Handlingar Habilitering & Hälsa

Relevanta dokument
Förutsättningar för delegering

Delegeringsordning för Skaraborgs Sjukhus

Delegeringsordning Alingsås lasarett

Protokoll från Styrelsen för Habilitering & Hälsa den 3 februari 2016

Delegationsordning för Angereds Närsjukhus


Handlingar. till möte med servicenämnden fredag 18 dec 2015

Delegeringsordning för regionstyrelsen

Handlingar. till möte med servicenämnden torsdag 5 mars 2015

Delegationsordning Sahlgrenska Universitetssjukhuset

Protokoll från Styrelsen för Habilitering & Hälsa den 25 april 2014

Delegationsordning för valnämnden

Protokoll från Styrelsen för Habilitering & Hälsa den 18 mars 2015

Delegationsordning. Kultur- och fritidsnämnden

Ärendet Valnämnden föreslås anta delegations- och arbetsordning enligt bilaga.

Revidering av delegationsordning för kulturnämnden

Delegationsordning - delegation av ansvar och befogenheter

Vä gl ed n i n g för n ä m n d er s och styr e l se r s a r b e te

Riktlinjer för delegation 1

Delegeringsordning för kultur- och fritidsnämnden

Handlingar Habilitering & Hälsa

Delegationsordning. Tekniska nämnden

Delegationsordning för äldrenämnden

Delegationsordning för valnämnden

Anvisning för utövande av delegerad beslutanderätt och verkställighet

Delegering. Allmänt om delegering

Fastighetsnämndens delegeringsordning

KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDENS DELEGERINGSORDNING. Reviderad

KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDENS DELEGERINGSORDNING. Reviderad

Delegationsordning kultur- och fritidsnämnden antagen den 13 januari 2015

Delegationsordning för regionstyrelsen

Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden

Delegationsordning för fastighetsnämnden

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens delegationsordning för vuxenutbildningen

Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden

Delegations- och verkställighetsordning för kultur- och fritidsnämnden i Norrköpings kommun

Delegeringsförteckning kultur- och fritidsnämnden. Antagen av kultur- och fritidsnämnden den 30 januari 2013, Kfn 4. Inledning

Delegationsordning för Idrotts- och fritidsnämnden

Delegationsordning för valnämnden med vidaredelegationer

Kultur- och fritidsnämndens delegationsförteckning Antagen av Kultur- och fritidsnämnden den 9 juni 2015, Kfn 23

Delegationsordning för kulturnämnden

Delegationsordning för Service- och tekniknämnden i Katrineholms kommun

Delegationsordning för Regionförbundet Sörmland

Delegationsförteckning för kultur- och fritidsnämnden

Regionstyrelsens delegationsordning

DELEGATIONSORDNING FÖR BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

Protokoll från Styrelsen för Habilitering & Hälsa den 21 april 2016

Valnämndens delegationsordning ANTAGEN AV VALNÄMNDEN DEN 12 JUNI

Delegationsordning för regionala utvecklingsnämnden, Regionala utvecklingsnämndens delegationsordning Fastställd av RUN

Delegationsordning för valnämnden

Reglemente för Västra Götalandsregionens kommitté för mänskliga rättigheter

Delegationsordning för arbetslivsnämnden

Delegeringsordning för regionstyrelsen

Presidium Nämnd för Folkhälsa och sjukvård 1-17

Den delegerade beslutsrätten omfattar endast beslut inom tilldelade ramar, riktlinjer och övriga befogenheter.

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING

Bilaga 1 DELEGATIONSORDNING VID GÖTEBORGS STADS INKÖP OCH UPPHANDLINGSNÄMND. En nämnd får ge i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar till:

Delegationsordning Nämnden för service och teknik. Beslutad av nämnden för service och teknik den 22 januari 2015 Dnr NST15-5

Hälso- och sjukvårdsnämndens delegationsordning

Delegationsordning. Förvaltningens förslag till beslut Kungsholmens stadsdelsnämnd fastställer delegationsordningen.

DELEGERINGSORDNING FÖR GEMENSAM DRIFTS- OCH SERVICENÄMND

Fågelsjörummet kl Mats Fack (C)

Kultur- och fritidsnämnden

Delegeringsförteckning Kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde

Fastighetsnämndens delegeringsordning. Fastställd av fastighetsnämnden den 13 februari , Dnr 20/2015

Ann-Sofie Eriksson, Mona J-Åkerström

Delegationsbestämmelser för kultur- och fritidsnämnden

Delegeringsförteckning. Servicenämnden

Delegationsordning för servicenämnden

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING. Delegationsordning. för klimatnämnden KLN. Innehåll. Antagen av klimatnämnden , X

Valnämndens delegeringsordning

Dnr KFN16/16. Delegationsordning för Kulturoch fritidsnämnden. Antagen

Reglemente för nämnden för Hälsan och Stressmedicin

Åstorps kommuns. Kommunikationsstrategi

Kulturnämndens delegeringsordning

Reglemente för regionutvecklingsnämnden

Delegationsbestämmelser för kompetens- och arbetslivsnämnden, beslutad 7 september 2016 Innehåll

Delegationsreglemente. Kommunstyrelsen

Delegationsordning. Fö r valna mnden. Vision. Program. Policy. Regler. Handlingsplan. Riktlinjer. Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Nämnd

Delegationsordning för servicenämnden

Handlingar till mötet i Göteborg med Styrelsen för Habilitering & Hälsa

Åstorps kommuns. Kommunikationsstrategi

Delegationsordning för

Delegeringsordning fastighetsnämnden

Reglemente för servicenämnden

Grunderna för delegering av beslut. Beslut som inte får delegeras. Vidaredelegation. Syfte med delegering. Ramarna för beslut

Delegationsordning för räddningsnämnden

Delegationsordning för kommunstyrelsen

FÖRBUNDSDIREKTIONENS DELEGATIONSORDNING

Följande driftsnämnder ska finnas under hälso- och sjukvårdsstyrelsen:

Styrelsens för konsult och service beslutmatris innehållande delegeringsordning samt verkställighetsförteckning

Protokoll från västra patientnämnden den 14 september 2017

att beslut som fattas med stöd av vidaredelegation ska anmälas till förvaltningsdirektören som i sin tur anmäler besluten till nämnden,

Ny delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden

Delegeringsordning för kultur- och fritidsnämnden

Landstinget ivännland

Delegationsordning. Kommunikationsstrategi. Åstorps kommuns. Kultur - och fritidsnämnden

Delegationsordning för koncernen Stockholm Business Region AB

Delegeringsordning för kommunstyrelsen

Delegationsordning Servicenämnden. Beslutad av servicenämnden 30 januari 2019, 4. Dnr SEN

Transkript:

Handlingar Habilitering & Hälsa 3 februari 2016

Föredragningslista 1 (2) Sammanträde med Styrelsen för Habilitering & Hälsa den 3 februari 2016 Plats: Habilitering & Hälsa, Ekelundsgatan 8, Göteborg. Tid: Kl. 10.00 16.00 (gruppmöten och fika fr kl 09.30) Inledande formalia Mötets öppnande Upprop Val av justerare Justeringsdatum Beslutsärenden 1. Årsredovisning 2016 /Urban Dalström Diarienummer H&H 18-2015 2. Redogörelse för resultatet av internkontrollplan 2015 /Urban Dalström Diarienummer H&H 20-2015 3. Delegeringsordning /Mikael Forslund Diarienummer H&H 49-2013 4. Yttrande över motion av Kerstin Brunnström (S) och Ann-Christine Andersson (S) om att öka kompetensen i vårdens etik hos politiker i Västra Götalandsregionen Diarienummer H&H 216-2015 5. Remissyttrande Reformerat stöd till barn och vuxna med funktionsnedsättning Diarienummer H&H 55-2016 6. Studieresa Australien /Mikael Forslund Diarienummer H&H 30-2016 Postadress: Regionens hus 542 87 Mariestad Besöksadress: Drottninggatan 1 Mariestad Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se/hoh E-post: habiliteringochhalsa@vgregion.se

