Miljö- och byggnadsnämnden sida 1. Övertorneå kommuns förvaltningsbyggnad, torsdagen den 9 februari 2017, kl

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 1 Plats och tid ande Övertorneå kommuns förvaltningsbyggnad, torsdagen den 9 februari 2017, kl 09.00 13.00. Håkan Sandkvist (c), ordförande Marianne Salometsä (öfa) Peter Jakobsson (ns) Auli Andersson (c), tjänstgörande ersättare Vega Kihlström (s) Bengt Larsson (s) Tage Töyrä (s), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Cecilia Waara, lantmätare Aferdita Jashari, miljö- och byggansvarig Per Lundbäck, miljö- och hälsoskyddsinspektör Liisa Fors, sekreterare Utses att justera Tage Töyrä Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-18 Liisa Fors Ordförande Justerande Håkan Sandkvist Tage Töyrä Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 Datum för anslags uppsättande 2017-02-17 Datum för anslags nedtagande 2017-03-13 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden, Övertorneå Underskrift Liisa Fors

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 2 Mbn 1 Verksamhetsberättelse 2016 Verksamhetsberättelsen för 2016 godkänns. Miljö- och byggansvarig har tagit fram ett förslag till verksamhetsberättelsen för 2016 i det nya redovisningssystemet Stratsys. Förslaget med bokslut för 2016 har skickats som bilaga till kallelsen. sunderlag Förslag till verksamhetsberättelse 2016 Bokslut för 2016

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 3 Mbn 2 Dnr 2017.8 Kvalitetsindikatorer 2017 Kvalitetsindikatorer 2017 för miljö- och byggnadsnämnden tillika trafiknämnden fastställs. Kvalitetsindikatorer är mätbara egenskaper eller omständigheter som kan användas för att kvantitativt uttrycka kvalitetsnivån hos någon del av en verksamhet. Syftet med Miljö- och byggnadsnämndens kvalitetsindikatorer är att framföra sina ambitioner när det gäller kvalitet och service i sin verksamhet. Miljö- och byggansvarig har tagit fram ett förslag till kvalitetsindikatorer 2017 för miljö- och byggnadsnämnden tillika trafiknämnden. Berednings-gruppen har 2017-01-19 föreslagit att miljö- och byggnadsnämnden fastställer förslaget. Förslaget har skickats som bilaga till kallelsen. sunderlag Kvalitetsindikatorer 2017 Miljö- och byggnadsnämnden tillika trafiknämnden

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 4 Mbn 3 Dnr 2017.5 Medborgarförslag att kartlägga sjöar och andra vattendrag vad beträffar kvicksilverhalt i fiskar Miljö- och byggnadsnämndens förslag till nytt beslut Kommunfullmäktige beslutar att avsluta uppdraget. Motivering Det finns tillräckligt med resultat vad gäller kvicksilverhalt i fisk i kommunens största sjöar. Halterna av kvicksilver har undersökts 1991-92, 1997 och senast 2011. Halterna visar ingen sjunkande trend. Halterna i abborre och gös ligger oftast över EU:s gränsvärde för vad som får släppas ut på marknaden, (rödmarkerade siffror). Halterna av kvicksilver är förhöjda i hela landet. I början av 1990-talet hade abborrar i Norrbotten halter under 0,5 mghg/kg, gränsvärdet för saluhållande i EU. Men halterna har ökat i Norrbotten. En ny art - gös - har 2011-2013 analyserats i några sjöar i kommunen. Endast Miekojärvi hade gös med halter under 0,5 mg/kg. Redovisning av ärenden och åtgärder Kommunfullmäktige beslutade 2013-05-13, 40 att medborgarförslaget antas under förutsättning att åtgärder för kartläggning och personella resurser kan ske inom Miljö- och byggnadsnämndens verksamhet. Inga resurser har dock tillförts nämnden vare sig kommunala medel eller från länsstyrelsen och andra. Sjöar där kvicksilver i fisk undersökts efter fullmäktiges uppdrag till miljö- och byggnadsnämnden: Puostijärvi 2013, Gös, 0,54 mghg/kg färskvikt. Medelvärde 5 fiskar. Honkanenjärvi 2016, Abborre, 0,67 mghg/kg färskvikt. Medelvärde 5 fiskar. Tidigare undersökta sjöar 2011: Armasjärvi 2011, Gös 0,61 mghg/kg fv medelvärde 3 fiskar Raitajärvi 2011, Abborre, 0,46 mghg/kg fv medelvärde 6 fiskar* Miekojärvi 2011, Gös, 0,31 mghg/kg fv medelvärde 5 fiskar *Om den minsta fisken på 148 g räknas bort blir medelvärdet 0,5 mghg/kg.