Sammanträdesdatum. Kommunfullmäktige Sidan 1(30) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen ,

Relevanta dokument
Sammanträdesdatum. Kommunfullmäktige Sidan 1(33)

Sammanträdesdatum. Kommunstyrelsen Sidan 1(34) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen ,

Sammanträdesprotokoll 1(8)

Sammanträdesdatum. Kommunfullmäktige Sidan 1(23) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen ,

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Sidan 1(24) Se bifogad förteckning

Ledningskontorets kanslisektion

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (12)

Kommunfullmäktige (14) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen, klockan

Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (34) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen, klockan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Sidan 1(31)

Sammanträdesprotokoll 1(21)

Slutlig rösträkning och mandatfördelning

Sammanträdesdatum. Kommunfullmäktige Sidan 1(37) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen ,

Kommunfullmäktige (19) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen, klockan :30

Sammanträdesdatum. Kommunstyrelsen Sidan 1(39) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen ,

Sammanträdesprotokoll 1(12)

Lars-Ove Eriksson Åsa Eriksson Stefan Lindholm Alkoholsamordnare, 49 Karin Lidén Socialchef, 49 BEVIS

Sammanträdesdatum. Kommunstyrelsens Sidan 1(27) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen ,

Sammanträdesdatum. Kommunfullmäktige Sidan 1(26) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen ,

Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (40) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen, klockan

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (16)

Kommunstyrelsen (21) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen, klockan :50. Utses att justera Tommy Ukkonen ers: Roger Nyström

NORBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum. Kommunstyrelsen Sidan 1(37) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Sidan 1(24)

Sammanträdesprotokoll 1(19)

Sammanträdesprotokoll 1(20)

Kommunfullmäktige (19) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen, klockan

Sammanträdesprotokoll 1(19)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (69)

Sammanträdesprotokoll 1(34)

Sammanträdesprotokoll 1(20)

Sammanträdesprotokoll 1(24)

Sammanträdesdatum. Kommunfullmäktige Sidan 1(42) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen ,

Sammanträdesprotokoll 1(23)

Sammanträdesprotokoll 1(19)

Sammanträdesprotokoll 1(14)

Sammanträdesprotokoll 1(23)

Daniel Magnusson Tjg ersättare, 136

Sammanträdesprotokoll 1(25)

Sammanträdesprotokoll 1(26)

onsdagen den 17 mars kl torsdagen den 18 mars kl

Sammanträdesprotokoll 1(18)

Kommunfullmäktige (47) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen, , klockan

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (28)

Inga-Stina Hesselius Tjg ersättare Lars-Ove Eriksson Tjg ersättare, 77. Övriga deltagande: Staffan Mood Kanslichef

Sammanträdesprotokoll 1(22)

Sammanträdesprotokoll 1(11)

Sammanträdesprotokoll 1(14)

Norbergs kommunhus den 4 september Ordförande. Johanna Odö (S) Justerare Karin Hurtig (V)

PROTOKOLL Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum. Kommunstyrelsen Sidan 1(29) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen ,

27 ordinarie ledamöter jämte 7 tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista. Jan Norlund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare

Kommunfullmäktige

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll 1(17)

Sammanträdesprotokoll 1(19)

30 ordinarie ledamöter jämte 4 tjänstgörande ersättare samt 8 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll 1(18)

Sammanträdesprotokoll 1(28)

Sammanträdesprotokoll 1(9)

Sammanträdesprotokoll 1(30)

Sammanträdesprotokoll 1(14)

Kommunhuset, Fagersta kommun, sessionssalen, kl Gunilla Persson (S)

Sammanträdesprotokoll 1(5)

Sammanträdesprotokoll 1(28)

Kommunhuset, Norbergs kommun, sessionssalen, kl Shiro Biranvand (V)

Sammanträdesprotokoll

Olof Johansson (kd) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Finspångs kommun: Kommunstyrelsen

Sammanträdesprotokoll 1(24)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Sidan 1(30)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesprotokoll 1(15)

Sammanträdesprotokoll 1(25)

Maria Gustafsson (S) och Christina Bruhno (KD)

Sammanträdesprotokoll 1(17)

Sammanträdesprotokoll 1(26)

Vid uppropet antecknas närvaro för 42 ordinarie ledamöter, 6 tjänstgörande ersättare och 10 ej tjänstgörande ersättare, bilaga A.

