trakasserier till kommunstyrelsen, se bilaga. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden har inga synpunkter på liggande förslag. Byggnadstekniska nämnden beslöt att byggnadsinspektörens förslag godkänns.

9 8 Dnr: KANSLI 225/2016 BTN 138 JÄMSTÄLLDHETSPOLICY KS , 250./. Arbetsgivare med minst 30 anställda bör ha en jämställdhetsplan enligt gällande lagstiftning (Landskapslag (1989:27) om tillämpning i landskapet Åland av lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män och Lag om jämställdhet mellan kvinnor och män (609/1986)). För en kommun av Eckerös storlek (935 invånare ), med ett antal arbetsplatser och totalt ett femtiotal anställda, är det rimligt att åtminstone en tydlig jämställdhetspolicy finns. Utkast i bilaga. Kommundirektörens förslag: Utkast till jämställdhetspolicy, se bilaga, remitteras till Socialnämnd och Byggnadstekniska nämnden. Vidare stäms den av i ledningsgruppen och bland kanslipersonalen av kommundirektören. Enligt förslag. BTN , 138 Byggnadstekniska nämnden har fått i uppdrag att ge ett utlåtande på framtaget förslag till jämställdhetspolicy till kommunstyrelsen, se bilaga. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden har inga synpunkter på liggande förslag. Byggnadstekniska nämnden beslöt att byggnadsinspektörens förslag godkänns.

10 9 BTN 139 SNÖPLOGNING SAMT SANDNING VINTERN 2016/2017, 2017/2018, 2018/2019 Byggnadstekniska nämnden 139 Byggnadstekniska nämnden Byggnadstekniska nämnden Kommunens avtal med den entreprenör som skött snöplogning och sandning till kommuninvånare som åtnjuter kommunal hemservice och pensionärer över 80+ har gått ut. Snöplogningen och halkbekämpningen behöver bjudas ut på entreprenad för vintern 2016/2017. Övriga snöplogningsområden är kommunkansliet, Ekergården, Skolan, Ekebo, Solgården, daghemmet, infarter till pumphus och brandbrunnar, GC-väg mellan Marby-Storby samt infarter till kommuninvånare som åtnjuter kommunal hemservice och pensionärer över 80+. De kommunala vägarna plogas i samarbete med Landskapet ännu vintern 2016/2017. Byggnadstekniska nämnden FÖRSLAG: Kommunteknikern föreslår att snöplogningen och sandningen bjuds ut på entreprenad för vintern 2016/2017, 2017/2018 och 2018/2019. Byggnadstekniska nämnden Byggnadstekniska nämnden besluter att bjuda ut snöplogningen och sandningen av de kommunala vägarna, bostadsgatorna, kommunkansliet, Ekergården, Skolan, Ekebo, Solgården, Daghemmet, infarter till pumphus, återvinningsstationerna och brandbrunnar, GC-väg mellan Marby-Storby samt infarter till kommuninvånare som åtnjuter kommunal hemservice och pensionärer över 80+ för perioden Distriktet delas upp i två områden och ska plogas med 1 maskin per distrikt. Kommunteknikern tar fram förslag till anbudsbegäran inför nästa nämndmöte. _ Byggnadstekniska nämnden

11 10 Upptar till behandling kommunteknikerns förslag till anbudsbegäran. Förslag enligt bilaga. Bilaga BTN Byggnadstekniska nämnden FÖRSLAG: Kommunteknikern föreslår att Byggnadstekniska nämnden godkänner uppgjort anbudsförslag för Snöplogning Byggnadstekniska nämnden Byggnadstekniska nämnden beslöt godkänna uppgjort anbudsförslag med följande förtydligande: I anbudet skall det specificeras vilka maskiner/fordon man avser använda. Anbud kan lämnas på ett eller båda distrikten, om anbud inlämnas på båda distrikten ska plogningen kunna ske samtidigt på båda distrikten med minst en maskin per distrikt. Slutna anbud inlämnas, märkta enligt punkterna ovan, senast Fredagen kl till kommungården i Överby. BTN Inkomna anbud har öppnats enligt öppningsprotokoll, se bilaga. FÖRSLAG: Det för kommunen mest ekonomiska anbudet antas. Emma Saarela anmälde jäv. Byggnadstekniska nämnden konstaterade att jäv förelåg. Emma Saarela var inte närvarande i mötesrummet under ärendets behandling. Byggnadstekniska nämnden beslöt att utse Monica Mattsson till sekreterare under ärendets behandling. Byggnadstekniska nämnden väljer att ingå kontraktsförhandling med Eklunds Åkeri då nämnden konstaterar att de lämnat det mest fördel-

12 11 aktiga anbudet. Kontrakt tecknas av tjänsteman och ordförande i nämnden.

