SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Omvårdnadsnämnden 2018-02-28 Rådhuset, kommunfullmäktiges sessionssal, kl. 13:15 16:20 Clas Kindström Justeringens plats och tid Omvårdnadsförvaltningen, 2018-03-05, kl. 11:00 Paragrafer 20-35 Underskrifter Katarina Hedberg (S), ordförande Anita Anderzon, sekreterare Clas Kindström (SD), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAG/BEVIS Paragrafnummer Nämnd Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 20-35 Omvårdnadsnämnden 2018-02-28 Tid för anslag 2018-03-05 2018-03-27 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift Anita Anderzon
ande Ordinarie ledamöter Katarina Hedberg (S) ordförande Jan-Evert Hagström (S) vice ordförande Sirkka-Liisa Törmänen (S) Ove Söderberg (S) Lena Dufva (C) Yvonne Hamilton (SPI) Ingrid Bengtsson (M) Mira Glad (KD) Birgitta Hübinette (SD) Clas Kindström (SD) John Källström (V) Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Ersättare Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Anneli Hirsimäki (S) Monica Bodén (S) Yvonne Steen (S) Bengt Samuelsson (MP) Marianne Persson (C) - - Roland Laurin (SPI) Britt Unger (M) Hans Blom (L) Yvonne Westling (SD) - - Sven Lindberg (SD) - - Roger Karlsson (V) Övriga närvarande Förvaltningschef Anna-Karin Eklund Verksamhetschef Monica Roos Verksamhetschef Ann-Catrine Norling Verksamhetschef Birgitta Löjdström Utredare Ann-Christine Bertilsson Nämndsekreterare Anita Anderzon Kommunjurist Hellena Bäck 21 2
20 Godkännande av ärendelistan Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna ärendelistan. Inga ändringar av ärendelistan anmäls. 3
21 Dnr ON/2018/002 730 Dnr ON/2017/175 730 Information om policy mot korruption samt nya kommunallagen Kommunjurist Hellena Bäck är inbjuden till dagens sammanträde för att informera om kommunens policy mot korruption samt den nya kommunallagen som trädde i kraft 1 januari 2018. Korruption är den samlande benämningen för mutbrott, trolöshet mot huvudman och otillbörligt utnyttjande av ställning för egen eller annans vinning. Syftet med policyn är att förebygga möjligheterna till korruption inom Söderhamns kommun. Sveriges kommuner och landstings skrift om korruption och otillåten påverkan ska gälla som utgångspunkt i allt arbete med att motverka korruption. Policyn avser anställda och förtroendevalda inom kommunen. Kommunstyrelsen ska ta fram riktlinjer för att uppnå målen i policyn. Hellena Bäck informerar om några av de centrala nyheterna i den nya kommunallagen. Omvårdnadsnämnden tackar för informationen. Underlag Policy mot korruption KF beslut 2017-11-20 om att anta policyn SKL:s skrift Korruption och otillåten påverkan SKL:s cirkulär 2017/57 om ny kommunallag 4
22 Dnr ON/2018/002 730 Förvaltningen informerar Föreläggande Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har ansökt hos förvaltningsrätten om utdömande av särskild avgift i två beslut som inte verkställts inom skälig tid gällande personlig assistans och kontaktperson. Förvaltningens prioriterade fokusområden 2018 Dataskyddsarbete GDPR (ny dataskyddslag från 25 maj 2018) Förvaltningens budgetprocess Introduktion av handläggare och enhetschefer Verksamhetslokaler, behov och genomförande Utveckling demensvård Översyn av stöd till verksamheten, uppdragsbeskrivning Fortsatt omställningsarbete Fortsatt IBIC (arbetssättet med Individens Behov I Centrum) Ärendehanteringssystem Kommunen ska byta ärendehanteringssystem. Skarp drift planeras till 23 maj 2018. Månadsrapport Kommunen har arbetat fram en ny utformad månadsrapport som beräknas tas i bruk från och med mars månad. Åtgärdsplanen Avvecklingen av servicehusplatserna på avdelning Åsen på Åsgården följer planeringen. Lokalen beräknas vara tömd sista mars. Förebyggande enheten kommer att vara avvecklad 31 mars 2018. Bostadsbolaget Faxeholmen har meddelat att de har en ny hyresgäst som är intresserad av Solgläntans lokal på Kungsgatan. 5