Mathias Andersson (SD) Johnny Nilsson (S)

Sammanträdesprotokoll 1(46)

Kommunhuset, Fagersta kommun, sessionssalen, kl Shiro Biranvand (V)

Kommunfullmäktige Enligt sammanträdeslista, bilaga A

ANSLAG/BEVIS. Kommunstyrelsen (7)

Kommunkontoret, sessionssalen onsdag 6 oktober 2004, klockan. Eva Olsson (fp) ers f Kenneth Carlsson (fp) Rune Månsson (s) Magnus Malm (m)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Socialnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 17 Socialnämnden Sammanträdesdatum

VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 1(10) Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (21) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen, klockan

Lars-Ove Eriksson Tjg ersättare del av Övriga deltagande: Staffan Mood Kanslichef

Sida Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 6 Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden

Kommunfullmäktige (11 ) Se bifogad närvarolista. Margareta Persson, kommunsekreterare Caroline Depui, kommunchef

Magnus Nordström, kommunchef, föredragande Lilian Johansson, kommunsekreterare. Justerare: Anneli Johansson Göran Lundström

Transkript:

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 1(30) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen 2010-03-08, 17.30-19.30 Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Staffan Mood Kanslichef Joakim Bjerhem Kommunsekreterare Stefan Fyhrqvist Ekonomichef Harold Nilsson Förbundschef NVK ( 19-22) 17.30-18.15 Utses att justera: Sari Elsilä Milla Kujala Ersättare: Torsten Jansson Kenneth Östberg Justeringens plats och tid: Kommunhusets kanslisektion 2010-03-12 Underskrifter: Sekreterare Joakim Bjerhem Ordförande: Gunilla Persson Justerande: Sari Elsilä och Milla Kujala 17-37 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Norbergs kommun Kommunfullmäktige : 2010-03-08 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 2010-03-15 nedtagande: 2010-04-06 Förvaringsplats för protokollet: Ledningskontorets kanslisektion Underskrift: _ Joakim Bjerhem

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 2 (30) Kf 17 Tyst minut för Solveig Qvarnström Ordföranden berättar att en ersättare i kommunfullmäktige, Solveig Qvarnström har avlidit efter en tids sjukdom och fullmäktige håller därför en tyst minut till hennes minne. ---

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 3 (30) Kf 18 Fråga om sammanträdet kungjorts i laga ordning m m Ordföranden ställer fråga om sammanträdet kungjorts i laga ordning varvid fullmäktige enhälligt svarar att så har skett. ---

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 4 (30) Kf 19 Dnr 2009.0367 280 Norbergs kommuns fastigheter Föreligger förteckning från Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) från 2009-09-23 gällande Norbergs kommuns fastighetsinnehav. Fastigheterna som listats är fastigheter som kräver någon form av beslut av kommunen. Fastigheten Norbergsby 16.42 Tingshuset, Norbergsby 71:1, fd vattenverket samt Norbergsby 58:2, Lilla Björkås har alla tidigare behandlats som separata ärenden. Ärendet Bennebo 4:53, Karbennings station ska försäljas i enlighet med tidigare principbeslut efter dåvarande fastighetsutredning. Detta lämnar Nickebo 1:22, Nickebo Skola som föremål för beslut. Vid kommunstyrelsens möte 2009-12-14 föreslogs att Karbennings Intresseförening köper Nickebo Skola för ett marknadsmässigt pris och att kommunen i och med detta ska bevilja ett lån till föreningen vilket är det förslag som föreligger vid dagens fullmäktigemöte. Andra handlingar som föreligger är förslag till köpekontrakt, reverser, förslag till frånträde av nuvarande hyreskontrakt samt förslag till hyreskontrakt. Även ett ordförandebeslut med sammanställning av beslutspunkter att sälja fastigheten från kommunstyrelsens ordförande föreligger, färdigställt 2010-01-14. Vid mötet 2010-01-25 så bordlades ärendet i avvaktan på Karbennings Intresseförenings ställningstagande och tas därför upp vid dagens möte. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-09-21, 282 Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 335 Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-11-23, 344 Kommunstyrelsens protokoll 2009-12-14, 147 Kommunfullmäktiges protokoll 2010-01-25, 2 Jäv Majja Neverland och Ulrica Persson anmäler frivilligt jäv och deltar inte i överläggningar och beslut. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Karbennings Intresseförening/Karbenningbygdens ekonomiska förening Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Ekonomisektionen

