1 Plats och tid Kommunhuset, Mönsterås kl. 8.30 10.45 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Ann Petersson (C) Maria Robertsson (C) Lars Magnusson (C) 88-92, 94-106 Lena Karlsson (C) Suzanne Gustafsson (M) Lars Johansson (S) Thomas Nilsson (S) Roland Pettersson (S) Per Magnusson (S) 88-89, 91-106 Erling Petersson (C), tjänstegörande ersättare 90, 93 Per Lindeberg (M) Rune Carlsson (KD) Maria Lindgren Henrik Eriksson Kamal Eliassi Frida Emtorp Sandra Wenemo Erik Innerstedt 104 Maria Robertson Justeringens plats och tid Kommunhuset Mönsterås torsdagen den 21 juni 2018 kl. 15.30 Underskrifter Sekreterare.... 88-106 Sandra Wenemo Ordförande Justerande.. Ann Petersson Maria Robertsson TILLKÄNNAGIVANDE Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den 25 juni 2018. www.monsteras.se
2 88 BESLUT OM ANTAGANDE Diarienummer: 2018/101 Ärendet avser: Detaljplan för Blomstermåla 3:27, 3:28 m.fl. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att anta detaljplanen. Redogörelse av ärendet Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utökning av fastigheterna Blomstermåla 3:27 och Blomstermåla 3:28. Syftet är även att planlägga del av Dalgatan som går söder om fastigheterna, och därmed göra gatan planenlig. På kvartersmark för bostadsändamål får max 300 m 2 av fastigheten bebyggas. Fastigheterna får vara minst 1100 m 2, detta för att undvika framtida avstyckning av fastigheter. Högsta byggnadshöjd är 4,4 meter.
3 Stranda Garvaregård Fastigheter AB SJÖFARTSVÄGEN 30 38333 MÖNSTERÅS 89 BESLUT OM FÖRHANDSBESKED Diarienummer: 2018/173 Beslutet avser: Ändrad användning från butik till bostad. Fastighet: Väderkvarnen 5 och 6 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att lämna ett positivt förhandsbesked för ändrad användning från butik till bostad på fastigheterna Väderkvarnen 5 och 6. För förhandsbeskedet gäller Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov, som görs inom två (2) år från detta datum. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör förhandsbeskedet att gälla. Detta beslut medger ingen rätt att påbörja den sökta åtgärden. Redogörelse av ärendet För området gäller detaljplan som anger S för de aktuella fastigheterna, det vill säga bostadsändamål. Byggnadsnämnden äger dock rätt att medgiva inredning av butiker, samlingslokaler och mindre hantverkerier. Ansökan redovisar förhandsbesked för att få ändra användning i fastigheterna från butik till bostad. Beslutsmotivering Åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Upplysningar Bygglovsansökan ska innehålla skalenliga och måttsatta plan- och fasadritningar. Avgiften för förhandsbeskedet är 3 822 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat.
