30 (43) Plats och tid Kommunhuset Vingåker, Hjälmaren tisdag den 17 april kl 17,00-18,00 Beslutande ledamöter Leif Skeppstedt (S), ordförande Robert Davidsson (C) Roger Larsson (M) Marie-Louise Thyberg (S) Pierre Andersson (S) Hans-Göran Olsson (V) Mats Karlsson (SD) Ej tjänstgörande ersättare Märta Bolzek (V) Per-Erik Lif (VTL) Jan Karlsson (SD) Paragrafer 22-32 Övriga deltagare Peter Grönlund, samhällsbyggnadschef Josefin Frank, sekreterare Kristin Larsson, miljöinspektör Diana Soldagg, planarkitekt Tony Ljungberg, bygglovshandläggare Sekreterare. Josefin Frank Ordförande. Leif Skeppstedt Justerande. Roger Larsson
31 (43) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämndens namn Datum för anslagsuppsättande 2018-04-18 Datum för anslagsnedtagande 2018-05-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Vingåker Underskrift Namnförtydligande Josefin Frank
32 (43) Sbn 22 Föredragningslista s beslut 1. godkänner ärendelistan enligt utskickat förslag.
33 (43) Sbn 23 Val av justerare s beslut utser Roger Larsson att jämte ordförande justera protokollet. Justeringen sker onsdagen den 18 april 2018 på kommunhuset i Vingåker.
34 (43) Sbn 24 Information s beslut 1. Informationen läggs till handlingarna Information Information om att man anställt en ny trafikingenjör Lina Ljungqvist. Rekrytering av miljöinspektör pågår.
35 (43) Sbn 25 SBN 2018/87 Behovsutredning 2019-2021 För samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområden inom miljöbalken, livsmedelslagen, lagen om foder och animaliska biprodukter, strålskyddslagen, smittskyddslagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, alkohollagen, lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare s beslut 1. Att behovsutredningen redovisas till kommunstyrelsen som underlag för budget och resursfördelning för 2019 21. Sammanfattning av ärendet En behovsutredning har tagits fram i enlighet med miljötillsynsförordningen (SFS 2011:13) och livsmedelslagen. Utredningen redovisar tillsynsbehovet 2019 21 för samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområden inom: Miljöbalken Livsmedelslagen Lagen om foder och animaliska biprodukter Strålskyddslagen Smittskyddslagen Tobakslagen Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel Alkohollagen Lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Behovsutredningen ska beslutas av den som beslutar om användningen av myndighetens resurser. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-03-19 Behovsutredning Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
36 (43) Sbn 26 SBN 2018/89 Tillsynsplan enligt plan- och bygglagen samt planoch byggförordningen år 2018 s beslut 1. Fastställa förslag till tillsynsplan enligt plan- och bygglagen samt plan- och byggförordningen år 2018 Sammanfattning av ärendet Enligt plan och byggförordningen så ska kommunen ha en tillsynsplan där kommunen anger hur tillsynen ska gå till, för att tillgodose samhällsmedborgarna en god service inom byggverksamheten. I denna tillsynsplan ingår även hur aktiv kommunen ska vara i sin tillsyn och vad som prioriteras först i byggverksamheten. Förvaltningens ståndpunkt är att det måste till en aktivare tillsyn inom Vingåkers kommun och ett förslag till tillsynsplan enligt plan- och bygglagen samt plan- och byggförordningen år 2018 medföljer tjänsteutlåtandet (bilaga1 och 2). Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-03-20 Bilaga 1 Bilaga 2
37 (43) Sbn 27 SBN 2018/15 Ansökan om planbesked för Vingåkers-xxxxxxx s beslut: 1. att uppdra åt samhällsbyggnadsenheten att lämna positivt planbesked för rubricerad ansökan enligt kompletterande skiss inskickad 2018-03-14. 2. att planavtal ska skrivas med sökande innan planarbetet påbörjas. Sammanfattning Ansökan om planbesked inkom 2018-01-19 angående förslag till ny detaljplan i syfte att bebygga ett område med enbostadshus och bostadsrätter i form av radhus. I anslutning till området föreslås även en kommunal park med badplats. Området består idag av skogsmark och är i stort oexploaterat. Samhällsbyggnadsenheten anser att området mellan gällande detaljplan (V53) och sjön bör planläggas och att vidareutveckla området med bebyggelse i linje med den i ansökan föreslagna. Dock under förutsättning att större delen av strandskyddat område längs sjön (100 m) bevaras för rekreation och friluftsliv. Vidare kan det vara positivt för hela Baggetorp att pröva planläggning av allmän bad- och båtplats i området vid sjön. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadsenheten. Beslutet skickas till Sökande
38 (43) Sbn 28 Ecos 2014-00390 Förslag till beslut om förbud vid vite att släppa ut avloppsvatten på fastigheten xxxxxxxxx i Vingåkers kommun s beslut: 1. Att förbjuda xxxxxxx,, att släppa ut spillvatten från WC och BDT (Bad-,disk-och tvättvatten) till den bristfälliga gemensamma avloppsanordningen på fastigheten xxxxxxxxxxxxxxxxxx och xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Förbudet föreslås träda i kraft från och med den 1 augusti 2020. 2. beslutar att förena förbud med vite om 250 000 kr. Lagstöd: 26 kap 9, 14 kap 7 och 2 kap 3 Miljöbalken 3. Att ge förvaltningen i uppdrag att kontinuerligt bevaka planering och tidsplan för utbyggnad av kommunalt avlopp i området samt att återaktualisera ärendet för omprövning i nämnden i det läge verksamhetsutövaren inte bedöms ha möjlighet att ansluta till kommunalt avlopp i tid till dess beslutet föreslås träda i kraft. Sammanfattning av ärendet Avloppsanläggningen behandlar avloppsvatten från 15 arrendetomter på fastigheten xxxxxxx. Avloppsföreningen betalar en årlig avgift och tillsyn görs årligen, anläggningen lades 1995. Anläggningen består av en slamavskiljare (16 m 3 ), en pumpbrunn och efterföljande infiltrationsbädd. Vid inspektioner har anläggningen varit uppdämd och den bedöms inte fungera tillfredställande. Ett beslut om förbud att släppa ut spillvatten till anläggningen träde i kraft den 1 augusti 2017. Beslutet om förbud efterlevs dock inte då man fortsatt nyttja den befintliga anläggningen och ännu inte lagt någon ny avloppsanläggning. Yrkande Robert Davidsson (C) yrkar att ge förvaltningen i uppdrag att kontinuerligt bevaka planering och tidsplan för utbyggnad av kommunalt avlopp i området samt att återaktualisera ärendet för omprövning i nämnden i det läge verksamhetsutövaren inte bedöms ha möjlighet att ansluta till kommunalt avlopp i tid till dess beslutet föreslås träda i kraft. Nämnden godkänner yrkandet.
