Plats och tid: Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12, Uppsala, 16:00-19.05 Ledamöter: Mohamad Hassan (FP), ordförande Ulrik Wärnsberg (S), 2:e vice ordförande Jan-Åke Carlsson (S) Hannes Beckman (M) Gabriella Lange (M) Mats Johnsson (FP) t.o.m. 99 Kenny Jonsson (C) t.o.m. 94 Frida Johnsson (MP) t.o.m. 95 Clemens Lilliesköld (V) Tjänstgörande Hugo Fiévet (KD) ersättare: Rahima Ortac (S) t.o.m. 94 Anne Lennartsson (C) fr o m 95 Inger Söderberg (M) fr.o.rn. 95 Ersättare: Anne Lennartsson (C) t.o.m 94 Madeleine Andersson (M) t.o.m 95 Inger Söderberg (M) t.o.m 94 Övriga deltagare: Lena Winterbom, uppdragschef, Henrik Boström, chefskontroller, Jessica Tollinger, projektledare, uppdragsstrateger: Leif Wiklund, Lars Öhman, Jennie Lindberg, Eva Egnell, Andreas Christoffersson, Lena Hjalmarsson-Berg, Nasser Ghazi, Björn Bylund, Karin Carlsson, Tobias Åström Sinisalo, Lena Töth, ekonom, Jan Sund, verksamhetschef, Tuomo Niemelä, controller, Åsa Danielsson, myndighetschef Utses att justera: Ulrik Wärnsberg (S) Paragrafer: 80-106 Justeringens plats och tid: ialtjänst - Socialbidrag, Salagatan 18, Uppsala klockan 14.00 den 26 april 2013 Underskrifter Ulrik V&ärtréberg (S), justerare Lotta von Wowern, sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Datum: Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-04-18 Datum för anslags uppsättande: 2013-04-29 Sista dag för överklagande: 2013-05-20 Datum för anslags nedtagande: 2013-05-21 Förvaringsplats för protokollet: Kontoretpbr bam, ungdom och arbetsmarknad, Uppsala Underskrift: Lotta von Wowern, sekreterare
2(26) 80 Val av justerare och justerings tid att utse Ulrik Wärnsberg (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll den 26 maj 2013, klockan 14.00 på Salagatan 18. 81 Fastställande av föredragningslistan att fastställa dagordningen med följande tillägg: - Barnperspektiv vid sommaruppehåll för SFI-studerande - Ulrik Wärnsberg (S) - Rapport från programråd plåt - Kenny Jonsson (C) 82 Rapport från programråd plåt Kenny Jonsson (C) rapporterar från träff med programråd plåt på Bolandskolan. Nämndens ledamöter har även deltagit i programråd för Barn- och fritid, VVS och Maskin och anläggning.
3(26) 83 Information om kvalitetssäkring av nämndprognos UAN-2013-0131 att lägga informationen till handlingarna. Vid nämndens sammanträde den 28 februari 2013 fick kontoret i uppdrag att återkomma med en redovisning av hur nämndprognosen kan kvalitets säkras och bli mer träffsäker. Kontoret har inlett en förstudie kring ekonomi arbetet för att möjliggöra kontroll och uppföljning inom ekonomi. Det har identifierats två övergripande punkter att arbeta vidare med, ekonomisk styrmodell och uppföljning. Den ekonomiska styrmodellen innebär att renodla roller mellan verksamhet och ekonomi samt inom ekonomifunktionen. Utöver det innebär styrmodellen även att fördela ekonomiskt ansvar. Att möjliggöra uppföljning innebär i första läget en översyn av systemstöd, rapporter och liknande samt behov av kompetensutveckling kring de verktyg som finns. sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 9 april 2013.
4(26) Uppsala 84 Ekonomi 2013 UAN-2013-0038 att lägga informationen till handlingarna. Ekonomisk månadsuppföljning för nämndens verksamhetsområden per mars 2013. Utbildnings- och arbetsmarloiadsnämnden redovisar ett positivt resultat för mars 2013 med 1 600 tkr. Det positiva resultatet förklaras av att vissa kostnader inte faller ut jämnt fördelat under året medan nämndens intäkter såsom kommunbidrag erhålls jämnt fördelat under året. Ekonomiskt bistånd visar ett resultat per mars på - 11 118 tkr, vilket är 4 879 tkr bättre än motsvarande period föregående år. Utbetalt ekonomiskt bistånd ligger 480 tkr högre. Vuxenutbildning redovisar ett negativt resultat per mars med - 3 082 tkr, kostnader för gymnasial vuxenutbildning och SFI är högre än budgeterat för perioden. sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 10 april 2013.