4 Anders Ullman Oxhagsvägen 4C 392 38 Kalmar 90 BESLUT OM BYGGLOV OCH STARTBESKED Diarienummer: 2018/172 Beslutet avser: Flytt av befintlig redskapsbod samt nybyggnad av bastu. Fastighet: Björnö 1:26 Sökande: Anders Ullman Beslut Bygglov med liten avvikelse beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen (PBL). Startbesked för att påbörja åtgärderna godkänns med stöd av 10 kap. 23 PBL. Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att kontrollplanen fastställs och att byggnationen får påbörjas. Anmälan om påbörjande ska göras till byggnadsnämnden. För bygglovet gäller I detta ärende krävs inte någon kontrollansvarig eller något tekniskt samråd. Bygglovet upphör att gälla om åtgärderna som lovet avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). När byggnationerna är färdigställda ska intyg från byggherren om att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärderna överensstämmer med beviljat bygglov inlämnas till byggnadsnämnden som underlag för slutbesked. Byggnationerna får tas i bruk innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked enligt 10 kap. 4 PBL. Redogörelse av ärendet För området gäller detaljplan som för den aktuella tomten redovisar högsta tillåtna byggnadsarea 160 m 2. Placering av byggnad ska vara minst 4,5 meter från tomt- eller fastighetsgräns. Ansökan redovisar att befintlig redskapsbod om 11,7 m 2 flyttas och placeras 1 meter från tomtgräns till naturmark. Ansökan redovisar även nybyggnad av bastu om 10,3 m 2. Tomtens totala byggnadsarea kommer att uppgå till 125,5 m 2. fortsätter
5 90 fortsätter Berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 PBL. Fastighetsägaren till Björnö 1:26 samt tomträttsinnehavaren söder om den aktuella tomten har ansetts vara berörda. Inga negativa synpunkter har inkommit. Beslutsmotivering Åtgärden avviker från detaljplanen gällande placering nära tomtgräns. Avvikelsen från detaljplanen kan betraktas som liten. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen 2018-05-23. Kontrollplan beslutad 2018-06-14. Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden 2018-05-24. Ritningar instämplade hos byggnadsnämnden 2018-04-24. Upplysningar Avgiften för bygglovet är 3 822 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Per Magnusson (S) deltar ej i handläggning eller beslut i ärendet. Som ersättare tjänstgör Erling Petersson (C).
6 Agneta Hultman Svensson Sämjegränd 4 383 31 Mönsterås 91 BESLUT OM BYGGLOV OCH STARTBESKED Diarienummer: 2018/170 Beslutet avser: Nybyggnad av plank. Fastighet: Blåklinten 8 Sökande: Agneta Hultman Svensson Beslut Bygglov med liten avvikelse beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen (PBL). Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 PBL. Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att kontrollplanen fastställs och att byggnationen får påbörjas. Anmälan om påbörjande ska göras till byggnadsnämnden. För bygglovet gäller I detta ärende krävs inte någon kontrollansvarig eller något tekniskt samråd. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden som lovet avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). När byggnationen är färdigställd ska intyg från byggherren om att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov inlämnas till byggnadsnämnden som underlag för slutbesked. Byggnationen får tas i bruk innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked enligt 10 kap. 4 PBL. Redogörelse av ärendet För området gäller detaljplan av år 1959. Ansökan redovisar nybyggnad av plank som placeras i tomtgräns. Största delen av planket kommer att uppgå till 1,20 meter, invid uteplatsen vid fastighetens nordvästra tomtgräns kommer dock höjden att uppgå till 1,80 meter. Planket placeras på punktprickad mark, det vill säga mark som enligt detaljplanen ej får bebyggas. fortsätter
7 91 fortsätter Berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 PBL. Fastighetsägarna till Blåklinten 7, 12, Hjärtansfröjd 2 samt Mönsterås 4:1 har ansetts vara berörda. Inga negativa synpunkter har inkommit. Beslutsmotivering Åtgärden avviker från detaljplanen gällande placering på punktprickad mark. Avvikelsen från detaljplanen kan betraktas som liten. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen 2018-05-24. Kontrollplan beslutad 2018-06-14. Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden 2018-05-24. Ritning/foto instämplat hos byggnadsnämnden 2018-05-24. Upplysningar Avgiften för bygglovet är 3 312 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat.