23 Dnr ON/2017/015 041 Helårsbokslut 2017 Omvårdnadsnämnden beslutar att: 1. ändra följande mening på sid 9 Återställa del av nämndens underskott från 2017, och arbeta för en budget i balans 2018 till följande lydelse arbeta för en budget i balans 2018 som möjliggör att återställa del av nämndens underskott från 2017. 2. i övrigt godkänna upprättat helårsbokslut för år 2017. Omvårdnadsnämndens bokslut och uppföljning av verksamhetsåret 2017 redovisas. sunderlag Omvårdnadsnämndens helårsbokslut 2017 et skickas till Kommunstyrelsen 6
24 Dnr ON/2016/111 730 Reviderad strategisk genomförandeplan för omvårdnadsnämndens utvecklingsplan 2016-2019, Omvårdnad 2.0 Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna den reviderade strategiska genomförandeplanen avseende nämndens utvecklingsplan 2016-2019 Omvårdnad 2.0 och lämnar genomförandeplanen till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Omvårdnadsnämnden har, i enlighet med kommunens styr- och ledningsfilosofi, tagit fram en utvecklingsplan för perioden 2016-2019 Omvårdnad 2.0. Planen tydliggör nödvändiga åtgärder för att uppnå nämndens syfte och förväntade effekter. Utvecklingsplanen har fokus på kund och på värdebaserad styrning. Nämnden har sedan länge arbetat med effektivisering, kostnadsreducering och anpassning av verksamhet för att inom givna budgetramar möta nya behov och ökad vårdtyngd. Planen beskriver vad nämnden främst behöver göra för att fortsätta möta behov, efterfrågan och nya krav som ställs på äldreoch funktionshindersomsorg, samt för att ge verksamheterna förutsättningar att uppfylla kraven och nå förväntade effekter avseende nämndens mål och kommunfullmäktiges fokusområden/vision. I samband med beslut om budget för 2017 gav kommunfullmäktige omvårdnadsnämnden i uppdrag att inför budgetuppdateringen 2018 presentera en strategisk genomförandeplan utifrån Omvårdnad 2.0. I planen ska särskilt beaktas konvertering av möjliga boendeplatser till trygghetsboenden, en intensifierad samverkan med bostadsföretag för att ta fram nya trygghetsboenden samt nya vård- och omsorgsboenden efter behov, och ett arbete för att stärka frisktal och minska sjukskrivningar. sunderlag Reviderad strategisk genomförandeplan 2018-01-29 et skickas till Kommunstyrelsen 7
25 Dnr ON/2018/015 041 Uppdatering av budget 2016-2019 (åren 2018-2020) Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna uppdateringen av år 2019 i mål- och resursplan 2016-2019. Budgetramar och fokusområden har fastställts för fyra år (2016-2019). Varje nämnd/styrelse/ bolag ska årligen göra en avstämning och uppdatering av beslutad budgetram inför nästkommande år. Större förändringar i nämndernas verksamhet eller ekonomi kan i samband med budgetuppdateringen lyftas för politiskt ställningstagande i kommunfullmäktige. Uppdateringen av år 2019 i mål- och resursplan för 2016-2019 redovisas. sunderlag Uppdatering av år 2019 i mål- och resursplan för 2016-2019, tjänsteutlåtande 2018-02-01 et skickas till Kommunstyrelsen 8
26 Dnr ON/2018/019 002 sattestanter 2018 Omvårdnadsnämnden beslutar att utse attestanter och ersättare i och med den nya omorganisationen inom omvårdnadsförvaltningen från och med 2018-03-01. Enligt gällande attest- och utanordningsreglementet, som antagits av kommunfullmäktige, ska varje nämnd och styrelse utse befattningar och eller ersättare med rätt att attestera de ekonomiska transaktioner som uppstår i verksamheten. I reglementet finns riktlinjer för hanteringen. Omvårdnadsförvaltningen gör en organisationsförändring genom att tillföra ytterligare en verksamhetschef och gör en uppdelning av det tidigare verksamhetsområdet vård- och omsorgsboendet samt hemtjänst. sunderlag Sammanställning av beslutsattestanter och utanordnare samt ersättare 2018-03-01 Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2018-01-30 9