5(26) 85 Ändring av delegationsordning 2013 avseende bostadssamordningen UAN-2013-0004 Utbildnings- och arbetsmarloiadsnämnden beslutar att anta förslag till ändrad delegation gällande beslut om bostadssocialt kontrakt respektive tillfälligt boende. Nämnden har nyligen tagit beslut om nya riktlinjer för bostadssocial verksamhet och måste, i vissa delar, anpassa delegationsordningen efter de nya riktlinjerna. Ändringen avser: Bistånd till bostadssocialt kontrakt, dock längst tre år 4 kap 1 Socialtjänstlagen, SoL, Myndighetshandläggare, Fortsatt bistånd till bostadssocialt kontrakt efter tre år 4 kap 1 SoL Gruppledare, Bistånd i form av tillfälligt boende, dock längst tre månader 4 kap 1 SoL Myndighetshandläggare samt Fortsatt bistånd i form av tillfälligt boende efter tre månader 4 kap 1 SoL Gruppledare sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 27 mars 2013.
6(26) Uppsala 86 Uppföljning av den pedagogiska verksamheten och fritidsverksamheten i Uppsala kommun 2013 UAN-2013-0195 att översända rapporten för kännedom till kommunstyrelsen, Styrelsen för vård och bildning samt till berörda rektorer, att lägga rapporten om uppföljning av den pedagogiska verksamheten i Uppsala kommun 2012 till handlingarna samt att beakta rapporten i framtida arbete. Rapporten sammanfattar den uppföljning som gjorts av pedagogisk verksamhet i Uppsala kommun under 2012 utifrån det uppföljningssystem som arbetats fram av kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad. Rapporten utgör underlag för kommande uppdragsplan. sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 22 mars 2013. Utdragsbe styrkande
7(26) 87 Skolinspektionen: Ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Uppsala kommun UAN-2013-0114 att till Skolinspektionen insända yttrande innebärande att nämnden avstyrker ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola. Skolinspektionen har i en skrivelse berett Uppsala kommun tillfälle att yttra sig över ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Uppsala kommun. Elevantalet i Uppsala kommun, liksom i övriga Sverige, sjunker kraftigt fram till år 2016. Samtidigt finns redan en överetablering av gymnasieskolor i kommunen. Detta har visat sig under de senaste åren genom nedläggning, konkurs och även att skolor avstått från att starta trots beviljade tillstånd. Yrkanden Hannes Beckman (M) yrkar med stöd av övriga nämnden tillägg näst sist i yttrandet enligt: Uppsala kommun välkomnar alla krafter som vill arbeta för bättre kvalitet och pedagogisk mångfald inom skolan. Vad som anförts kring elevprognoser och utfall i program och inriktningsval bör emellertid även beaktas av de som vill etablera sig inom kommunen. sunderlag Kontorets tjänsteskrivselse den 11 mars 2013.
^ KOMMUN 8(26) 88 Skolinspektionen: Ansökan från Thoren Innovation School AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Uppsala kommun 32-2013:874 UAN-2013-0136 att till Skolinspektionen insända yttrande innebärande att nämnden avstyrker Thoren Innovation School AB:s ansökan. Skolinspektionen har i en skrivelse berett Uppsala kommun tillfälle att yttra sig över ansökan från Thoren Innovation School AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Uppsala kommun. Elevantalet i Uppsala kommun, liksom i övriga Sverige, sjunker kraftigt fram till år 2016. Samtidigt finns redan en överetablering av gymnasieskolor i kommunen. Detta har visat sig under de senaste åren genom nedläggning, konkurs och även att skolor avstått från att starta trots beviljade tillstånd. Yrkanden Hannes Beckman (M) yrkar med stöd av övriga nämnden tillägg näst sist i yttrandet: Uppsala kommun välkomnar alla krafter som vill arbeta för bättre kvalitet och pedagogisk mångfald inom skolan. Vad som anförts kring elevprognoser och utfall i program och inriktnings val bör emellertid även beaktas av de som vill etablera sig inom kommunen. sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 12 mars 2013.