8 Karl Stefan Ragnarsson HAVREVÄGEN 16 38334 MÖNSTERÅS 92 BESLUT OM BYGGLOV OCH STARTBESKED Diarienummer: 2018/106 Beslutet avser: Nybyggnad av växthus, plank och staket. Fastighet: Frälsegården 2 Sökande: Stefan Ragnarsson Beslut Bygglov med liten avvikelse beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen (PBL). Startbesked för att påbörja åtgärderna godkänns med stöd av 10 kap. 23 PBL. Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att kontrollplanen fastställs och att byggnationen får påbörjas. Anmälan om påbörjande ska göras till byggnadsnämnden. För bygglovet gäller I detta ärende krävs inte någon kontrollansvarig eller något tekniskt samråd. Bygglovet upphör att gälla om åtgärderna som lovet avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). När byggnationerna är färdigställda ska intyg från byggherren om att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärderna överensstämmer med beviljat bygglov inlämnas till byggnadsnämnden som underlag för slutbesked. Byggnationerna får tas i bruk innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked enligt 10 kap. 4 PBL. Redogörelse av ärendet För området gäller detaljplan som anger att högst en fjärdedel av tomten får bebyggas. Byggnad eller byggnadsdel som utgör biutrymme ska placeras minst 1 meter från gräns mot grannfastighet. Ansökan redovisar nybyggnad av plank i tomtgräns mot Havrevägen och Frälsegården 3 och i vinkel mot Östra Oknebäcksvägen med en sammanlagd högsta höjd på 1,60 meter där plankets träkonstruktion är 1 meter högt och placeras på en sockel som följer marknivån. fortsätter
9 92 fortsätter Ansökan redovisar även nybyggnad av växthus som placeras 1 meter från gräns till Frälsegården 1 och ett plank med en höjd på 1,80 meter som placeras i linje med garaget 1 meter från tomtgräs till Frälsegården 3. Planket sträcker sig fram till tomtgräns till Frälsegården 1. Plank i tomtgräns mot Havrevägen och Frälsegården 3 och i vinkel mot Östra Oknebäcksvägen placeras på punktprickad mark, det vill säga mark som enligt detaljplanen ej får bebyggas. Berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 PBL. Fastighetsägarna till Frälsegården 1, 3, 8 och Landbogården 1 har ansetts vara berörda. Inga negativa synpunkter har inkommit. Ärendet har även remitterats till kommunenes trafikavdelning som enligt intyg tillstyrker bygglov. Beslutsmotivering Åtgärden avviker från detaljplanen gällande placering på punktprickad mark. Avvikelsen från detaljplanen kan betraktas som liten. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen 2018-03-27. Kontrollplan beslutad 2018-06-14. Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden 2018-03-27 och 2018-05-31. Ritning/foto instämplat hos byggnadsnämnden 2018-03-27. Upplysningar Avgiften för bygglovet är 5 496 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat.
10 Torsten Oskar Gunnarsson NYDALA 212 38391 MÖNSTERÅS 93 BESLUT Diarienummer: 2018/176 Beslutet avser: Nybyggnad av sjöbod/båthus. Fastighet: Kråkerum 1:72 Sökande: Torsten Oskar Gunnarsson Beslut Nämnden beslutar att avslå inkommen bygglovsansökan gällande nybyggnad av sjöbod/båthus på fastigheten Kråkerum 1:72. Redogörelse av ärendet Fastighetsägaren till Kråkerum 1:47 har inkommit med en ansökan om bygglov för nybyggnad av sjöbod/båthus om 65 m 2 på fastigheten Kråkerum 1:72. För området gäller detaljplan. Den aktuella platsen redovisar naturmark enligt detaljplanen. Beslutsmotivering Den aktuella ansökan redovisar bygglov för nybyggnad på naturmark. Användningen natur används för att reglera naturmark som till exempel grön- och skogsområden. Användningen är inte avsedd för bebyggelse annat än för mindre byggnader som behövs för planens skötsel och bruk. Nämnden är av uppfattningen att nybyggnad av sjöbod/båthus på naturmark ej är att betrakta som en liten avvikelse från detaljplanen. Upplysningar Avgiften för handläggningen är 1 820 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen i Kalmar län. Se bifogad underrättelse om hur man överklagar byggnadsnämndens beslut. Lars Magnusson (C) deltar ej i handläggning eller beslut i ärendet. Som ersättare tjänstgör Erling Petersson (C).