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 5 Mbn 3 forts Dnr 2017.5 Det är tydligt att kvicksilvernivån inte har minskat jämfört med länsstyrelsens och kommunernas undersökning 1992. Livsmedelsverkets hälsoråd Livsmedelsverkets hälsoråd innebär att man ska utgå ifrån att alla sjöar har abborre, gädda, lake och gös med förhöjda halter, i närheten eller över gränsvärdet 0,5 mghg/kg färskvikt. Kvinnor som är eller försöker bli gravida eller som ammar bör vara försiktiga med fisk som kan innehålla kvicksilver. Kvicksilver lagras i kroppen under några månaders tid och kan föras över till barnet via moderkakan och bröstmjölken. Därför bör man inte äta fisk som kan innehålla kvicksilver oftare än 2-3 ggr per år under tiden man försöker bli gravid, liksom under graviditet och amning. Det gäller abborre, gädda, gös och lake och stora rovfiskar som färsk tonfisk, svärdfisk, stor hälleflundra, haj och rocka. (ur rapporten Kvicksilver i matfisk i Norrbotten 2011). Övrigt Beredningsgruppen har 2017-01-19 föreslagit att miljö- och byggnadsnämnden beslutar enligt miljö- och hälsoskyddsinspektörens tjänsteyttrande. sunderlag Miljö- och hälsoskyddsinspektörens tjänsteyttrande 2017-01-16

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 6 Mbn 4 Information - Prövotidsredovisning beträffande rennäring för vindkraftsanläggningen vid Maevaara Informationen läggs till handlingarna. Länsstyrelsens remiss, dnr 551-12925-16 Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation har mottagit en prövotidsredovisning från OX2 beträffande vindkraftsanläggningens påverkan på renskötsel inom Korju sameby i Pajala och Övertorneå kommuner. Miljö- och byggnadsnämndens eventuella yttrande i ärendet ska vara länsstyrelsen tillhanda senast den 9 februari 2017. Länsstyrelsen har även informerat om att de har gått över till digital ärendehantering från och med den 1 januari 2017. Beredningsgruppen har 2017-01-19 behandlat ärendet. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har svarat till länsstyrelsen att miljöoch byggnadsnämnden inte har några invändningar i ärendet. Handlingarna från länsstyrelsen har skickats digitalt till ledamöterna.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 7 Mbn 5 Dnr 2016.1-23 Information - Samråd för ny 24 kv-ledning mellan Svanstein och Rantajärvi Informationen läggs till handlingarna. Övertorneå Energi AB har för avsikt att bygga en ny 24 kv-ledning mellan Svanstein och Rantajärvi i syfte att förstärka elnätet i norra delen av Övertorneå Energi AB:s områdeskoncession. Då den planerade ledningen delvis kommer att gå genom Vattenfall Eldistribution AB:s koncessionsområde, har de för avsikt att ansöka om nätkoncession för linje hos Energimarknadsinspektionen. Övertorneå Energi AB har anlitat NEKTAB för att genomföra samråd och upprätta miljökonsekvensbeskrivning MKB inför ansökan. Samråd sker enligt 6 kap 4 Miljöbalken. Svarstiden har satts till den 5 januari 2017. Ärendets handläggning Miljö- och hälsoskyddsinspektören har 2017-01-19 informerat beredningsgruppen om samrådet. Av två sträckningsalternativ är det lämpligast att välja det som följer vägen. Den planerade verksamheten synes inte påverka kommunala intressen på området. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har skickat synpunkterna till sökanden.