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 5 (30) Notering Kommunstyrelsens ordförande Kenneth Östberg och NVK:s förbundschef Harold Nilsson föredrar hur försäljning och uthyrning ser ut i förslaget. Harold Nilsson förtydligar att Karbenningbygdens Ekonomiska Förening köper fastigheten, och inte intresseföreningen. Den ekonomiska föreningen kommer istället i sin tur hyra ut till intresseföreningen. Ordförande Gunilla Persson förtydligar förändringar i datumen för tillträde i kontrakten då dessa justerats på grund av den försening av beslut som bordläggningen vid förra mötet innebar. 1. Fastigheten Norberg Nickebo 1:22 försäljs till Karbenningbygdens Ekonomiska Förening för en köpeskilling om 1 010 629 kr och i övrigt på villkor enligt föreliggande förslag till köpekontrakt. 2. Karbenningbygdens Ekonomiska Förening lämnas ett räntefritt lån med 1 046 000 kr för finansiering av köpeskillingen jämte kostnader för stämpelavgift och pantbrev enligt föreliggande förslag till revers. 3. Karbenningbygdens Ekonomiska Förening lämnas ett räntefritt lån med högst 500 000 för finansiering av bergvärmeanläggning till Nickebo skola enligt föreliggande förslag till revers. Blir investeringskostnaden lägre kommer reversen att justeras i motsvarande grad. 4. Norbergs kommun förhyr genom Barn- och utbildningsnämnden lokal i Nickebo 1:22 tiden 2010-04-15 2011-03-31 enligt föreliggande förslag till hyreskontrakt. 5. gäller under förutsättning av att hyreskontraktet mellan Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund och Karbennings Intresseförening avseende Karbenning Station upphör den 15 april 2010 enligt föreliggande förslag. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Karbennings Intresseförening/Karbenningbygdens ekonomiska förening Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Ekonomisektionen

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 6 (30) Kf 20 Dnr 2009.0326 942 Investeringar och underhåll av anläggningstillgångar Redovisning och framtida policy På kommunfullmäktigemötet 2009-05-04 i anslutning till kommunens budget fattades beslut om att tillsätta en utredning som skulle ha till uppgift att fastställa värdet av kommunens anläggningstillgångar per 2008-12-31. Utredningen skulle också lämna förslag till riktlinjer som styr hur underhåll, reinvestering och investeringar bokförs i framtiden, samt genomföras av den auktoriserade revisionen. Denna redovisas idag för kommunfullmäktige tillsammans med en genomgång av kommunens anläggningstillgångar per 2008-12-31 med reflektioner och förslag till beslut från ekonomisektionen. Även förslag till riktlinjer för framtida behandling från ekonomisektionen föreligger. Kommunfullmäktiges protokoll 2009-05-04, 42 Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-11-23, 354 Kommunstyrelsens protokoll 2009-12-14, 150 Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 7 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 18 Notering Harold Nilsson redogör för föreliggande riktlinjer kring investeringar och underhåll av anläggningstillgångar. Yrkande Gunilla Siwerth yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutas redovisar ordföranden tänkt propositionsordning. Därefter ställer hon proposition på kommunstyrelsens förslag med Gunilla Siwerths bifallsyrkande och tillkännager därefter att det bifallits. Ekonomisektionen Revisionen Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 7 (30) 1. Kommunfullmäktige tar del av redovisningen från 2009-09-30 från Öhrlings av investeringar och underhåll av anläggningstillgångar 2. Kommunfullmäktige fastställer anläggningstillgångarnas värde per 2008-12-31 i enlighet med det upprättade bokslutet för 2008. 3. Kommunfullmäktige fastställer det nya förslaget till riktlinjer för investeringar i enlighet med bilagan till tjänsteskrivelsen från Ekonomisektionen 2009-12-28 4. Kommunfullmäktige upphäver beslutet om regler för definition av investering beslutade i kommunfullmäktige den 8:e och 9:e december 1997. 5. Kommunfullmäktige beslutar att ge ledningskontoret rätt att utfärda tillämpningsanvisningar kopplat till riktlinjerna. Ekonomisektionen Revisionen Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 8 (30) Kf 21 Dnr 2009.0465 370 Energieffektivisering i Norbergs fastigheter Föreligger skrivelse om energisparåtgärder i fastigheter i Norbergs kommun från Norra Västmanlands kommunalteknikförbund (NVK) från 2009-11-18 med förslag till beslut, samt protokollsutdrag av direktionsbeslut per 2009-11-26. Även bilaga med energisparprogram för fastigheter i Norberg föreligger. Direktionsbeslutet innebär en begäran från NVK att kommunstyrelsen i Norbergs kommun tar initiativ så att NVK disponerar ett investeringsutrymme på 9 mkr i kommunens investeringsbudget för energieffektiviseringsåtgärder 2010-2012. Direktionen beslutade även att ge NVK:s fastighetsavdelning i Norberg i uppdrag att genomföra vissa åtgärder som har en avskrivningstid på mindre än 1 år och finansiera dessa inom resultatet för 2010. Arbetsutskottet beslutade 2010-01-18 att föreslå kommunstyrelsen att besluta om fördelningen av pengar till energieffektiviseringsåtgärder varpå kommunstyrelsen föreslog en finansiering med 4 miljoner för år 2010 och med 5 miljoner för år 2011. Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 50 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 19 Notering Harold Nilsson föredrar ärendet. Yrkande Arne Pettersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutas redovisar ordföranden tänkt propositionsordning. Därefter ställer hon proposition på kommunstyrelsens förslag med Arne Petterssons bifallsyrkande och tillkännager därefter att det bifallits. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Västmanland- Dalarna Miljö- och Byggförvaltning Ekonomisektionen

