Här kommer en extra utskick, digitalt, av PRO informerar med anledning av att regeringen idag presenterade sitt budgetförslag för 2018. Här nedan finns det pressmeddelande som skickats ut från PRO centralt i förmiddags. Dessutom har våra sakkunniga Anna Werkelin Ahlin och Anders Thoré gjort en sammanfattning av de förslag i budgeten som rör vår målgrupp. Sist i dokumentet finns en rad räkneexempel för olika typer av hushåll. Pressmeddelande 20 september PRO om budgeten: regeringen har lyssnat Regeringens förslag till budget för 2018 innehåller stora satsningar för pensionärer. Skatteklyftan ska slutas mellan lön och pension. Från nästa år kommer alla med en pension upp till 17 000 kr att betala lika skatt som de som arbetar. Även de som har sjukersättning får en liten skattesänkning. - Lika skatt på lön och pension är en rättvisefråga. Pension är uppskjuten lön och ska beskattas därefter. PRO, med alla våra medlemmar, har kämpat för detta i 10 år. Nu kan vi lägga fokus på att reformera vårt pensionssystem så att det går att leva på sin pension, säger Christina Tallberg, ordförande PRO. Regeringen höjer också bostadstillägget för både pensionärer och för dem med sjukersättning. Taket i bostadstillägget höjs från 5000 kr till 5600 kr. - Det är den största höjningen av bostadstillägget hittills. Men tyvärr räcker det inte. Bostadstillägget måste täcka verkliga bostadskostnader och följa prisutvecklingen på bostäder. Regeringen föreslår att satsningen på ökad bemanning inom äldreomsorgen fortsätter nästa år, men börjar trappas av redan 2019. Statsbidraget till kommunerna föreslås också öka. - Pengarna som avsatts till bemanning inom äldreomsorgen är viktiga. Vi vill att de ska permanentas och inte avvecklas. Det är bra att de generella statsbidragen till kommunerna ökar. Men PRO ser en stor risk i att kommuner inte satsar dem på äldreomsorgen. Vi kommer att lägga stor energi på att våra lokala pensionärsråd bevakar hur kommunerna använder pengarna. Tandvårdsbidraget fördubblas från 300 kr till 600 kr per år för de över 65 år och cellprovtagningen för att förebygga livmoderhalscancer blir avgiftsfri i hela landet. - Det höjda tandvårdsbidraget är viktigt, även om det inte handlar om stora belopp. Det kan ge fler chansen till förebyggande tandvård och därmed minska risken för större och kostsamma ingrepp. - Den avgiftsfria cellprovtagningen är viktig för att upptäcka livmoderhalscancer tidigt. Men förslaget gäller bara upp till 64 år. Det är oacceptabelt att sätta en övre åldersgräns. Det finns inget som visar att livmodercancer minskar med hög ålder. Tvärt om.
Sammanfattning av regeringens förslag till budget gällande vård och omsorg Generella statsbidrag till kommuner och landsting Förutom egna skatteintäkter är statsbidrag från staten en viktig inkomstkälla för kommuner och landsting. Statsbidrag kan vara antingen riktade eller generella. Riktade bidrag ska gå till ett av staten förbestämt ändamål, medan kommuner/landsting/regioner får disponera generella bidrag mer fritt. Statsbidrag fördelas i huvudsak i form av generella bidrag så att kommunerna kan använda bidragen utifrån lokala förutsättningar och behov. I förslag till budget ingår en permanent höjning av de generella statsbidragen till kommunerna. PRO anser att det är välkommet med en permanent höjning av statsbidragen, det är viktigt inte minst för att ökade lönekostnader inte ska innebära neddragningar i verksamhet, t ex äldreomsorgen. Riktade statsbidrag på äldreområdet Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet ökas med 55,6 miljoner kronor för 2018 jämfört med 2017, för att sedan minska med 2 000 miljoner kronor. Den stora minskningen beror på att satsningen på bemanning inom äldreomsorgen avslutas. Bemanning inom äldreomsorgen Regeringen har sedan tidigare en tidsbegränsad satsning på ökad bemanning inom äldreomsorgen som pågår till och med 2018. PRO anser att det är ytterst olyckligt att satsningen är tidsbegränsad och att regeringen står fast vid att den kommer att avslutas. Det finns ingenting som tyder på att behovet av personal inom äldreomsorgen kommer att minska 2019, snarare tvärt om. Även om statens totala bidrag till kommunerna inte minskar när bemanningssatsningen upphör finns en uppenbar risk att resurser omfördelas från äldreomsorgen