9(26) 89 Skolinspektionen: Ansökan från IT Gymnasiet Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Uppsala kommun UAN-2013-0121 att till Skolinspektionen insända yttrande innebärande att nämnden avstyrker IT Gymnasiet Sverige AB:s ansökan. Skolinspektionen har i skrivelse 2013-02-26 berett Uppsala kommun tillfälle att yttra sig över ansökan från IT Gymnasiet Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Uppsala kommun. Elevantalet i Uppsala kommun, liksom i övriga Sverige, sjunker kraftigt fram till år 2016. Samtidigt finns redan en överetablering av gymnasieskolor i kommunen. Detta har visat sig under de senaste åren genom nedläggning, konkurs och även att skolor avstått från att starta trots beviljade tillstånd. Yrkanden Hannes Beckman (M) yrkar med stöd av övriga nämnden tillägg näst sist i yttrandet: Uppsala kommun välkomnar alla krafter som vill arbeta för bättre kvalitet och pedagogisk mångfald inom skolan. Vad som anförts kring elevprognoser och utfall i program och inriktnings val bör emellertid även beaktas av de som vill etablera sig inom kommunen. sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 12 mars 2013.
10(26) 90 Uppföljning av ekonomiskt bistånd 2013 UAN-2013-0092 att överlämna rapporterna till kommunstyrelsen, att lägga informationen till handlingarna. En rapport över utvecklingen av utbetalt ekonomiskt bistånd, antal hushåll och orsaker till beviljat ekonomiskt bistånd per mars presenteras. Kostnaderna totalt för utbetalt ekonomiskt bistånd ligger tre månader in i 2013 30,6 procent över vad som är budgeterat och på något lägre utfall jämfört med motsvarande period 2012, 0,6%. Kostnaderna för utbetalt socialbidrag är för 2013 39 procent över budget, med de preliminära siffrorna för mars och utfallet är något lägre än för samma period 2012. Kostnaderna för socialbidrag flykting är 21 procent under vad som är budgeterat och utfallet är 6 procent över utfallet för motsvarande period 2012. Det totala antalet unika hushåll med ekonomiskt bistånd är högre i mars 2013 jämfört med februari 2013. Jämfört med motsvarande period 2011 och 2012 är det färre hushåll som beviljades ekonomiskt bistånd i mars jämfört med tidigare år. sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 9 april 2013. 91 Information från enheterna Socialtjänst - Socialbidrag och Navet Uppsala Kontoret lämnar muntligt information om försörjningsstödsenheterna inom Socialtjänst - Socialbidrag samt verksamheten Navet Uppsala.
'KOMMUN 11(26) SAMMANTRADESPROTOKOLL 92 Barnperspektiv vid sommaruppehåll för SFI-studerande UAN-2013-0035 Ulrik Wärnsberg (S) väcker fråga om att studerande inom vuxenutbildningen svenska för invandrare, SFI, som uppbär socialbidrag, inte får sommaruppehåll från studierna och hur det påverkar barnen, om de måste tillbringa hela sommarlovet på fritids. Kontoret svarar att individuella bedömningar görs och att de elever som haft socialbidrag under en längre tid får sommaruppehåll. Kontoret återkommer till nämndens sammanträde i maj med utförligare information.
12(26) 93 Revidering av Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för livsföring i övrigt UAN-2013-0132 Utbildnings- och arbetsmarloiadsnämnden beslutar att revidera gällande riktlinjer som rör mammografi, att anta förslag till ändring av delegation för socialbidragsverksamheten samt på ett tydligt sätt följa utfallet för de beslut individutskottet fattar. Reservationer Ulrik Wärnsberg (S), Jan-Åke Carlsson (S), Rahima Ortac (S), Frida Johnsson (MP) och Clemens Lilliesköld (V) reserverar sig enligt bilaga 1. Nämnden har under flera år haft högre kostnader i förhållandet till budget för verksamheten Vård och omsorg - ekonomiskt bistånd. För att se över kostnaderna för verksamheten har nämnden föreslagit en översyn av riktlinjerna för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd till livsföring i övrigt. Ulrik Wärnsberg (S) yrkar med stöd av Frida Johnsson (MP) och Clemens Lilliesköld (V) avslag på andra att-satsen. Mohamad Hassan (FP) yrkar med stöd av övriga nämnden att första att-satsen ska lyda: att revidera gällande riktlinjer som rör mammografi. Mohamad Hassan (FP) yrkar avslag på Ulrik Wärnsbergs (S) yrkande och yrkar tillägg i andra attsatsen: samt på ett tydligt sätt följa upp utfallet för de beslut individutskottet fattar. sgång Ordföranden ställer Ulrik Wärnsbergs (S) yrkande om avslag i andra att-satsen mot eget yrkande om tillägg i andra att-satsen och finner bifall till eget förslag. Votering begärs och verkställs. Den som röstar för Mohamad Hassans (FP) tilläggsyrkande röstar ja, den som röstar för Ulrik Wärnsbergs (S) yrkande om avslag röstar nej. Hugo Fievét (KD), Hannes Beckman (M), Gabriella Lange (M), Mats Johnsson (FP), Kenny Jonsson (C) och Mohamad Hassan (FP) röstar Ja. Ulrik Wärnsberg (S), Rahima Ortac (S), Jan-Åke
Carlsson (S), Frida Johnsson (MP) och Clemens Lilliesköld (V) yrkar nej. Med sex röster för ja och fem röster för nej beslutar nämnden enligt Mohamad Hassans (FP) yrkande.
