2017.153 2017.153 2017.153 2017.1532016/1070 2017.1532018/216 2017.1532018/899 2017.1532018/896 2017.1532018/895 2017.1532016/473 2017.1532018/5 2017.1532015/942 2017.1532018/592 2017.1532018/580 2017.1532018/923 2017.1532018/935 2017.1532018/937 2017.1532018/941 2017.1532018/942 KUNGÖRELSE Kommunfullmäktige Inger Hofflander, 0456-82 21 72 inger.hofflander@bromolla.se 2018-12-07 Kommunfullmäktige kallas till sammanträde måndagen den 17 december 2018 kl. 17:00 i Sessionssalen, kommunhuset (OBS Tiden!). Kommunfullmäktiges ärendelista med tillhörande handlingar finns tillgänglig för allmänheten i kommunhusets reception, på kommunens bibliotek och på kommunens webbplats, www.bromolla.se/kommunfullmaktige, från och med måndagen den 10 december. Mötet är öppet för allmänheten. Det är också möjligt att följa mötet via ljudsändning på www.bromolla.se/webbsandning. Susanne Bäckman Inger Hofflander 1:e vice ordförande sekreterare Föredragningslista 1 Upprop 2 Val av justerare och tid för justering (Förslag fredagen den 21 december kl. 13:00) 3 Allmänhetens frågestund om ärenden som behandlas på dagens sammanträde 4 Förslag till folkhälsostrategi för Bromölla kommun 5 Förslag till tillägg till budget 2019 6 Förslag till beslut om driftsbidrag till Bromölla Fritidscenter AB 7 Förslag till ändring av fjärrvärmetaxa 8 Förslag till ändring av elnätstaxa 9 Förslag till svar på motion "Uppföra ett kallbadhus vid Skräbeåns inlopp" 10 Förslag till svar på motion "Underlätta för unga att tillfälligt låna idrottsoch fritidsutrustning" 11 Förslag till svar på motion angående etablering av en hamburgerkedja 12 Förslag till försäljning av del av fastigheten Näsum 12:2 13 Återrapport av uppdrag om utredning om eventuell flytt av fritidsgård till Ivöstrandsområdet 14 Val av ledamot i revisionen 2019-2022 15 Val av ledamot och ersättare i Kommunalförbundet AV-Media i Skåne 2019-2022 16 Val av ombud och ersättare till Kommunförbundet Skånes förbundsmöte 2019-2022 17 Val av ledamot och ersättare i Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd 2019-2022 18 Val av ledamot i Kristianstad Airport AB:s styrelse 2019-2022 1
2017.1532018/943 2017.1532018/945 2017.1532018/946 2017.1532018/947 2017.1532018/948 2017.1532018/949 2017.1532018/950 2017.1532018/951 2017.1532018/953 2017.1532018/954 2017.1532018/956 2017.1532018/960 2017.1532018/957 2017.1532018/955 2017.1532018/978 2017.1532018/977 2017.1532018/958 2017.1532018/980 2017.1532018/242 2 19 Val av representant vid bolagsstämma i Kristianstad Airport AB 2019-2022 20 Val av ledamöter och ersättare till Stiftelsen Tians Gård 2019-2022 21 Val av ledamot och ersättare till Stiftelsen IFÖ-verkens Industrimuseum 2019-2022 22 Val av ledamöter och ersättare till Stiftelsen Natur- och Kulturmiljövårdsfond 2019-2022 23 Val av representant och ersättare i Skräbeåns vattenvårdskommitté 2019-2022 24 Val av representant och ersättare till vattenvårdsförbundet för västra Hanöbukten 2019-2022 25 Val av ombud till bolagsstämma i Kommunassurans Syd Försäkrings AB 2019-2022 26 Val av ombud och ersättare till Kommuninvest ekonomiska förening 2019-2022 27 Val av huvudmän till Ivetofta Sparbank i Bromölla t.o.m. sparbanksstämman 2023 28 Val av huvudmän till Sölvesborg Mjällby Sparbank t.o.m. sparbanksstämman 2023 29 Val av gode män enligt fastighetsbildningslagen: jord- och skogsbruksförrättning 2019-2022 30 Val av gode män enligt fastighetsbildningslagen: tätortsförrättning 2019-2022 31 Val av ersättare till Samordningsförbundet Skåne Nordost 2019 2022 32 Val av ombud till ägarråd i Inera AB, 2019-2022 33 Val av ombud till årsstämma med Inera AB 2019-2022 34 Val av ledamot och ersättare i Kommunalförbundet Sydarkivera, 2019-2022 35 Val av ledamöter och ersättare i Riksbyggens kooperativa hyresrättsförening Pynten i Bromölla 2019-2022 36 Val av ombud och ersättare för ombud i Riksbyggens Kooperativa hyresrättsförening Pynten i Bromölla 2019-2022 37 Meddelanden till kommunfullmäktige Redovisning av månadsuppföljning oktober 2018 Redovisning över ej verkställda beslut 2
Välfärdsberedningen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-10-31 Sida 3(3) VFB 5 Dnr 2016/1070 Folkhälsostrategi Välfärdsberedningens förslag till beslut Välfärdsberedningen föreslår att kommunfullmäktige fastställer Folkhälsostrategi för Bromölla kommun 2019-2022 enligt upprättat förslag. Ärende Kommunfullmäktige har den 19 december 2016 beslutat att ge Välfärdsberedningen i uppdrag att ta fram förslag till folkhälsostrategi för Bromölla kommun. Välfärdsberedningen samlade på sig kunskap och fakta om folkhälsa under våren 2017. Under hösten 2017 våren 2018 har Välfärdsberedningen genomfört medborgardialoger och omvärldsanalys. Resultatet har utgjort underlaget i Välfärdsberedningens arbete med att ta fram förslag till folkhälsostrategi för Bromölla kommun. Förslag till folkhälsostrategi för Bromölla kommun har framarbetats av Välfärdsberedningen i samarbete med folkhälsosamordnare och Trygghetsrådet. Trygghetsrådet fick ta del av Välfärdsbredningens förslag till folkhälsostrategi på sitt sammanträde den 11 juni 2018. Revidering av förslag till folkhälsostrategi har gjorts efter dialogmöte med förtroendevalda i Trygghetsrådet den 13 september 2018. Ärendets tidigare handläggning KFPR 5/2016 KF 225/2016 KF 14/2017 KF 88/2017 KF 1/2018 TR 11/2018 VFB 4/2018 TR 20/2018 Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 3
STRATEGI Sida 1(16) Välfärdsberedningen 2018-10-31 Dnr 2016/1070 Folkhälsostrategi för Bromölla kommun 2019-2022 Bromölla kommun Postadress Kansli- och utvecklingsenheten Box 18 295 21 Bromölla Besöksadress Storgatan 48 Telefon 0456-82 20 00 vx Fax 0456-82 22 00 E-post kommunstyrelsen@bromolla.se Webbplats www.bromolla.se Orgnr 212000-0894 4
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 2(16) Innehåll Inledning...3 Vad är folkhälsa?...3 Varför ska vi arbeta med folkhälsa?...3 Lokalt prioriterade målområden...5 Ansvar och organisation...6 Utvärdering och uppföljning...7 Referenser...8 Bilagor...9 5