till andra verksamheter i kommunen när kravet på att pengarna ska gå till bemanning inom äldreomsorgen försvinner. Mer forskning på äldres levnadsvillkor Regeringen aviserar att öka bidrag till forskning om äldre som ska utlysas av Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd (Forte). Det är positivt att forskningsanslagen ökar, det finns ett stort behov av mer kunskap om äldres levnadsvillkor. Investeringsstöd för bostäder för äldre Regeringen har sedan tidigare ett investeringsstöd för byggande av bostäder för äldre. Det stödet ökades med 150 miljoner kronor 2017 och regeringen föreslår att anslaget ökas med ytterligare 100 miljoner kronor 2018. Satsningen ska stimulera ombyggnation och nybyggnation av särskilt boende samt bostäder på den ordinarie bostadsmarknaden som riktar sig till personer över 65 år. Satsningarna behövs, men behovet av bostäder anpassade för äldre är stort och det måste tas ett helhetsgrepp om äldres bostadssituation. Ökad samverkan och trygghet i hemmet Regeringen avsätter 12 miljoner årligen för praktiskt stöd till kommunerna med att införa metoder och arbetssätt för ökad samverkan och ökad trygghet i hemmet. PRO anser att det är bra att regeringen har insett att en ökad samordning mellan vårdaktörer är avgörande för en god vård och omsorg om äldre. Hälso- och sjukvård i. aviseringar inom hälso- och sjukvård riktas särskilt till barn och unga, samt till förlossningsvården. Vissa av satsningarna kommer också ha en stor betydelse för äldre, som exempelvis en bättre vuxenpsykiatri. Satsningar på primärvården och ökad samverkan mellan vårdaktörer Regeringen satsar en miljard årligen på skärpt vårdgaranti i primärvården och patientkontakt. Vårdgarantin ska ge tillgång till en snabbare medicinsk bedömning inom primärvården genom bland annat ändrade öppettider, nya och utvecklade arbetssätt, rekrytering av personal och digitala kontaktvägar. Patientkontraktet är en sammanhållen plan över inplanerade vårdinsatser. Kontraktet ska bidra till trygghet för patienten i att veta vilka vårdinsatser som är inplanerade och att de kommer att genomföras inom rimlig tid. Försöksverksamhet har initierats tre landsting under 2017. Genom samverkan
mellan vårdgivare och mellan landsting och kommun ska vårdens övergångar samordnas och säkras. Detta har potentiellt stor betydelse för gruppen sjuka äldre med komplexa vård- och omsorgsbehov. Ökad bemanning och mer personal Regeringen satsar 2 miljarder årligen på att förbättra personalsituationen och utveckla vårdens verksamheter. Pengarna får användas till att se över arbetsvillkoren genom att se över arbetets organisering och förhållandet mellan arbetstider och arbetsbörda, erbjuda kompetensutveckling, öka bemanningen samt utveckla arbetssätt och verktyg som underlättar administration eller kommunikation med patienterna i syfte att vårdpersonal ska arbeta kvar inom hälso- och sjukvården. Utöver denna satsning gjorde regeringen 2016 en överenskommelse med SKL om en knapp miljard i stöd till landstingen för satsningar på bättre resursutnyttjande i hälso- och sjukvården. Psykisk hälsa Regeringen gör en särskild satsning på förbättringar inom psykiatrin och avsätter en halv miljard till detta ändamål under 2018, och en miljard 2019 och 2020. I denna satsning ingår barn och unga, men också vuxenpsykiatri, vilket PRO förutsätter även kommer äldre till del. Cellprov Avgiften för cellprov slopas i hela landet, dock endast för personer upp till 64 år. PRO är kritisk till den övre åldersgränsen. Många som drabbas av livmoderhalscancer är över 65 år. Tandvård Det allmänna tandvårdsbidraget fördubblas för samtliga åldersgrupper. Från första juli i år sänktes åldersgränsen för att få tillgång till det högre bidraget på 300 kr till 65 år. Regeringen avser i den här budgeten att fördubbla det allmänna tandvårdsbidraget från 300 kronor till 600 kronor för gruppen 22 29 år, från 150 till 300 kronor för gruppen 30 64 år och från 300 till 600 kronor för gruppen 65 år eller äldre. Höjningen gäller från den 15 april 2018. Denna höjning hjälper inte de som måste göra större kostsamma tandvårdsbehandlingar. Då behövs förändringar i högkostnadsskyddet och det finns inte med i budgetförslaget. Läkemedel Regeringen avsätter medel för utvecklingsarbetet i att ta fram en nationell