14(26) Uppsala 94 Utbud för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan läsåret 2013/2014 UAN-2012-0306 att följande inriktningar och program ska utgå ur Uppsala kommuns utbud i gymnasieskolan för läsåret 2013/14: Program BF Barn och fritid BF Barn och fritid EE El och energi EE El och energi ES Estetiskt program HA Handel o administration HV Hantverk HV Hantverk HV Hantverk HV Hantverk IN Industri RL Restaurang och livsmedel TE Teknik VF VVS o fastighet VF VVS o fastighet Inriktning BFFRI Fritid BFSOC Socialt arbete EEDAT Dator och kommunikationsteknik EEEN Energiteknik ESEXPVE Expo HAADM Administration HVBOL Entreprenad, lärling HVFLN Finsnickeri HVTEX Textil HVFLO Florist INPRK0L Tryckeriteknik RLFAR Färskvaror, delikatesser och caterin^ TEXXX Produktionsteknik VFVEN Ventilationsteknik VFXXX Fastighet att uppdra till kontoret att efter genomförda överläggningar med länets kommuner den 25 april se över ersättningarna till Naturbruksprogrammets utbildningar, att vid dimensioneringen till gymnasieskolan läsåret 2013/14 ska prioriteras att sökande så långt möjligt tas emot på sitt förstahandsval liksom att NlU-antagna sökande antas. Reservationer Ulrik Wärnsberg (S), Jan-Åke Carlsson (S), Rahima Ortac (S), Frida Johnsson (MP) och Clemens Lillesköld (V) reserverar sig enligt bilaga 2. Förvaltningen Vård & bildning har i skrivelse till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden föreslagit att ett antal program och inriktningar i utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens utbud med hänvisning till få sökande ska tas bort. Utbudet av program och inriktningar i Uppsala kommuns gymnasieskolor beslutas av utbildnings-
15(26) och arbetsmarknadsnämnden, liksom vilka ersättningar som ska utgå till respektive utbildning. Enligt skollagen ska antalet antagningsplatser till gymnasieskolans program anpassas till de sökandes förstahandsval. Yrkanden o Ulrik Wärnsberg (S) yrkar med stöd av Jan-Ake Carlsson (S), Rahima Ortac (S), Frida Johnsson (MP) och Clemens Lillesköld (V) att för programinriktningen Hantverk Finsnickeri utfärda en platsgaranti från och med läsåret 2013/2014 till och med läsåret 2015/2016 och att uppdra till kontoret att med Vård & bildning träffa överenskommelse om villkoren för en platsgaranti enligt ovan. Bilaga 3. Mohamad Hassan (FP) yrkar avslag på Ulrik Wärnsbergs (S) yrkande. sgång Ordföranden ställer Ulrik Wärnsbergs (S) yrkande mot eget avslagsyrkande och finner bifall till eget yrkande. Votering begärs och verkställs. Den som röstar för Mohamad Hassans (FP) avslagsyrkande röstar Ja och den som röstar för Ulrik Wärnsbergs (S) yrkande om platsgaranti för Hantverk Finsnickeri röstar nej. Hugo Fiévet (KD), Hannes Beckman (M), Gabriella Lange (M), Mats Johnsson (FP), Anne Lennartsson (C) och Mohamad Hassan (FP) röstar ja. Ulrik Wärnsberg (S), Rahima Ortac (S), Jan- Åke Carlsson (S), Frida Johnsson (MP) och Clemens Lilliesköld (V) röstar nej. Med sex röster för ja och fem röster för nej beslutar nämnden enligt Mohamad Hassans (FP) yrkande. sunderlag Kontorets tjänsteskri velse den 15 april 2013.