Föredragningslista från Styrelsen för Habilitering & Hälsa, 2015-09-23 2 (2) 7. Ändrad tid för styrelsemöte i juni Diarienummer H&H 21-2016 8. Delegeringsärenden Diarienummer H&H 43-2016 9. Anmälningsärenden Diarienummer H&H 13-2016 Information 10. Tolkverksamhet och Taltjänst / Mattias Johansson, Anne Granath, Linda Malmberg m fl. 11. Hjällbosamverkan, små barn. Ny samarbetsmodell för mångkulturella stadsdelar /Gudrun Nygren, överläkare, Angereds sjukhus 12. Kommunikationsplan, medarbetarenkäten /Petra Lindsten, Mikael Forslund 13. Nytt reglemente /Mikael Forslund 14. Rapporter 15. Direktörens verksamhetsrapport (muntlig) 16. Övriga frågor Patric Cerny Ordförande Tänk på miljön Res gärna kollektivt (www.vasttrafik.se)

Ärende 1

1 (1) Tjänsteutlåtande Datum 2016-01-26 Diarienummer H&H 18-2015 Förvaltning/enhet Handläggare: Urban Dalström Telefon: 0709-20 68 55 E-post: urban.dalstrom@vgregion.se Till styrelsen för Habilitering & Hälsa Årsredovisning 2015 Förslag till beslut Styrelsen för Habilitering & Hälsa föreslås besluta: 1. Godkänna årsredovisningen 2015. 2. Överlämna årsredovisning 2015 till regionstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen lämnar årsredovisning för år 2015. Utfallet för helåret 2015 är ett överskott gentemot budget. Habilitering & Hälsa har uppfyllt kraven enligt överenskommelser med hälso- och sjukvårdsnämnderna. Beredning Information har skett i förvaltningens samverkansgrupp 2016-01-25. Habilitering & Hälsa Mikael Forslund Förvaltningschef Urban Dalström Ekonomichef Bilaga 1. Årsredovisning 2015 Beslutet skickas till Regionstyrelsen e-post: rapport@vgregion.se Postadress: Besöksadress: Telefon: Webbplats: www.vgregion.se/hoh E-post:

Ärende 2

1 (1) Tjänsteutlåtande Datum 2016-01-26 Diarienummer H&H 20-2015 Förvaltning/enhet Handläggare: Urban Dalström Telefon: 0709-20 68 55 E-post: urban.dalstrom@vgregion.se Till styrelsen för Habilitering & Hälsa Styrelsens prioriterade internkontroll utifrån genomförd riskanalys mars 2015 Förslag till beslut Styrelsen för Habilitering & Hälsa föreslås besluta: 1. Godkänna genomförd uppföljning av internkontroll (riskanalys) utifrån av vårdöverenskommelsen för år 2015. Sammanfattning av ärendet Uppföljning har skett av de utifrån den av styrelsen genomförda riskanalysen utifrån vårdöverenskommelsen 2015. Redovisning av resultatet av internkontrollen redovisas under styrelsemötet. Habilitering & Hälsa Mikael Forslund Förvaltningschef Bilaga: Styrelsens prioriterade uppföljning/internkontroll 2015. Postadress: Besöksadress: Telefon: Webbplats: www.vgregion.se/hoh E-post:

Ärende 3

1 (2) Tjänsteutlåtande Datum 2016-01-11 Diarienummer H&H 49-2013 Förvaltning/enhet Handläggare: Birgitta Arnling Telefon: 0708-162235 E-post: birgitta.arnling@vgregion.se Till styrelsen för Habilitering & Hälsa Delegeringsordning Förslag till beslut Styrelsen för Habilitering & Hälsa föreslås besluta: 1. Fastställa reviderad Delegeringsordning och arbetsordning för Habilitering & Hälsa. Sammanfattning av ärendet Förvaltningens delegeringsordning och arbetsordning har reviderats utifrån förändringar i regionens delegeringsordning. Därutöver har förändringar gjorts utifrån Koncernkontorets förslag till instruktion för förvaltningschefer inom koncernen Västra Götalandsregionen med de grundläggande arbetsuppgifter som en förvaltningschef bör ha. Förslaget till instruktion har utformats med hänsyn till den nybildade förvaltningen Koncernkontoret, de nya reglementena för Västra Götalandsregionens samtliga nämnder och styrelser, lagförslaget om ny kommunallag som är under utredning (SOU 2015:24) samt inspel från jurister, HR-specialister och chefer inom Västra Götalandsregionen. Beredning Information har skett i förvaltningens samverkansgrupp 2015-01-25. Habilitering & Hälsa Mikael Forslund Förvaltningschef Birgitta Arnling Administrativ chef Postadress: Besöksadress: Telefon: Webbplats: www.vgregion.se/hoh E-post:

Datum 2016-02-03 2 (2) Diarienummer HoH 49-2013 Bilaga Förslag till Delegeringsordning och arbetsordning för Habilitering & Hälsa

Dnr H&H 49-2013 Delegeringsordning och arbetsordning Reviderad upplaga, gäller från 2016-03-01

Innehållsförteckning Förutsättningar för delegering 2 Delegeringsordning beslutad av Styrelsen för Habilitering & Hälsa 4 Delegeringsordning Habilitering & Hälsa 5 Styrelsens instruktion till förvaltningschefen för Habilitering & Hälsa 7 Instruktion till förvaltningschef om delegeringsordning och delegering 8 Instruktion till delegat 10 Instruktion till nämndsekreterare om anmälan av delegeringsbeslut 11 Arbetsordning Habilitering & Hälsa 12 Arbetsmiljödelegering, bilaga 1 15 Kriterier för delegeringsbeslut, bilaga 2 17

Förutsättningar för delegering Lagregler om delegering De lagliga förutsättningarna för delegering finns i 6 kap. 33-38 kommunallagen. Nämnddelegering En nämnd* får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd i Västra Götalandsregionen att besluta på nämndens vägnar. Delegering kan avse en hel ärendegrupp eller ett enskilt ärende. Delegeringsförbud Det går inte att delegera beslutanderätten till anställd och förtroendevald i förening (s.k. blandad delegering), det går inte att delegera beslutanderätten till ett presidium och vissa ärenden får inte delegeras. Ärenden som inte får delegeras av nämnden: Ärenden avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, Framställningar eller yttranden till fullmäktige Yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Anmälningsskyldighet Nämnden har det yttersta ansvaret för verksamheten. Beslut som fattas med stöd av delegering ska därför anmälas till nämnden. Det är nämnden som bestämmer hur anmälan ska ske. Brådskande ärenden En nämnd får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Vidaredelegering Om en nämnd uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur vidaredelegera beslutanderätten, dvs. förvaltningschefen uppdrar åt en annan anställd att besluta i stället. En delegering kan vidaredelegeras endast i ett led. Nämnden bestämmer hur anmälan ska ske. Återkallelse av delegering Nämnden kan när som helst återkalla en delegering eller föregripa ett beslut i ett visst ärende genom att ta över ärendet från delegaten och själv fatta beslut. * Likställs med styrelse 2