11 Johan Reise Lina Karlsson IDROTTSVÄGEN 20 384 71 TIMMERNABBEN 94 BESLUT OM RIVNINGSLOV OCH BYGGLOV Diarienummer: 2018/171 Beslutet avser: Rivning av befintligt enbostadshus. Nybyggnad av enbostadshus. Fastighet: Kråkerum 1:63 Sökande: Johan Reise, Lina Karlsson Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL). Rivningslov beviljas med stöd av 9 kap 34 PBL. Åtgärderna får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 9 PBL. Byggnadsnämnden är skyldig att ta ut en sanktionsavgift för överträdelsen att påbörja byggnation utan startbesked. För loven gäller Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektören i god tid innan önskat samråd för att komma överens om en tid för mötet. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Eibert R Flogér, ByggKonsulterna i Småland AB, Torp 305, 383 91 Mönsterås. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Redogörelse av ärendet För området finns ingen detaljplan. Sammanhållen bebyggelse råder ej heller enligt plan- och bygglagens mening. Ansökan redovisar att befintligt enbostadshus rivs och ersätts av ett nytt enbostadshus om 182,9 m². fortsätter
12 94 fortsätter Beslutsmotivering Byggnadsnämnden bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller tillämpliga bestämmelser i 2 och 8 kap. PBL. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen 2018-05-28. Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden 2018-05-31. Ritningar instämplade hos byggnadsnämnden 2018-05-28. Upplysningar Avgiften för rivningslovet och bygglovet är 17 144 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för avgiften skickas separat. Handlingar som ska inkomma till tekniska samrådet är: * förslag till kontrollplan * färdigställandeskydd * energibalansberäkning
13 Näckström Fastigheter AB ARSENALSGATAN 8 C 103 32 STOCKHOLM 95 BESLUT OM BYGGLOV Diarienummer: 2018/103 Beslutet avser: Nybyggnad av vård- och omsorgsboende och förskola. Fastighet: Smörblomman 5 Sökande: Näckström Fastigheter AB Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 9 PBL. Byggnadsnämnden är skyldig att ta ut en sanktionsavgift för överträdelsen att påbörja byggnation utan startbesked. För bygglovet gäller Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektören i god tid innan önskat samråd för att komma överens om en tid för mötet. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig, den kontrollansvarige ska upprätta ett förslag till kontrollplan som ska inkomma innan eller senast när samrådet äger rum. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Anders Obäck, Nytorpsvägen 9, 132 46 Saltsjö-Boo. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Redogörelse av ärendet Detaljplanen för den aktuella platsen anger SDBC, det vill säga skola, vård, bostäder och centrum. Ansökan redovisar nybyggnad av vård- och omsorgsboende och förskola med en byggnadsarea om 3 003 m² och en bruttoarea om 4 900 m². Ärendet har remitterats till miljönämnden, räddningstjänsten och teknisk service. Inga negativa synpunkter har inkommit. fortsätter
14 95 fortsätter Beslutsmotivering Åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen 2018-05-28. Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden 2018-05-28. Ritningar instämplade hos byggnadsnämnden 2018-05-28. Upplysningar Avgiften för bygglovet är 68 323 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för avgiften skickas separat. Byggherren ska låta upprätta en arbetsmiljöplan innan byggarbetsplatsen etableras, eftersom det i arbetet ingår vissa vanligt förekommande moment som kan medföra risk för olycksfall. Arbetsmiljöplanen ska finnas tillgänglig på byggarbetsplatsen. Samtidigt upplyser byggnadsnämnden om att det är byggherren som har arbetsmiljöansvaret. Förhandsanmälan kan därför behöva göras till Arbetsmiljöverket, 171 84 Solna. Handlingar som ska inkomma till tekniska samrådet är: * förslag till kontrollplan * energibalansberäkning
