161 Närvarande ledamöter Mattias Adolfson, (S), ordförande Jonas Lövgren, (M), Mats Nyblom, (S) Anne-Cathrine Lindh (S) Gunnar Olsson, (C), Anita Wollin, (C) Rolf Wallergård, (M) Kent Pettersson, (L) Thoralf Alfsson, (SD) Närvarande ersättare Kristoffer Luthman, (S), tjänstgörande Lizzie Gandskog, (C) Cecilia Edholm, (V), tjänstgörande Samuel Watanen, (KD) Närvarande tjänstemän Rebecka Persson, förvaltningschef, ej 181-182 Eva Jansson, miljöchef Anette Klinth, stabschef Lena Nordenlöw, planchef, ej 175a Björn Strimfors, stadsarkitekt Mikael Kaiser, bygglovchef, ej 175a Monica Helgesson, sekreterare Maria Boström Cars, kommunikatör, ej 175a Gunilla Thorvaldsson, lantmäterichef, ej 175a Fanny Ramström, planarkitekt, 166, 170, 177 Elin Hellström, bygglovhandläggare, from 178 Ian Cortés, bygglovarkitekt, from 178 Edyta Krawus, landskapsarkitekt, 166 Samyar Ravanbakhsh, trafikplanerare, tom 174 Ida Angeland, miljöskyddshandläggare, tom 174 Helene Rasmusson, miljöskyddsinspektör, tom 174 Mathias Danesten, miljöinspektör, tom 174 Cathrine Hermansson, landskapsarkitekt, tom 174 Stefan Larsson, enhetschef TME, ej 175a Tobias Dahlqvist, lantmätare, tom 174 Irene Arnesson, lantmätare, tom 174 Kerstin Parker, enhetschef projektenheten, tom 174 Tomas Burén, naturvårdshandläggare, 189 Protokollet har justerats 2018-08-28 Monica Helgesson Sekreterare Justerande: Mattias Adolfson Anita Wollin Ordförande protokollsjusterare Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden Paragraf: 164-191 Tid: 09.00 11.15 Ajournering: 11.00-11.10 Justeringen har anslagits 2018-08-28 Anslaget tas ned 2018-09- Protokollet förvaras på samhällsbyggnadskontoret
162 164 Ändring och godkännande av föredragningslista Följande ärende utgick: Punkt 25, Lund 1:9 Följande ärenden tillkom: Punkt 12c, Frågor från Samuel Watanen (KD) Punkt 24b, Bo 1:78 165 Val av protokollsjusterare Anita Wollin (C) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
163 166 Handläggare: Ramström/Krawus Dnr: 2017-5286 Svar på medborgarförslag angående grönstrukturen runt parkering och nybyggnationen vid del av Kungsljuset 3 samt Lasarettvägen Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-06-18, BILAGA A 166. E-post från förslagsställaren inkomna 2018-08-20 och 2018-08-21, BILAGA B 166. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att samhällsbyggnadskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget angående grönstrukturen runt parkering och nybyggnationen vid del av Kungsljuset 3 samt Lasarettvägen. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat.
164 167 Handläggare: Samyar Ravanbakhsh Dnr: 2018-1017 Svar på medborgarförslag om farthinder på Förnyelsevägen och Lech Walesas gata Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-08-06, BILAGA A 167. E-post från förslagsställaren inkommen 2018-08-16, BILAGA B 167. Överläggning: Mattias Adolfson (S) föreslår att samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att utreda frågan om farthinder, tex blomlådor eller liknande. Exempel finns i andra kommuner, t ex Uppsala och Helsingborg. Häri instämmer Jonas Lövgren (M). Samhällsbyggnadsnämnden återremitterar medborgarförslaget och ger samtidigt samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att utreda frågan om farthinder, t ex blomlådor eller liknande.
165 168 Handläggare: Samyar Ravanbakhsh Dnr: 2018-1070 Svar på medborgarförslag om att utreda och införa hastighetssänkare i Rinkabyholm Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-08-06, BILAGA A 168. E-post från förslagsställarna inkomna 2018-08-21 och, BILAGA B 168. Överläggning: Mattias Adolfson (S) föreslår att samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att utreda frågan om farthinder, tex blomlådor eller liknande. Exempel finns i andra kommuner, t ex Uppsala och Helsingborg. Häri instämmer Jonas Lövgren (M). Samhällsbyggnadsnämnden återremitterar medborgarförslaget och ger samtidigt samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att utreda frågan om farthinder, t ex blomlådor eller liknande.
166 169 Handläggare: Samyar Ravanbakhsh Dnr: 2018-1127 Svar på medborgarförslag om tydlig skyltning eller annan varning om korsande barn över trafikerad väg Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-08-06, BILAGA 169. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget om tydlig skyltning eller annan varning om korsande barn på Allemansvägen eftersom Kalmar kommun inte är väghållare.