95 Dimensioneringsförslag Riksidrottsgymnasieverksamheten 2014-2017 UAN-2013-0191 att till Riksidrottsförbundet avge av kontoret upprättat förslag till yttrande. Uppsala kommun, i egenskap av huvudman för riksidrottsgymnasier har erbjudits möjlighet att komplettera ansökningar och yttra sig över Riksidrottsförbundets förslag till dimensionering av riksidrottsgymnasieverksamheten 2014-2017. sunderlag Kontorets skrivelse den 22 mars 2013.
17(26) UDDSSlla SAMMANTRADESPROTOKOLL 96 Utbildningsdepartementet: Utbildning för nyanlända elever, Mottagande och skolgång UAN-2013-0127 att avge yttrande till Utbildningsdepartementet i enlighet med kontorets förslag. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har fått uppdrag att avge Uppsala kommuns yttrande över Utbildningsdepartementets remiss Utbildning för nyanlända elever (Ds 2013:6). Målsättningen med utredningen är att åtstadkomma mer likvärdiga villkor för nyanlända elever än dagens läge. Remissvaret har också samma utgångspunkt. I svaret tas hänsyn till berörda ungdomars delaktighet och inflytande och också deras trygghet. Barnperspektivet har beaktats i svaret. sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 22 mars 2013.
* "KOMMUN 18(26) 97 Rapport om lärlingsutbildning Kontoret lämnar muntlig rapport om det tvååriga projektet Lärlingsutbildning inom gymnasieskolan. Genom införandet av den reformerade gymnasieskolan Gy2011 från läsåret 2011/12 kan de yrkesinriktade nationella gymnasieprogrammen erbjudas som skolförlagda med minst 15 veckors arbetsplatsförlagt lärande (APL), eller som lärlingsutbildning, där mer än halva utbildningstiden ska genomföras som arbetsplatsförlagt lärande (Gymnasieförordningen 4 kap. 12 ). Gymnasial lärlingsutbildning ska vara ett alternativ till skolförlagd yrkesutbildning på alla yrkesprogram med samma behörighetskrav, ämnesplaner, examensmål och yrkesexamen.
98 Av ledamot aktualiserad fråga: Fråga om förekomst av överbetyg i gymnasieskolorna i Uppsala kommun UAN-2013-0133 att med den kartläggning som genomförts anse den av en ledamot aktualiserade frågan angående överbetyg i gymnasieskolorna besvarad, att för kännedom översända kartläggningen till kommunstyrelsen, Styrelsen för vård och bildning samt berörda rektorer. Vid nämndens möte 2013-02-28, 52 aktualiserade Ulrik Wärnsberg (S) frågan om förekomst av överbetyg i gymnasieskolorna i Uppsala kommun. Kontoret kan konstatera att det framförallt är i matematik som överbetyg förekommer. Det är inte lika markant i engelska och svenska. B eslutsunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 9 april 2013.
20(26) 99 Utbildningsdepartementet: Utbildning för elever i samhälls vård och fjärr- och distansundervisning UAN-2013-0096 att till Utbildningsdepartementet avge yttrande enligt kontorets förslag. Utbildningsdepartementet har 2013-02-01 inbjudit Uppsala kommun att lämna synpunkter i remissen Utbildning förelever i samhällsvård och fjärr- och distansundervisning (SOU 2012:76). Utredningen har kartlagt om regleringen i frågor som gäller utbildning för barn och unga vid hem för vård eller boende (HVB), särskilda ungdomshem och sjukhus eller annan motsvarande institution behöver förtydligas. Utredningen omfattar även om distansundervisning i vissa fall bör vara ett alternativ till reguljär undervisning för elever i de obligatoriska skolformerna samt gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. B eslutsunder lag Kontorets tjänsteskrivelse den 25 mars 2013. Justerandes
SAMMANTRADESPROTOKOLL 21(26) 100 Vård & bildning: Ansökan om att växla in en studie- och yrkes vägledare mot en jobbcoach inom ESF-projektet "Andra chansen" UAN-2013-0046 att avslå Styrelsen för vård och bildnings ansökan om att växla en studie- och yrkesvägledare mot en jobbcoach inom ESF-projektet "Andra chansen", att för 2013 inte ändra den i december 2012 beslutade ersättningen för introduktionsprogrammet Individuellt alternativ - Andra chansen (IMIND-AC) men i budget 2014 och i samband med framtagandet av grundbelopp för LMLND-AC beakta vad som framkonimit i ansökan avseende högre kostnader. Reservationer Ulrik Wärnsberg (S), Jan-Åke Carlsson (S) och Clemens Lilliesköld (V) reserverar sig enligt bilaga 4. Styrelsen för vård och bildning (S VB) har till nämnden inkommit med en ansökan om att få växla en studie- och yrkesvägledare mot en jobbcoach inom ESF-projektet "Andra chansen". Yrkanden Ulrik Wärnsberg (S) yrkar att ändra nämndens beslut från 2012-12-06 om ersättning för introduktionsprogrammet individuellt alternativ "Andra chansen" (IMIND-Andra chansen) från 108 147 kr till 118 052 kr per elev under 2013 och att den utökade kostnaden på cirka 600 tkr för elever inom Andra chansen belastar posten "Ofördelade medel" i nämndens budget. Mohamad Hassan (FP) yrkar avslag på Ulrik Wärnsbergs (S) yrkande. sgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner bifall till eget yrkande. sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 9 april 2013.