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 9 (30) 1. Kommunfullmäktige beslutar att energieffektiviseringsåtgärderna ska finansieras med 4 miljoner för år 2010 och med 5 miljoner för år 2011. 2. Finansieringen ska i första hand ske ur rörelsekapitalet och först i andra hand genom lånefinansiering, om så senare krävs. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Västmanland- Dalarna Miljö- och Byggförvaltning Ekonomisektionen

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 10 (30) Kf 22 Dnr 2009.0374 860 Bergslagens Folkhögskola Lokaluthyrning m m Vid kommunstyrelsens möte 2009-10-12 togs ett inriktningsbeslut att Norbergs kommun ställer sig mycket positiv till en etablering av Bergslagens Folkhögskola i kommunen. Detta ledde sedan fram till diskussioner med folkhögskolan angående avtal gällande lokal och finansiering med mera. Vid arbetsutskottets möte 2010-01-18 beslutades att punkten skulle tas upp vid behov på ett extra arbetsutskott, vilket skedde 2010-02-01. Där beslutades att NVK skulle renskriva den ekonomiska konsekvensanalysen som presenterats samt utarbeta förslag till hyreskontrakt för etableringen. Utöver detta formulerades ett utförligt förslag till beslut till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, i vilket kommunstyrelsen 2010-02-08 fattade beslut enligt punkt 1 i förslaget att uppdra till NVK att påbörja åtgärderna med Tingshuset, samt lämnade resterande förslag till kommunfullmäktige vilket föreligger vid dagens fullmäktigemöte. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-08-31 09-01, 250 Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-09-21, 279 Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 35 Arbets-/personalutskottets protokoll 2010-02-01, 60 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 20 Jäv Henry Lehto anmäler frivilligt jäv och deltar inte i överläggningar och beslut. Notering Harold Nilsson föredrar ärendet och redogör för den ekonomiska kalkylen Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Bergslagens Folkhögskola Ekonomisektionen Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Staffan Mood

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 11 (30) 1. Kommunfullmäktige beslutar enligt kalkylen från NVK gällande Bergslagens Folkhögskolas etablering. I detta ingår att: a) Norbergs kommun hyr ut lokal till Bergslagens Folkhögskola enligt föreliggande förslag. b) Finansieringen av driftskostnader med 1 991 655 kr för åtgärder i Tingshuset tas ur rörelsekapitalet. c) Kommunens investeringsbudget för 2010, i den del som disponeras av NVK, utökas med 2 796 000. d) Tjänsteköp görs med 60 500 kr per år under åren 2011-2015. e) Samverkansgruppen Dialog Kommunen-Folkhögskolan ansvarar för innehållet i kommunens tjänsteköp. f) Uppkomna kapitalkostnader finansieras ur kommunstyrelsens budget från 2011. g) Samverkansgruppen Dialog Kommunen-Folkhögskolan uppdras att lösa folkhögskolans lokalbehov under perioden augusti 2010 till tidpunkten för tillträde till Tingshuset. Eventuella kostnader finansieras ur styrelsens utvecklingsmedel. Tillträde beräknas ske under oktober 2010. 2. Kommunfullmäktige godkänner kommunstyrelsens beslut om uppdrag till NVK att påbörja åtgärderna med Tingshuset. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Bergslagens Folkhögskola Ekonomisektionen Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Staffan Mood