13 12 BTN 140 INVESTERINGSPLAN BTN Upptogs till behandling att föreslå för kommunstyrelsen investeringar för åren , se bilaga. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden besluter att inför kommunstyrelsen föreslå att investeringar för åren godkänns enligt bilaga. Byggnadstekniska nämnden beslöt att förslaget godkänns med de ändringar som diskuterades under mötet. Nämnden anser det prioriterat att år 2017 belägga Industrivägen och bygga om detaljplanegatorna; Nyckelpigsgatan och Fjärilsgränd på bostadsområdet i Storby. Nyckelpigsgatans grundförbättring är budgeterad för år 2016 men kommer inte att förverkligas under detta år. Följden av detta är att andra vägprojekt, så som Skagvägen, flyttas fram till år Ett stambyte i skolan är av hög prioritet då ledningarna börjar bli gamla och dåliga, prioritet på dricksvattenledningarna. En installation av 2 st omrörare på reningsverket skulle förbättra reningsprocessen vilket i sin tur minskar på kemikalieanvändning samt friger personalresurser.

14 13 Dnr: BTN 267/2016 BTN 141 WILHELM LOHMEIER, NYBYGGNAD AV BASTU BTN Upptogs till behandling Wilhelm Lohmeiers ansökan om bygglov för nybyggnad av bastu på en del av lägenheten Klemes III 9:23-M601 i Torp enligt inlämnade handlingar. Anhållan avser uppförande av en bastu om 15 m 2 som placeras ca. 30 m från strandlinjen. På fastigheten om ca m 2 finns sedan tidigare ett fritidshus och en mindre uthyrningsstuga. Sökanden anhåller om att godkännas som ansvarig arbetsledare. Tekniker/byggnadsinspektör Emma Saarela har den synat platsen och förordar placeringen. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden beviljar bygglov för nybyggnad av bastu med stöd av plan- och bygglagens 72 med följande villkor: - De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningen gjorda anmärkningar skall följas - Byggnadsarbetet utförs enligt på Åland gällande byggbestämmelsesamling - Byggnadens färgsättning skall harmonisera med omgivningen - Växtligheten mot stranden skall bevaras. - Ansluts byggnaden till rinnande vatten skall avloppet ordnas enligt särskilt beslut. - Wilhelm Lohmeier godkänns som ansvarig arbetsledare Byggnadstekniska nämnden beslöt att byggnadsinspektörens förslag godkänns.

15 14 Dnr: BTN 273/2016 BTN 142 SUSANNE OCH KJELL JANSSON, NYBYGGNAD AV FRITIDSHUS BTN Upptogs till behandling Susanne och Kjell Janssons ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidhus på en del av lägenheten Backåker 16:2-M605 i Storby enligt inlämnade handlingar. Anhållan avser uppförande av ett fritidshus om 101 m 2 som placeras minst 30 m från strandlinjen. Fastigheten om ca m 2 är sedan tidigare obebyggd. Sökanden anhåller om att Randolph Bergendahl godkänns som ansvarig arbetsledare. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden beviljar bygglov för nybyggnad av fritidshus med stöd av plan- och bygglagens 72 med följande villkor: - De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningen gjorda anmärkningar skall följas - Byggnadsarbetet utförs enligt på Åland gällande byggbestämmelsesamling - Byggnadens färgsättning skall harmonisera med omgivningen - Avloppet skall ordnas enligt särskilt beslut. - Randolph Bergendahl godkänns som ansvarig arbetsledare Byggnadstekniska nämnden beslöt att byggnadsinspektörens förslag godkänns.

16 15 Dnr: BTN 263/2016 BTN 143 MATS ANDERSSON, INSTALLATION AV ELDSTAD I BASTUBYGGNAD BTN Upptogs till behandling Mats Anderssons ansökan om bygglov för installation av en ny eldstad samt skorsten i befintlig bastubyggnad på lägenheten Klemes 1:51 Marby enligt inlämnade handlingar. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden beviljar bygglov för installation av eldstad och skorsten med stöd av plan- och bygglagen 72 med villkoren att de av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningarna gjorda anmärkningarna följs. Byggnadstekniska nämnden beslöt att byggnadsinspektörens förslag godkänns.