^ KOMMUN 22(26) 101 Statistik gymnasie- och gymnasiesärskolan 2013 UAN-2013-0208 att lägga informationen till handlingarna. Elevstatistik över elever i Uppsala kommuns skolor 2013-03-15 presenteras. Statistiken är uppdelad på kön, program och skola. Redovisningen visar antalet elever folkbokförda i Uppsala kommun samt det totala elevantalet. Statistikens källa är elevregistreringenssystemet Extens och de textfiler som kommunens fristående skolor delger kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad en gång i månaden. sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 22 mars 2013.
23(26) 102 Ansökan från organisationen Transfer om anslag till utveckling av verksamheten i Uppsala län UAN-2013-0080 att avslå ansökan om medel för utveckling av verksamheten i Uppsala län med hänvisning till rådande ekonomiskt läge, att uppmana Transfer att återkomma med förnyad ansökan under 2014. Organisationen Transfer som är en organisation för kunskapsöverföring mellan arbetsliv och skola, har ansökt medel för utveckling av sin verksamhet i Uppsala. Transfer fungerar som ett nätverk av företag och människor som delar med sig av sin kunskap. Verksamheten bedrivs i form av undervisning/föreläsningar i gymnasieskolor. De som arbetar i näringslivet åker ut till skolor och håller lektioner i ett hundratal olika ämnen. sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 23 mars 2013.
KOMMUN 24(26) 103 REMISS - Motion av Hona Szatmari Waldau m fl (alla V) om att det är dags att ta hemlöshetsproblematiken på allvar UAN-2013-0084 att avge yttrande till kommunstyrelsen enligt kontorets förslag innebärande att nämnden inte tar ställning till motionärernas förslag då det inte berör nämndens ansvarsområde. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har av kommunstyrelsen ombetts att yttra sig över motion från Hona Szatmari Waldau m fl (alla V) angående hemlöshetsproblematiken. Motionären yrkar att fullmäktige beslutar att ge nämnden för hälsa och omsorg i uppdrag att ta fram en strategi för Uppsalas arbete med hemlöshet samt att ge äldrenämnden och socialnämnden för barn och unga i uppdrag att förebygga och åtgärda hemlöshet bland äldre och unga. sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 24 mars 2013.
104 Inbjudningar UAN-2013-0033 Föreligger inbjudan till Öppet hus den 24 april 2013 från nämndens projekt Athena och NUEVO K2. 105 Anmälningsärenden UAN-2013-0029 att godkänna förteckning över anmälningsärenden och lägga den till handlingarna. I ärendet föreligger förteckning över anmälningsärenden.
26(26) Uppsala ^ KOMMUN 106 Månadsuppföljning 2013 av arbetsmarknad och arbetsmarknadsinsatser UAN-2013-0093 att överlämna rapporten till kommunstyrelsen, att lägga informationen till handlingarna. Uppföljning av arbetsmarknad och arbetsmarknadsinsatser per mars 2013 presenteras. I början av april 2013 var cirka 414 000 personer öppet arbetslösa eller sökande i program med aktivitetsstöd i riket. Det är en ökning jämfört med samma tid förra året med cirka 20 000 personer. I Uppsala är nästan 6 100 personer öppet arbetslösa eller sökande i program med aktivitetsstöd i början av april. Av dessa var nästan 1 100 ungdomar under 24 år. Antal personer som är öppet arbetslösa eller sökande i program med aktivitetsstöd är nästintill oförändrat jämfört med början av mars 2013. Antalet unga öppet arbetslösa och sökande i program med aktivitets stöd har minskat med cirka 60 personer senaste månaden och kring 130 jämfört med samma tid 2012. sunderlag Kontorets tjänsteskrivelse den 11 april 2013.