15 AB CA CEDERGREN Örnebäck 401 380 53 FLISERYD 96 BESLUT OM BYGGLOV Diarienummer: 2018/174 Beslutet avser: Tillbyggnad av djurstall. Fastighet: Åby 12:3 Sökande: AB CA CEDERGREN Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 9 PBL. Byggnadsnämnden är skyldig att ta ut en sanktionsavgift för överträdelsen att påbörja byggnation utan startbesked. För bygglovet gäller Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektören i god tid innan önskat samråd för att komma överens om en tid för mötet. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig, den kontrollansvarige ska upprätta ett förslag till kontrollplan som ska inkomma innan eller senast när samrådet äger rum. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Mats Johansson, Norrgårdsgatan 5A, 392 37 Kalmar. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Redogörelse av ärendet Den aktuella fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. Sammanhållen bebyggelse råder ej heller enligt plan- och bygglagens mening. Kommunens översiktsplan del 3 Inlandet, antagen av kommunfullmäktige 2012 redovisar för det aktuella området I, det vill säga område där industriändamål prioriteras. fortsätter
16 96 fortsätter Ansökan redovisar tillbyggnad av 12 stycken djurstall. Stallen 1A och 1B byggs till med 843,5 m² vardera, 3A och 3B byggs till med 825 m² vardera, 4A och 4B byggs till med 819 m² vardera, 5A och 5B byggs till med 999 m² vardera, 9A och 9B byggs till med 320 m² vardera och 10A och 10B byggs till med 315 m² vardera. Byggnadsarean för de planerade tillbyggnaderna kommer därmed att uppgå till totalt 8 242 m² Ärendet har remitterats till miljönämnden och till räddningstjänsten. Inga negativa yttranden har inkommit. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen 2018-05-25. Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden 2018-06-13. Ritningar instämplade hos byggnadsnämnden 2018-06-07. Upplysningar Avgiften för bygglovet är 61 334 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Byggherren ska låta upprätta en arbetsmiljöplan innan byggarbetsplatsen etableras, eftersom det i arbetet ingår vissa vanligt förekommande moment som kan medföra risk för olycksfall. Arbetsmiljöplanen ska finnas tillgänglig på byggarbetsplatsen. Samtidigt upplyser byggnadsnämnden om att det är byggherren som har arbetsmiljöansvaret. Förhandsanmälan kan därför behöva göras till Arbetsmiljöverket, 171 84 Solna. Handlingar som ska inkomma till tekniska samrådet är: * förslag till kontrollplan
17 97 KOMMUNICERING OM BYGGSANKTIONSAVGIFT Diarienummer: 2018/215 Beslutet avser: Ev. olovligt uppförd tillbyggnad av djurstall. Fastighet: Åby 12:3 Beslut Nämnden har för avsikt att ta ut en byggsanktionsavgift om 162 662 kronor för överträdelsen att ha påbörjat tillbyggnad utan startbesked. Fastighetsägaren ges möjlighet att inkomma med synpunkter i ärendet innan nämnden tar något definitivt beslut. Ärendet kommer att behandlas vid byggnadsnämndens nästa sammanträde den 23 augusti 2018. Eventuellt yttrande ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast den 3 augusti 2018. Redogörelse av ärendet Den aktuella fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. Sammanhållen bebyggelse råder ej heller enligt plan- och bygglagens mening. Kommunens översiktsplan del 3 Inlandet, antagen av kommunfullmäktige 2012 redovisar för det aktuella området I, det vill säga område där industriändamål prioriteras. Byggnadsnämnden tog den 25 maj 2018 emot en bygglovsansökan för tillbyggnad av tolv djurstallar på fastigheten om totalt 8 242 m². Kommunens mät- och kartingenjör utförde den 13 juni 2018 mätningar på fastigheten med syfte att upprätta en nybyggnadskarta. Det upptäcktes då att två av de sökta tillbyggnaderna redan var påbörjade, stallen 10 A och 10B. Något startbesked har inte utfärdats. Beslutsmotivering Enligt 9 kap. 2 plan- och bygglagen krävs bygglov för tillbyggnad. En åtgärd som kräver bygglov eller anmälan får inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked. Byggnadsnämnden är skyldig att ta ut en byggsanktionsavgift om någon bryter mot en föreskrift eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2-10 PBL (plan- och bygglagen). Avgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (SFS 2011:338). fortsätter