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 3(16) Inledning Kommunfullmäktige gav den 19 december 2016 Välfärdsberedningen i uppdrag att ta fram förslag till folkhälsostrategi för Bromölla kommun. Syftet med folkhälsostrategin är att den ska vara vägledande i det hälsofrämjande och förebyggande arbetet. Det handlar om att skapa förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för alla invånare i Bromölla kommun. Att därmed stärka individen och dess möjlighet att leva ett gott liv. En god folkhälsa är av central betydelse för tillväxt, utveckling och välfärd. Vad är folkhälsa? Folkhälsa är det samlade begreppet för befolkningens hälsotillstånd. Begreppet hälsa beskrivs som en resurs för individen. Enligt Världshälsoorganisationens (WHO:s) definition från 1948 är hälsa ett tillstånd av fullständigt fysiskt, mentalt och socialt välbefinnande, och inte endast frånvaro av sjukdom eller svaghet. De faktorer som påverkar hälsan kallas hälsans bestämningsfaktorer (se bilaga 1). Dessa faktorer kan till exempel vara individuella faktorer, livsstilsfaktorer och levnadsvanor. Även sådant som ligger utanför individens kontroll, till exempel livsvillkor, den fysiska och sociala miljön och samhällets struktur har betydelse för folkhälsan. Folkhälsoarbete handlar till stor del om att människor måste kunna känna makt över sin hälsa och att kunna påverka sin livssituation. En individs hälsa beror ofta på densammas känsla av sammanhang (KASAM). Det handlar om hanterbarhet, begriplighet och meningsfullhet. Varför ska vi arbeta med folkhälsa? Agenda 2030 för hållbar utveckling antogs vid FN:s toppmöte år 2015. Agendan består av 17 globala mål och 169 delmål inom en mängd olika områden. Mål 3 är att säkerställa att alla kan leva ett hälsosamt liv och verka för alla människors välbefinnande i alla åldrar. Agenda 2030 ska förverkligas i hela Sverige. Delaktighet och engagemang på lokal och regional nivå är centralt. Regeringens målsättning är att samtliga kommuner och landsting ska involveras och ges goda förutsättningar i arbetet med omställningen till ett miljömässigt, socialt och ekonomiskt hållbart samhälle. År 2003 antogs ett övergripande nationellt folkhälsomål att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. För att kunna uppnå detta mål fattade riksdagen beslut om elva nationella målområden för folkhälsa som utgjorde grunden för en målbaserad folkhälsopolitik (se bilaga 2). I juni 2018 antog riksdagen ett nytt övergripande mål och en ny målstruktur för folkhälsopolitiken, som innebär en mer långsiktig och förebyggande struktur för folkhälsoarbetet. Det övergripande målet för folkhälsopolitiken omformulerades med ett tydligare fokus på jämlik hälsa. Det nationella målet för folkhälsopolitiken är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god och jämlik hälsa i hela befolkningen och sluta de påverkbara hälsoklyftorna inom en generation. Målet innebär att statliga myndigheter som har uppgifter eller verksamheter som påverkar folkhälsan ska beakta 6
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 4(16) effekterna på folkhälsan. De tidigare elva målområdena har omvandlats till åtta målområden för att uppnå en god och jämlik hälsa (se bilaga 3). Dessa åtta målområden är: 1. Det tidiga livets villkor 2. Kunskaper, kompetenser och utbildning 3. Arbete, arbetsförhållanden och arbetsmiljö 4. Inkomster och försörjningsmöjligheter 5. Boende och närmiljö 6. Levnadsvanor 7. Kontroll, inflytande och delaktighet 8. En jämlik och hälsofrämjande hälso- och sjukvård Sveriges kommuner och landsting (SKL) har gemensamt arbetat fram målen för Strategi för hälsa. I strategin uppges att vi inte har någon tid att förlora - tillsammans främjar vi hälsa. De övergripande målen är en god och jämlik hälsa, god kvalitet och ett hållbart och uthålligt resultat. Region Skåne ger i sin utvecklingsstrategi, Det öppna Skåne 2030, förslag på vad som behöver göras för att stärka Skånes utveckling. Ett prioriterat ställningstagande är att Skåne ska erbjuda framtidstro och livskvalitet. En delstrategi är att arbeta för en förbättrad och mer jämlik hälsa. Bromölla kommuns vision (se bilaga 4) visar på betydelsen av en god livsmiljö och ett samhällsengagemang. Det sociala sammanhanget där vi känner trygghet och delaktighet. Vi är ett aktivt och långsiktigt hållbart samhälle där alla deltar utefter sina förutsättningar. Kommunfullmäktiges övergripande mål, livsmiljö och attraktionskraft och samhällsengagemang och inflytande (se bilaga 5), stämmer väl överens med folkhälsostrategins prioriterade målområden. 7
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 5(16) Lokalt prioriterade målområden Lokalt prioriterade målområden baseras på Region Skånes folkhälsorapport Barn och Unga 2016, Region Skånes folkhälsorapport Vuxna 2013 och medborgardialoger i Bromölla kommun (se bilaga 6). Resultaten visar att delaktighet och trygghet har betydelse för hälsan. Likaså är tidiga insatser inom hälsofrämjande levnadsvanor, fysisk aktivitet och goda matvanor viktiga att arbeta med. Resultatet visar också att ANDTområdet (alkohol, narkotika, droger och tobak) ska vara prioriterat i folkhälsoarbetet. Målområden som lyfts fram inom folkhälsoarbetet är inte prioriterade sinsemellan. Aktörerna får själva, utifrån sina respektive verksamheter, ta fram handlingsplaner för att uppnå målområden i folkhälsostrategin. Prioriterade målområden för folkhälsoarbetet är: Delaktighet och trygghet Hälsofrämjande levnadsvanor ANDT-frågor Alla delar i Bromölla kommuns befintliga arbete kan knytas till området folkhälsa. Några av dessa områden regleras i andra dokument, exempelvis det brottsförebyggande arbetet och arbetet med ANDT-frågor. För att undvika överlappning hänvisas därför till dokument för specifika målsättningar inom dessa områden. 8
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 6(16) Ansvar och organisation Folkhälsoarbetet ska utgå från ett hälsofrämjande perspektiv. Alla verksamheter i Bromölla kommun påverkar invånarnas livsvillkor och förutsättningar för en god hälsa. Samtliga verksamheter har i uppdrag att i bred samverkan skapa förutsättningar för mer jämlik och jämställd hälsa hos Bromölla kommuns invånare. Verksamheterna ska beakta folkhälsostrategins prioriterade målområden i den årliga verksamhetsplaneringen. Det hälsofrämjande och förebyggande arbetet ska synliggöras och vidareutvecklas. Samverkan med den idéburna sektorn samt med lokala och regionala aktörer ska fortsätta att främjas. För att nå de prioriterade målen behövs samverkan mellan samhällssektorer och politiska områden. Folkhälsoperspektivet ska beaktas i politiska beslut. Det finns några huvudaktörer som har till uppgift att säkerställa inriktningen i folkhälsostrategin. Dessa aktörer är: Trygghetsrådet Trygghetsrådet är ett tvärsektoriellt organ för samråd och utgör en kontaktkanal inom kommunen, mellan kommunen och externa aktörer. Trygghetsrådet skall verka för att de nationella folkhälsomålen och det trygghetsskapande- och brottsförebyggande arbetet länkas samman och ses i ett helhetsperspektiv. Folkhälsosamordnare Bromölla kommuns folkhälsosamordnare har en stödjande och samordnande funktion inom kommunen som helhet. Folkhälsosamordnaren har i uppdrag att kommunicera och följa upp folkhälsostrategin samt att ha en överblick och stötta verksamheterna i deras arbete med strategin. 9