läkemedelslista med 5 miljoner kronor 2019, 50 miljoner kronor 2020 och 43 miljoner kronor 2021. Oklart varför regeringen väljer att satsa på avsätta medel först 2019, då arbetet med att ta fram listan är mer angeläget än så, enligt PRO. Förebygga fall Regeringen har målsättningen att halvera antalet fallolyckor och avsätter 13 miljoner kronor under åren 2018 till 2020 för fallpreventivt arbete. Det preventiva arbetet bedrivs genom ökad kunskapsspridning till allmänheten och till riskgrupper. PRO tycker det är positivt med utvidgad fallprevention, men regeringen bör ha en nollvision för fallolyckor, likt den i trafiken. Sammanfattning av förslag gällande pensionärers ekonomi i budgetpropositionen för 2018 Rättvisare skatt Rättvisare beskattning genom att grundavdraget höjs för dem över 65 år, vilket innebär att skatten sänks från 1 januari 2018 för alla med en inkomst på upp till 35 000 kronor per månad. Skatteklyftan försvinner helt på inkomster upp till 17 000 kronor per månad. Skillnaden i skatt ska vara helt borttagen 2020. Lika skatt på lön och pension är en rättvisefråga. Pension är uppskjuten lön och ska beskattas därefter. PRO, med alla våra medlemmar, har kämpat för detta i 10 år. Nu kan vi lägga fokus på att reformera vårt pensionssystem så att det går att leva på sin pension. Höjt bostadstillägg
Bostadstillägget höjs genom en höjning av taket för den högsta boende kostnad som ersätts från 5 000 till 5 600 samt att ersättningsnivån upp till 5 000 kronor ökar från 95 till 96 procent. Mellan 5 000 och 5 6000 kronor är ersättningsnivån 70 procent. Maximal höjning är 470 kronor per månad. Trots att det är den största höjningen av bostadstillägget hittills, är det långt ifrån tillräckligt på en bostadsmarknad där hyrorna har ökat mycket mer än bostadstillägget. PRO:s krav är att taket höjs till minst 7 000 kronor per månad och att taket också indexeras så att det följer med när hyrorna höjs. Höjt äldreförsörjningsstöd Den skäliga levnadsnivån för dem som är 65 höjs genom att den skäliga bostadskostnaden höjs från 6 200 till 6 220 kronor per månad och äldreförsörjningsstöden höjs med ungefär 50 kronor per månad för den som är ensamstående. Tillsammans med uppräkningen av äldreförsörjningsstödet som en följd av ökat prisbasbelopp kan den totala höjningen av den skäliga levnadsnivån blir 155 kronor per månad för ensamstående. Det är en liten men efterlängtad höjning för en mycket utsatt grupp pensionärer. Höjd sjuk- och aktivitetsersättning Garantinivån i sjuk- och aktivitetsersättningen höjs från och med den 1 juli 2018. För den som har hel sjukersättning på garantinivå blir ökningen 303 kronor före skatt. Jämfört med 2017 kan den totala höjningen bli nästan 450 kronor per månad före skatt eftersom prisbasbeloppet höjs 2018 vilket innebär att garantinivån räknas upp. Detta är en efterlängtad och nödvändig höjning för denna grupp. Sänkt skatt på sjuk- och aktivitetsersättningen Skatten sänks för dem med sjuk och aktivitetsersättning med mellan 100 och 230 kronor per månad beroende på ersättningens storlek och kommunal skattesats. Bra att även denna grupp omfattas av en skattesänkning. Höjt bostadstillägg för dem med sjuk- och aktivitetsersättning De som har sjuk- och aktivitetsersättning får samma höjning av bostadstillägget som pensionärer, d.v.s. upp till 470 kronor per månad. Bra och nödvändigt att även de med sjuk- och aktivitetsersättning omfattas av höjt bostadstillägg. Räkneexempel BP 2018 Förutsättningar Grundförutsättningar är att prisbasbeloppet höjs från 44 800 till 45 500 kronor. Det höjer garantipension, garantinivån i sjukersättningen samt sänker skatten genom att grundavdraget ökar. Pensionsmyndighetens juliprognos pekar på att inkomst- och tilläggspensionen höjs med 0,9 procent nästa år, men det vet vi säkert först i slutet av oktober när Pensionsmyndigheten har beräknat inkomstindex för 2018. Ersättningsnivån i bostadstillägget höjs från 95 till 96 procent på boendekostnader upp till 5 000 kronor per månad. Taket höjs till 5 600 kronor per månad och ersättningsnivån 5 0005 600 är 70 procent. Högsta möjliga bostadstillägg blir 5 560 kr per månad. För dem som har sjuk- och aktivitetsersättning höjs bostadstillägget med lika mycket och det högsta beloppet från 4 750 till 5 220 kronor per månad.