27 Dnr ON/2017/186 730 Utredning angående nämndinitiativ om lokal till väntjänsten Omvårdnadsnämnden avslutar ärendet med anledning av att Jan-Evert Hagström drar tillbaka nämndinitiativet. Jan-Evert Hagström (S) anmälde ett nämndinitiativ på nämndens sammanträde den 7 december 2017 med förslag att Väntjänsten ska erbjudas möjlighet att fortsätta sin verksamhet i lokalen Solgläntan tills annan lösning finns. Nämnden beslutade då att remittera ärendet till förvaltningen för beredning till sammanträdet den 31 januari 2018 då ärendet bordlades. Möte har skett, efter nämndens januarimöte, med representanter från väntjänsten som meddelat att de kommer att lägga sin verksamhet vilande men att de kommer att genomföra En dag i det gröna sommaren 2018 och 2019. Fastighetsägaren Faxeholmen har meddelat förvaltningen att de har en ny hyresgäst som är intresserad av Solgläntans lokaler. I och med det som kommit fram och nya förutsättningar tar Jan-Evert Hagström tillbaka sitt nämndinitiativ. sunderlag ON beslut 2017-12-07 150 Omvårdnadsförvaltningens utredning 2018-01-04 ON beslut 2018-01-31 10 10
28 Dnr ON/2016/098 103 Omvårdnadsnämndens representanter i tillgänglighetsrådet Omvårdnadsnämnden beslutar att utse Jan-Evert Hagström (S) som ordinarie representant och John Källström (V) som ersättare i tillgänglighetsrådet. Kommunfullmäktige har beslutat att: - ett nytt tillgänglighetsråd under kommunstyrelsen bildas från och med mars 2018. - det till rådet utses en representant samt en ersättare från barn- och utbildningsnämnden, kultur- och samhällsservicenämnden, arbetsmarknads- och socialnämnden, omvårdnadsnämnden, bygg- och miljönämnden samt kommunstyrelsen. - den samlade handikapprörelsen (HSO) utser fyra representanter samt ersättare till rådet. - övriga föreningar utanför HSO utser två representanter samt ersättare till rådet. - kommunstyrelsen utser ordförande i rådet. - vice ordförande ska väljas från föreningslivet. - rådet används som remissinstans i frågor kopplat mot tillgänglighet. sunderlag KF beslut 2018-01-29 7 Förslag till beslut på sammanträdet Ove Söderberg (S) förslår Jan-Evert Hagström (S) som ordinarie och John Källström (V) som ersättare. Sirkka-Liisa Törmänen (S) och Yvonne Hamilton (SPI) stödjer Söderbergs förslag. Lena Dufva (C) föreslår Clas Kindström (SD) som ordinarie och Katarina Hedberg (S) som ersättare. Clas Kindström stödjer Dufvas förslag. sgång Sluten röstning sker eftersom ärendet avser personval. Ordföranden upplyser om att på valsedeln skrivs respektive förslagsställares namn. Som rösträknare utses justerare och nämndsekreterare. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 11. Med 6 röster för Söderbergs och 4 röster för Dufvas förslag (1 blankröst) beslutar omvårdnadsnämnden bifalla Ove Söderbergs förslag. et skickas till Kommunstyrelsen 11
29 Dnr ON/2017/187 730 Dnr ON/2015/089 020 Uppföljning av verkställighet avseende omvårdnadsnämndens beslut t o m 2017 Omvårdnadsnämnden beslutar att: 1. godkänna förvaltningens redovisning avseende beslut som nämnden fattat t o m år 2017 och som innebär ett uppdrag till förvaltningen. 2. avsluta ärendet om informell kompetens vid anställning av personliga assistenter med hänvisning till att förvaltningen varje år lyfter PAN-anställda i samband med löneöversyn. (dnr ON/2015/089) Enligt omvårdnadsnämndens tillämpningsföreskrifter ska förvaltningen en gång per år lämna en rapport till nämnden avseende verkställighet av beslut som nämnden fattat, och som innebär ett uppdrag till förvaltningen. Redovisningen ska ske i form av en lista över besluten och en kommentar om beslutet verkställts eller inte. Omvårdnadsförvaltningen redovisade senast vid nämndens sammanträde den 8 februari 2017 en rapport över verkställighet avseende nämndens beslut t o m år 2016. Nu redovisar förvaltningen beslut som ej var verkställda vid senaste redovisningstillfället och beslut som nämnden fattat under år 2017. Omvårdnadsförvaltningens uppföljningsrapport redovisas. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens rapport 2018-02-01 12