Reservation UAN 2013-04-18 Ärende 6.5: Revidering av Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för livsföring i övrigt Vi vill reservera oss mot den borgerliga majoritetens beslut om att ändra delegationsordningen för socialbidragsverksamheten. Nämndens borgerliga alliansmajoritet lade vid nämnden 2013-02-28 fram ett uppdrag till kontoret om att komma med förslag på förändringar av riktlinjerna för försörjningsstödet. Riktlinjer som nämnden tog i politisk enighet så sent som i december 2011. Den borgerliga alliansens uppdrag till kontoret vittnar i sig om en okunnighet om hur lagstiftningen med förordningar och rättspraxis kring försörjningsstödet är uppbyggt och fungerar, då det är en omöjlighet att "frysa" försörjningsstödet utöver riksnormen. Dessutom antyder uppdraget att det mer ska handla om att ändra delegationsordningen genom att ta tillbaka delegation till individutskottet. Detta regleras av nämndens delegationsordning, inte av riktlinjerna för försörjningsstöd. I stället för dessa "symbolhandlingar" som nämndens ordförande Mohamad Hassan (FP) har kallat det för i en nyhetsartikel i UNT 2013-03-05, tycker vi att det är viktigare att närmare analysera och utforma en politik för de strukturella frågor som driver upp kostnaderna för socialbidraget. Och dessa frågor har kontoret pekat på ett flertal gånger i form av att Uppsala har ovanligt många hushåll som uppbär socialbidrag under mycket långa tider. Klart större andel än vad andra jämförbara kommuner har. Och vi vet att långvarigt bidragsberoende hushåll - speciellt barnfamiljer - är mycket tunga utgifter i nämndens socialbidragsbudget. Till detta kommer den sociala och ekonomiska situationen för själva familjerna som tvingas leva på socialbidrag under lång tid. Här menar vi att fokus ska vara och att insatser ska sättas in för att underlätta för dessa familjer att bli självförsörjande. Inte de "symbolhandlingar" som den borgerliga alliansmajoriteten tror ska rädda nämndens socialbidragsbudget. En annan faktor som kontoret pekat på är det relativt höga kostnadsläget som råder på Uppsalas bostadsmarknad. Hyresnivån i Uppsala kommun ligger strax under nivån i Stockholms län. Det innebär näst högst i landet. Vi menar att analysera och sätta in insatser mot dessa två strukturella faktorer är en bättre politik, i stället för att försöka bedriva socialpolitik med "symbolhandlingar". 1
Den mycket gedigna utredning som kontoret nu genomfört kring nämndens riktlinjer visar att dessa är mycket väl avvägda. Den föreställning om generösa riktlinjer som verkar förekomma hos vissa, har inget fog för sig. Snarare är nämndens riktlinjer stramare på vissa punkter. et innebär därför inga betydande förändringar av riktlinjerna i sak - fast det var den förändringen alliansmajoriteten trodde var den rätta - utan att i stället förändra delegationsordningen så att mer beslut tas bort från tjänstemännens delegation och flyttas upp på nämndens individutskott. Detta riskerar enbart att leda till förlängda handläggningstider och därmed risk för ökade kostnader och en ineffektiv användning av resurser. Förslaget om ändrad delegationsordning har även fått kraftig kritik i den samverkan som genomförts med personalorganisationerna. Mot bakgrund av ovanstående vill vi reservera oss mot nämndens beslut. För Socialdemokraterna För Miljöpartiet För Vänsterpartiet Frida Johnsson (mp) Clemens Lilliesköld (v) 2
0 Wjf Vänsteipartiet Reservation UAN 2013-04-18 Ärende 5.14: Gymnasieskolans utbud läsåret 2013/14 Vi vill reservera oss mot den borgerliga majoritetens beslut om att inte erbjuda utbildningen Hantverksprogrammets inriktning Finsnickeri för läsåret 2013/14 i Uppsala kommuns gymnasieskola. Programinriktningen Hantverk Finsnickeri är en utbildning som utbildar för en arbetsmarknad med stor efterfrågan. Enligt uppgift från branschen är det mycket goda chanser till anställning för de elever som går denna inriktning. Därför menar vi att nämnden ska ta sitt ansvar som utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd och inrätta en platsgaranti för denna programinriktning de kommande tre läsåren från och med läsåret 2013/2014. Därmed kan de elever som söker nu garanteras att få fullfölja sin utbildning utifrån sitt förstahandsval, och ha en utbildning som är mycket gångbar på