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 8 Mbn 6 Dnr 2014.0095 Tillsynsärende Uppföljning av vitesföreläggande angående Orjasjärvi avslutade avfallsupplag på fastigheten Haapakylä 28:5 Miljö- och byggnadsnämnden förelägger verksamhetsutövaren Övertorneå kommun om att 1. redovisa utredning om lakvatten till miljö- och byggnadsnämnden till senast 2017-10-31 2. senast 2018-10-31 ha verkställt de föreslagna åtgärderna. Miljö- och byggnadsnämnden fastställer det inlämnade förslaget till kontrollprogram samt i övrigt godtar den redovisning av åtgärder som inlämnats av tekniska enheten. Lagrum: Miljöbalken 26 kap 9. Miljö- och byggnadsnämnden har 2016-09-15 66 förelagt Övertorneå kommun att till senast 2016-11-21 vid vite av 10 000 kronor redovisa vidtagna och planerade åtgärder enligt inspektionsrapport från 2014-06-02 samt att lämna in ett förslag till kontrollprogram. Tekniska enheten har 2016-11-17 lämnat in ett svar inklusive kontrollprogram, vilka har skickats som bilaga till kallelsen. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har 2017-01-19 informerat beredningsgruppen om ärendet. Föreläggandet om att svara är nu uppfyllt. Det som saknas är tidsplan för åtgärderna. Tjänsteyttrande miljö- och hälsoskyddsinspektören : Miljö- och byggnadsnämnden bör kunna förelägga verksamhetsutövaren kommunstyrelsen, att verkställa de förslag som lämnats in senast 2018-10-31. Miljö- och byggnadsnämnden bör kunna fastställa det inlämnade förslaget om kontrollprogram samt i övrigt godta den redovisning av åtgärder som inlämnats av tekniska enheten. Lagrum: Miljöbalken 26 kap 9

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 9 Mbn 6 forts Dnr 2014.0095 Avgift Tillsynsavgift enligt kommunens taxa fastställs och faktureras separat. sunderlag Svar med bilagt kontrollprogram från Tekniska enheten, dat 2016-11-17 Bilaga Hur man överklagar

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 10 Mbn 7 Dnr 2016.218 Tillsynsärende Uppföljning av föreläggandet om brister i reningen i Aapua avloppsreningsverk på fastigheten Aapua 3:16 Miljö- och byggnadsnämnden förelägger Övertorneå kommun att senast 2017-06-01 ansöka om ny prövning med nya villkor med 90 % reningseffekt. Av ansökan ska datum för driftstart av den förbättrade reningen framgå och ifall sökanden begär en prövotid med andra begränsningsvärden än 90 %. Alternativt kan kommunen hos länsstyrelsen återkalla tillståndet och anmäla verksamheten till Miljö- och byggnadsnämnden för prövning och beslut. Lagrum: Miljöbalken 24 kap 5 1,2, 6 p. Miljöbalken 26 kap 9. Miljö- och byggnadsnämnden har 2016-10-27 81 förelagt Övertorneå kommun att till senast 2016-12-31 komma in med redovisning av vidtagna eller planerade åtgärder för att undanröja bristerna vid reningsverket i Aapua. Övertorneå kommun har även förelagts att ta ut ett dygnsprov på inkommande och utgående avloppsvatten inom november månad 2016 för att få reda på hur reningen fungerar. Tekniska enheten har 2016-11-28 svarat att Tekniska enheten kommer att utöka slamtömningsfrekvensen vid Aapua avloppsreningsverk för att undvika slamflykt från sedimenteringsbassänger och att utföra en översyn av provtagningstillfällena. Han har även bifogat analysprotokoll på extraprov taget 2016-11-15 på inkommande och utgående avloppsvatten. Beredningsgruppen 2017-01-19 Föreläggandet om att svara är nu uppfyllt. Tillstånd för verksamheten är beviljat av Gränsälvskommissionen år 1984. Kraven på reningseffekt är formulerade normalt ej överstiga 80 mg BOD/l - syreförbrukande ämnen - och 0,5 mg P/l. Dagens krav på rening uppfylls inte. De ska formuleras som begränsningsvärden i % reningseffekt, och ta hänsyn till hur känslig recipienten är.