Både nämnden och förvaltningschefen som fått rätt att vidaredelegera ett beslut kan återkalla vidaredelegeringen eller föregripa ett beslut som vidaredelegeras genom att själv fatta beslut i ärendet. Delegeringsbeslut eller verkställighetsbeslut Kommunallagen skiljer mellan beslut som delegeras (delegeringsbeslut) och beslut som innebär ren verkställighet. Gränsdragning mellan delegering och ren verkställighet är emellertid inte helt klart. Några skillnader kan dock uppmärksammas. Delegeringsbeslut Delegering innebär att överföra beslutanderätten från en nämnd till en delegat (= den person som på nämndens vägnar har fått rätt att besluta i visst ärende). Ett delegeringsbeslut kännetecknas av att det finns alternativa lösningar och att vissa överväganden och bedömningar måste göras av beslutsfattaren innan beslut fattas. Beslut som fattas med stöd av delegering är juridiskt sett ett nämndbeslut och kan inte ändras av nämnden. Ett beslut som fattas med stöd av delegering kan laglighetsprövas. Det innebär att delegatens beslut kan överklagas i allmän förvaltningsdomstol på samma sätt som nämndens beslut. Verkställighetsbeslut Verkställighetsbeslut kännetecknas av att utrymme saknas för alternativa lösningar eller självständiga bedömningar. Verkställighetsbeslut är beslut av rutinmässig art som regelmässigt fattas av de anställda i kraft av deras tjänsteanställning. Verkställighetsbeslut grundar sig på tillämpning av tidigare beslut, policy och riktlinjer, lagstiftning, regel i avtal och arbetsbeskrivningar. Verkställighetsbeslut kan inte överklagas i allmän förvaltningsdomstol enligt kommunallagens bestämmelser. Verkställighetsbeslut behöver inte anmälas. 3

Delegeringsordning beslutad av Styrelsen för Habilitering & Hälsa Allmänt Habilitering & Hälsa har tre beslutsnivåer: Förvaltningschefsnivån Verksamhetschefsnivån/stabschefsnivå Enhetschefsnivån Om en uppgift av väsentlig betydelse inte går att lösa skall detta anmälas till förvaltningschefen. Delegat får inte överlåta till någon annan att fatta beslut i sitt ställe. Vid jäv överlämnas handläggningen till närmast högre nivå. Delegering direkt från regionstyrelsen Utöver de beslut som finns i standarden finns även delegering direkt från regionstyrelse till förvaltningschef. Dessa är enligt RS delegeringsordning följande: Teckna kollektivavtal inom ramen för AB Teckna lokala kollektivavtal inom ramen för LAFF Teckna lokala kollektivavtal om lön, förmåner och ersättningar i övrigt. 4

DELEGERINGSORDNING - Västra Götalandsregionen- Habilitering & Hälsa 2016-01-11 Status Delegeringsbeslut Område Delegat Vid. del. Ärenden som är så brådskande att de inte kan vänta till nästa sammanträde nämnd/styrelse Ordförande nej Vidaredelegeras till Villkor/avgränsning Anm. Styrande dokument Vice ordf. är ersättare. KomL 6 Kap 36 KomL 6 Kap 36 Uppdrag till nämndens ledamöter om deltagande i kurser och konferenser, studiebesök nämnd/styrelse Ordförande nej Vice ordf. är ersättare Utse attestanter och utanordnare ekonomi förvaltningschef ja ekonomichef Sälja eller ge bort lös egendom ekonomi förvaltningschef ja ekonomichef < 1basbelopp Avskrivning/nedskrivning av fordringar ekonomi förvaltningschef ja ekonomichef < 1basbelopp Attest och utanordningsreglementet Beträffande löneskulder i samråd med HR Attest och utanordningsreglemente SICAB har uppdraget att för VGR:s räkning samordna det internationella biståndet av utrustning och material, RS 317/2009 Ta emot gåva ekonomi förvaltningschef ja Träffa och säga upp avtal om varor och tjänster (exkl leasingavtal och IT-avtal) när detta inte är en uppgift för regionstyrelsen ekonomi förvaltningschef ja Träffa och säga upp hyresavtal för lokaler fastighet förvaltningschef ja Beslut att inte lämna ut allmän handling kansli förvaltningschef ja verksamhetschef, ekonomichef verksamhetschef för externa förhyrningar med kortare löptider ex simbassänger. Vid försäljning av tjänst, samråd med ekonomichef med en årshyra på högst 2 mkr eller med en kontraktstid på högst 5 år, annars nämnd/styrelse RSK 98-2001 Riktlinjer vid gåva. Beakta Socialstyrelsens riktlinjer för gåvor till personal inom hälso- och sjukvård Samråd med juridiska vid tveksamhet och/eller >3bb Inom regler för inköp- och upphandling. Besluten avser avtal med extern part Samråd och kontrasignering ska ske av Västfastigheter och verksamhetschef. För administrativa lokaler gäller särskilda regler. Vid ändring av utbudspunkt ska samråd ske med HSN. RS 19 juni 2012, 137 Beslut avser exempelvis avslag, förbehåll eller omprövning av beslut OSL 6 Kap

Delegeringsbeslut Område Delegat Vid. del. Vidaredelegeras till Villkor/avgränsning Anm. Styrande dokument Avvisande av överklagande som kommit in för sent kansli förvaltningschef nej Utse personuppgiftsombud kansli förvaltningschef nej Personuppgiftslagen (PUL) 3, Anmäls till Datainspektionen Beslut med anledning av nämndens personuppgiftsansvar kansli förvaltningschef ja personuppgiftsombud Till exempel biträdesavtal Personuppgiftslagen (PUL) Fastställa arkivorganisation kansli förvaltningschef nej Utse arkivansvarig och arkivredogörare Arkivlag och arkivreglemente Anställning av personal HR/personal förvaltningschef ja närmaste chef HR ombesörger anmälan Anställning av biträdande verksamhetschef HR/personal förvaltningschef ja verksamhetschef I samråd med förvaltningschef För avstängning gäller bestämmelserna i 10, mom 2-7 AB. Tillfällig avstängning enligt 10 mom. 1 AB är inte att betrakta som ett delegeringsbeslut utan som ren verkställighet inom Avstängning från tjänst, avslutning av anställning utan egen begäran HR/personal förvaltningschef ja HR-chef ramen för varje chefs rätt att leda och fördela arbetet. Disciplinär åtgärd HR/personal förvaltningschef ja HR-chef 11 AB Fastställa organisation för arbetsmiljöarbetet HR/personal förvaltningschef nej Arbetsmiljölagen (1977:1160) Utse säkerhetsansvarig/säkerhetsfunktion verksamhet förvaltningschef nej Riktlinjer för informationssäkerhet fastställd av regionstyrelsen 2009-06-23. Lagen om service till vissa Beslut som gäller insatser avseende råd och stöd verksamhet förvaltningschef ja funktionshindrade(lss)