Den skäliga levnadsnivån för dem över 65 höjs så att äldreförsörjningsstödet blir högre och det höjs också som en följd av uppräkningen med det höjda prisbasbeloppet. Grundavdraget för dem över 65 höjs och vid en inkomst under 17 000 kronor per månad blir skatten på pension och lön ungefär lika från och med 1 januari 2018. Grundnivån i sjuk- och aktivitetsersättningen höjs från 2,45 till 2,53 prisbasbelopp den 1 juli 2018. Det motsvarar en höjning av ersättningen med 303 kronor per månad före skatt. Skatten för dem med sjuk- och aktivitetsersättning sänks genom att det införs ett särskilt skatteavdrag som gör att skatten sänks med mellan 100 och 230 kronor per månad. Jämförelser mellan olika hushåll 2017 och 2018 Skatteavdrag görs enligt skattetabell 32, vilket motsvarar den genomsnittliga kommunalskatten i landet. Ensamstående med helt äldreförsörjningsstöd och en hyra på 6 220 kronor per månad. Skälig bostadskostnad Äldreförsörjningsstöd (kr/mån) (kr/mån) Netto (kr/mån) 2017 5 499 6 200 11 699 2018 5 634 6 220 11 854 155 kr/mån Ensamstående med hel garantipension och hyra på 5 600 kronor 2017. 2017 7 952-925 5 090 12 117 2018 8 076-931 5 560 12 705 588 kr/mån Ensamstående med en pension före skatt på 12 000 kronor per månad och en hyra på 5 600 kronor per månad 2017. 2017 12 000-2 034 2 693 12 659 2018 12 100-1 917 3 163 13 346 687 kr/mån Ensamstående med pension före skatt på 13 700 kronor per månad 2017. (Motsvarar den genomsnittliga pensionen för kvinnor.) 2017 13 700-2 578 1 843 12 965 2018 13 825-2 405 2 306 13 726 761 kr/mån
Ensamstående med en genomsnittspension på 16 700 kronor per månad och en hyra på 5 600 kronor per månad 2017. (Motsvarar genomsnittspensionen.) 2017 16 700-3 621 343 13 422 2018 16 850-3 264 794 14 380 958 kr/mån Ensamstående med en pension före skatt på 20 325 kronor per månad 2017. (Motsvarar den genomsnittliga pensionen för män.) 2017 20 325-4 922 0 15 403 2018 20 508-4 619 0 15 889 486 kr/mån Ensamstående med sjukersättning på garantinivå och en hyra på 5 600 kronor per månad. Från och med 1 juli 2018. Sjukersättning Skatt (32) Bostadstillägg Netto 2017 9 147-2 085 4 750 11 812 2018 9 593-2 045 5 270 12 818 1 006 kr/mån Ensamstående med maximal inkomstrelaterad sjukersättning före skatt på 18 115 kronor per månad 2017 Sjukersättning Skatt (32) Bostadstillägg Netto 2017 18 115-5 114 0 11 812 2018 18 399-4 295 0 12 818 1 006 kr/mån Gifta där båda har full garantipension och en hyra på 5 600 kronor per månad. Pension (totalt) Skatt (32) Bostadstillägg Netto 2017 14 196-1 418 5 090 17 868 2018 14 408-1 442 5 560 18 526 658 kr/mån Gifta/sammanboende där en har en pension före skatt på 10 000 kronor per månad och den andra 12 000 kronor per månad samt en hyra på 5 600 kronor per månad.
2017 22 000-3 439 533 19 094 2018 22 205-3 340 1 000 19 865 771 kr/mån Gifta/sammanboende där en har en pension före skatt på 12 000 kronor per månad och den andra 15 000 kronor per månad samt en hyra på 5 600 kronor per månad. 2017 27 000-5 090 0 21 910 2018 27 243-4 696 0 22 547 637 kr/mån