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 7(16) Utvärdering och uppföljning För att kunna satsa resurserna rätt och få kunskap om effekterna är utvärdering och uppföljning viktiga delar i ett systematiskt folkhälsoarbete. För att uppföljningen ska bli så tydlig som möjligt ska denna redovisa både mätningar av indikatorer och en beskrivning av de insatser som gjorts. Folkhälsostatistik ska användas för att följa upp de lokalt prioriterade målområdena. Folkhälsostrategin kan följas upp enligt punkterna nedan: De lokalt prioriterade målområdena redovisas kontinuerligt i samband med övrig verksamhetsuppföljning. Folkhälsosamordnaren sammanställer en kartläggning över hälsoläget inför varje mandatperiod. Enkätverktyget Lupp används som en del i utvärdering av barn och ungas hälsa. Välfärdsbokslut ligger som grund för utvärdering av lokala folkhälsomål. Folkhälsostrategin ska utvärderas varje mandatperiod, vid behov revideras och därefter förankras i kommunfullmäktige. 10
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 8(16) Referenser Bromölla Vår vision https://www.bromolla.se/contentassets/a0ba853e814f4a59a467bf1d1456860 2/bromolla-vision.pdf (Hämtad 2018-03-13) En förnyad folkhälsopolitik. Regeringens proposition 2007/08:110 http://www.regeringen.se/49bbde/contentassets/e6210d374d4642328badd71f 64ca9846/en-fornyad-folkhalsopolitik-prop.-200708110 (Hämtad 2018-03-15) God och jämlik hälsa en utvecklad folkhälsopolitik. Regeringens proposition 2017/18:249 https://www.regeringen.se/498282/contentassets/8d6fca158ec0498491f21f7c 1cb2fe6d/prop.-2017_18_249-god-och-jamlik-halsa--en-utveckladfolkhalsopolitik.pdf (Hämtad 2018-09-27) Kommunfullmäktiges övergripande mål https://www.bromolla.se/kommun-och-politik/politik-ochdemokrati/visioner-och-framtidideer/kommunfullmaktiges-overgripandemal/ (Hämtad 2018-03-08) Regeringskansliet, Globala målen och Agenda 2030 http://www.regeringen.se/regeringens-politik/globala-malen-och-agenda- 2030/ (Hämtad 2018-03-08) Region Skåne, Det öppna Skåne 2030 https://utveckling.skane.se/publikationer/strategier-och-planer/regionalutvecklingsstrategi--det-oppna-skane-2030/ (Hämtad 2018-03-15) Region Skåne, Folkhälsorapport Barn och unga i Skåne https://utveckling.skane.se/utvecklingsomraden/folkhalsa-och-socialhallbarhet/folkhalsorapporter/folkhalsorapport-barn-och-unga-i-skane/ (Hämtad 2018-04-06) Region Skåne, Folkhälsorapport Vuxna i Skåne https://utveckling.skane.se/utvecklingsomraden/folkhalsa-och-socialhallbarhet/folkhalsorapporter/folkhalsorapport-vuxna-skane/ (Hämtad 2018-04-06) Vad ger dig känsla av sammanhang?, KaSam http://www.ka-sam.se/ (Hämtad 2018-04-06) SKL, 2018: Centrala begrepp inom folkhälsa https://skl.se/halsasjukvard/folkhalsa/sklsarbetemedfolkhalsa/centralabegrep pinomfolkhalsa.8857.html (Hämtad 2018-03-08) SKL, 2018: Strategi för hälsa http://skl.se/halsasjukvard/strategiforhalsa.9515.html (Hämtad 2018-03-15) WHO http://www.who.int/suggestions/faq/en/ (Hämtad 2018-03-08) 11
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 9(16) Bilagor Hälsans bestämningsfaktorer Bilaga 1 Hälsans bestämningsfaktorer är de faktorer som påverkar folkhälsan direkt eller indirekt. Bilden nedan beskriver dessa. Närmast mitten finns de faktorer som individen själv har störst möjlighet att påverka och är kopplade till vår livsstil. Ju längre ut från mitten faktorerna är placerade desto mer påverkas de genom samhällsorganisatoriska strukturer och politiska beslut. Hälsans bestämningsfaktorer, utifrån modell av Leif Svanström och Bo Haglund, Socialmedicin, Karolinska Institutet. De elva nationella folkhälsomålen som antogs år 2003 Bilaga 2 Den svenska folkhälsopolitiken utgick från elva målområden där man finner de bestämningsfaktorer som har störst betydelse för den svenska folkhälsan. 1. Delaktighet och inflytande i samhället 2. Ekonomiska och sociala förutsättningar 3. Barns och ungas uppväxtvillkor 4. Hälsa i arbetslivet 5. Miljöer och produkter 6. Hälsofrämjande hälso- och sjukvård 7. Skydd mot smittspridning 8. Sexualitet och reproduktiv hälsa 9. Fysisk aktivitet 10. Matvanor och livsmedel 11. Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel 12
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 10(16) De åtta målområden som antogs år 2018 Bilaga 3 De nya åtta målområdena syftar till att tydliggöra vilka bestämningsfaktorer som är avgörande för att uppnå en god och jämlik hälsa i hela befolkningen. De första sju målområdena utgör livsområden som omfattar viktiga resurser avgörande för en god och jämlik hälsa. Det åttonde och sista målområdet markerar att hälso- och sjukvårdens verksamheter bör bli bättre på att möta de skillnader som finns mellan sociala grupper vad gäller insjuknande, behandling och konsekvenser av sjukdom och ohälsa. Målområde 1 Det tidiga livets villkor En jämlik mödra- och barnhälsovård, en förskola av god kvalitet och att barnperspektivet tas i beaktande. Målområde 2 Kunskaper, kompetenser och utbildning En likvärdig utbildning, en god lärandemiljö i skolan med utgångspunkt i att skapa goda och trygga uppväxtvillkor. Tidigt identifiera elever som behöver stödinsatser för att fullfölja utbildningen eller har andra svårigheter för att säkerställa att alla får möjlighet att nå sin fulla potential i skolan. Målområde 3 Arbete, arbetsförhållanden och arbetsmiljö Stärka humankapitalet, genom utbildningssatsningar, för personer som saknar gymnasieutbildning. Motverka diskriminering och minska inträdeshinder för att underlätta för särskilt utsatta grupper att ta sig in på arbetsmarknaden. Målområde 4 Inkomster och försörjningsmöjligheter Uppmärksamma grupper i särskilt utsatta situationer med knappa ekonomiska marginaler. Målområde 5 Boende och närmiljö Bostadsområden som är socialt hållbara, dvs. som motverkar boendesegregation och främjar trygghet, tillit och en god och jämlik hälsa. Boendemiljöer med förbättrad luftkvalitet, minskat trafikbuller och tillgång till grönstruktur samt tillgång till en god förskole- och skolmiljö. Målområde 6 Levnadsvanor Begränsad tillgänglighet till hälsoskadliga produkter. Tillgänglighet till hälsofrämjande produkter, miljöer och aktiviteter. Hälsofrämjande och förebyggande arbete med levnadsvanor i välfärdens verksamheter till exempel hälso- och sjukvård samt omsorg. 13
