Plats och tid Rådhuset, 18:00-19:40 Beslutande Enligt bilaga Utses att justera Alexandra Gard (S), Börje Strömberg (SD) Justeringens plats och tid Kommunkansliet, 2011-12-07 Paragrafer 214-230 Underskrifter John Staffas (S), ordf Jonna Källström Börresson, sekr Alexandra Gard (S), justerare Börje Strömberg (SD), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen ha r tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2011-11-28 Tid för anslag Fr o m 2011-12-07 t o m 2011-12-29 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Rådhuset, Söderhamn Underskrift
214 KS/2011/0337 Interpellation om framtidsutsikterna för de äldre i Söderhamns kommun Roland Laurin (SPI) har ställt en interpellation till omvårdnadsnämndens ordförande, Bengt-Olof Hedman (S) där han frågar om det planeras för ytterligare satsningar på äldreboenden eller om kommunen hoppas på mer vård i hemmet. Bengt-Olof Hedman (S) har inkommit med skriftligt svar där han bland annat skriver att sett till invånarantalet så har Söderhamns kommun många äldreboendeplatser i förhållande till andra kommuner. Det är inte antalet platser som är för lågt utan problemet är att boendena är av fel typ. För att åtgärda detta ser omvårdnadsnämnden just nu över en omstrukturering av vårdplatser för att bereda platser åt personer med tunga vårdbehov. I enkätstudier som har gjorts svarar de flesta att de vill bo kvar i hemmet så länge som möjligt, med hjälp av t ex hemtjänstinsatser. Kommunfullmäktige lägger därmed interpellationen till handlingarna.
215 KS/2011/0009 Månadrapport September 2011 Ärende Varje förvaltning gör en månadsrapportering till sin nämnd. I rapporten ska finnas med utfall och budgetavvikelse för aktuell månad samt prognos och budgetavvikelse för helåret. I övrigt ska väsentliga händelser kommenteras samt att förvaltningen lämnar förslag till åtgärder när avvikelser konstateras eller befaras och där nämndsbeslut krävs. Ekonomienheten upprättar en resultaträkning för innevarande år samt gör en sammanfattning av nämndernas månadsrapporter som redovisas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Vidare görs en bedömning av kommunens ekonomi på totalnivå. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna månadsrapporten. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
216 KS/2011/0330 Arbetsordning för fullmäktige Ärende Ett förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning har upprättats. Förslaget innebär i huvudsak att en delegation att besluta om inköp av varor och tjänster samt attesträtt införs. I övrigt har enstaka redaktionella ändringar skett samt en anpassning till förändringar som skett vad gäller antalet vice ordförande i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta upprättat förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige med följande tillägg i 31: En ersättare får lämna in en motion bara när ersättaren tjänstgör som ledamot vid sammanträdet. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
217 KS/2011/0158 Rapportering enligt socialtjänstlagen av ej verkställda beslut Omvårdnadsförvaltningen Ärendet Omvårdnadsnämnden ska enligt socialtjänstlagen rapportera till bland annat kommunfullmäktige alla gynnade beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdagen. Rapport föreligger nu för läget per den sista september år 2011 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna redovisningen av icke verkställda beslut hos omvårdnadsnämnden per den sista september 2011. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
218 KS/2011/0263 Reglemente för kommunstyrelsen Ärende Ett förslag till revidering av kommunstyrelsens reglemente har upprättats. Förslaget innebär i huvudsak en anpassning till den organisationsförändring som skett i och med att vissa strategiska uppgifter förts över från kultur- och samhällsutvecklingsnämnden till kommunstyrelsen. Förslaget innebär också att kommunstyrelsens uppgifter som krisledningsnämnd regleras i reglementet. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta upprättat förslag till reglemente för kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
219 KS/2011/0038 Rapport enligt lagen om stöd och service (LSS) av ej verkställda beslut - Omvårdnadsförvaltningen Ärendet Omvårdnadsnämnden ska enligt socialtjänstlagen rapportera till bland annat kommunfullmäktige alla gynnade beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdagen. Rapport föreligger nu för kvartal 3 år 2011 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna redovisningen av icke verkställda beslut hos omvårdnadsnämnden för kvartal 3 år 2011. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