arbetsmarknaden. Därmed bidrar även nämnden till att underlätta för företagsamheten i det lokala näringslivet. En sådan här lösning bör även kunna öppna för att Vård & Bildning på Bolandgymnasiet bör kunna ta emot de elever som sökt andra inriktningar på HV för en gemensam samläsning. Bland annat den entreprenadförlagda lärlingsvarianten av Hantverksprogrammet. En inriktning som under åren varit väldigt framgångsrik med att utbilda mot olika hantverksyrken genom entreprenadförlagda lärlingsplatser, där eleverna haft mycket goda utsikter för fortsatt anställning efter utbildningen. Mot bakgrund av ovanstående vill vi reservera oss mot nämndens beslut. För Socialdemokraterna För Miljöpartiet För Vänsterpartiet Frida Johnsson (mp) Clemens Lilliesköld (v) -k
ms Yrkande om platsgaranti för programinriktningen HV Finsnickeri UAN 2013-04-18 Ärende 5.14: Utbud för gymnasieskolan läsåret 2013/2014 Vi föreslår Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden besluta: att för programinriktningen Hantverk Finsnickeri utfärda en platsgaranti fr o m läsåret 2013/2014 t o m läsåret 2015/16 att uppdra till kontoret att med Vård & Bildning träffa överenskommelse om villkoren för en platsgaranti enligt ovan Motivering Programinriktningen Hantverk Finsnickeri är en utbildning som utbildar för en arbetsmarknad med stor efterfrågan. Enligt uppgift från branschen är det mycket goda chanser till anställning för de elever som går denna inriktning. Därför menar vi att nämnden ska ta sitt ansvar som utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd och inrätta en platsgaranti för denna programinriktning de kommande tre läsåren från och med läsåret 2013/2014. Därmed kan de elever som söker nu garanteras att få fullfölja sin utbildning utifrån sitt förstahandsval, och ha en utbildning som är mycket gångbar på arbetsmarknaden. Därmed bidrar även nämnden till att underlätta för företagsamheten i det lokala näringslivet. De närmare villkoren för en platsgaranti bör kontoret få i uppdrag att träffa överenskommelse om med Vård & Bildning. En rimlig inriktning på en sådan överenskommelse bör vara att nämnden garanterar 16 platser till ett pris kring 100 tkr/plats. Dvs en årskostnad på 1 600 tkr. Denna kostnad finansieras ur nämndens ofördelade medel för gymnasieskolan som är budgeterad till 14 483 tkr. En sådan här lösning bör även kunna öppna för att Vård & Bildning på Bolandgymnasiet bör kunna ta emot de elever som sökt andra inriktningar på HV för en gemensam samläsning. Bland annat den entreprenadförlagda lärlingsvarianten av Hantverksprogrammet. En inriktning som under åren varit väldigt framgångsrik med att utbilda mot olika hantverksyrken genom entreprenadförlagda lärlingsplatser, där eleverna haft mycket goda utsikter för fortsatt anställning efter utbildningen. För nämnden totalt är det budgeterat 26 983 tkr för ofördelade medel. 1
Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi enligt ovan i detta ärende. För Socialdemokraterna För Miljöpartiet För Vänsterpartiet Frida Johnsson (mp) Clemens Lilliesköld (v)
Reservation UAN 2013-04-18 Ärende 5.11: Ansökan om att växla en studie- och yrkesvägledare mot en jobbcoach inom ESF-projektet "Andra chansen" Vi vill reservera oss mot den borgerliga majoritetens beslut om att under år 2013 inte betala någon utökad ersättning för de ökade kostnaderna i fortsättningen av ESF-projektet "Andra chansen". "Andra chansen" har varit ett framgångsrikt projekt med att motivera gymnasieelever som riskerar att avbryta sina studier att i stället fullfölja sina studier. Projektet har finansierats av ESF-medel. När projekttiden nu är slut och arbetsmetoden ska fortsätta i ordinarie verksamhet ansöker Vård och Bildning om att kunna omvandla resurser för en studie- och yrkesvägledare till en jobbcoach. Det ursprungliga förslaget till beslut var att möjliggöra detta genom att höja programersättningen med 10 tkr per elev, för att samtidigt kunna bibehålla alla studie- och yrkesvägledarresurser. Detta yrkade vi på, eftersom vi menar att om nämnden vill ha en utökad kvalitet ska nämnden även vara beredd på att betala för en sådan utökad kvalitet. Mot bakgrund av ovanstående vill vi reservera oss mot nämndens beslut. För Socialdemokraterna För Vänsterpartiet pirik Wärnsberg (s) Clemens Lilliesköld (v) 1