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 11(16) Målområde 7 Kontroll, inflytande och delaktighet Ett jämlikt deltagande i demokratiska processer och i det civila samhället. Arbete för de mänskliga rättigheterna. Motverka diskriminering och annan kränkande behandling samt frihet från hot och våld. Sexuell och reproduktiv hälsa samt rättigheter. Målområde 8 En jämlik och hälsofrämjande hälso- och sjukvård Tillgänglighet som motsvarar olika behov. Vårdmöten som är hälsofrämjande och skapar förutsättningar för jämlika insatser och resultat. Hälsofrämjande och förebyggande arbete. 14
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 12(16) Bromölla kommuns vision Bilaga 4 15
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 13(16) Kommunfullmäktiges övergripande mål Bilaga 5 Livsmiljö och attraktionskraft Livslångt lärande Andelen flickor och pojkar i årskurs 9 som nått minst målen E i alla ämnen i grundskolan ska procentuellt årligen öka i jämförelse med föregående år. Årlig utvärdering. Hållbar tillväxt Befolkningen i kommunen ska öka med minst 2 procent under mandatperioden. Utvärdering/mätning vart fjärde år. Rapportering årligen. Människors inställning till att leva och bo i Bromölla kommun ska utvecklas i positiv riktning under mandatperioden. Attitydmätning vartannat år genom medborgarundersökningen. Sund ekonomi Bromölla kommun ska ha en ekonomisk hållbar utveckling med förbättrad ekonomi under mandatperioden med oförändrad eller sänkt skattesats. Årlig utvärdering. Samhällsengagemang och inflytande Delaktighet Andelen medborgare i kommunen som känner sig trygga ska öka enligt nöjd regionindex i medborgarundersökningen. Mätning vartannat år genom medborgarundersökningen. I Bromölla kommun står medborgarnas behov i fokus och formar verksamheterna. Andelen nöjda medborgare ska öka under mandatperioden. Mätning vartannat år med utgångspunkt i våra verksamheters syften. Påverkansmöjlighet/öppenhet Valdeltagandet vid allmänna val bland unga upp till 25 år ska öka. Mätning efter genomförda allmänna val. Medborgarnas syn på möjligheten att kunna påverka politiken mellan valen ska öka hos både män och kvinnor vid varje mätning under mandatperioden. Mätning vartannat år genom medborgarundersökningen. 16
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 14(16) Hälsosituationen i Bromölla kommun Bilaga 6 Folkhälsostrategin tar utgångspunkt ur Region Skånes folkhälsorapporter för Bromölla kommun och medborgardialoger. Region Skånes folkhälsorapporter Resultatet av folkhälsoenkäten Barn och Unga 2016 visar att trygga och goda uppväxtvillkor såsom trygghet i bostadsområdet, en god skolmiljö och tillit till andra människor har betydelse för hälsan. Tidiga insatser inom hälsofrämjande levnadsvanor såsom fysisk aktivitet och goda matvanor är viktiga att arbeta med. Resultatet av enkäten visar också att ANDT-området (alkohol, narkotika, droger och tobak) ska vara prioriterat i folkhälsoarbetet. Den senaste folkhälsoenkäten för vuxna visar att delaktighet och inflytande i samhället har betydelse för hälsan, likaså ekonomisk och social trygghet. Hälsofrämjande levnadsvanor såsom goda matvanor och fysisk aktivitet är viktiga att arbeta med. Medborgardialoger Under hösten 2017 genomfördes medborgardialoger. Till kommunens invånare ställdes frågor via bland annat byaträffarna, fritidsgården, kommunens rådgivande organ, kommunfullmäktiges ledamöter, kulturpunktens besökare, seniorfestivalen, hemtjänsten, trygghetsboende samt äldreboende. Information om enkäten har publicerats på kommunens hemsida och KommunInfo-bladet samt Facebook. Enkäten har funnits i både pappersformat och digitalt format. Frågorna som ställdes var Vad gör du för att må bra? och Saknar du någon hälsofrämjande aktivitet som gör att du mår bättre? samt bakgrundsfrågor om kön, ålder och boendeort. Frågorna är framtagna i samarbetare med folkhälsosamordnare. Totalt inkom 907 svar på enkäten, frågeformulär se bilaga 7. De barn och unga som svarade på enkäten uppgav att de har social gemenskap och att de utövar fysisk aktivitet för att må bra. Vuxna och äldre uppgav social gemenskap och goda matvanor för att må bra. I samtliga åldersgrupper, oavsett kön och boendeort, uppgav de som svarade på enkäten att de saknar god återhämtning och att de inte känner sig delaktiga i samhället. På frågan om vad de saknar för att må bättre uppgav de som svarade på enkäten olika sporter såsom motorsport, basket, fäktning, dans, boule, minigolf och gym. Det önskades söndagsöppet café och en ishall. 17
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 15(16) Det framfördes önskemål om styrketräning för pensionärer och att ha yogapass vid lunchtid. Även önskemål om egentid och arbetstidsförkortning uppgavs. Till den ideella sektorn ställdes frågor via kulturpunktens e-post. Frågorna som ställdes var Hur arbetar ni hälsofrämjande och förebyggande inom er förening? och Hur kan det förebyggande och hälsofrämjande arbetet vidareutvecklas?. Frågorna är framtagna i samarbetare med folkhälsosamordnare. Resultatet blev att olika kultur- och fritidsföreningar kan främja folkhälsan. Det kan exempelvis handla om musik, teater och dans. Naturföreningar som erbjuder utomhusaktiviteter och idrottsföreningar där motion utövas är andra exempel. Som svar på hur det förebyggande och hälsofrämjande arbetet kan utvecklas uppgavs att aktiviteterna ska fortsätta och att utbudet breddas för att nå ut till fler deltagare. Inom förvaltningen bedrivs folkhälsoarbete, exempelvis finns personalvårdande insatser för kommunens medarbetare inom områdena företagshälsovård, friskvård och hälsofrämjande insatser. I skolorna bedrivs bland annat värdegrundsarbete, hälsosamtal och förebyggande arbete inom alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT). Föräldrastödsutbildningar Alla Barn i Centrum (ABC) och Älskade, förbannade tonåring (ÄFT) erbjuds. Kommunen erbjuder träffpunkter med social aktivitet för äldre. För att förebygga fallskador erbjuder kommunen gratis fixartjänst till de som är pensionär eller har en funktionsnedsättning. Kommunen erbjuder många kultur- och fritidsaktiviteter. Det finns olika arenor såsom bibliotek, simhall, idrottshallar som bedriver hälsofrämjande arbete. 18
