1(29) Kommunstyrelsens utskott för omsorg Plats och tid: Koppången, Lillågatan 2 A, Orsa, 2017-12-13 kl. 13:00 15:15 Beslutande: Hans Sternbro (S), ordförande Håkan Yngström (C) Jan Segerstedt ( - ) 220-240, 243-245 Hans-Göran Olsson (S) Margareta Stjernqvist (C) ersättare för Susann Lindblad (C) Övriga deltagare: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Pernilla Davidsson, tf chef individ- och familjeomsorgen Niklas Sjödin, boendechef EKB 220 Pernilla Bäckman, ekonom 243 Birgitta Moraeus, sekreterare Håkan Yngström (C) Gemensamt stöd och medborgarservice Birgitta Moraeus, sekreterare 220-245 Hans Sternbro, ordförande Håkan Yngström, justerare ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsens utskott för omsorg Överklagningstid: 2017-12-14 2018-01-04 Anslaget sätts upp: 2017-12-14 Anslaget tas ner: 2018-01-05 Förvaringsplats för protokollet: Kontoret för omsorg Underskrift
2(29) Innehållsförteckning Tjänsteutlåtande angående de extra pengar som staten tillskjutit gällande ensamkommande över 18 år som söker asyl Ändringar gällande riktlinjer för ekonomiskt bistånd 5 Sekretessärende 6 Sekretessärende 7 Sekretessärende 8 Sekretessärende 9 Sekretessärende 10 Sekretessärende 11 Sekretessärende 12 Sekretessärende 13 Sekretessärende 14 Sekretessärende 15 Sekretessärende 16 Sekretessärende 17 Sekretessärende 18 Sekretessärende 19 Sekretessärende 20 Sekretessärende 21 Sekretessärende 22 Sekretessärende 23 Extra ärende: Sekretessärende 24 Extra ärende: Sekretessärende 25 Extra ärende: Sekretessärende 26 Informationsärenden 27 Delegationsbeslut 28 Delgivningar 29 3
3(29) 220 OK OMS 2017/00352 3 Tjänsteutlåtande angående de extra pengar som staten tillskjutit gällande ensamkommande över 18 år som söker asyl Beslut 1. Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att använda statsbidragen som kommer extra för 2018 till att erbjuda lägenhet i s.k. Ebo (Eget boende) genom extern aktör from 1 januari 2018. Om inte en extern aktör hinner genomföra det till 1 januari 2018 så ansvarar kommunen för detta tills det blir klart. Beslutet gäller ensamkommande ungdomar över 18 år som söker asyl och tills beslut om avslag från Migrationsverket vunnit laga kraft under förutsättning att ungdomen fortsätter sin skolgång. 2. Om inte en extern aktör finns föreslår utskottet för omsorg kommunstyrelsen besluta att Orsa kommun väljer att använda de extra statsbidrag 2018 till att erbjuda lägenhet i s.k. Ebo (Eget boende) i Orsa kommun. Beslutet gäller ensamkommande ungdomar över 18 år som söker asyl och tills beslut om avslag från Migrationsverket vunnit laga kraft under förutsättning att ungdomen fortsätter sin skolgång. Paragrafen justeras omedelbart Sammanfattning av ärendet Under 2017 fick kommunerna ett stadsbidrag för att ensamkommande asylsökande över 18 år som fortfarande inte fått något beslut om uppehållstillstånd och ska få fortsätta utbilda sig och bo kvar i den kommun som de rotat sig i. I Orsa kommun är det 600 000 kr som kommit för detta ändamål för 2017. För 2018 kommer det att handla om 326 907 kr. För 2017 har Orsa kommun beslutat att de som väntar på uppehållstillstånd från Migrationsverket och är över 18 år får stanna tills beslut är fattat och har vunnit laga kraft, även under eventuell tid för överklagan av beslutet dock längst tom 31 december 2017. I underlaget finns alternativ presenterade med konsekvenser och beräkning av kostnader för respektive alternativ under 2018 från verksamhet omsorg. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från tf. verksamhetschef, verksamhetsområde omsorg Anna-Karin Olsson