167 170 Handläggare: Fanny Ramström Dnr: 2018-1539 Svar på medborgarförslag angående fastigheten Ljungby- Brogården 1:68 i Trekanten Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-07-25, BILAGA 170. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att samhällsbyggnadskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget angående fastigheten Ljungby-Brogården 1:68 i Trekanten. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat.
168 171 Handläggare: Emma Andersson Dnr: 2018-1019 Svar på medborgarförslag om att göra fotbollsplanen väster om vattentornet i Bergaparken till en rastplats för hundar Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-07-13, BILAGA 171. Samhällsbyggnadskontoret har fått i uppdrag att under år 2018 utreda och peka ut tre st lämpliga platser för anläggning av hundrastgårdar. Det undantag som tidigare tillämpats när det gäller tillstånd för hundrastgårdar, är när de drivs av föreningar. Detta undantag kommer att gälla till dess att ovanstående utredning är klar. Man kontaktar då samhällsbyggnadskontoret för diskussion om var hundrastgården lämpligast kan placeras. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna detta yttrande som sitt svar på medborgarförslaget.
169 172 Handläggare: Cathrine Hermansson Dnr: 2018-0891 Svar på medborgarförslag om rastgård för hundar i Kalmar Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-07-13, BILAGA 172. Samhällsbyggnadskontoret har fått i uppdrag att under år 2018 utreda och peka ut tre st lämpliga platser för anläggning av hundrastgårdar. Det undantag som tidigare tillämpats när det gäller tillstånd för hundrastgårdar, är när de drivs av föreningar. Detta undantag kommer att gälla till dess att ovanstående utredning är klar. Man kontaktar då samhällsbyggnadskontoret för diskussion om var hundrastgården lämpligast kan placeras. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna detta yttrande som sitt svar på medborgarförslaget.
170 173 Handläggare: Cathrine Hermansson Dnr: 2018-1221 Svar på medborgarförslag om komplettering av lekplatsen på Idungatan Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-07-13, BILAGA 173. Samhällsbyggnadsnämnden besvarar medborgarförslaget om komplettering av lekplatsen på Idungatan genom att hänvisa till samhällsbyggnadskontorets pågående arbete med kommunens lekplatser. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat.
171 174 Handläggare: Cathrine Hermansson Dnr: 2018-1028 Svar på medborgarförslag om belysning längs strandpromenaden i Kalmarsundsparken Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-07-13, BILAGA 174. Samhällsbyggnadsnämnden besvarar förslaget genom att hänvisa till ett pågående projekt där första delen av rekreationsstråket kommer att belysas. Arbetet planeras sedan fortsätta med resterande del ända fram till Stensö fiskeläge. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat.
172 175 Information om aktuella ärenden m m a) Förvaltningschef Rebecka Persson informerar om vad som är på gång på förvaltningen vad gäller personal- och rekryteringsläget. b) Bygglovchef Mikael Kaiser informerar om KA-rollen (kontrollansvarig). Den kontrollansvariga ska vara certifierad av ett ackrediterat certifieringsorgan. Kontrollansvarig ska hjälpa byggherren ta fram förslag till kontrollplan och se till att den och gällande bestämmelser och villkor för åtgärderna följs samt att nödvändiga kontroller utförs. Byggnadsnämnden gör bedömning om kontrollansvarig ska krävas eller ej och detta får inte överklagas. c) Samuel Watanen (KD) vill ha information om felvänt hus på Norra vägen och uteserveringsprogrammet. Bygglovchef Mikael Kaiser informerar om handläggningen av ärendet gällande Råstenen 1 som är det felvända huset på Norra vägen. Av någon anledning har huset uppförts spegelvänt. Bygglovärendet gällande fasadändringen är överklagat och ligger hos länsstyrelsen för handläggning. Stadsarkitekt Björn Strimfors informerar om uteserveringsprogrammet. Omarbetning av programmet pågår och det kommer att tas upp för beslut på samhällsbyggnadsnämnden inom kort.
173 176 Handläggare: Susanne Karlsson Ekonomisk redovisning tom juli 2018 Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning, BILAGA 176. Redovisningen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.
174 177 Handläggare: Fanny Ramström Dnr: 2018-1380 Yttrande angående fortsatt tillstånd för 2x130 kv luftledning Stävlö-Revsudden Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-08-03, BILAGA 177. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen antar samhällsbyggnadsnämndens yttrande som sitt och överlämnar det till Energimarknadsinspektionen inför ansökan för nätkoncession för rubricerat ärende.