[Skriv här] Styrelsens instruktion för förvaltningschef Västra Götalandsregionen Regiondirektören är Västra Götalandsregionens ledande tjänsteman, tillika chef för förvaltningschefer eller motsvarande. Organisationens ledande tjänsteman har ett övergripande ansvar för samordning, ledningssystemet, strategiska frågor, säkerhetsarbete med mera. Regiondirektören är också förvaltningschef för Koncernkontoret. I egenskap av den rollen ingår ett samordningsansvar för tjänstemannastödet till de centrala nämnderna och styrelserna 1. Regiondirektören utser förvaltningschefer efter samråd med berörda nämnder och styrelser. Detta ansvar är delegerat från regionstyrelsen. Förvaltningschefen har ansvar för de arbetsuppgifter som beskrivs nedan. Dessa kan kompletteras med det nämnden eller styrelsen beslutar. Regiondirektören utser också ansvariga tjänstemän som ska stå till förfogande för de nämnder som får sitt tjänstemannastöd från Koncernkontoret. Koppling till andra styrande dokument Reglementet beskriver politisk styrning och ansvar och har därmed också en viktig funktion i att spegla styrning och ansvar på förvaltningssidan. En del av ansvaret som förvaltningschef är delegerat från styrelsen eller nämnden och innebär att den politiska nivån har lämnat över frågor till förvaltningsnivån genom beslutad delegeringsordning. Båda dessa dokument är därför viktiga att beakta i relation till instruktionen. 1 Regionfullmäktige, regionstyrelsen med sina två utskott personalutskottet och ägarutskottet, hälso- och sjukvårdsstyrelsen, kollektivtrafiknämnden, regionutvecklingsnämnden, kommittén för rättighetsfrågor, folkhälsokommittén, kulturnämnden och miljönämnden samt de fem geografiska hälso- och sjukvårdsnämnderna (Norra, Södra, Östra, Västra och Göteborg). Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se

Förvaltningschefens arbetsuppgifter: Ansvara gentemot nämnden/styrelsen för att politiska beslut genomförs och följs upp Säkerställa att beslut som är fattade på delegering återrapporteras på ett korrekt sätt till nämnden/styrelsen Se till att månads- delårs- och årsrapporteringar färdigställs i tid till utskick till nämnden/styrelsen och att dessa håller god kvalitet Se till att ärenden som går upp för beslut till nämnden/styrelsen är tillräckligt beredda, korrekta och läsvänliga Se till att nämnden/styrelsen får tillgång till ärendena i god tid innan sammanträdet Se till att nämnden/styrelsen är väl informerad om verksamhetsområdet genom löpande information på nämndens sammanträden Informera nämnden/styrelsen om uppkomna tvister av betydelse samt avvikelser från ordinarie verksamhet När nämnden/styrelsen efterfrågar det, ge sin åsikt tillkänna ifråga om beslutsärendenas bakgrund, beredning och finansiering I förekommande fall upplysa nämnden/styrelsen om dess skyldigheter gentemot andra nämnder och styrelser samt regionfullmäktige Ta initiativ till utveckling av arbetsformerna mellan nämnden/styrelsen och förvaltningen Se till att de anställdas arbetsmiljö har en tillfredsställande utformning och att linjeansvaret är tydligt inom förvaltningen Se till att nämndens/styrelsens skyldigheter uppfylls vad gäller information och förhandling enligt lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet Medverka i samordningen av Västra Götalandsregionens verksamheter genom att delta i koncerngemensamt arbete Ansvara för att förvaltningens löpande arbete är ändamålsenligt och effektivt och följer Västra Götalandsregionens styrande dokument Vid behov anpassa förvaltningens organisation för att säkerställa ändamålsenlighet och effektivitet Se till att arbetet med intern kontroll genomförs enligt beslutade styrdokument Se till att säkerhets- och miljöarbetet genomförs enligt beslutade styrdokument Ansvara för förvaltningens interna och externa kommunikation och för att kommunicera nämnden/styrelsens beslut Förvaltningschefen tecknar firma inom sitt verksamhetsområde

Instruktion till förvaltningschef om delegeringsordning och delegering Allmänt om delegeringsordningar Varje nämnd ska ha en aktuell delegeringsordning. Det är lämpligt att årligen se över och besluta om delegeringsordning. Valår är det lämpligt att den nya nämnden beslutar om delegeringsordningen. Som förvaltningschef ansvarar du för att ta fram underlag till nämnden. Instruktion till delegat Nämnden/styrelsen har gett dig i uppdrag att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Delegeringsprotokoll När du fattat beslut enligt delegering skriver du ett delegeringsprotokoll. Använd framtagen mall. Kopia av protokollet skickas därefter till den/de som är berörda av beslutet. Originalet skickas till diariet för registrering. Anmälan till nämnden Beslutet ska därefter anmälas till nämnden. Hur det ska gå till bestämmer nämnden. Vanligast är att kopia på delegeringsprotokollen lämnas till nämndsekreteraren eller motsvarande som sammanställer en förteckning över delegeringsbeslut. Förteckningen redovisas för styrelsen/nämnden som beslutar att lägga informationen till handlingarna. Vidaredelegering De ärenden i delegeringsordningen som är markerade med ** kan du vidaredelegera till någon anställd. Du ansvarar för att den som får vidaredelegeringen samtidigt får Instruktioner till delegat samt uppgifter om hur anmälan av besluten ska gå till. Laglighetsprövning av beslut Beslut som är fattade på delegering, kan precis som beslut som fattas av nämnden i sin helhet, överklagas. När protokollet från det sammanträde där beslutet anmäldes till nämnden justerats, ska ett bevis om justeringen anslås på regionens anslagstavla. Klagotiden beräknas från dagen då anslaget skedde. Efter att anslaget suttit uppe i 3 hela veckor (22 dagar - Se SFS 1930:173) har klagotiden utgått. Alternativt kan ett enskilt beslut, justeras och anslås, innan anmälan till nämnden skett. Det kan vara aktuellt när det dröjer till nästa nämndmöte och/eller du vill att överklagningstiden ska börja löpa direkt. Då ansvarar du själv för att beviset om justering anslås. Rådgör gärna med din nämndsekreterare. 8

Nämnden kan återkalla lämnad delegering Nämnden kan när som helt och av vilket skäl som helst återkalla en lämnad delegering. Däremot kan ett beslut som redan fattats med stöd av delegering i princip inte återtas. Nämnden kan också föregripa en delegats beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och besluta, t ex när nämnden vill besluta i ett principiellt viktigt ärende. 9

Instruktion till delegat Nämnden/styrelsen har gett dig i uppdrag att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Delegeringsprotokoll När du fattat beslut enligt delegering skriver du ett delegeringsprotokoll. Använd framtagen mall. Kopia av protokollet skickas därefter till den/de som är berörda av beslutet. Originalet skickas till diariet för registrering. Anmälan till nämnden Beslutet ska därefter anmälas till nämnden. Hur det ska gå till bestämmer nämnden. Vanligast är att kopia på delegeringsprotokollen lämnas till nämndsekreteraren eller motsvarande som sammanställer en förteckning över delegeringsbeslut. Förteckningen redovisas för styrelsen/nämnden som beslutar att lägga informationen till handlingarna. Laglighetsprövning av beslut Beslut som är fattade på delegering, kan precis som beslut som fattas av nämnden i sin helhet, överklagas. När protokollet från det sammanträde där beslutet anmäldes till nämnden justerats, ska ett bevis om justeringen anslås på regionens anslagstavla. Klagotiden beräknas från dagen då anslaget skedde. Efter att anslaget suttit uppe i 3 hela veckor (22 dagar - Se SFS 1930:173) har klagotiden utgått. Alternativt kan ett enskilt beslut, justeras och anslås, innan anmälan till nämnden skett. Det kan vara aktuellt när det dröjer till nästa nämndmöte och/eller du vill att överklagningstiden ska börja löpa direkt. Då ansvarar du själv för att beviset om justering anslås. Rådgör gärna med din nämndsekreterare. Nämnden kan återkalla lämnad delegering Nämnden kan när som helt och av vilket skäl som helst återkalla en lämnad delegering. Däremot kan ett beslut som redan fattats med stöd av delegering i princip inte återtas. Nämnden kan också föregripa en delegats beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och besluta, t ex när nämnden vill besluta i ett principiellt viktigt ärende. 10