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 12 (30) Kf 23 Dnr 2009.0448 700 Rapport angående ej verkställda beslut Föreligger rapport angående ej verkställda beslut enligt Sol. 4 kap 1 och LSS 9 innehållande ett ej verkställt beslut. Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2009-11-10, 95 Socialnämndens protokoll 2009-11-24, 90 Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 41 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 14 Kommunfullmäktige tar del av rapporten Socialnämnden

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 13 (30) Kf 24 Dnr 2009.0453 106 Norra Västmanlands Samordningsförbund (NVS) Budget 2010 och verksamhetsplan Föreligger budget 2010 från Norra Västmanlands Samordningsförbund NVS, inkommen 2009-12-04. Budgeten fastställdes av förbundets styrelse 2009-11-19. Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 43 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 16 Yrkande Kenneth Östberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget att kommunfullmäktige även tar del av föreliggande verksamhetsplan. Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutas redovisar ordföranden tänkt propositionsordning. Därefter ställer hon proposition på kommunstyrelsens förslag med Kenneth Östbergs tilläggsyrkande och tillkännager därefter att det bifallits. Kommunfullmäktige tar del av budget 2010 och verksamhetsplan från NVS. Norra Västmanlands Samordningsförbund

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 14 (30) Kf 25 Dnr 2009.0405 619 Norra Västmanlands Utbildningsförbund (NVU) Budget 2010 Plan 2011-2012 Föreligger budget 2010 samt plan 2011-2012 från Norra Västmanlands Utbildningsförbund, inkommen 2009-10-29, slutgiltig version 2010-01-08. Budgeten fastställdes av förbundsdirektionen 2009-12-16. Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 37 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 10 Kommunfullmäktige tar del av budget 2010 samt plan 2011-2012 från NVU. Norra Västmanlands Utbildningsförbund

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 15 (30) Kf 26 Dnr 2009.0483 141 Tillväxtgruppen TVG Handlingsplan 2010 Föreligger handlingsplan för 2010 från Tillväxtgruppen TVG inkommen 2009-12-21. Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 44 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 17 Kommunfullmäktige tar del av handlingsplan för 2010 från TVG. Tillväxtgruppen

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 16 (30) Kf 27 Dnr 2009.0474 170 Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund (SDR) Budget och verksamhetsplan 2010-2012 Föreligger budget och verksamhetsplan 2010-2012 från Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund, inkommen 2009-12-16. Budgeten fastställdes av förbundets direktion 2009-12-08. Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 45 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 21 Kommunfullmäktige tar del av budget och verksamhetsplan 2010-2012 från SDR. Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 17 (30) Kf 28 Dnr 2010.0067 910 Motion angående demokratisk garanti för motioner och medborgarförslag Föreligger motion inkommen idag om förändrad arbetsordning gällande beredning av motioner. Föreligger även bilaga med beredningstid för olika motioner under pågående mandatperiod på begäran framtagen av kommunkansliet. Att vinna ett val är stort att ha respekt för den makt som i och med valresultatet tillfaller det partiet som vinner - är större. Att inte motioner eller medborgarförslag bereds inom ramen för de tidsgränser som stadgas i kommunallagen är ett demokratiskt dilemma. Motionären eller medborgaren berövas sin demokratiska rättighet att få sina förslag prövade i kommunens högsta beslutande organ som i sin tur undandras möjligheten att besluta i frågor som tillkommer dem, oavsett om de är ideologiskt stridbara eller inte. I fullmäktiges arbetsordning anges att motioner skall redovisas vår och höst ( 31) Lagstiftningens skrivning att beredningsorganet skall redovisa vad som framkommit under beredningen återfinns inte i fullmäktiges arbetsordning vilket ger utrymme till att vissa motioner inte bereds i den fart som lagstiftaren anger. Genom att dessa glömda frågor inte kommer upp till behandling riskerar kommunens högsta beslutande organ att minimeras till att endast fatta beslut i rena förvaltningsärenden. På så sätt reduceras också möjligheten att genom politiska beslut forma kommunens framtid. Vi motionärer vill därför att fullmäktige inför tvingande regler som garanterar att alla motioner eller medborgarförslag bereds och behandlas likvärdigt och inom ramen för de tidsgränser som kommunallagen stipulerar. Bakgrund I kommunallagens 5 kap 33 stadgas följande: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Lag (2002:249). Kommunfullmäktige i Norberg har i sin arbetsordning infört att: 31 motioner skall redovisas två gånger per år, vår och höst. Arbetsutskottets beredning Gunilla Siwerth Lennart Skansfors