175 178 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: 2018-1180 Fastighet: Hagby 25:172 Fastighetens adress: Gamla Sandvik 221 Tillbyggnad av enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-06-14, BILAGA 178. Överklagande: Bygglov avslås för tillbyggnad av komplementbyggnad med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, eftersom åtgärden avviker från områdesbestämmelserna avseende högsta tillåtna byggnadsarea och avvikelsen inte kan tolkas som liten. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut".
176 179 Handläggare: Elin Hellström Dnr: 2018-0694 Fastighet: Kungsljuset 4 Fastighetens adress: Lasarettsvägen 29 Nybyggnad av flerbostadshus, 56 lgh Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-07-09, BILAGA 179. Bygglov beviljas för nybyggnation av flerbostadshus med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
177 180 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: 2018-0939 Fastighet: Getingen 9 Fastighetens adress: Kolonigatan 9 Nybyggnad av garage, rivning av bef garage Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-08-03, BILAGA 180. Överläggning: Mats Nyblom (S) föreslår bifall till ansökan. Häri instämmer Rolf Wallergård (M) och Thoralf Alfsson (SD). Bygglov beviljas för nybyggnad av garage samt rivning av befintligt garage med stöd av 9 kap. 31b 1 p. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende högsta tillåtna byggnadsarea. Avvikelsen kan dock betraktas som liten.
178 181 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: 2018-0997 Fastighet: Ängö 2:7 Fastighetens adress: Norr om Laboratorieholmen Tidsbegränsat lov: Flytande vågbrytare ( 2022-12-31) Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-07-16, BILAGA 181. Överläggning: Thoralf Alfsson (SD) föreslår avslag på ansökan. Mattias Adolfson (S) föreslår bifall till kontorets förslag om bifall till tidsbegränsat lov. Omröstning: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill bifalla respektive avslå ansökan. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till ansökan. Tidsbegränsat bygglov, 2022-12-31 beviljas för redan utförd åtgärd i form av en vågbrytare/väsentlig förändring av småbåtshamn med stöd av 9 kap. 33 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Med stöd av 10 kap. 23 PBL lämnar samhällsbyggnadsnämnden startbesked så att godkända åtgärder får påbörjas. Reservation: Jäv: Thoralf Alfsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Rebecka Persson deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv.
179 182 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: 2018-0837 Fastighet: Ängö 2:7 Anmälan om olovlig åtgärd Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-07-16, BILAGA 182. Med anledning av att Kalmar kommun anlagt en vågbrytare som en del av en småbåtshamn och därmed också väsentligt ändrat småbåtshamnen som är en bygglovspliktig åtgärd, enligt 6 kap. 1 1 p. plan- och byggförordningen (2011:338), beslutar samhällsbyggnadsnämnden: Påföra byggherre och fastighetsägare, Kalmar kommun en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 plan- och bygglagen, PBL (2010:900) samt 9 kap. 12 8 p. enligt PBF, på 67 795 kronor. Enligt 11 kap. 61 PBL ska avgifterna betalas till samhällsbyggnadskontoret i Kalmar kommun senast två månader från det att beslutet delgivits den avgiftsskyldige. Överklagande: Jäv: Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut. Rebecka Persson deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv.
180 183 Handläggare: Ian Cortes Dnr: 2018-1273 Fastighet: Släggan 3 Fastighetens adress: Fölehagsvägen 2 Tidsbegränsat bygglov, uppsättning av vepa 2019-12- 31 Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-07-20, BILAGA 183. Tidsbegränsat bygglov, 2019-12-31 beviljas för uppsättning av vepa med stöd av 9 kap. 31 b 1 samt 9 kap. 33 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Med stöd av 10 kap. 23 PBL lämnar samhällsbyggnadsnämnden startbesked så att godkända åtgärder får påbörjas. Skylten (veporna) tillåts under perioden 2019-12-31. Därefter ska marken och annat som berörs av åtgärden återställas.
181 184 Handläggare: Ian Cortes Dnr: 2018-0526 Fastighet: Harstensbo 1:2 Fastighetens adress: Söder om Harstensbo 130 Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-07-30, BILAGA 184. Positivt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av enbostadshus med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, meddelas att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen med nedan givna villkor. Villkor Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning, placering och i huvudsak utformning i enlighet med bilagda handlingar. Giltighetstid: Förhandsbesked upphör att gälla, om bygglov inte har sökts inom två år från beslutsdatum. Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglov har sökts och erhållits och startbesked lämnats.
182 185 Handläggare: Ian Cortes Dnr: 2018-1087 Fastighet: Kläckeberga 12:1 Fastighetens adress: Krafslösavägen 40 Förhandsbesked, nybyggnad av 2 st enbostadshus och garage Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-08-20, BILAGA 185. Positivt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av 2 st. enbostadshus och garage med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen med nedan givna villkor. Villkor Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning, placering och i huvudsak utformning i enlighet med bilagda handlingar. Giltighetstid: Förhandsbesked upphör att gälla, om bygglov inte har sökts inom två år från beslutsdatum. Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglov har sökts och erhållits och startbesked lämnats.