Instruktion till nämndsekreterare om anmälan av delegeringsbeslut Delegeringsprotokoll När någon fattat beslut enligt delegering från nämnden ska beslutet anmälas i nämnden. Den som fattat beslutet skriver ett delegeringsprotokoll (använd framtagen mall) och skickar därefter till den/de som är berörda av beslutet. Originalet skickas till diariet för registrering. Anmälan till nämnden Beslutet ska därefter anmälas till nämnden. Hur det ska gå till bestämmer nämnden. Vanligast är att kopia på delegeringsprotokollen lämnas till nämndsekreteraren eller motsvarande som sammanställer en förteckning över delegeringsbeslut. Förteckningen redovisas för styrelsen/nämnden som beslutar att lägga informationen till handlingarna. Laglighetsprövning av beslut Beslut som är fattade på delegering, kan precis som beslut som fattas av nämnden i sin helhet, överklagas. När protokollet från det sammanträde där beslutet anmäldes till nämnden justerats, ska ett bevis om justeringen anslås på regionens anslagstavla. Klagotiden beräknas från dagen då anslaget skedde. Efter att anslaget suttit uppe i 3 hela veckor (22 dagar - Se SFS 1930:173) har klagotiden utgått. Alternativt kan ett enskilt beslut, justeras och anslås, innan anmälan till nämnden skett. Det kan vara aktuellt när det dröjer till nästa nämndmöte och/eller delegaten vill att överklagningstiden ska börja löpa direkt. Delegaten ansvarar själv för att beviset om justering anslås men kan behöva rådgöra med dig om anslag, tider mm. 11

ARBETSORDNING - Habilitering & Hälsa 2016-01-11 Ärenden Område Verkställs av Anm. Styrande dokument Teckna postgiro, bankgiro och checkräkning ekonomi ekonomichef Utse teckningsrättsinnehavare för postgirobankgirokonto och /eller checkräkning ekonomi ekonomichef Utnyttja medel inom tilldelad ekonomisk ram enligt målen för verksamheten ekonomi verksamhetschef Inköp av varor och/eller tjänster enligt ramavtal eller upphandling. ekonomi verksamhetschef Möjlighet att lämna vidare till enhetschef Möjlighet att lämna vidare till enhetschef. Gäller ej bemanningstjänster. Obs, inom angiven budgetram Ombyggnad, upprustning och underhåll fastighet förvaltningschef Överenskomma om lön med enskild arbetstagare i särskilt fall HR närmaste chef Samråd med Västfastigheter och andra berörda instanser. < 3basbelopp I samråd med verksamhetschef och HRchef Överenskomma om lönetillägg HR förvaltningschef I samråd med HR-chef Sätta lön i samband med löneöversyn HR närmaste chef Utifrån riktlinjer från HRchef Löneväxling HR närmaste chef Utifrån VGR-riktlinjer Samordning mellan lön och pension HR HR-chef/HR-specialist AB 19 mom 1

Ärenden Område Verkställs av Anm. Styrande dokument Förmåner vid utbildning/konferens utanför Sverige men inom Norden HR verksamhetschef stabschef förvaltningschef Förmåner vid utbildning/konferens utanför Norden HR förvaltningschef Bevilja tjänstledigt vid lagstadgade ledigheter HR närmaste chef Bevilja tjänstledigt vid ej lagstadgade ledigheter HR verksamhetschef Verksamhetschef, stabschef, Beslut om regelbundet distansarbete HR förvaltningschef Beslut om schemalagd facklig tid HR HR-chef Efter samråd med HRspecialist eller HR-chef. Ex. pröva annat arbete I samråd med HR-chef och utifrån VGR s riktlinjer för distansarbete Bevilja förmåner vid tjänstledighet för fackliga uppdrag och skyddsombudsuppdrag HR HR-specialist/HR-chef Bevilja förmåner vid tjänstledighet vid egna angelägenheter med lön HR närmaste chef Godkänna repektive förbjuda bisyssla HR HR-chef Efter samråd med HRspecialist eller HR-chef AB 32 Efter samråd med enhetschef och vid behov verksamhetschef. Ansökan ska gå via enhetschef och tillstyrkas/avstyrkas. Tillsättning yrkesutvecklare HR verksamhetschef Representation och gåvor HR/Ekonomi närmaste chef Riktlinjer och rutin för representation och gåvor samt redovisningsanvisningar

Ärenden Område Verkställs av Anm. Styrande dokument Beslut om att använda mobiltelefon i privat bruk med schablonavdrag HR verksamhetschef stabschef förvaltningschef Arbetsmiljö HR verksamhetschef förvaltningschef Enligt särskild ordning, se bilaga 1 Beställa företagshälsovårdsinsatser HR närmaste chef Enligt avtal Ansvar för anmälningsskyldighet enligt Lex Maria till verksamhet chefsläkare Socialstyrelsen Utlandstolkning verksamhet verksamhetschef för Hörsel-Syn- och Tolkområdet Tillfällig stängning av verksamhet/enhet verksamhet förvaltningschef Efter samråd med förvaltningschef Patientsäkerhetslagen (2010:659), SOSFS 2005:28 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om anmälningsskyldighet enligt Lex Maria

Bilaga 1 I min egenskap av verksamhetschef inom delegerar jag till Dig de arbetsmiljöarbetsuppgifter inom Ditt ansvarsområde som följer av arbetsmiljölagen: Verksamhetsområde: Namn: Detta betyder att Du som habiliterings/enhetschef har ansvaret för beslut som påverkar arbetet och arbetsmiljön inom Ditt verksamhetsområde. I den mån befogenheterna inte räcker till, ska Du tydligt hänskjuta frågan/frågorna tillbaka till mig, som då återtar ansvaret för den aktuella frågan. Vi har också kommit överens om vad som i detalj ingår i ansvaret för att arbetsmiljöarbetsuppgifterna ska fungera väl, i enlighet med denna delegering. Bifogade blad anger vad som ingår i delegeringen. Som stöd för Ditt arbete har Du även de av förvaltningen utarbetade riktlinjerna för arbetsmiljö. Verksamhet Datum: Namn Verksamhetschef Namn Habiliterings/Enhetschef Påskrivet original sänds till HR-avdelningen 15

Uppgiftsfördelning De delegerade arbetsmiljöarbetsuppgifterna innebär ansvar för följande: att tillse att gällande lagar och föreskrifter från Arbetsmiljöverket efterlevs. att samverkan sker på APT och VSG enligt Samverkansavtalet att samverka med skyddsombud och arbetstagare i arbetsmiljöfrågor att arbeta i enlighet med förvaltningens riktlinjer för arbetsmiljö att svara för introduktion och utbildning av nyanställda att årligen se till att skyddsronder genomföres att svara för att personalen informeras om hur arbetet skall bedrivas för att olyckor och ohälsa orsakade av arbetet ska undvikas att utarbeta och hålla skyddsföreskrifter aktuella samt följa upp att personalen följer gällande skyddsföreskrifter att rapportera till närmaste högre chef om skyddsinstruktioner inte följs, trots uppmaningar att svara för att åtgärder vidtas för att minska de risker som personalen kan utsättas för i arbetet att regelbundet följa upp arbetet, så att risker upptäcks så snabbt som möjligt att enligt Habilitering & Hälsas riktlinjer anmäla tillbud och arbetsskador att göra eller medverka i rehabiliteringsutredningar för underställd personal att följa upp arbetsskador och vidta åtgärder, med målet att liknande skador inte skall inträffa igen att rapportera till närmast högre chef om det finns risker som behöver åtgärdas, men där chefen saknar befogenhet att vidta åtgärder att svara för att kostnaderna för en säker arbetsmiljö tas med i budgetarbetet som chefen är delaktig i att regelbundet svara för att risker i arbetsmiljön kartläggs och handlingsplaner upprättas, för att minska riskerna i arbetsmiljön, inom sitt område. I detta arbete ska samverkan ske med all personal inom chefens verksamhetsområde samt andra som berörs av besluten Rev 120220 annkv2 16