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 18 (30) För Norbergs del innebär arbetsordningen att fullmäktige, 2 ggr per år, tar ställning till om beredning av motioner skall fortsätta eller avföras. Vi har ingen erfarenhet av att det beredande organet vid något tillfälle redovisat vad som framkommit under beredningen. Det är information som fullmäktige behöver ha för att ta ställning till om beredningen skall fortsätta. Vår uppfattning är nog den att det gått slentrian i beslutsfattandet och ingen, inte ens vår partigrupp, har ifrågasatt dessa. Alldeles för många motioner har med den ordningen tillåtits ligga och samla damm utan att fullmäktige haft en reell möjlighet att sätta press på det beredande organet. Det utgör sammantaget ett demokratiskt problem och öppnar möjligheten för ett parti att begrava motioner som är politiskt känsliga eller heta. Därför är det hög tid att strama upp ordningen. I Norbergs kommun har det under innevarande mandatperiod inlämnats in 32 motioner för beredning. 17 d v s 53 % av dessa motioner har besvarats inom den i kommunallagen stipulerade tiden på ett år. 8 motioner har besvarats inom 2 år. Det innebär att 78 % av inlämnade motioner besvaras inom 2 år. I samtliga fall utom vid ett tillfälle har fullmäktige fattat eniga beslut, den avvikande motionen avhandlade en förändrad politisk organisation där oppositionen vann omröstningen med en röst marginal. Ansvaret för beredning av just den motionen låg på en särskild fullmäktigeberedning. Övriga 24 motioner har berört relativt enkla förändringar och har inte haft någon utpräglad politisk eller ideologisk profil utan har antagits av enhälliga fullmäktigebeslut. När vi då närmar oss de politiskt heta motionerna så har beredningsfarten avstannat betänkligt och det är här vi kan spåra ett demokratiskt dilemma. Det handlar om tre motioner där samtliga har som gemensam nämnare att det råder politisk oenighet i de frågor motionärerna tar upp. Två av motionerna är fortfarande obesvarade och är anmärkningsvärt nog uppe i beredningstider på 32 respektive 28 månader. Av dessa två är den ena ideologiskt stridbar eftersom det handlar om sjukvårdsgaranti för kommunens anställda. Den andra handlar om idrottspris och där är utgången oviss även efter det att alliansen gått med på en kompromiss och plockat in kulturgärningar som grund för prisutdelning. En annan motion som man kan betrakta som politiskt het var motionen om att införa en utmanarrätt i Norberg. Den motionen återkallades av Norbergsalliansen efter att den varit föremål för beredning i 27 månader. Arbetsutskottets beredning Gunilla Siwerth Lennart Skansfors

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 19 (30) Inte i något av dessa tre fall har kommunstyrelsen vid något tillfälle redovisat för kommunfullmäktige Vad som har kommit fram i beredningen av dessa motioner enligt den ordning som stipuleras i Kommunallagens 5 kap 33 2 st. Kommunallagen anger 1 år som en bortre gräns för hur lång tid en beredning skall pågå. Vi tycker att fullmäktiges arbetsordning är tillfyllest i den delen att motionerna skall redovisas 2 ggr/år, däremot bör arbetsordningen kompletteras med en skrivning som innebär att det beredande organet skall i samband med att frågan tas upp i fullmäktige skriftligen skall redovisa vad som framkommit i beredningen. Vi anser också att ettårsgränsen tydliggörs så att det beredande organet tvingas framställa om en förlängning av beredningstiden för motion eller medborgarförslag då beredningstiden överstigit ett år. Vi föreslår därefter att fullmäktige efter ansökan från KS kan bifalla en förlängning med högst 6 månader. Vi anser att den tiden skall vara fullt tillräcklig för att bereda motioner och medborgarförslag. Vi föreslår därför fullmäktige besluta att fullmäktiges arbetsordning kompletteras med en skrivning om att beredande organ vid redovisning av motioner och medborgarförslag skriftligt skall redovisa vad som framkommit i beredningsarbetet i enlighet med Kommunallagens 5 kap 33 2 st. att om tidsgränsen 1 år för beredning ej kan hållas, är kommunstyrelsen eller det aktuella beredningsorganet förpliktad att, hos fullmäktige, ansöka om förlängd beredningstid. att beredningstiden maximalt kan förlängas i 6 månader. Norbergsalliansen Norberg den 3 mars 2010 Gunilla Siwerth (M) Lennart Skansfors (C) Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottets beredning Gunilla Siwerth Lennart Skansfors