18 97 fortsätter Den aktuella byggsanktionsavgiften för överträdelsen att ha påbörjat tillbyggnad om 630 m² utan startbesked är 325 324 kronor. Enligt 9 kap. 3 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338) ska avgiften bestämmas till hälften av beloppet om den avgiftsskyldige när åtgärden påbörjades hade fått bygglov för åtgärden. Enligt 11 kap. 53 PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. En byggsanktionsavgift får i enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Vid prövningen ska det särskilt beaktas om överträdelse inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art. Upplysningar Om rättelse sker, det vill säga tillbyggnaderna rivs innan ärendet åter behandlas i byggnadsnämnden tas ingen avgift ut och ärendet avskrivs enligt 11 kap. 54 PBL.
19 98 YTTRANDE Diarienummer: 2018/182 Ärendet avser: Uppdrag att ta fram digital ärendehanteringsprocess. Beslut Nämnden ger plan- och byggchefen i uppdrag att till nämndens sammanträde den 23 augusti 2018 visa och föreslå åtgärder för att skapa en digital handläggningsprocess utan analog pappershantering. Redogörelse av ärendet Kommunfullmäktige har beslutat att varje nämnd aktivt ska verka för en ökning av e-tjänsterna på hemsidan. Varje nämnd, styrelse och förvaltning har också i uppdrag att arbeta med verksamhetsutveckling för att alla delar i verksamheten ska bedrivas så effektivt som möjligt utifrån medborgarnas behov. Plan- och byggavdelningen har idag flera komponenter på plats för att skapa en digital ärendegång från ansökan via handläggning och beslut, vidare till arkivering. Under 2018 har programmet Mittbygge köpts in. Programmet möjliggör att bygg-, mark-, rivningslov och anmälningsärenden kan ske digitalt via kommunens hemsida eller www.mittbygge.se. Under 2017 har ärendehanteringssystemet EDP Vision tagits i drift. Sedan 2014 har Byggnadsnämnden använt Comprima som e-arkiv för nämndens handlingar. Alla ovanstående program är möjliga att koppla ihop till en sammanhängande kedja. Trots att programmen finns på plats och arbete pågår att få kedjan så sammanlänkad som möjligt finns ett antal frågor som kvarstår för att ärendehanteringen ska kunna bli helt digital, eller så digital som möjligt. Idag har varje ärende två identiska akter som följer med handläggaren, dels en analog akt med pappershandlingar, dels en digital akt i ärendehanteringssystemed EDP. Anledningen är att det finns vissa juridiska frågetecken som inte är helt utredda för att helt gå över att ha endast en digital akt i ärendeprocessen. Detta är långt ifrån funktionellt av uppenbara skäl. För att helt övergå till digital process behöver därför ett antal frågeställningar utredas och besvaras. Dels handlar det om juridiska frågor, bland annat nedanstående: -Måste inkomna pappershandlingar sparas? Eller kan en inskannad version ses som ett fullvärdigt alternativ? -Måste beslut från tjänstemännen signeras med penna? -Är det tillräckligt att endast använda ett e-arkiv för byggnadsnämndens arkivhandlingar? -Vilka kommunala beslut behövs för att ändra rutinerna till en digital process? Utöver de juridiska frågorna handlar det även om hur tjänstemännen ska arbeta så att det blir en ändamålsenlig, rättsäker och smidig process för sökande och byggnadsnämndens tjänstemän och politiker. För att säkerställa svar på dessa frågor vill Byggnadsnämnden se en färdplan som visar vilka åtgärder som krävs för att ärendehanteringsprocessen ska bli så digital som möjligt.