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 11 Mbn 7 forts Dnr 2016.218 Nämnden har tidigare klassat recipienten som känslig för fosfor. Då ska hög skyddsnivå tillämpas. Kraven bör formuleras som begränsningsvärden på 90 % reningseffekt för såväl fosfor som syreförbrukande ämnen, BOD. Miljö- och byggnadsnämnden har även möjlighet att förelägga kommunen om att hos länsstyrelsen ansöka om villkorsändring. Tjänsteyttrande miljö- och hälsoskyddsinspektören Miljö- och byggnadsnämnden bör förelägga Övertorneå kommun att senast 2017-06-01 hos länsstyrelsen ansöka om ny prövning med nya villkor med 90 % reningseffekt enligt resonemanget ovan. Av ansökan ska datum för driftstart av den förbättrade reningen framgå och ifall sökanden begär en prövotid med andra begränsningsvärden än 90 %. Alternativt kan kommunen hos länsstyrelsen återkalla tillståndet och anmäla verksamheten till Miljö- och byggnadsnämnden för prövning och beslut. Lagrum: Miljöbalken 24 kap 5 1,2, 6 p. Miljöbalken 26 kap 9. Avgift Tillsynsavgift enligt kommunens taxa fastställs och faktureras separat. Bilaga Hur man överklagar

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 12 Mbn 8 Dnr 2017.19 Övertagande av täkttillsyn från länsstyrelsen Miljö- och byggnadsnämndens förslag till beslut Kommunfullmäktige ansöker hos länsstyrelsen om att ta över tillsyn av täkter. Motivering Miljö- och byggnadsnämnden samarbetar idag med Överkalix om en gemensam livsmedelsinspektör. Vidare sköter en alkoholhandläggare i Haparanda tillsynen i Övertorneå över alkoholförsäljningen. Övertorneå och Överkalix är nu de enda kommunerna som inte har tagit över täkttillsynen från länsstyrelsen. De här tillsynsuppgifterna skulle kunna finansieras via avgifterna om kommunen tar över de utlokaliserade uppgifterna. Tillsammans skulle en inspektör på heltid kunna finansieras. Här kan nämnas att sedan 2013 har miljö- och byggnadsnämnderna i hela landet ansvaret för tillsyn över husbehovstäkter av grus och berg upp till 10 000 ton total uttagen mängd. (Miljöprövningsförordningen 2013:251, 4 kap 4 och 5) Övertagandet ökar arbetstillfällen i kommunen. Miljö- och byggnadskontoret har i sina arbetsplatsträffar diskuterat om det är möjligt att ta över täkttillsynen från länsstyrelsen. Vilken arbetsinsats skulle det krävas? Hur mycket intäkter skulle det kunna ge? Vad skulle det få för konsekvenser för dem som har täkttillstånd inom Övertorneå kommun? Miljö- och hälsoskyddsinspektören har 2017-01-19 informerat beredningsgruppen om ärendet. Intäkter från täkttillsynen uppskattas till ca 100 000 kronor per år. Ansökan om övertagande skall göras till länsstyrelsen. Övertagandet förutsätter att det finns personella resurser. Länsstyrelsen skulle även i fortsättningen ge tillstånd till täktverksamheter och ta ut en registerhållningsavgift från täktens ägare. Beredningsgruppen har föreslagit att miljö- och byggnadsnämnden föreslår att fullmäktige ansöker om övertagande av täkttillsyn från länsstyrelsen.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 13 Mbn 9 Dnr 2017.4 Ansökan om planbesked för detaljplanändring av infart till fastigheten Matarengi 68:13 Miljö- och byggnadsnämndens förslag till beslut Kommunstyrelsen ger ett positivt planbesked vilket innebär att föreslagen planläggning kan inledas. Planläggning kan påbörjas med standardförfarande då föreslagen planändring är förenlig med översiktsplanen och den inte antas medföra en betydande miljöpåverkan. Lagrum: Plan- och bygglagen 5 kap 5 Motivering Kommunfullmäktige har delegerat till kommunstyrelsen att besluta om planbesked. Ett positivt planbesked ger tillåtelse till att påbörja planläggning som syftar till att pröva förutsättningarna för en ny infart till fastigheten Matarengi 68:13 från Matarengivägen. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att planläggning kan inledas och att handläggningen sker med standardförfarande, motsvarighet till enkelt planförfarande. Kommunfullmäktige har delegerat till miljö- och byggnadsnämnden att besluta om antagande när handläggningen sker med enkelt planförfarande. Om kommunstyrelsen beslutar om att planläggning kan inledas skall sökanden lämna in samrådshandlingar till miljö- och byggnadsnämnden för handläggning. (Företagsnamn) har 2017-01-16 ansökt om planbesked för detaljplanändring av infart till deras fastighet Matarengi 68:13från Matarengivägen. De skriver att infarten till deras fastighet från Fabriksgatan som nu används av ett flertal företagare inte är trafiksäker med dålig sikt och smal gata. De anser att den tänkta infarten från Matarengivägen till deras fastighet Matarengi 68:13 är betydligt bättre trafiksäkerhetsmässigt för deras verksamhet.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 14 Mbn 10 Dnr 2016.152 Ändring av detaljplan för Pello 5:2 del av och 5:79 Förslaget till ändring av detaljplan för Pello 5:2 del av och 5:79 skickas ut på samråd. Gällande detaljplan från 2012 tillåter markanvändningar Bostäder och Kontor, en våning, BK (I) för före detta skolan på fastigheten Pello 5:2. (Företagsnamn) har ansökt om ändring av detaljplan från bostads- och kontorsändamål till att även tillåta verksamheten äldreboende i kombination med förskola på området. Kommunstyrelsen har 2016-10-17 gett ett positivt planbesked till att planläggning kan inledas. Sammanträdet Plankonsult har 2017-02-07 och 2017-02-09 skickat Samrådshandling Detaljplan för Pello 5:2 och 5:79 till miljö- och byggnadsnämnden för beslut om samråd. Digitala samrådshandlingar bestående av planbeskrivning, plankarta och fastighetsförteckning har skickats vidare till ledamöterna. Planens syfte är att ge möjlighet att bedriva skolverksamhet och boende, anordna samlingslokal, ge möjlighet till tillbyggnad norrut och att ge ökad flexibilitet för framtida användning. Miljö- och byggnadsnämnden vill att planbeskrivningen skall förtydligas med bland annat uppgift om att en ändring av vägsträckning bör föregås av en lantmäteriförrättning.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 15 Mbn 11 Dnr 2016.94 Förslag till LIS-områden - Granskningsskede Förslaget Strandskydd och landsbygdsutveckling, tematiskt tillägg till Översiktsplan för Övertorneå kommun ställs ut för granskning. Förslag till Strandskydd och landsbygdsutveckling, tematiskt tillägg till Översiktsplan för Övertorneå kommun har varit under samråd fram till den 30 november 2016. Samrådsmöten har hållits i Pello, Hedenäset och Övertorneå. Under samrådet har länsstyrelsen med flera lämnat synpunkter på förslaget. Det har även kommit in förslag på nya och utvidgade områden. Miljö- och byggnadsnämnden har 2016-12-08 beslutat att skicka förslaget till LIS-gruppen för revidering. Plankonsult Annie Arnqvist har tagit fram utställningshandlingen i samråd med LIS-gruppen. Digital utställningshandling har sänts till ledamöterna innan sammanträdet.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 16 Mbn 12 Dnr 2007.25 Planprogram för Taipale bostadsområde i Risudden Avbrytande av planläggning Planläggning av Taipale bostadsområde i Risudden avbryts. Motivering Miljö- och byggnadsnämnden har 2007-10-26 111 godkänt planprogram för Taipale bostadsområde i Risudden, fastigheten Vitsaniemi 8:7 samt informerat om att planarbetet fortsätter med upprättande av samrådshandlingar. Inga samrådshandlingar som är en förutsättning för fortsatt planläggning har lämnats in till miljö- och byggnadsnämnden, varför handläggningen avbryts. Sammanfattning Syftet med rubricerat detaljplaneprogram var att möjliggöra ny bebyggelse, bestående av 30 40 småhus och fritidshus på fastigheten Vitsaniemi 8:7. Planprogrammet har varit ute på samråd under tiden 2007-06-27 2007-08-10. Övrigt Beredningsgruppen har 2017-01-19 diskuterat hanteringen av ickeavslutade ärenden. Tjänstemännen har oftast delegation på att avsluta/avskriva ärendet. Vid behov kan ärenden som inte har avslutats också tas upp till nämndens avgörande.