Bromölla kommun 2018-10-31 Sida 16(16) Frågeformulär Bilaga 7 Enkät om folkhälsa Välfärdsberedningen har fått i uppdrag att ta fram en folkhälsostrategi. Din hälsa påverkas av ditt arv, kön och ålder men framför allt av dina levnadsvanor och livsvillkor. I Bromölla kommun vill vi skapa goda livsvillkor så att det är lätt för dig att göra val som är bra för din hälsa. Folkhälsa visar hur en hel befolkning mår, till skillnad från hälsa som beskriver en enskild persons mående. En god folkhälsa i Bromölla kommun innebär både att invånarnas hälsa är så bra som möjligt och att den är jämlikt fördelad mellan grupper och områden. Var vänlig sätt kryss Kön O Kvinna O Man O Annat Ålder O 6-12 år O 13-17 år O 18-24 år O 25-39 år O 40-64 år O 65-79 år O 80 år eller äldre Boende O I kommunens centralort O I annan tätort i kommunen O Utanför tätort Vad gör du för att må bra? Kryssa i de hälsofrämjande aktiviteter som passar in på dig. Du kan välja flera alternativ. O Har goda matvanor O Har bra sömnvanor O Utövar fysisk aktivitet O Har social gemenskap O Har en meningsfull fritid O Har en god återhämtning O Känner mig delaktig i samhället O Annat, ge exempel: Saknar du någon hälsofrämjande aktivitet som gör att du mår bättre? O Nej O Ja, ge exempel: Tack för din medverkan! 19
Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-28 KS 191 Dnr 2016/1070 Yttrande över välfärdsberedningens förslag till Folkhälsostrategi för Bromölla kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen framför följande synpunkter: Bilden Hälsans bestämningsfaktor bör ingå i rapporten och inte bara finnas i en bilaga. På sidan fyra bör det tydligt framgå vilka de olika nivåerna är (lokalt, regionalt och nationellt). I rapporten saknas att handlingsplaner ska upprättas för att uppnå strategins målsättningar. Ärende Kommunfullmäktige har den 19 december 2016 beslutat att ge välfärdsberedningen i uppdrag att ta fram förslag till folkhälsostrategi för Bromölla kommun. Välfärdsberedningens förslag till folkhälsostrategi för Bromölla kommun redovisas. Kommunstyrelsen har att yttra sig över förslaget. Ärendets tidigare handläggning KFPR 5/2016 KF 225/2016 KF 14/2017 KF 88/2017 KF 1/2018 TR 11/2018 VFB 4/2018 TR 20/2018 AU 119/2018 Exp Kommunfullmäktige Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 20
Kommunstyrelsens allmänna utskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-14 AU 119 Dnr 2016/1070 Yttrande över välfärdsberedningens förslag till Folkhälsostrategi för Bromölla kommun Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen framför följande synpunkter: Bilden Hälsans bestämningsfaktor bör ingå i rapporten och inte bara finnas i en bilaga. På sidan fyra bör det tydligt framgå vilka de olika nivåerna är (lokalt, regionalt och nationellt). I rapporten saknas att handlingsplaner ska upprättas för att uppnå strategins målsättningar. Ärende Kommunfullmäktige har den 19 december 2016 beslutat att ge välfärdsberedningen i uppdrag att ta fram förslag till folkhälsostrategi för Bromölla kommun. Välfärdsberedningens förslag till folkhälsostrategi för Bromölla kommun redovisas. Kommunstyrelsen har att yttra sig över förslaget. Ärendets tidigare handläggning KFPR 5/2016 KF 225/2016 KF 14/2017 KF 88/2017 KF 1/2018 TR 11/2018 VFB 4/2018 TR 20/2018 Yrkanden Jenny Önnevik (S): Kommunstyrelsen framför följande synpunkter: Bilden Hälsans bestämningsfaktor bör ingå i rapporten och inte bara finnas i en bilaga. Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 21
Kommunstyrelsens allmänna utskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-14 På sidan fyra bör det tydligt framgå vilka de olika nivåerna är (lokalt, regionalt och nationellt). I rapporten saknas att handlingsplaner ska upprättas för att uppnå strategins målsättningar. Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 22
Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-28 KS 202 Dnr 2018/216 Tillägg till budget 2019 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Bromölla kommun ska i driftsbudget nämnd 2019 föra över 3 500 000 kronor från kommunstyrelsens budget till SBKF för ökat driftsbidrag och löneökningar i Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund. Ärende Kommunfullmäktige beslutade den 26 november att anta Sverigedemokraternas budgetförslag. Budgeten behöver justeras med anledning av kostnadsökningar inom Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund (SBKF). Yrkanden Eric Berntsson (SD): Bromölla kommun ska i driftsbudget nämnd 2019 föra över 3 182 000 kronor från kommunstyrelsens budget till SBKF för ökat driftsbidrag och löneökningar i Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund. Jenny Önnevik (S): Bromölla kommun ska i driftsbudget nämnd 2019 föra över 3 500 000 kronor från kommunstyrelsens budget till SBKF för ökat driftsbidrag och löneökningar i Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund. Stig Gerdin (Alt): Bifall till Jenny Önneviks yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige enligt Jenny Önneviks yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till Jenny Önneviks yrkande. Nej-röst för bifall till Eric Berntssons yrkande. Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 23
Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-28 Omröstningsresultat 9 ja-röster och 6 nej-röster enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Rolf Mårtensson (M) X Gudrun Bengtsson (SD) X Mathias Gerdin (Alt) X Stig Johansson (S) X Ola Lorentzson (SD) X Bo-Eje Jönsson (--) X Kay Stark (S) X Joakim Engström (MP) X Linda Väbro (SD) X Elisabeth Stenberg Michalski (S) X Stefan Sturesson (M) X Lars Petersson (S) X X Stig Gerdin (Alt) X Eric Berntsson (SD) X X Jenny Önnevik (S) X Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige enligt Jenny Önneviks förslag. Reservation Gudrun Bengtsson (SD), Ola Lorentzson (SD), Linda Väbro (SD) och Eric Berntsson (SD). Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 24