4(29) Förslag till beslut 1. Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att använda statsbidragen som kommer extra för 2018 till att erbjuda lägenhet i s.k. Ebo (Eget boende) genom extern aktör from 2018-01-01. Om inte en extern aktör hinner genomföra det till 2018-01-01 så ansvarar kommunen för detta tills det blir klart. Beslutet gäller ensamkommande ungdomar över 18 år som söker asyl och tills beslut om avslag från Migrationsverket vunnit laga kraft under förutsättning att ungdomen fortsätter sin skolgång. 2. Om inte en extern aktör finns föreslår utskottet för omsorg kommunstyrelsen besluta att Orsa kommun väljer att använda de extra statsbidrag 2018 till att erbjuda lägenhet i s.k. Ebo (Eget boende) i Orsa kommun. Beslutet gäller ensamkommande ungdomar över 18 år som söker asyl och tills beslut om avslag från Migrationsverket vunnit laga kraft under förutsättning att ungdomen fortsätter sin skolgång. Sändlista Kommunstyrelsen
5(29) 221 OK OMS 2017/00437 1 Ändringar gällande riktlinjer för ekonomiskt bistånd Beslut Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen godkänna förslag till riktlinjer för ekonomiskt bistånd med de ändringar som framgår av bifogat dokument Sammanfattning av ärendet Arbetet med ekonomiskt bistånd styrs främst av socialtjänstlagen med tillhörande förordningar men också av rättspraxis samt av kommunala riktlinjer. Riktlinjerna för ekonomiskt bistånd är ett uttryck för vad som anses skälig levnadsnivå i kommunen. Riktlinjerna för ekonomiskt bistånd utgör grunden för de bedömningar som handläggarna gör när det gäller rätten till bistånd. Riktlinjerna innehåller de krav som ställs på personerna som söker ekonomiskt bistånd, men även anvisningar till handläggarna om vilka utredningsåtgärder och kontroller som ska göras för att uppfylla kravet på rättssäker handläggning. Riktlinjerna är ett dokument som ses över årligen och vid behov revideras. De nuvarande riktlinjerna för ekonomiskt bistånd reviderades i september 2017. De ändringar som finns i förslaget till nya riktlinjer bygger på ett behov av förtydligande i grundprocessen. Beslutsunderlag Förslag till ändringar gällande riktlinjer för ekonomiskt bistånd Förslag till beslut Utskottet för omsorg godkänner förslag till riktlinjer för ekonomiskt bistånd med de ändringar som framgår av bifogat dokument Sändlista Kommunstyrelsen
6(29) 222 OK OMS 2017/00410 1
7(29) 223 OK OMS 2017/00411 1
8(29) 224 OK OMS 2017/00412 1
9(29) 225 OK OMS 2017/00413 1
10(29) 226 OK OMS 2017/00414 1
11(29) 227 OK OMS 2017/00415 1
12(29) 228 OK OMS 2017/00416 1
13(29) 229 OK OMS 2017/00417 1
14(29) 230 OK OMS 2017/00417 2
15(29) 231 OK OMS 2017/00418 1
16(29) 232 OK OMS 2017/00426 1
17(29) 233 OK OMS 2017/00427 1
18(29) 234 OK OMS 2017/00431 1
19(29) 235 OK OMS 2017/00431 2
20(29) 236 OK OMS 2017/00438 1
21(29) 237 OK OMS 2017/00432 2
22(29) 238 OK OMS 2017/00434 1
23(29) 239 OK OMS 2017/00435 1
24(29) 240 OK OMS 2017/00444 1
25(29) 241 OK OMS 2017/00445 1
26(29) 242 OK OMS 2017/00445 2
27(29) 243 Informationsärenden 1. Budgetuppföljning 2017 Ekonom Pernilla Bäckman presenterar budgetuppföljning för november 2017 2. Budget 2018 Ekonom Pernilla Bäckman presenterar förslag till detaljbudget för 2018 jämfört med 2017 3. Verksamhetsinformation individ- och familjeomsorgen Tf. chef för individ- och familjeomsorgen Pernilla Davidsson informerar 4. Uppföljning av försörjningsstöd och placeringar - individ- och familjeomsorgen Tf. chef för individ- och familjeomsorgen Pernilla Davidsson informerar 5. Pågående uppdrag Listan gås igenom och revideras
28(29) 244 Delegationsbeslut 1. Delegationslista individ- och familjeomsorgen 1 30 november 2017 Beslut är fattade av: Utskott för omsorg Enhetschef IFO Handläggare Socialsekreterare 2. Bekräftelse av faderskap 13 28 november 2017 3. Anställning av Anna Pers, arbetsterapeut från 2018-06-18
29(29) 245 Delgivningar 1. Protokollsutdrag kommunstyrelsen, fyllnadsval av ny ersättare i utskott för omsorg Joep Meens (MP) 2017-11-01 2018-12-31 2. Omarbetade dokument med anledning av nya rutiner vid ansökan om ekonomiskt bistånd, Individ- och familjeomsorgen 3. Protokoll från Hjälpmedelsnämndens sammanträde 2 november 2017 4. Beslut, prövningstillstånd meddelas inte. Förvaltningsrättens dom i mål 4026 17 står fast, Kammarrätten i Sundsvall