KRITERIER för delegeringsbeslut utgående från nämnd/styrelse Vid avvägande om ett beslut ska anses som ett delegeringsbeslut och således ingå i denna delegeringsordning har följande kriterier satts upp; 1. Fattas beslutet på nämndens vägnar? Skulle beslutet annars ha fattats av nämnden? 2. Finns alternativa lösningar och innebär beslutsfattandet att självständiga bedömningar måste göras innan beslut? 3. Finns intresse för allmänheten att överklaga? Kommentarer till delegeringsordning: Avgränsning: denna delegeringsordning avser enbart beslut som delegeras från nämnd och omfattar således inte alla de beslut som tas av nämnd. Vidaredelegat har ingen ersättare utan går tillbaka till den som har delegeringsrätten från nämnden, oftast förvaltningschef. Rubriker för beslutsområden Principen utgår från VGR tjänstemannaorganisation Beslutsområde (ärenden) Ingår bl. a. Nämnd Administration Information Ekonomi HR/personal Arbetsmiljö Verksamhet Miljö, säkerhet Fastighet (lokaler) Lokaler, hyresavtal 17

Habilitering & Hälsa Regionens hus, 542 87 Mariestad Telefon: 010-441 37 10 www.vgregion.se/hoh

Ärende 4

1 (2) Tjänsteutlåtande Datum 2016-01-22 Diarienummer H&H 216-2015 Västra Götalandsregionen Habilitering & Hälsa Handläggare: Else-Marie Ljungberg Telefon: 0706 24 98 73 E-post: else-marie.ljungberg@vgregion.se Till styrelsen för Habilitering & Hälsa Yttrande över motion om att öka vårdens etik hos politiker i Västra Götalandsregionen I en motion från Kerstin Brunnström (S) och Ann-Christine Andersson (S) framförs behovet att öka medvetenheten om medicinsk-etiska förhållningssätt bland beslutsfattarna. Regionstyrelsen har valt att remittera denna till bland annat styrelsen för Habilitering & Hälsa för synpunkter. Förvaltningskansliet har upprättat ett förslag till yttrande. Förslag till beslut Styrelsen för Habilitering & Hälsa föreslås besluta enligt förslaget att Regionfullmäktige bifaller motionen Regionstyrelsen får i uppdrag att utarbeta en etisk plattform som en del av regionens samlade ledningssystem Regionstyrelsen får i uppdrag att utreda frågan om hur kunskapsstöd till politiker på olika nivåer kan tillgodoses Hälso- och sjukvårdsstyrelsen får i uppdrag att skapa en strategi för att öka kunskaperna om etik hos politiker inom Västra Götalandsregionens hälsooch sjukvård Habilitering & Hälsa Mikael Forslund Direktör Else-Marie Ljungberg Controller Bilagor Förslag till remissyttrande Motion av Kerstin Brunnström (S) och Ann-Christine Andersson (S) Postadress: Regionens Hus 542 87 Mariestad Besöksadress: Drottninggatan 1 Mariestad Telefon: 010-441 37 10 Webbplats: Postadress: E-post: Besöksadress: http://www.vgregion.se/hoh Regionens habiliteringochhalsa@vgregion.se Hus Drottninggatan 1 542 87 Mariestad Mariestad Te 01

Datum 2016-01-21 Diarienummer H&H 216-2016 2 (2) Beslutet skickas till regionstyrelsen@vgregion.se

Förslag till remissyttrande Datum 2016-03-31 Diarienummer H&H 216-2015 Ert diarienummer RS 3488-2015 1 (2) regionstyrelsen@vgregion.se Motion om att öka kompetensen i vårdens etik hos politiker i Västra Götalandsregionen I en motion (RS 3488-2015) föreslår Kerstin Brunnström (S) och Ann-Christine Andersson (S) att regionen tar fram en strategi för att öka kunskaperna om etiska grunder och förhållningssätt hos politikerna. De vill också undersöka möjligheten att tillhandahålla kunskapsstöd för att stödja politiker på alla nivåer. Tidigare fanns en särskild etikkommitté inom Västra Götalandsregionen. Ansvaret för vårdens etik ligger idag på hälso- och sjukvårdsstyrelsen samtidigt som diskrimineringsfrågorna hanteras av kommittén för mänskliga rättigheter. Förslagsställarna pekar på några exempel då beslut fattats med stöd av etiska överväganden i frågor om nya metoder/ny teknik och prioriteringar av resurser. Till detta kommer också de nya patienträttigheterna med ökad delaktighet och valfrihet. Ett annat stort område är den etikprövning som föregår forsknings- och utvecklingsprojekt. Etiska frågor är ständigt närvarande i hälso- och sjukvården men borde också finnas med i övriga delar av regionens verksamheter. Brunnström och Andersson saknar en etisk plattform inom Västra Götalandsregionen och som ska finnas bland regionens styrande dokument. I viss mån finns etiska frågor med i regionens plattform som fastställdes av regionstyrelsen 2006-12-12 men skulle kunna fördjupas och bli tydligare. Förslag till beslut: Regionfullmäktige bifaller motionen Regionstyrelsen får i uppdrag att utarbeta en etisk plattform som en del av regionens samlade ledningssystem www.vgregion.se/hoh Postadress: Regionens Hus 542 87 Mariestad Besöksadress: Drottninggatan 1 Mariestad Telefon: 010-441 37 10 Webbplats: http://www.vgregion.se/hoh E-post: habiliteringochhalsa@vgregion.se

Remissyttrande från Styrelsen för Habilitering & Hälsa, 2016-02-03 2 (2) Regionstyrelsen får i uppdrag att utreda frågan om hur kunskapsstöd till politiker på olika nivåer kan tillgodoses Hälso- och sjukvårdsstyrelsen får i uppdrag att skapa en strategi för att öka kunskaperna om etik hos politiker inom Västra Götalandsregionens hälsooch sjukvård Patric Cerny Ordförande i Styrelsen för Habilitering & Hälsa Mikael Forslund Direktör Habilitering & Hälsa

Ärende 5

1 (2) Tjänsteutlåtande Datum 2016-01-21 Diarienummer H&H 55-2016 Västra Götalandsregionen Habilitering & Hälsa Handläggare: Else-Marie Ljungberg Telefon: 0706 24 98 73 E-post: else-marie.ljungberg@vgregion.se Till styrelsen för Habilitering & Hälsa Remissyttrande (Ds 2015:58): Reformerade stöd till barn och vuxna med funktionsnedsättning Västra Götalandsregionen har av Socialdepartementet utsetts till remissinstans för rubricerat förslag till ändringar i Socialförsäkringsbalken. Förvaltningskansliet för Habilitering & Hälsa har tagit fram ett tjänstmannaunderlag till remissyttrande. Förslag till beslut Styrelsen för Habilitering & Hälsa föreslås besluta 1. Anta förslaget till remissyttrande som sitt eget 2. Att överlämna styrelsens svar till regionstyrelsen Sammanfattning av ärendet Habilitering & Hälsa anser att reformen går i positiv riktning. Styrelsen vill särskilt framhålla följande punkter: Att det är positivt att merkostnadsersättning och omvårdnadsbidrag separeras och bedöms var för sig. Ett klargörande krävs hur och om merkostnadsersättningen kan påverkas av andra insatser, t ex LSS eller försörjningsstöd. Att det är bra och viktigt att diagnos inte är avgörande för ersättningen, utan att alla personer med funktionsnedsättning bedöms på likvärdigt sätt. Det är en självklarhet att ersättningarna ska kunna delas mellan föräldrarna i samband med delad vårdnad. Att en extern och oberoende utvärderare bör få uppdrag att göra en fördjupad utvärdering av utvecklingen i det reformerade stödet. Habilitering & Hälsa Mikael Forslund Direktör Else-Marie Ljungberg Controller Postadress: Regionens Hus 542 87 Mariestad Besöksadress: Drottninggatan 1 Mariestad Telefon: 010-441 37 10 Webbplats: Postadress: E-post: Besöksadress: http://www.vgregion.se/hoh Regionens habiliteringochhalsa@vgregion.se Hus Drottninggatan 1 542 87 Mariestad Mariestad Te 01