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-26 KF 166 Dnr 2018/216 Budget 2019 Kommunfullmäktiges beslut Budget 2019 fastställs enligt förslag från Sverigedemokraterna, enligt bilaga till protokollet. Ärende Förslag till budget 2019 överlämnas från Alternativet, Socialdemokraterna/Vänsterpartiet, Liberalerna/Centerpartiet, Sverigedemokraterna och Moderaterna. Kommunstyrelsen föreslår att budget 2019 ska fastställas enligt förslag från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet. Budgetförslagen föredras på sammanträdet. Ärendets tidigare handläggning KS 48/2018 KS 176/2018 Yrkanden Jenny Önnevik (S), Samuel Johansson (V) och Elisabeth Stenberg Michalski (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag att budget 2019 ska fastställas enligt förslag från Socialdemokraterna/Vänsterpartiet. Eric Berntsson (SD): Budget 2019 ska fastställas enligt förslag från Sverigedemokraterna. Mikael Efverman (M): Budget 2019 ska fastställas enligt förslag från Moderaterna. Stig Gerdin (Alt): Budget 2019 ska fastställas enligt förslag från Alternativet. Anders Nicander: Budget 2019 ska fastställas enligt förslag från Centerpartiet/Liberalerna. Propositionsordning Ordföranden inleder med att utse kommunstyrelsens förslag till huvudförslag. Ordföranden ställer därefter proposition på budgetförslag från Alternativet och budgetförslag från Centerpartiet/Liberalerna och finner att Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 25
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-26 kommunfullmäktige beslutar att anta Alternativets budgetförslag som motförslag. Ordföranden ställer därefter proposition på budgetförslag från Alternativet och budgetförslag från Moderaterna och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Moderaternas budgetförslag som motförslag. Ordföranden ställer därefter proposition på budgetförslag från Moderaterna och budgetförslag från Sverigedemokraterna och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Sverigedemokraternas budgetförslag som motförslag till huvudförslaget. Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag och budgetförslag från Sverigedemokraterna och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till budgetförslag från Sverigedemokraterna. Omröstningsresultat 18 ja-röster, 18 nej-röster och 5 avstår enligt särskild voteringslista. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att budget 2019 ska fastställas enligt Sverigedemokraternas budgetförslag med stöd av sin egen utslagsröst. Reservation Susanne Bäckman (L), Elisabeth Stenberg Michalski (S), Jenny Önnevik (S), Conny Svensson (S), Berit Lind (S), Peter Svensson (S), Annika Molldén (S), Tommy Höppner (S), Lars Petersson (S), Engla Westlund (S), Kay Stark (S), Eva Bergman (S), Åsa Hammarstedt (S), Anders Nicander (L), Samuel Johansson (V), Emelie Nylander (V), Mats Jönsson (C) och Elsie Lindh (S). Exp Ekonomienheten för vidare exp. Marie Wäppling, kommunchef Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 26
UPPROPS OCH VOTERINGSLISTA KOMMUNFULLMÄKTIGE DATUM: 2018-11-26 166 NAMN N Ä R V F R Å N JA N E J A V S T JA N E J A V S T JA N E J A V S T V Susanne Bäckman 1:e vice ordförande L X X Elisabeth Stenberg Michalski 2:e vice ordförande S X X Jenny Önnevik S X X Conny Svensson S X X Berit Lind S X X Peter Svensson S X X Annika Molldén S X X Tommy Höppner S X X Lars Petersson S X X Engla Westlund S X X Kay Stark S X X Eva Bergman S X X Ola Rosqvist S X Åsa Hammarstedt S X X Eric Berntsson SD X X Gudrun Bengtsson SD X X Linda Väbro SD X X Filip Persson SD X X Jennie Åfeldt SD X X Ola Lorentzson SD X X Andreas Ottosson SD X X Bengt-Olof Bengtsson SD X X Morgan Jonsson SD X X Mattias Åkerman SD X X Mats Sjöström SD X X Patrik Ottosson M X X Mikael Efverman M X X Rolf Mårtensson M X X Malin Friberg M X X Stefan Sturesson M X X Glenn Nilsson M X X Stig Gerdin Alt X X Mathias Gerdin Alt X X Ann-Caroline Goldman Alt X Christer Broman Alt X X Anders Nicander L X X Samuel Johansson V X X Emelie Nylander V X X Mats Jönsson C X X Ellenor Liljestoft KD X X Ordförande Magnus Persson SD X X 27
UPPROPS OCH VOTERINGSLISTA KOMMUNFULLMÄKTIGE DATUM: 2018-11-26 166 NAMN N Ä R V F R Å N V JA N E J A V S T JA N E J A V S T JA N E J A V S T Elsie Lindh S X X Rickard Andersson S Kerstin Ilk S Thomas Kronqvist S Marianne Francke S Lennie Håkansson S Monica Weinemo S Ola Peters SD Patrik Nilsson SD Bengt Bjerstedt SD Kitte Persson SD Jan Ramsby SD Andreas Väbro SD Johan Larsson M Sten-Yngve Södergren M Gert-Åke Bengtsson M Håkan Lindskog Alt Johnny Lundkvist Alt X X Elisabet Radeklev L Charlotte Söderlund L Johan Karlsson V Rose-Marie Törnqvist Olsson V Mats Adamsson C Ing-Marie Mattsson C Anton Olsson KD Amanda Leijon KD 28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
Resultatbudget (mnkr) 2018 2019 2020 2021 Nettokostnader -665,0-695,8-712,6-726,0 Avskrivningar -31,8-30,2-31,2-32,7 Verksamhetens nettokostnader -696,8-726,0-743,8-758,7 Skatteintäkter och statsbidrag 710,6 739,4 756,8 773,1 Finansnetto 0,4 1,4 2,1 1,0 Resultat före extraordinära poster 14,2 14,8 15,1 15,5 Extraordinära poster Årets resultat 14,2 14,8 15,1 15,5 Nettokost andel av skatter o statsbidrag 98,0 98,0 98,0 98,0 Summa verksamhetens ramar 693 722 740 756 Pensioner som ej täcks av KP 12 12 12 12 Kapitlakostnader -40-38 -40-42 Nettokostnader 665 696 713 726 41
Investeringsbudget 2018-2021, sammandrag (tkr) År 2018 2019 2020 2021 Nämnd/verksamhetsområde (prognos) (budget) (plan) (plan) Kommunstyrelsen: Gemensam service och politik 2 598 Stöd och omsorg 650 Tillväxt och utveckling 49 073 Utbildning 5 390 Total nettoutgift 57 711 62 772 42 502 50 000 42
Finansieringsbudget (mnkr) 2018 2019 2020 2021 Årets resultat 14 15 15 15 Avskrivningar 32 30 31 33 Ökning av långfristiga skulder Summa tillförda medel 46 45 46 48 Nettoinvesteringar 58 63 43 50 Ökning av långfristiga fordringar Minskning av långfristiga skulder Summa använda medel 58 63 43 50 Förändring rörelsekapital -12-18 4-2 43
Driftsbudget Nämnd (tkr) 2018 2019 2020 2021 Kommunstyrelsen 619 670 646 508 740 063 756 140 SBKF 72 224 72 224 * Myndighetsnämnd 428 428 Revision 899 941 Valnämnd 400 400 Överförmyndarnämnd 1 179 1 238 Summa 694 800 721 739 740 063 756 140 * Ev uppräkning hanteras av KS budget 44
Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-28 KS 201 Dnr 2018/899 Driftsbidrag till Bromölla Fritidscenter AB Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Bromölla Fritidscenter AB beviljas driftsbidrag för år 2019 med maximalt 4 600 000 kronor. Ärende Bromölla Fritidscenter AB har inkommit med en skrivelse till kommunen med begäran om driftsbidrag. Ärendets tidigare handläggning AU 114/2018 Yrkanden Stig Gerdin (Alt) och Karin Svensson (MP): Avslag till begäran. Bolaget ska likvideras. Gudrun Bengtsson (SD), Rolf Mårtensson (M) och Jenny Önnevik (S): Bromölla Fritidscenter AB ska beviljas driftsbidrag med maximalt 4 600 000 kronor för år 2019. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att Bromölla Fritidscenter AB beviljas driftsbidrag med maximalt 4 600 000 kronor. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till Gudrun Bengtsson med fleras yrkande. Nej-röst för bifall till Stig Gerdin med fleras yrkande. Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 45
Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-28 Omröstningsresultat 11 ja-röster och 3 nej-röster enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Rolf Mårtensson (M) X Gudrun Bengtsson (SD) X Mathias Gerdin (Alt) X Stig Johansson (S) X Ola Lorentzson (SD) X Samuel Johansson (V) X Kay Stark (S) X Karin Svensson (MP) X Linda Väbro (SD) X Elisabeth Stenberg Michalski (S) X Lars Petersson (S) X Stig Gerdin (Alt) X Eric Berntsson (SD) X X Jenny Önnevik (S) X Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Gudrun Bengtsson med fleras yrkande. Reservation Stig Gerdin (Alt), Mathias Gerdin (Alt) och Karin Svensson (MP). Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 46
Från: Mikael Kristiansen [mailto:mikael.kristiansen@bevab.se] Skickat: den 19 november 2018 10:35 Till: Inger Hofflander <Inger.Hofflander@bromolla.se> Ämne: SV: Komplettering av underlag Jag bifogar ny skrivelse i mailet Den Blå hallen finns ju inte som begrepp längre eftersom den blir Rebel Park, Intäkterna redovisas under Konto 3009 i budgetdokumentet I posten inhyrd personal ingår kostnader fakturerade från övriga Bromöllabolag o VD, Ekonomi, Redovisning, Kundtjänst, IT, Fastighetsskötsel Med vänliga hälsningar Mikael Kristiansen Bromölla Energi & Vatten Bromölla Fritidscenter Storgatan 40 295 31 Bromölla Tel växel: 0456-622 500 Mobil: 0456-622 503 E-mail: mikael.kristiansen@bevab.se Website: www.bevab.se Från: Inger Hofflander <Inger.Hofflander@bromolla.se> Skickat: den 16 november 2018 15:47 Till: Mikael Kristiansen <mikael.kristiansen@bevab.se> Ämne: Komplettering av underlag Hej! På AU ville man att ni skulle komplettera er begäran om driftsbidrag med följande: Det ska tydligt framgå vilket belopp som ni söker för 2019 Vilka intäkter beräknar ni få gällande uthyrning av den Blå hallen. I budget stod det 0 kronor. De ville också veta vad som ingår i posten inhyrd personal Med vänlig hälsning 47
Inger Hofflander Kommunsekreterare Postadress: Bromölla kommun, Box 18, 295 21 Bromölla Besöksadress: Storgatan 48 Telefon: 0456-82 21 72 E-post: Inger.Hofflander@bromolla.se Webb: www.bromolla.se Gilla oss gärna på Facebook: www.facebook.com/bromollakommun Följ oss på Instagram: www.instagram.com/bromollakommun 48
49
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-14 AU 114 Dnr 2018/899 Driftsbidrag till Bromölla Fritidscenter AB Allmänna utskottets beslut Överlämnas till kommunstyrelsen. Underlaget ska kompletteras så att det tydligt framgår vilken summa bolaget ansöker om för år 2019, redovisning av budgeterade intäkter som avser uthyrning av den Blå hallen samt en specificering av budgetposten inhyrd personal. Ärende Bromölla Fritidscenter AB har inkommit med en skrivelse till kommunen med begäran om driftsbidrag. Exp Kommunstyrelsen Bromölla Fritidscenter AB Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 50
51
52
53
Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-28 KS 203 Dnr 2018/896 Ändring av fjärrvärmetaxa Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ny fjärrvärmetaxa godkänns enligt redovisat förslag. Den nya taxan gäller från och med den 1 januari 2019. Ärende Bromölla Energi och Vatten AB anmäler ändring av fjärrvärmetaxa. Ärendets tidigare handläggning AU 120/2018 Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 54
Kommunstyrelsens allmänna utskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-14 AU 120 Dnr 2018/896 Ändring av fjärrvärmetaxa Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ny fjärrvärmetaxa godkänns enligt redovisat förslag. Den nya taxan gäller från och med den 1 januari 2019. Ärende Bromölla Energi och Vatten AB anmäler ändring av fjärrvärmetaxa. Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 55
56
Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-28 KS 204 Dnr 2018/895 Ändring av elnätstaxa Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ny elnätstaxa godkänns enligt redovisat förslag. Den nya taxan gäller från och med 1 januari 2019. Ärende Bromölla Energi och Vatten AB anmäler ändring av elnätstaxa. Ärendets tidigare handläggning AU 121/2018 Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 57
Kommunstyrelsens allmänna utskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-14 AU 121 Dnr 2018/895 Ändring av elnätstaxa Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ny elnätstaxa godkänns enligt redovisat förslag. Den nya taxan gäller från och med 1 januari 2019. Ärende Bromölla Energi och Vatten AB anmäler ändring av elnätstaxa. Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 58
59
Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-28 KS 205 Dnr 2016/473 Svar på motion "Uppföra ett kallbadhus vid Skräbeåns inlopp" Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Avslag till förslaget i motionen med hänvisning till förvaltningens kompletterande underlag som innehåller kostnadsbild, alternativa placeringar samt information om att länsstyrelsen inte uttalar sig om vald placering förrän de får in en formell ansökan. Motionen anses härmed besvarad. Ärende Motion Uppföra ett kallbadhus vid Skräbeåns inlopp har inkommit från Stig Gerdin (AltBr). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och att den överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Allmänna utskottet har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag till svar på motionen. Underlag från förvaltningen redovisas. Allmänna utskottet beslutar den 25 oktober 2017 att återremittera ärendet med motiveringen att underlaget ska kompletteras med följande: alternativa platser i Ivösjön om det är möjligt att få tillstånd från länsstyrelsen kostnadsbild Kompletterande underlag från förvaltningen redovisas. Ärendets tidigare handläggning KF 128/2016 AU 104/2016 AU 125/2018 Yrkanden Elisabeth Stenberg Michalski (S): Allmänna utskottets förslag ska kompletteras med motivering enligt förvaltningens kompletterande underlag. Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 60
Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-28 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Elisabeth Stenberg Michalskis tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen godkänner detta. Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 61
Kommunstyrelsens allmänna utskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-11-14 AU 124 Dnr 2016/473 Svar på motion "Uppföra ett kallbadhus vid Skräbeåns inlopp" Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Avslag till förslaget i motionen med hänvisning till redovisat underlag. Motionen anses härmed besvarad. Ärende Motion Uppföra ett kallbadhus vid Skräbeåns inlopp har inkommit från Stig Gerdin (AltBr). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och att den överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Allmänna utskottet har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag till svar på motionen. Underlag från förvaltningen redovisas. Allmänna utskottet beslutar den 25 oktober 2017 att återremittera ärendet med motiveringen att underlaget ska kompletteras med följande: alternativa platser i Ivösjön om det är möjligt att få tillstånd från länsstyrelsen kostnadsbild Kompletterande underlag från förvaltningen redovisas. Ärendets tidigare handläggning KF 128/2016 AU 104/2016 Yrkanden Jenny Önnevik (S): Förslaget i motionen ska avslås med hänvisning till redovisat underlag från förvaltningen. Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 62
TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(2) Tillväxt & Utveckling Anders Wanstadius Tobias Delfin 2018-11-05 Svar till motion Uppföra ett kallbadhus vid Skräbeåns inlopp. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att motionen avslås med grund i att ett nybyggt kallbadhus som ska drivas med hög kvalitet är förenat med stora ekonomiska investerings- och driftsbelopp och förvaltningen har ingen möjlighet att uppfylla detta. Förvaltningen kommer dock i den fortsatta exploateringen inom ramen för ivöstrandsprojektet att förmedla vidare ideerna och presentera kallbadhusidén för extern exploatör som har möjlighet att förädla den. Ärende Motionären föreslår i motionen att kommunen ska uppföra ett kallbadhus (typ Ribbersborgs i miniformat) i närheten av Vita Sand, förslagsvis i anslutningen till gångbron vid ivesjöns utlopp till skräbeån. Motionären föreslår därför att förvaltningen får i uppdrag att ta fram lämpliga placeringar och en kostnadsbild på hur mycket denna investering kan landa på. Beslutsunderlag Besöksfrekvensen har ökat stadigt i vår befintliga simhall i centrala Bromölla och förvaltningen har i dagsläget stora utmaningar i att bemanna och fortlöpande underhålla och utveckla det tekniska i vår befintliga anläggning. Att då bygga upp en ny kommunal anläggning inom samma intresseområde känns ej motiverat. En byggnation av ett kallbadhus vid utloppet från Ivösjön till Skräbeån är dessutom inte lämpligt med tanke på att vattnet är strömt och att stora områden av botten innehåller avfallsrester från tidigare utfyllnad. Området i och längs Ivösjön är dessutom också skyddat som Natura 2000- område och omfattas av strandskydd. Detta skulle innebära stora tekniska utredningar men också utredningar om möjlig miljöpåverkan och i slutänden är det ytterst osäkert om tillstånd från länsstyrelsen skulle beviljas för att genomföra byggnationen. Inte långt från föreslagen möjlig geografisk placering finns en av kommunens sju naturbadplatser och vi rekomenderar att bad genomförs på någon av dessa. Bromölla kommun Postadress Turist- och fritidsenheten Box 18 295 21 Bromölla Besöksadress Storgatan 48 Telefon 0456-82 20 00 vx Fax 0456-82 22 00 E-post tekniska@bromolla.se Webbplats www.bromolla.se Orgnr 212000-0894 63
Bromölla kommun 2018-11-05 Sida 2(2) Bromölla Kommun Tillväxt & Utveckling Anders Wanstadius Verksamhetschef Tobias Delfin Turist- och fritidschef 20181020 Kompletterande svar till motionssvar Uppföra ett kallbadhus vid Skräbeåns inlopp. Dnr 2016/473 Förtydligande information avseende ekonomisk investering för uppförande av typ av kallbadhusanläggning samt den beräknade driftskostnaden. Att uppföra ett kallbadhus i naturligt vattendrag på ca 200kvm kostar ca 8 miljoner kronor, förvaltningen har använt det i regionen senast uppförda kallbadhus i Karlshamn som referensobjekt. Driftskostnaden varierar, beroende på idiella insatser som ofta är kopplade till denna typ av anläggning, ex en vänförening. Skulle förvaltningen utföra löpande drift, ex städa inomhus samt utomhus, underhålla bastu och dess tekniska utrustning, snöröjning av parkerings och gångytor samt övrig barmarksunderhåll samt löpande förse anläggningen med förbrukningsmaterial beräknas den årliga driftkostnaden till ca 1 miljon kronor. Alternativa placeringar till ett kallbahus, placerat i Ivösjön, skulle tex kunna vara i anslutning till Korsholmens Badplats alternativt vid Klackabacken i Näsum. Länstyrelsen uttalar sig om vald placering först den dag som en formell anmälan/ansökan inkommer. Bromölla Kommun Anders Wanstadius Verksamhetschef Tillväxt & Utveckling 64
Kommunstyrelsens allmänna utskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2017-10-25 Sida 4(19) AU 125 Dnr 2016/473 Svar på motion Uppföra ett kallbadhus vid Skräbeåns inlopp Allmänna utskottets beslut Återremiss. Underlaget ska kompletteras med följande: alternativa platser i Ivösjön om det är möjligt att få tillstånd från länsstyrelsen kostnadsbild Ärende Motion Uppföra ett kallbadhus vid Skräbeåns inlopp har inkommit från Stig Gerdin (AltBr). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och att den överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Allmänna utskottet har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag till svar på motionen. Underlag från förvaltningen redovisas. Ärendets tidigare handläggning KF 128/2016 AU 104/2016 Yrkande Stig Gerdin (AltBr): Återremiss med motiveringen att underlaget ska kompletteras med följande: alternativa platser i Ivösjön om det är möjligt att få tillstånd från länsstyrelsen kostnadsbild Exp Anders Wanstadius, verksamhetschef Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 65