17 16 Dnr: BTN 266/2016 BTN 144 JAN-ERIK MATTSSON, TILLBYGGNAD AV GARAGE BTN Upptogs till behandling Jan-Erik Mattssons ansökan om bygglov för tillbyggnad av garage på lägenheten Westerklev 1:48 i Björnhuvud enligt inlämnade handlingar. Anhållan avser tillbyggnad av ett garage med ett vedlider om 28 m 2. Byggnaden blir efter tillbyggnaden totalt 83 m 2. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden beviljar bygglov för tillbyggnad av garage med stöd av plan- och bygglagens 72 med följande villkor: - De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningen gjorda anmärkningar skall följas - Byggnadsarbetet utförs enligt på Åland gällande byggbestämmelsesamling Karl-Fredrik Björnhuvud anmälde jäv. Byggnadstekniska nämnden konstaterade att jäv förelåg. Karl-Fredrik Björnhuvud var inte närvarande i mötesrummet under ärendets behandling. Byggnadstekniska nämnden beslöt att byggnadsinspektörens förslag godkänns.

18 17 Dnr: BTN 277/2016 BTN 145 OVE HELLMAN, ÄNDRAT ANVÄNDNINGSÄNDAMÅL FRÅN FRITIDSHUS TILL BOSTADSHUS BTN Upptogs till behandling Ove Hellmans ansökan om ändrad användning av fritidshus på lägenheten Smultronviken 13:69 i Storby by till bostadshus. Sökanden anhåller om att ändra användningsändamålet för befintligt fritidshus om 95 m 2 till bostadshus. Sökanden har inlämnat en energiberäkning. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden beviljar bygglov för ändrat användningsändamål med stöd av plan- och bygglagens 72 med följande villkor: - De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningarna gjorda anmärkningarna bör följas - En bruks- och underhållsanvisning skall upprättas över bostadshuset i enlighet med plan- och bygglagens 84 och skall finnas senast vid slutsynen. Byggnadstekniska nämnden beviljar bygglov för ändrat användningsändamål med stöd av plan- och bygglagens 72 med följande villkor: - De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningarna gjorda anmärkningarna bör följas - Avloppet skall ordnas enligt särskilt beslut - Ritningarna skall kompletteras innan bygglovet utskickas. - En bruks- och underhållsanvisning skall upprättas över bostadshuset i enlighet med plan- och bygglagens 84 och skall finnas senast vid slutsynen.

19 18 Dnr: BTN 256/2016 BTN 146 KARL-OSKAR CLEMES, NYBYGGNAD AV GARAGE BTN Upptogs till behandling Karl-Oskar Clemes ansökan om bygglov för nybyggnad av garage på lägenheten Granhagen 4:14 i Storby enligt inlämnade handlingar. Anhållan avser uppförande av ett oisolerat garage om 21 m 2 placeras minst 5 m från rågränsen. Tomten om ca m 2 är sedan tidigare bebyggd. som Sökanden anhåller om att Joakim Clemes godkänns som ansvarig arbetsledare. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden beviljar bygglov för nybyggnad av garage med stöd av plan- och bygglagens 72 med följande villkor: - De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningen gjorda anmärkningar skall följas - Byggnadsarbetet utförs enligt på Åland gällande byggbestämmelsesamling - Byggnadens färgsättning skall harmonisera med omgivningen - Om rinnande vatten installeras skall avloppet skall ordnas enligt särskilt beslut. - Joakim Clemes godkänns som ansvarig arbetsledare Byggnadstekniska nämnden beslöt att byggnadsinspektörens förslag godkänns.

20 19 BTN 147 TILL KÄNNEDOM BTN Följande ärenden gavs byggnadstekniska nämnden till kännedom: Delegeringsordning för Byggnadstekniska nämnden antagen av kommunfullmäktige 134/ Byggnadstekniska nämnden antecknar ärendet till kännedom.

21 20 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: , 140, 147 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är: Byggnadstekniska nämnden i Eckerö Södra Överbyvägen ECKERÖ Paragrafer: 139 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I båda fallen räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll

22 21 Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelserykanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 AX MARIEHAMN

23 22 Paragrafer: Besvärstiden för beslut enligt Plan- och bygglagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvärstiden för beslut med stöd av LL om renhållning för landskapet Åland är 30 dagar. Besvärstiden 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har anslagits offentligt på den kommunala anslagstavlan Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.