2 (2) Bilagor Förslag till remissyttrande Sammanfattning av remiss Ds 2015:58 (sid 11-19) Besluten skickas till Regionstyrelsen frida.bjurström@vgregion.se Postadress: Regionens Hus 542 87 Mariestad Besöksadress: Drottninggatan 1 Mariestad Telefon: 010-441 37 10 Webbplats: Postadress: E-post: Besöksadress: http://www.vgregion.se/hoh Regionens habiliteringochhalsa@vgregion.se Hus Drottninggatan 1 542 87 Mariestad Mariestad Te 01

Förslag till remissyttrande Datum 2016-01-22 Diarienummer H&H 55-2016 Ert diarienummer RS 3898-2015 Regionstyrelsen Frida Bjurström Frida.bjurstrom@vgregion.se 1 (4) Reformerade stöd till barn och vuxna med funktionsnedsättning Två nya socialförsäkringsförmåner föreslås: en merkostnadsersättning och ett omvårdnadsbidrag som ersätter nuvarande handikappersättning och vårdbidrag. Avsikten är att göra förmånerna mer förutsägbara, tidsenliga, hållbara över tid och rättssäkra. Bestämmelserna föreslås införas i Socialförsäkringsbalken och administreras av Försäkringskassan. Sammanfattning Habilitering & Hälsa anser att reformen går i positiv riktning. Styrelsen vill särskilt framhålla följande punkter: Att det är positivt att merkostnadsersättning och omvårdnadsbidrag separeras och bedöms var för sig. Ett klargörande krävs hur och om merkostnadsersättningen kan påverkas av andra insatser, t ex LSS eller försörjningsstöd. Att det är bra och viktigt att diagnos inte är avgörande för ersättningen, utan att alla personer med funktionsnedsättning bedöms på likvärdigt sätt. Det är en självklarhet att ersättningarna ska kunna delas mellan föräldrarna/vårdnadshavarna i samband med delad vårdnad. Att en extern och oberoende utvärderare bör få uppdrag att göra en fördjupad utvärdering av utvecklingen i det reformerade stödet. Bakgrund Socialdepartementet har gjort en översyn av socialförsäkringsförmånerna handikappersättning och vårdbidrag, med målet att åstadkomma ett mer sammanhållet system för ersättning till personer med funktionsnedsättning. Tidigare lagstiftning har varit komplex och svårförståelig och uppfattas som otidsenlig. En samlad översyn av regelverket välkomnas därför. www.vgregion.se/hoh Postadress: Regionens Hus 542 87 Mariestad Besöksadress: Drottninggatan 1 Mariestad Telefon: 010-441 37 10 Webbplats: http://www.vgregion.se/hoh E-post: habiliteringochhalsa@vgregion.se

Remissyttrande från styrelsen för Habilitering & Hälsa, 2016-02-03 2 (4) Arbetet har utförts i nära dialog med olika berörda parter såsom funktionshindersorganisationer och berörda myndigheter. Genom att införa en renodlad merkostnadsersättning och ett renodlat omvårdnadsbidrag kommer respektive del av de nuvarande ersättningarna att bedömas var för sig, utan sammanvägning. Därigenom bör bedömningarna bli tydligare och utfallet av prövningen mer förutsägbar. Förutsättningarna förbättras för att utveckla en tydlig och enhetlig praxis för respektive ersättning. En renodling bidrar på så sätt till att rättssäkerheten ökar. Författningsförändringarna föreslås träda i kraft 2017. För gällande äldre beslut kommer övergångsbestämmelser att tillämpas. Merkostnadsersättning Det nya förslaget innebär att olika slags funktionsnedsättningar bedöms på ett likvärdigt sätt och inte enbart utifrån diagnos. Detta kan möjligen leda till reaktion från tidigare specialbehandlade grupper. Det är dock viktigt att man i arbetet med nytt ramverk har kunskaper om diagnosspecifika konsekvenser av olika slags funktionsnedsättningar eftersom dessa kan innebära specifika kostnader. För nuvarande handikappersättning saknas idag en tydlig beskrivning av innebörden av begreppet merkostnad. I förslaget föreslås att de kategorier av kostnader som ska ge rätt till ersättning tydligt ska anges samt att konsumentverket ska ge vägledning om vad som anses som normala kostnader. Tidigare har bedömningen av merkostnader upplevts som otydlig och godtycklig. Den enskilde har många gånger haft svårt att själv beskriva vad som är merkostnader till följd av funktionsnedsättningen. Fem ersättningsnivåer föreslås för att minska tröskeleffekter som tidigare kunnat vara ganska kännbara för den enskilde. Personer med funktionsnedsättning kan även behöva annat samhälleligt stöd för att livet ska fungera optimalt. Det är bra att man nu skiljer på hjälpbehov och merkostnader men det behöver klargöras hur och om merkostnadsersättningen kan påverkas av andra insatser, t ex LSS eller försörjningsstöd. För den som ska utforma intyg som underlag till socialförsäkringsstödet bör det bli administrativt enklare att formulera behoven i och med det renodlade regelverket. Omvårdnadsbidrag Föräldrar/vårdnadshavare kan idag ägna mycket tid på att argumentera kring merkostnader och behovet av ökad vård och tillsyn. Samordningen mellan de två förmånerna har för vissa patientgrupper varit svår att hantera. Det finns patientgrupper med inga eller mycket små merkostnader men med ett tämligen utökat behov av vård och tillsyn. Därför är det mycket positivt att de två stöden separeras från varandra.

Remissyttrande från styrelsen för Habilitering & Hälsa, 2016-02-03 3 (4) Det är också positivt att barnets behov av omvårdnad och tillsyns bedöms så att omvårdnadsbidragets omfång kan öka eller minska med barnets ålder och behov. I förslaget ingår att föräldrar/vårdnadshavare som uppbär omvårdnadsbidrag ska ha rätt till förkortning av normal arbetstid upp till en fjärdedel av arbetstiden. Rätten till förkortad arbetstid ska finnas så länge omvårdnadsbidrag lämnas och oberoende av storleken på bidraget. När det gäller omvårdnadsbidraget för barn är det självklart att det ska kunna beviljas och utbetalas till båda föräldrarna/vårdnadshavarna även om de inte är överens eller lever tillsammans. Möjlighet till förkortad arbetstid som ett sätt att ge båda föräldrarna/vårdnadshavarna möjlighet att ta samma ansvar är också ett stort plus. Föräldrarnas/vårdnadshavarnas möjlighet att dela bidragen emellan sig Förslag om att båda föräldrarna/vårdnadshavarna framöver ska kunna dela omvårdnadsbidrag om merkostnadsersättning ökar barnets möjligheter att få sina behov tillgodosedda och gynnar ett jämställt omhändertagande av barn med funktionsnedsättning. Detta är i dagens samhälle en självklarhet. Fördelningen bör följa vad föräldrarna/vårdnadshavarna är överens om alternativt vad domstol fastställt. Ekonomiska konsekvenser I en försiktig beräkning förväntas kostnaden för vårdbidrag och handikappersättning att år 2019 uppgå till 5 600 miljoner kronor, staten beräknar en kostnadsminskning med 60 miljoner kronor. Det är inte troligt att förändringarna i någon större grad skulle påverka de målgrupper som får insatser inom Habilitering & Hälsa. För en mindre andel av de personer som idag uppbär handikappersättning kan förändringen leda till sänkt ersättning, eller i vissa fall, att rätten till ersättning upphör. Förslaget med den lägre nivån för att få rätt till merkostnadsersättning innebär dessutom att vissa personer som med dagens regelverk inte kunnat få handikappersättning, nu kan få rätt till den nya merkostnadsersättningen. Uppföljning och utvärdering av reformen Då försäkringskassan förväntas vara utförare är det naturligt att kontinuerlig uppföljning sker i nära anslutning till arbetet. Uppföljningsunderlagen kan tjäna som underlag för vidare analys av reformens effekter. Utredningen anser att Försäkringskassan ska ges uppdrag att svara för kommande utvärdering. Västra Götalandsregionen anser att en extern och oberoende utvärderare ska utses för uppdraget för att säkerställa en neutral bedömning och rättssäkerhet. Utvärderingen bör kompletteras med en belysning av om det finns grupper i det nya systemet som faller mellan stolarna.