220 KS/2011/0257 Översyn av timtaxa för tillämpningen av miljöbalken och strålskyddslagen Ärendet Nuvarande timtaxa för tillämpning av miljöbalken, strålskyddslagen och viss annan myndighetsverksamhet beräknades år 1999. Kommunfullmäktige beslutar om timtaxa men byggoch miljönämnden får göra årliga uppjusteringar om konsumentprisindex ökar. Sådana uppjusteringar har gjorts i viss omfattning. Bygg- och miljöförvaltningen har nu gjort en översyn av kostnaderna för tillämpningen av miljöbalken och strålskyddslagen. Beredande organs förslag Bygg- och miljönämnden har 2011-09-05 inkommit med yttrande till kommunstyrelsen. Bygg- och miljönämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att ny timtaxa för tillämpning av miljöbalken och strålskyddslagen ska vara 782 kronor och gälla från och med 2012-01-01. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att ny timtaxa för tillämpning av miljöbalken och strålskyddslagen ska vara 782 kronor och gälla från och med 2012-01-01. Yrkanden Lennart Gard (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
221 KS/2011/0256 Översyn av timtaxa för tillämpningen av livsmedelslagen Ärendet Bygg- och miljönämnden har, efter länsstyrelsens revision av kommunens offentliga kontroll av livsmedelsverksamheter, 2010-06-23, 70, bland annat beslutat att timpenningen för livsmedelskontrollen ska ses över. Det är kommunfullmäktige som beslutar om ny timpenning. Bygg- och miljönämnden får dock besluta om höjning föranledd av ökning av konsumentprisindex från ett år till ett annat. Översynen syftar till att föreslå kommunfullmäktige besluta om den nya timtaxan som räknats fram. Beredande organs förslag Bygg- och miljönämnden har 2011-09-05 inkommit med yttrande till kommunstyrelsen. Bygg- och miljönämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att ny timpenning för offentlig livsmedelskontroll och godkännanden enligt livsmedelslagstiftningen ska vara 881 kronor och att timpenningen för extra offentlig kontroll och registrering ska vara 810 kronor. Timpenningen ska gälla från och med 2012-01-01. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att den nya timpenningen för offentlig livsmedelskontroll och godkännanden enligt livsmedelslagstiftningen ska vara 881 kronor och att timpenningen för extra offentlig kontroll och registrering ska vara 810 kronor. Timpenningen ska gälla från och med 2012-01-01 Yrkanden Lennart Gard (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Hans Sundgren (M) och Magnus Svensson (C) yrkar på återremiss av ärendet för att klargöra ärendet ytterligare. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Sundgrens och Svenssons återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet under mötet. Votering begärs och ska genomföras. Omröstning Ej återremiss = ja Återremiss = nej Omröstning genomförs och utfaller med 30 ja-röster och 19 nej-röster (Bilaga).
Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet genom en minoritetsåterremiss, för att ytterligare klargöra ärendet genom att göra en omvärldsspaning där man tittar på taxor i närliggande kommuner och i kommuner av liknande storlek. Vidare ska man titta på effektiviseringar vs avgiftsökning och slutligen vill man ha åter SKL:s rekommendationer skriftligt i beslutsunderlaget.
222 KS/2011/0305 Handläggning av färdtjänst Ärendet X-Trafik AB har genom avtal med Söderhamns kommun ansvaret för myndighetsutövning vad avser beslut om färdtjänsttillstånd. Detta har varit möjligt eftersom X-Trafik AB har varit huvudman. I och med den nya kollektivtrafiklagen som träder i kraft 1 januari 2012 så innebär det att X-Trafik AB upphör som trafikhuvudman och att Landstinget Gävleborg kommer att bli den nya regionala kollektivtrafikmyndigheten i vårt län. Strategi- och tillväxtenhetens yttrande För att Landstinget Gävleborg fortsättningsvis ska kunna hantera färdtjänstärendena från Söderhamns kommun så krävs ett nytt beslut om detta. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att överlåta ansvaret för myndighetsutövningen vad avser beslut om färdtjänsttillstånd för Söderhamns kommun till den nya regionala kollektivtrafikmyndigheten Landstinget Gävleborg från och med 1 januari 2012. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