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 17 Mbn 13 Dnr 2016.43 Haapakylä 13:15 Ansökan om befrielse/nedsättning av bygglovsavgiften Ansökan om befrielse/nedsättning av bygglovsavgift för nybyggnad av samlingslokal på fastigheten Haapakylä 13:15 avslås. Motivering Bygglovsavgifter räknas fram enligt plan- och bygglovstaxa som kommunfullmäktige har antagit 2011-11-07. Taxan ger ingen möjlighet till befrielse eller nedsättning av avgiften för ideella föreningar utan alla sökanden skall behandlas enligt likställighetsprincipen. Sökanden har alltid möjlighet att överklaga avgiftsbeslutet till länsstyrelsen. Miljö- och byggnadsnämnden har 2009-06-10, 33 beslutat att avgifter enligt gällande taxor även skall tas ut från ideella föreningar. (Sökanden) har 2017-01-23 ansökt om befrielse eller nedsättning av bygglovsavgiften för nybyggnad av samlingslokal på fastigheten Haapakylä 13:15. De har angett som skäl att (Namn) är en ideell förening och att kommunens praxis är att föreningar har fått nedsättning eller avskrivning av bygglovsavgifter. Hela skrivelsen har skickats till ledamöterna med kallelsen. (Sökanden) har 2016-04-20 ansökt om bygglov för nybyggnad av samlingslokal på 84 kvm samt anmält rivning av ett gammalt klubbhus på fastigheten Haapakylä 13:15. Miljö- och byggansvarig har 2016-05- 09 begärt in kompletterande uppgifter. Ansökan har kompletterats och bygglovet har 2017-02-01 beviljats på delegation. Upplysning Hur man överklagar

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 18 Mbn 14 Dnr 2016.259 Koutojärvi 4:4 - Ansökan om strandskyddsdispens för en etablerad bebyggelse Miljö- och byggnadsnämnden beviljar (Namn och adress) dispens från rådande strandskyddsbestämmelser i 7 kap.15 miljöbalken MB för rivning av ladugård och byggande av stuga på fastigheten Koutojärvi 4:4 vid Penikkajärvi med stöd av MB 7 kap 18 c punkt 1. Tomtplatsavgränsning Tomtplatsavgränsning är markerad med röd färg i bilagd karta. Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller. I närområdet finns det byggnader 15 m från sjön. Fri passage, där allmänheten får ströva fritt, bestäms därför till 15 meter. Motivering till strandskyddsdispens Enligt miljöbalkens MB 7 kap 13 syftar strandskyddet till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till stranden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt MB 7 kap 18 b kan miljö och byggnadsnämnden i det enskilda fallet ge dispens från MB 7 kap 15, om det finns särskilda skäl. Enligt MB 7 kap 18 c pkt 1 kan dispens ges i ett område som redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Ladugården ligger inom ianspråktagen tomtplats för bostadsändamål. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att byggnaden i linje med andra byggnader i närheten inte nämnvärt kommer att påverka strandskyddets syften. Nämnden beviljar dispens med stöd av miljöbalkens 7 kap 18 c punkt 1. Avgift Avgift för detta beslut tas ut enligt 12 kap 8 plan och bygglagen PBL samt av fullmäktige fastställd taxa.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 19 Mbn 14 forts Dnr 2016.259 Upplysningar En dispens från strandskyddet upphör enligt MB 7 kap 18 h att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då dispensbeslutet inkommit till dem ta ställning till om de tänker överklaga beslutet. Sökanden uppmanas därför att avvakta med genomförande av åtgärderna som dispensen avser tills beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsansökan ska skickas till Miljö och byggnadsnämnden och kommer att behandlas efter att dispensbeslutet vunnit laga kraft. Inget byggande får påbörjas innan bygglov och startbesked har meddelats. Ärendebeskrivning (Sökandens