20 99 BESLUT Ärendet avser: Revidering av kartrutiner. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att revidera dokumentet Kartrutiner nybyggnadskartor/kartrutiner med att kartutdrag krävs för rivningslov inom primärkarteområdet. Krav på kartudrag vid rivningslov gäller från och med den 5 juli 2018. Redogörelse av ärendet Plan- och byggavdelningen har tagit fram ett förslag till revidering av dokumentet kartrutiner för nybyggnadskartor/kartutdrag. Mönsterås kommun har ett primärkarteområde som ska hållas ajour så att tjänstemän och politiker har uppdaterade kartunderlag i sina beslut. Vid nybyggnationer så ritas dessa byggnadsytor in på kartor i samband med bygglov söks. Därefter lämnas dessa kartor vidare till kart/mätenheten som lägger in de nya ytorna i primärkartan. Idag finns dock inga rutiner för att se till att primärkartan ajourhålls när byggnader, eller delar av byggnader rivs. Det är därför lämpligt att vid rivningslov inom primärkarteområdet att krav på kartutdrag ska krävas. I många fall ansöks det om rivningslov i samband med bygglov och då har sökande redan en karta, d.v.s. då blir det ingen extra kostnad. 2016 inkom 7 rivningslov.
21 100 INFORMATION Ärendet avser: Anmälan om olovliga åtgärder. Fastighet: Korpemåla 1:76 Byggnadsnämnden beslutade 2018-01-21 om att ta ut en byggsanktionsavgift för olovliga åtgärder som utförts på fastigheten. Fastighetsägaren överklagade beslutet till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen i Kalmar län beslutade 2018-05-28 att avslå överklagandet.
22 101 INFORMATION Ärendet avser: Dataskyddsförordningen (GDPR), delegationsordning. Kommunstyrelsen beslutade 2018-05-29 att delegera rätten att besluta om utlämnande av registeruppdrag, begäran om rättande, raderande eller blockerande av personuppgifter till förvaltningschef med rätt till vidaredelegering. Kommunstyrelsen har även beslutat att delegera ansvaret för registerförteckningen och tecknandet av personuppgiftsbiträdesavtal till förvaltingschefen, med rätt att vidaredelegera.
23 102 REDOVISNING AV DELEGATIONSÄRENDEN Redovisning av delegationsärenden för bygglov och startbesked för anmälningsärenden, t.o.m. 2018-06-03. Fastighetsbeteckning Ärendemening Huvudkontakt Adress Befattning Installation av eldstad i NJUTEMÅLA 507, VITEMÅLA 1:6 befintlig rökkanal Stefan Björn Jan Ljungfjärd 38492, ÅLEM Bygglovsassistent GILLESPIPAREN 5 Nybyggnad av Attefallshus Sven-Ove Nilsson OKNÖ 1:26 Attefall-tillbyggnad Sten Uno Kent Andersson SKRUVSHULT 1:25 Attefall-tillbyggnad Lars Arne Håkan Björnholm GISSEMÅLA 1:20 LÅNGNÄS 2:3 RÅSNÄS 1:5 Installation av eldstad i befintlig rökkanal Nybyggnad av pumpstation Tillbyggnad av industrilokal och tillbyggnad av carport Malin Linda Marie Brännvall Ronnie Björkström (Mönsterås Kommun) ÅLEM ENERGI AB OKNÖ 1:470 Tillbyggnad av fritidshus Christer Erlandsson Ändrad