30 Dnr ON/2018/042 731 Patientsäkerhetsberättelse 2017 enligt patientsäkerhetslagen Omvårdnadsnämnden beslutar att anta upprättad patientsäkerhetsberättelse för år 2017. Vårdgivaren ska enligt Patientsäkerhetslagen, SFS 2010:659 senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken det ska framgå: hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som har uppnåtts. Patientsäkerhetsberättelsen innefattar åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten, hur patientsäkerheten har följts upp genom egenkontroll, hur risker för vårdskador identifierats och hanterats, hur hälso- och sjukvårdspersonalen bidragit till ökad patientsäkerhet genom att rapportera risker, tillbud och negativa händelser, hur patienter och närståendes synpunkter och klagomål som har betydelse för patientsäkerheten har hanterats och hur patienter och närstående involveras i patientsäkerhetsarbetet. sunderlag Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare 2017 Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2018-02-16 13
31 Dnr ON/2018/009 730 Tillsynsmeddelanden och redovisning av pågående och avslutade verksamhetsinspektioner - Inga aktuella verksamhetsinspektionerna finns att redovisa. 14
32 Dnr ON/2018/003 730 Rapporter från nämndens ledamöter - Ingen rapport lämnas vid dagens sammanträde. 15
33 För kännedom Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningarna. Följande handlingar redovisas för kännedom: * Pensionärsrådets protokoll 2017-12-11 * Fyllnadsval ledamot i ON. Dnr ON/2018/040 * Skrivelse angående överenskommelse om överlåtelse av patientnämndsverksamhet. Dnr ON/2018/044 * Överenskommelse mellan staten och SKL om stöd till jämställdhetsarbete och kvinnofridsarbetet på lokal och regional nivå 2018-2020. Dnr ON/2018/046 * Delegationsbeslut om förbehållsbelopp år 2018. Dnr ON/2018/041 * Återrapportering av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen 2017. Dnr ON/2017/016 * Rekvisition av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen 2018. Dnr ON/2018/034 * Meddelande från socialstyrelsen om att rapporten Så tycker de äldre om äldreomsorgen är klar. Dnr ON/2017/014 * Cirkulär från Sveriges kommuner och landsting finns att läsa på www.skl.se 16
34 Redovisning av delegationsbeslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Följande delegationsprotokoll redovisas: enligt socialtjänstlagen (SoL) Maria Arvidsson biståndshandläggare Jessica Axling biståndshandläggare Annabritta Bäremo LSS-handläggare Jenny Dragon - biståndshandläggare Jessica Gustafson biståndshandläggare Anita Gustavsson - biståndshandläggare Lena Hedberg biståndshandläggare Johanna Myrin Hillströms biståndshandläggare Lise-Lotte Möller biståndshandläggare Eva-Karin Nordgren biståndshandläggare Forts. 17
Forts. 34 enligt socialtjänstlagen (SoL) Lena Nätt biståndshandläggare Karin Paepke biståndshandläggare Annika Rosén LSS-handläggare Christina Sandström biståndshandläggare Ulrika Svedlund biståndshandläggare Maria Svensk biståndshandläggare Carina Wallenborg Burefjord LSS-handläggare Emma Wandin-Lindvall biståndshandläggare enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Jessica Axling biståndshandläggare Annabritta Bäremo LSS-handläggare Jenny Dragon - biståndshandläggare Annika Rosén LSS-handläggare Carina Wallenborg Burefjord LSS-handläggare 18
35 Protokoll Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av protokollen. Följande protokoll redovisas: Omvårdnadsnämnden 2018-01-31 Dnr ON/2018/001 FÖSAM 2018-02-20 Facklig förvaltningssamverkan (förvaltningschefens beslutsnivå) Dnr ON/2018/021 LOSAM 2018-01-29 och 2018-01-30 Facklig lokal samverkansgrupp (verksamhetschefens beslutsnivå) Dnr ON/2018/023 och 2018/025 19