39 (43) Sbn 28 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-03-15 Beslutet skickas till xxxxxxxxxxxxxxxxxx
40 (43) Sbn 29 SBN 2017/224 Detaljplan för Loke 4 m fl s beslut: 1. att anta rubricerad detaljplan. Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra nybyggnad av förskola (fem avdelningar, ca 100 barn) med kringfunktioner inom del av fastigheten Loke 4 m.fl. Planläggningen innebär även en översyn av intilliggande trafikytor (infarter och parkeringsytor), detta för att skapa parkeringsytor som kan samnyttjas med boende öster om planområdet och personal på Sävstaskolan i väster. Förslag till detaljplan fanns under perioden 2018-03-19 till 2018-04-02 ute för granskning. Totalt inkom fem yttranden. Synpunkter med Samhällsbyggnadsenhetens förslag till hantering har sammanställts i ett granskningsutlåtande. Samhällsbyggnadsenheten bedömer att de revideringar som gjorts efter granskningstiden är av så begränsad omfattning att en ny granskning av planförslaget inte behöver genomföras. Ärendets beredning Ärendet har beretts av planarkitekt.
41 (43) Sbn 30 Delegationsärenden s beslut 1. lägger delegationsbesluten till handlingarna. Beskrivning av ärendet tar del av sammanställning av delegationsbeslut. Beslutsunderlag Sammanställning av delegationsbeslut, 2018-04-10
42 (43) Sbn 31 Underrättelse om förrättning s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet tar del av sammanställning av förrättningar. Beslutsunderlag Sammanställning av förrättningar, 2018-04-10
43 (43) Sbn 32 Ecos 2016-718 Ecos 2017-601 Ecos 2017-592 SBN 256/2017 SBN 2018/93 Delgivningar s beslut: 1. lägger delgivningarna till handlingarna. Beskrivning av ärendet Angående s beslut om undantag från krav på strandskyddsdispens för uppförande av grind inom fastigheten xxxxxx, Vingåkers kommun Länsstyrelsen beslutar att upphäva sitt tidigare beslut 526-4775-2017 med beslutsdatum 2017-08-10. Länsstyrelsen saknar laglig grund att utföra en egen prövning av s beslut. Med ledning av detta upphäver länsstyrelsen sitt tidigare beslut att utföra en prövning av nämndens beslut. s beslut står därmed fast. Överklagande strandskyddsdispens xxxxxx Överklagan gälande strandskyddsdispens xxxxxx är inskickad till Länsstyrelsen. Dom från Nacka Tingsrätt Mark och Miljödomstolen i Vingåkers kommun (nämnden) beslutade den 11 oktober 2017 att förelägga fastighetsägaren xxxxxxxxx att senast den 3 november 2017 komma in med en kopia på senast utförda besiktning eller en anmälan om att cisternen på fastigheten xxxxxxxxx i Vingåkers kommun är tagen ur bruk. Föreläggandet förenades med ett vite om 3 000 kr. Föreläggandet meddelades med stöd av Naturvårdsverkets föreskrifter om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor, NSF 2003:24. xxxxxxxx ska till staten betala vite om 3 000 kr. Sms konversation från granne gällande bostadsbygge i xxxxxx Om beslut av bygglov gällande en permanent villa i xxxx. Storleken på huset upprör grannarna. Sbu 32
44 (43) Verksamhetsrapport byggnadsinspektör Januari månad 2018 Platsbesök På bygglovssidan har det utförts noll (0) platsbesök det har gjorts ett (1) arbetsplatsbesök för kontroll av stomme och infästningar. Det har även varit fyra (4) besök på kommunhuset där tre (3) ärenden genererat i nya bygglovs- och anmälningsärenden som kommer att behandlas under februari och mars månad. Inkomna bygglovs- och anmälningsärenden Det har inkommit en (1) bygglovsansökan, noll (0) stycken rivningslovsansökningar, noll (0) stycken marklov samt fem (5) anmälningsärende till enheten under januari månad. Bygg-, rivnings-, och marklovsbeslut samt anmälningsärenden och startbesked Under januari månad har det beslutats om tre (3) bygglov, åtta (8) startbesked, noll (0) rivningslov och noll (0) stycken marklov, varav två (2) bygglov och noll (0) rivningslov har fått startbesked. Slutbesked och slutbevis Tjugoåtta (28) slutbesked varav två (2) interimistiska beslut om slutbesked och noll (0) stycken slutbevis har utfärdats under månaden. Föreläggande och åtalsanmälningar Noll (0) stycken föreläggande har gjorts under januari månad. (Se mer bilaga 2)