223 KS/2011/0133 Motion om arbetskraftsinvandring till Söderhamns kommun Ärendet En motion om arbetskraftsinvandring till Söderhamns kommun har lämnats av Magnus Svensson och Per-Olof Stål (C). Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige beslutar att kommunen bör upprätta en plan för hur man ska klara långsiktig kompetensförsörjning, att kommunen jobbar för att anordna mentorprogram på lokala företag där anställda coachar nyanlända, att kommunen samarbetar med Arbetsförmedlingen och koordinerar insatser tillsammans med företag, fackliga organisationer och det civila samhället, att kommunen säkerställer att företagsrådgivning är en möjlighet för nyanlända, utvidgningen nystarskontoren är en möjlighet, att kommunen lyfter fram den regionala högskolans betydelse och ger Högskolan i Gävle en mer aktiv roll i att snabbt validera och komplettera kunskap som invandrare har samt att kommunen stödjer organiseringen och nätverk bland invandrare. Förslag till beslut är att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta bifalla motionen och att uppdra till nämnden för lärande och arbete att upprätta en plan för fortsatt kompetensförsörjning på kommunnivå samt att utveckla kontakterna med Högskolan Gävle för att öka möjligheten till validering och komplettering av invandrares kunskaper samt att stödja organisering och nätverk bland invandrare och mellan invandrare och svenskar. Återrapportering till kommunstyrelsen ska ske senast 2012-10-25. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta bifalla motionen och att uppdra till nämnden för lärande och arbete att upprätta en plan för fortsatt kompetensförsörjning på kommunnivå samt att utveckla kontakterna med Högskolan Gävle för att öka möjligheten till validering och komplettering av invandrares kunskaper samt att stödja organisering och nätverk bland invandrare och mellan invandrare och svenskar. Återrapportering till kommunstyrelsen ska ske senast 2012-10-25. Reservationer i kommunstyrelsen Kenneth Thuring (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Yrkanden Kenneth Thuring (SD) och Börje Strömberg (SD) yrkar avslag på motionen. Sven-Erik Lindestam (S), Magnus Svensson (C), Gunbritt Wallström (V), Hans Sundgren (M) och Olov Östlund (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Reservationer Daniel Persson (SD), Bo Dahlin (SD), Christel Andersson (-), Börje Strömberg (SD), Kenneth Thuring (SD), Christina Thuring (SD) reserverar sig till förmån för Thurings och Strömbergs avslagsyrkande.
224 KS/2011/0355 Medborgarförslag om att bygga bostäder för äldre på Stugsundsudden Ärendet Ture Lindberg, Söderhamn, har lämnat ett medborgarförslag om att bygga bostäder för äldre på Stugsundsudden, ett boende som ska vara riktat till äldre som klarar sig själv men med viss anpassning till äldre. I andra hand föreslår han att området bör anpassas för äldre boende som inte klarar sitt boende utan hjälp av kommunen. Kommunfullmäktige beslutar remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
225 KS/2011/0361 Medborgarförslag om att öppna Mediaverkstan för seniorer Ärendet Osmo Savikko, Söderhamn, har lämnat in ett medborgarförslag om att öppna Mediaverkstan för medborgare över 25 år en eller ett par dagar i veckan. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.
226 KS/2011/0364 Motion angående måltider för pensionärer Ärendet Olle Persson (KD), Annika Persson (FP), Magnus Svensson (C), Pär-Olof Stål (C), Hans Sundgren (M) och Viktor Wärnick (M) har lämnat in en motion där de yrkar att kommunfullmäktige ger uppdrag åt berörd nämnd(er) att återinföra möjligheter för pensionärer att köpa måltider och att de får äta i matsalen på kommunens äldreboenden. Kommunfullmäktige beslutar remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning.
227 KS/2011/0363 Motion om ny näringslivs- och turistorganisation Ärende Alliansen Söderhamn, genom Olle Persson (KD), Annika Persson (FP), Magnus Svensson (C), Pär-Olof Stål (C), Hans Sundgren (M) och Viktor Wärnick (M) yrkar att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att inbjuda näringslivets organisationer till överläggningar om att bilda en gemensam näringslivs- och turistorganisation. Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.
228 KS/2011/0370 Medborgarförslag angående Stugsundsudden Ärende Hjördis Östlund, Söderhamn, har lämnat in ett medborgarförslag där hon föreslår att kommunen upprättar en idélåda där medborgarna kan göra sin röst hörd angående utvecklingen av Stugsundsudden genom att lämna in förslag om en framtida användning av området. Kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning.
229 KS/2011/0372 Motion för klimatsmart byggande på Sandviksudden Ärende Olov Östlund, Gabriella Pettersson, Karin Solum och Bengt Samuelsson (MP) har lämnat in en motion där man yrkar att när Söderhamns kommun ger tillstånd till att bygga nytt på Sandviksudden ska någon av etapperna villkoras för klimatsmart byggande. Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.
230 KS/2011/0368 Motion om att samordna resurser på landsbygden Ärende Magnus Svensson, Mikael Engblom, Anita Wester, Jan-Eric Berger, Marianne Persson och Peter Olsson (C) har lämnat in en motion där man yrkar att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att utreda vilka tjänster som utförs på landsbygden i Söderhamns kommun och lämna ett förslag på genomförande av tjänster som utförs på landsbygden i Söderhamns kommun. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.