183 186 Handläggare: Ian Cortes Dnr: 2018-0803 Fastighet: Binga 1:9 Fastighetens adress: Binga 214 Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-07-24, BILAGA 186. Positivt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av enbostadshus med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, meddelas att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen med nedan givna villkor. Villkor Vid en kommande bygglovsprövning får placering justeras något efter utförlig nybyggnadskarta. Placering av den nya byggnaden får inte komma i konflikt med det kända fornminnesområdet. Nybyggnadens golvnivå planeras 2,65 meter över havsnivå. Giltighetstid: Förhandsbesked upphör att gälla, om bygglov inte har sökts inom två år från beslutsdatum. Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglov har sökts och erhållits och startbesked lämnats.
184 187 Handläggare: Ian Cortes Dnr: 2018-1078 Fastighet: Hultsby 11:1 Fastighetens adress: Söder om Hultsby gård, öster om Hultsby 114 Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-08-03, BILAGA 187. Positivt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av enbostadshus med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, meddelas att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen med nedan givna villkor. Villkor Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning, placering och i huvudsak utformning i enlighet med bilagda handlingar. Giltighetstid: Förhandsbesked upphör att gälla, om bygglov inte har sökts inom två år från beslutsdatum. Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglov har sökts och erhållits och startbesked lämnats.
185 188 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: 2018-1548 Fastighet: Bo 1:78 Fastighetens adress: Styrsövägen 27 Ändrad användning Bygglovchef Mikael Kaiser gör en muntlig föredragning av ärendet. Ordföranden får i uppdrag att fatta beslut i ärendet.
186 189 Handläggare: Tomas Burén Dnr: 2017-5206 Fastighet: Värnanäs 2:1 Sökande: Lennart Östersten Yttrande över ansökan om ändringstillstånd enligt miljöbalken (Länsstyrelsens dnr 551-193-18) Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-08-08, BILAGA 189. Överläggning: Efter överläggning enas samhällsbyggnadsnämnden om följande uttalande: Samhällsbyggnadsnämnden är negativt inställda till högre verk och ändringen av tillståndet är så väsentlig att nytt tillstånd ska sökas. Samhällsbyggnadsnämnden antar yttrandet som sitt eget och skickar det till länsstyrelsen som svar på remissen. Samhällsbyggnadsnämnden är negativt inställda till högre verk och ändringen av tillståndet är så väsentlig att nytt tillstånd ska sökas.
187 190 Handling: Beslut från länsstyrelsen, mark- och miljödomstolen m fl Ljungby 16:236, bygglov för återvinningsstation, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås, 2016-2415. Smedby 1:24, nybyggnad enbostadshus/garage/förråd, mark- och miljödomstolens dom, återkallat överklagandet målet avskrivs, 2018-0415. Bostadsanpassningsärende, förvaltningsrättens dom, överklagandet avslås, 2016-4318. Åby 19:2, förbud att släppa ut avloppsvatten till enskild avloppsanläggning, mark- och miljödomstolens dom, domstolen ändrar tidpunkten för förbudets ikraftträdande i övrigt avslås överklagandet.. 191 a) Anmälan av avslutade förrättningar och beslut från lantmäterimyndigheten. b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden 2018-06-11--2018-08-13. Anmälan av delegationsbeslut miljöenheten 2018-06-01-2018-07-31 c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag2018-06-01-2018-07-31 d) Anmälan beslut TME. e) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m. Ändring av detaljplan för Tenngjutaren 3 och 14, lagakraft 2018-07-25. Detaljplan för Brandvakten 7 och del av Kvarnholmen 2:1, lagakraft 2018-07-24 Delegationsbeslut 2018-07-06 ordföranden, detaljplan för fastigheten Skeppsbron 1 Kvarnholmen, samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ställa ut det senast 2018-07-06 reviderade förslaget till detaljplan för ny granskning. Kommunstyrelsen 2018-06-05 108, yttrande över remiss om föreskriftsrätt för Lantmäteriet enligt förordningen om lägenhetsregister. Kommunstyrelsens planutskott 2018-06-19 31, planbesked för fastigheterna Harby 17:16 och Harby 5:57-5:59, Trekanten, detaljplanearbete ska påbörjas. Kommunfullmäktige 2018-06-18 116, antagande av detaljplan för fastigheterna Brandvakten 7 och del av Kvarnholmen 2:1. Kommunfullmäktige 2018-06-18 117, antagande av detaljplan för ändring av detaljplan för fastigheterna Tenngjutaren 3 och 14, Kvarnholmen. Delegatförteckning senast reviderad 2018-08-21. Anmälningslista med diarienummer 2018-0291.