Remissyttrande från styrelsen för Habilitering & Hälsa, 2016-02-03 4 (4) Styrelsen för Habilitering & Hälsa Västra Götalandsregionen Patric Cerny Ordförande Mikael Forslund Direktör

Ärende 6

Tjänsteutlåtande Datum 2016-01-14 Diarienummer H&H 30-2016 Västra Götalandsregionen Förvaltningskansliet Handläggare: Mikael Forslund Telefon: 070 591 89 48 E-post: mikael.forslund@vgregion.se Till styrelsen för Habilitering & Hälsa Deltagande vid världskonferens i Melbourne Förslag till beslut Styrelsen beslutar att presidiet deltar i världskonferensen i Melbourne. Resan planeras av förvaltningskansliet tillsammans med FOU-ansvarig. Kostnaden tas ur styrelsens budget Sammanfattning av ärendet Forskning och utveckling inom funktionshinderområdet bedrivs av många aktörer. Vart fjärde år är det en forskningskonferens där de senaste forskningsresultaten redovisas. Fokus är på intellektuella funktionsnedsättningar men det handlar även om störningar inom autismområdet samt personer med flerfunktionshinder, ofta i kombination med Celebrar Pares, CP. Konferensen 2016 kommer att äga rum i Melbourne i Australien under perioden 15 19 augusti. Konferensen anordnas av International Association for the Scientific Study of Intellectual and Developmental Disabilities ( IASSIDD) Presidiet för Habilitering & Hälsa önskar delta vid konferensen. Mikael Forslund Förvaltningschef Postadress: Besöksadress: Telefon: Webbplats: www.vgregion.se/hoh E-post:

Ärende 7

1 (1) Tjänsteutlåtande Datum 2016-01-27 Diarienummer H&H 21-2016 Västra Götalandsregionen Habilitering & Hälsa Handläggare: Birgitta Arnling Telefon: 0708-162235 E-post: birgitta.arnling@vgregion.se Till styrelsen för Habilitering & Hälsa Ändring sammanträdestid juni 2016 Förslag till beslut Styrelsen för Habilitering & Hälsa föreslås besluta: 1. Sammanträdet den 2 juni ändras till den 30 maj 2016. Sammanfattning av ärendet Efter diskussion i presidiet föreslås att sammanträdet den 2 juni ändras till den 30 maj. Habilitering & Hälsa Birgitta Arnling Tjf förvaltningschef Beslutet skickas till - Postadress: Regionens hus 542 87 Mariestad Besöksadress: Drottninggatan 1 Telefon: 010-441 00 00 E-post: habiliteringochhalsa@vgregion.se

Ärende 8

Anmälan av delegeringsbeslut vid Styrelsens för Habilitering & Hälsa sammanträde 3 februari 2016 H&H 43-2016 Ärendet Följande beslut som fattats med stöd av delegering anmäls: Verksamhet Förteckning över fattade beslut avseende LSS 1 och 9, kvartal 4, 2015.

Ärende 9

Sammanställning över anmälningsärenden vid Styrelsens för Habilitering & Hälsa sammanträde den 3 februari 2016 H&H 13-2016 1. Inkomna protokollsutdrag enl särskild förteckning, H&H 13-2016 2. Från Delregionalt Politiskt Samrådsorgan Närvårdssamverkan Södra Älvsborg om tillfällig förlängning av avtal. H&H 159-2015.

Sida 1(1) Förvaltningskansliet Datum 2016-01-20 Diarienummer H&H 13-2016 Förteckning över inkomna protokollsutdrag till sammanträdet den 3 februari 2015 med Styrels en för Habilitering & Häls a 1. Protokollsutdrag från regionstyrelsen den 3 november 2015, 271, Kompensation 2015 för ekonomiska effekter till följd av ny styrmodell för Regionservice, RS-18-2015, H&H 154-2012 (4). 2. Protokollsutdrag från regionstyrelsen den 3 november 2015, 273, Digital agenda Smart region Västra Götaland, RS-1673-2013, H&H 112-2014 (3). 3. Protokollsutdrag från norra hälso- och sjukvårdsnämnden den 29 oktober 2015, 93, Vårdöverenskommelse mellan norra hälsooch sjukvårdsnämnden och Habilitering & hälsa 2016, HSNN 2015-00317, H&H 20-2015 (11). 4. Protokollsutdrag från södra hälso- och sjukvårdsnämnden den 26 november 2015, 90, Inriktningsdokument Närvårdsamverkan Södra Älvsborg, HSNS-2015-00169, H&H 159-2015. 5. Protokollsutdrag från regionfullmäktige den 24 november 2015, 198, Delårsrapport augusti för Västra Götalandsregionen, RS 12-2015, H&H 18-2015. 6. Protokollsutdrag från regionfullmäktige den 24 november 2015, 205, Översyn av styrande dokument som regionfullmäktige har antagit, RS 3433-2014, H&H 81-2015(2). 7. Protokollsutdrag från regionfullmäktige den 24 november 2015, 213, Motion av Elva Olofsson (V) och Jessica Wetterling (V) om utökad subvention av glasögonbidrag, RS 445-2015, H&H 78-2015. 8. Protokollsutdrag från regionfullmäktige den 24 november 2015, 223, Ersättare i styrelsen för Habilitering & Hälsa, RS 3-2015, H&H 3-2015. 9. Protokollsutdrag från regionfullmäktige den 24 november 2015, 204, Förslag till reglementen, RS 691-2012, H&H 131-2015. 10. Protokollsutdrag från regionstyrelsen den 8 december 2015, 316, Åtgärder utifrån bifallen motion om läkemedelshantering inom barnsjukvården, RS 926-2013, H&H 234-2015. POSTADRESS: Regionens Hus 542 87 Mariestad BESÖKSADRESS: Drottninggatan 1 TELEFON: Vx 010-441 00 00 HEMSIDA: www.vgregion.se/hoh E-POST: habiliteringochhalsa@vgregion.se

Sida 2(2) Datum 2016-02-03 Diarienummer H&H 13-2016 11. Protokollsutdrag från regionstyrelsen den 17 november 2015, 298, Instruktion för regiondirektören. Förslag till instruktion för förvaltningschef Västra Götalandsregionen, RS 3308-2015, H&H 235-2015.