namn och adress) har 2017-01-24 ansökt om strandskyddsdispens för fastigheten Koutojärvi 4:4. De äldsta byggnaderna har troligen byggts i slutet av 1800-talet, och någon tomtplatsavgränsning har inte gjorts tidigare. Fastigheten Koutojärvi 4:4 ligger vid sjön Penikkajärvi utanför detaljplanelagt område och sammanhållen bebyggelse. Hela fastigheten ligger inom ett område som omfattas av strandskyddsbestämmelserna enligt miljöbalken 7 kap 14. Ladugårdsbyggnaden på 66 m² ligger ca 35 meter från Penikkajärvi, som har 100 meter strandskydd. Sökanden avser att plocka bort den befintliga byggnaden i delar, göra en ny grund och plocka upp byggnaden igen med det gamla timret och delvis av nytt timmer/ nya brädor med samma yttermått. Byggnaden ska inredas till bastu och tvättutrymme. Övrigt Besvärshänvisning bifogas till protokollsutdraget.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 20 Mbn 15 Dnr 2017.11 Fastställande av tillsynsplan 2017 2021 enligt tobakslagen (1993:581) Tillsynsplan 2017 2021 enligt tobakslagen (1993:581) fastställs. Tillsyn genom information och rådgivning till rektorer samt tillsyn på skolgårdar prioriteras. I övrigt kontrolleras rökfria miljöer i samband med hälsoskyddsinspektion av hotell, samlingslokaler, boenden, vårdlokaler, förskolor m.m. Vikarierande livsmedelsinspektör har 2016-12-12 upprättat förslag till tillsynsplan 2017 2021 enligt tobakslagen (1993:581). Tjänsteyttrande livsmedelsinspektören 2016-12-12 Tobakslagen förbjuder enligt 2 och 4 rökning i vissa offentliga miljöer och gemensamhetslokaler, inklusive lokaler för skol- och barnomsorg, hälso- och sjukvård, allmänna färdmedel, restauranger och serverings-ställen, hotell och annat tillfälligt boende samt lokaler dit allmänheten har tillträde. Privatbostäder och liknande lokaler för permanent boende omfattas enligt 5 inte av rökförbudet. Enligt tobakslagen (1993:581) 19 a har kommunen det omedelbara tillsynsansvaret över de miljöer och lokaler där Folkhälsomyndigheten har den centrala tillsynen. Folkhälsomyndigheten utövar central tillsyn över de miljöer som anges i 2 enligt 19 2p. Tillsynen av rökfria miljöer åligger miljö- och byggnadsnämnden i Övertorneå kommun enligt Kf 2014-12-15 114. Aktiviteter 2017-2021 Miljö- och byggnadsnämnden föreslås att under år 2017-2021 prioritera tillsyn genom information och rådgivning till rektorer samt tillsyn på skolgårdar. I övrigt kontrolleras rökfria miljöer i samband med hälsoskyddsinspektion av hotell, samlingslokaler, boenden, vårdlokaler, förskolor m.m.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 21 Mbn 16 Aktuellt inom trafiknämnden 1. Tekniska enheten/gatuansvarig begärs förklaring på varför grindarna på Lärargatan fortfarande är öppna hela tiden. 2. Frågan om ändring av Skolvägen vid skolområdet till gårdsgata skall utredas. Miljö- och byggnadsnämnden tillika trafiknämnden har 2016-04-07 beslutat att ha Aktuellt inom trafiknämnden som en stående punkt i dagordningen. Sammanträdet Grindarna på Lärargatan är öppna hela tiden, vilket gör att många bilförare kör på Lärargatan och utsätter barn inom skolområdet för trafikfara. Förklaring begärs från gatuansvarig på Tekniska enheten. Trafiksituationen på Skolvägen där skolbussarna stannar är stundtals besvärlig. Är det möjligt att göra en del av Skolvägen till gårdsgata? Frågan skall utredas.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 22 Mbn 17 Återrapportering av delegationsbeslut Återrapportering av delegationsbesluten godkänns. 1. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har beslutat att fastighetsägarna till Matarengi 68:2, Koivukylä 6:33, Matarengi 61:7 och Matarengi 24:35 har fullgjort sin anmälningsplikt om installation av värmepump. Avgifter enligt fastställd taxa har tagits ut. 2. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har beslutat att fastighetsägaren till Juoksengi 3:4 har fullgjort sin anmälningsplikt om ändring av avloppsanläggning. Avgift enligt fastställd taxa har tagits ut. 3. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har beslutat att fastighetsägaren till Kuivakangas 1:7 har fullgjort sin anmälningsplikt om kompostering. Avgift enligt fastställd taxa har tagits ut. 4. Livsmedelsinspektören har beslutat om registrering av livsmedelsanläggningar Café De Vylder på fastigheten Matarengi 11:24, adress Matarengivägen 15 och Tornedalspotatis AB på fastigheten Kuivakangas 56:3, adress Korva 49. Avgifter enligt fastställd taxa har tagits ut. 5. Livsmedelsinspektören har beslutat om inplacering i riskklass och årlig kontrolltid för följande livsmedelsföretag. Timavgiften är enligt gällande taxa. - Tornedalspotatis AB i riskklass 7 med 3 timmars kontrolltid - Vattenverken Aapua, Juoksengi, Koutojärvi, Kuivakangas, Neistenkangas, Pello Norra, Pello Södra, Pullinki, Rantajärvi, Soukolojärvi och Svanstein i riskklass 8 med 1 timmes kontrolltid vardera - Vattenverk i Övertorneå i riskklass 7 med 2 timmars kontrolltid. 6. Miljö- och byggnadsnämndens handläggare har beviljat parkeringstillstånd för handikappade till fyra kommuninvånare. 7. Miljö- och byggansvarig har beviljat startbesked för installation av eldstad på fastigheten Turovaara 1:190 och för ändring av ventilation på fastigheten Matarengi 13:31. Avgifterna är enligt gällande taxa. 8. Miljö- och byggansvarig har beviljat bygglov och startbesked enligt följande. Avgifterna är enligt gällande taxa. - tillbyggnad av lagerlokal på fastigheten Matarengi 11:14

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 23 - ombyggnad av butikslokal på fastigheten Matarengi 31:2 Mbn 17 forts - uppsättning av flaggskylt på fastigheten Matarengi 11:24 - uppsättning av fasadskylt på fastigheten Matarengi 28:6 - anläggande av fordonsvåg på fastigheten Turovaara 1:203 - tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Kuivakangas 44:16 - ombyggnad av föreningslokal och ändrad användning av distriktsmottagning till omklädningsrum på fastigheten Juoksengi 11:34 - nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Pello 4:39 - nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Pello 9:19 - nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Pello 10:4 - nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Pello 7:7. 9. Miljö- och byggansvarig har efter delegation från Mbn 2016-10-27 76 beviljat bygglov för nybyggnad av kyrkobyggnad på fastigheten Kuivakangas 9:3. Avgiften är enligt gällande taxa. 10. Miljö- och byggansvarig har beviljat bygglov för ombyggnad av studentrum till hyresrätter på fastigheten Matarengi 40:1. Avgiften är enligt gällande taxa. 11. Miljö- och byggansvarig har beviljat bygglov för nybyggnad av samlingslokal och tillstånd för rivning av gammalt klubbhus. Avgiften är enligt gällande taxa.

Miljö- och byggnadsnämnden 2017-02-09 sida 24 Mbn 18 Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. 1. Länsstyrelsens beslut om LOVA-bidrag för inventering av enskilda avlopp. 2. Länsstyrelsens beslut om avvisande av ansökan om tillfällig lokal trafikföreskrift om förbud mot fordonstrafik på Matarengivägen den 22 dec 2016. 3. Länsstyrelsens tillstånd till Anderssons Kross & Entreprenad AB i Soukolojoki till transport av farligt avfall och övrigt avfall. 4. Länsstyrelsens tillstånd till PJ Frakt AB i Övertorneå till transport av farligt avfall och övrigt avfall. 5. Länsstyrelsens beslut Tillsyn enligt alkohollagen (SFS 2010:1622) och enligt tobakslagen (SFS 1993:581) i Övertorneå kommun. 6. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 16:55 Krav på förnyelse av vissa inskrivningar i fastighetsregistret.