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 20 (30) Kf 29 Dnr 2009.0365 914 Medborgarförslag Tycka Turist Trist? Föreligger medborgarförslag angående skyltning till besöksmålen från Henning Bask. Kultur- och fritidsförvaltningen lämnade yttrande 2009-11-26 som nämnden tog 2009-12-10, varefter det behandlats av arbetsutskottet 2010-01-18, och kommunstyrelsen 2010-02-08. Notering Henning Bask redogör för vissa felaktigheter i behandlingen av yttrandet där förslaget felciterats. Ordförande ber om ursäkt för felciteringen. Kommunfullmäktiges protokoll 2009-10-05, 94 Kultur- och fritidsnämndens protokoll 2009-12-10, 80 Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 29 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 4 Kommunfullmäktige antar kultur- och fritidsnämndens yttrande med tillägget att ge kanslichefen i uppdrag att i ledningsgruppen ta upp om en orienteringstavla kan finansieras inom ramen för attraktivitet. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Ledningsgruppen Kultur- och fritidsnämnden Staffan Mood Henning Bask

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 21 (30) Kf 30 Dnr 2009.0378 914 Medborgarförslag Norbergar n till Flängan Föreligger medborgarförslag inkommet 2009-10-06 från Flängans Intresseförening om att förlänga lokalbussen Norbergar n till Flängan norr om Klackberg samt förslag till besvarande från Ledningskontorets kanslisektion. Från årsskiftet går Norbergar n via Flängan varje onsdag, detta inom befintligt avtal med trafikutövaren Petterssons Buss. Kommunfullmäktiges protokoll 2009-11-02, 110 Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 30 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 5 Kommunfullmäktige beslutar att med anledning av Kollektivtrafikgruppen och Petterssons Buss åtgärder anses medborgarförslaget besvarat. Flängans Intresseförening Petterssons Buss

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 22 (30) Kf 31 Dnr 2007.0042 141 Västmanlands kreditgarantiförening Föreligger skrivelse från Västmanlands kreditgarantiförening inkommen 2010-01-04 där Norbergs kommun är medlem. Föreningen har beslutat att parkera verksamheten i avvaktan på nytt kapitaltillskott med statliga garantier. Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 46 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 22 Kommunfullmäktige tar del av skrivelsen. Västmanlands kreditgarantiförening

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 23 (30) Kf 32 Dnr 2009.0048 942 Barn- och utbildningsnämndens Budget 2010 med delgivningar Vid barn- och utbildningsnämndens möte 2010-12-16 beslutade nämnden att delge kommunfullmäktige nämndens skrivelse, rektorernas konsekvensbeskrivningar och fackens synpunkter angående budget 2010 samt detaljbudget 2010. Budget 2010 samt dessa bilagor föreligger därför vid dagens möte. Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2009-12-16, 68 Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 47 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 23 Kommunfullmäktige delges nämndens skrivelse, rektorernas konsekvensbeskrivningar och fackens synpunkter angående budget 2010 samt detaljbudget 2010. Barn- och utbildningsnämnden

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 24 (30) Kf 33 Dnr 2010.0047 287 Åtgärder på Öjersbogården Föreligger inkommen skrivelse från Socialförvaltningen i Norbergs kommun samt budgetkalkyl för kostnader för en ombyggnad av Öjersbogården. Detta i samband med att socialförvaltningen har som avsikt att flytta in i Öjersbogårdens lokaler för att skapa ett sammanhållet socialkontor. Ett investeringsutrymme på 1,5 miljoner kronor anses behövas för ett genomförande. Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 54 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 25 Kommunfullmäktige fattar beslut enligt förslaget. Finansiering sker ur rörelsekapitalet. Socialnämnden Socialförvaltningen Ekonomisektionen