användning i del av bostad samt NYEMÅLA 3:178 fasadändring Hanna Eva Maria Foreman NYEMÅLA 2:89 UTÄGAN 2 Tillbyggnad av enbostadshus Thomas Ingvar Franzén Tillbyggnad av enbostadshus - inglasad altan Roger Alexander Martinsson GRINDHAGSVÄGEN 10, 38335, MÖNSTERÅS Bygglovsassistent GRÄNDEN 5, 38331, MÖNSTERÅS Bygglovsassistent NORLUNDAGATAN 32, 57136, NÄSSJÖ Bygglovsassistent FÄRGAREGATAN 9 LGH 1301, 41111, GÖTEBORG Bygglovsassistent Bygglovshandläggare/ byggnadsnämndens sekreterare Bygglovshandläggare/ RÅSNÄS 103, byggnadsnämndens 38052, TIMMERNABBEN sekreterare Humlegränd 1, 38335, MÖNSTERÅS Bygglovshandläggare/ byggnadsnämndens sekreterare Bygglovshandläggare/ BÅTSMANSVÄGEN 1, byggnadsnämndens 38471, TIMMERNABBEN sekreterare Bygglovshandläggare/ UGGLEVÄGEN 1, byggnadsnämndens 38471, TIMMERNABBEN sekreterare HAVREVÄGEN 11, 38334, MÖNSTERÅS Bygglovshandläggare/ byggnadsnämndens sekreterare Bygglovshandläggare/ byggnadsnämndens sekreterare OKNÖ 1:193 Rivning av tak, Nybyggnad av gäststuga Thomas Simpson Klugh JR Ekleskärsvägen 5, 38392, MÖNSTERÅS STENUDDEVÄGEN 8, OKNÖ 1:110 Marklov för trädfällning Gullbritt Maria Svensson 38392 MÖNSTERÅS Byggnadsinspektör BLOMSTERMÅLA 4:149 Ändring av brandskydd MÖNSTERÅS BOSTÄDER AB BOX 21, MÖNSTERÅS Byggnadsinspektör Ändring av bärande BOX 54, APOTEKET 20 konstruktion MÖNSTERÅS UTVECKLINGS A38322, MÖNSTERÅS Byggnadsinspektör FOTOGRAFEN 4 Fasadändring - inglasning av befintlig altan Mats Birger Grönqvist OKNÖ 1:274 Fasadändring Leif Klasson OKNÖ 1:31 Nybyggnad av plank Karl Magnus Gullberg NYGATAN 3, 38330, MÖNSTERÅS Planarkitekt Gammelbyn 1, 57003, VRIGSTAD Planarkitekt FOGDEGATAN 4 A LGH 1001, 39235 KALMAR Planarkitekt
24 103 BESLUT Beslutet avser: Parkeringsövervakning. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att ge Dick Bergcrona, ett förordnande som parkeringsövervakare i Mönsterås kommun fr.o.m. 14 juni 2018. Redogörelse av ärendet Kommunen har ett avtal för parkeringsövervakning i Mönsterås kommun med bevakningsfirman Q-Park Bevakning AB (org 556354-7131). Företaget har en rad kommunala uppdrag i länet.
25 104 INFORMATION Ärendet avser: Information från trafikavdelningen. Gatuingenjör Erik Innerstedt informerade nämndens ledamöter om det fortsatta arbetet med kommunens lokala trafikföreskrifter (LTF).
26 105 REDOVISNING AV DELEGATIONSÄRENDEN Redovisning av delegationsärenden som beslutats av tjänstgörande assistent för trafikfrågor på tekniska kontoret, parkeringstillstånd. På delegation har 6 stycken nya parkeringstillstånd för rörelsehindrade utfärdats, enligt redovisad sammanställning per 2018-06-03.
27 106 REDOVISNING AV DELEGATIONSÄRENDEN Redovisning av delegationsärenden som beslutats av tjänstgörande gatuingenjör t.o.m. 2018-06-03. -Undantag från bestämmelse; Bred transport via Norbavägen, Blomstermåla Dnr 2018/179 -Bred transport Dnr 2018/159