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 25 (30) Kf 34 Dnr 2009.0351 911 Kompletteringsval Tillväxtgruppen Röstombud Föreligger kompletteringsval av röstombud i Tillväxtgruppen (TVG). Tidigare ledamot Lennart Skansfors entledigandes på begäran från uppdraget vid kommunfullmäktiges möte 2009-10-05, då frågan om kompletteringsval bordlades. Kommunfullmäktiges protokoll 2009-10-05, 95 Kommunfullmäktiges protokoll 2009-11-02, 115 Kommunfullmäktiges protokoll 2009-12-07, 142 Kommunfullmäktiges protokoll 2010-01-25, 15 Yrkande Kenneth Östberg yrkar att Peter Lind väljs till röstombud i Tillväxtgruppen under innevarande mandatperiod. Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutas redovisar ordföranden tänkt propositionsordning vilken godkänns. Därefter ställer hon proposition på Kenneth Östbergs yrkande och tillkännager därefter att det bifallits. Till nytt röstombud i Tillväxtgruppen under innevarande mandatperiod utses: (MP) PETER LIND Däljevägen 12 738 50 NORBERG Tillväxtgruppen TVG Valpärmen Peter Lind

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 26 (30) Kf 35 Dnr 2010.0045 771 Tillsyn av receptfria läkemedel Kontroll och taxa Föreligger cirkulär 09:68 från Sveriges kommuner och landsting (SKL) om ny lag om handel med vissa receptfria läkemedel, tillsyn som enligt cirkuläret ska utföras av kommunerna. Arbets-/personalutskottets protokoll, 2010-01-18, 38 Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-08, 11 Kommunfullmäktige beslutar att Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd skall ha kontrollansvar enligt lagen samt får i uppdrag att föreslå en taxa för kontrollen. Västmanland- Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd Fagersta kommun Avesta kommun

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 27 (30) Kf 36 Dnr 2010.0068 915 Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Lennart Skansfors (C) ställer en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande angående projektering vid Lapphyttan. Kommunstyrelsens ordförande besvarar frågan. Exp inkl enkla frågan Kultur- och fritidsnämnden

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 28 (30) Kf 37 Ny politisk organisation Information Ordförande i fullmäktigeberedningen för en ny politisk organisation, Majja Neverland, informerar om hur arbetet i beredningen fortskrider. ---

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 29 (30) NÄRVAROLISTA KOMMUNFULLMÄKTIGES ORDINARIE LEDAMÖTER O M R Ö S T N I N G A R Närva- N A M N rande Ja Nej Ja Nej Ja Nej Kenneth Östberg S X Ingrid Hellström S - Majja Neverland V X Gunilla Siwerth M X Sten Nordström S X Lennart Skansfors C X Ulrika Persson V X Mikael Ladman S - Kerstin Goldkuhl Hansen M X Inga-Stina Hesselius S X Marie-Louise Murray FP - Henry Lehto V X Gunnar Tiger S X Per Hobro C - Nils-Åke Grufman S X Pratima Åslund V - Kjell Sundvall M - Arne Pettersson S X Eva Pålsson S - Fredrik Johansson V - Thommy Ukkonen S X Karin Lundell C X Yvonne Fredriksson S - Christer Filipsson FP - Sven Bergman M - Roger Nyström S X Milla Kujala V X Sari Elsilä S X Joakim Rask S - Peter Lind ( 19-37) MP X Gunilla Persson S X

Kommunfullmäktige 2010-03-08 Sidan 30 (30) KOMMUNFULLMÄKTIGES ERSÄTTARE O M R Ö S T N I N G A R Närva- N A M N rande Ja Nej Ja Nej Ja Nej VÄNSTERPARTIET (V) Fred Eriksson - Nancy Ibarra (tj hela mötet) X Liselotte Nyström (tj hela mötet) X ARBETAREPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA (S) Torsten Jansson (tj hela mötet) X Elizabeth Pettersson (tj hela mötet) X Juhani Elonen (tj hela mötet) X Ingrid Falqvist (tj hela mötet) X Åsa Tönnert Ladman - Solveig Qvarnström - Mikael Björlestrand - Inger Andersson - MODERATA SAML PART (M) Sven Busch - Monica Karlsson (tj hela mötet) X FOLKPARTIET LIB (FP) Mats Guss (tj hela mötet) Ann-Marie Andersson (tj hela mötet) X X CENTERN (C) Hillevi Bygge - Stig Holmberg (tj hela mötet) X MILJÖPARTIET DE GR (MP) Kjell Karlsson - X Närvarande under hela mötet om ej annat anges