ALVESTA UTVECKLING AB Org.nr 55642'1-5639 Styrelseprotokoll 6/2017 2017-10-26 Plats o tid Kornmurföuset, Alvesta, 2017-10-26, kl 13.00-15.00 Beslutande Roland Axelzon, ordförande Kajsa Sivertsson Per-Anders Nordahl Peter Johansson Anders Sandgren Övriga närvarande Tjänstemän Kjell Rosenlöf, VD, sekreterare Miriam Sjöd6n-Fransson, controller Ola Agermark, närings1ivsansvarig,f:356 Paragrafer 52-64 Sekreterare Kjell Rosenlöf Ordförande Roland Axelzon Justerare i' /' iu /"' Kajsa Sivert-sson
2 ALVESTA UTVECKLING AB Org.nr 556421-5639 Styrelseprotokoll 6/2017 2017-10-26 @52 Sammanträdets öppnande Ordföranden öppnar styrelsemötet och hälsar styrelseledamöter och tjänstemän välkomna. @53 Val av protokolliusterare Till att )ustera dagens protokoll utsags Kajsa Sivertsson. @54 Daqordninq Förslag till dagordning godkänns. @55 Föreqående protokoll Protokoll från det senaste styrelsesammanträdet 17 september 2017 anmäldes och lades till handlingarna. @56 Information om närinqslivsfråqor Kommunens närings1ivsansvarige Ola Agernnark informerar om aktuella frågor i arbetet med att medverka till goda kommunala fömtsättningar för näringslivet. Ola kan konstatera att det är fortsatt högt tryck i näringslivet. I en nyligen genomförd undersökning, företagsbarometern, framgår att företagen fått tacka nej till 40 procent av orderingången på gmnd av att de inte hinner med. Brist på personal med rätt kompetens är en vanlig orsak till kapacitetsbrist. Andra aktuella frågor i näringslivsarbetet är a kommande beslut ikommunen om näringslivspolicy och näringslivsstrategi w Svensk Näringslivs ranking 2017 av lokalt företagsklimat (plats 155) m positiv utveckling inom besöksnäringen, trygghets-/säkerhetsfrågor med Polisen och den lokala handeln m ett flertal näringslivsprojekt i samarbete med främst kommunerna i länet och Regionen @57 Information från ordförande och VD Ordföranden lämnar inforrnation om följande m Träff 29 september med vvd för Handelskammaren Syd om prognoser på gods och transporter för näringslivet B Möte idag 26 oktober med ett företag som bygger fiberinfirastruktur m Möte idag med kommunalråden om omlastningsterminalen och behov av mer lagringskapacitet VD rapporterar om m Aktuellt läge med ledig lagerlokal i fastigheten Kvarnabacken 4:1i Vislanda m Schaktmassor på kommunens fastighet Magasinet 3 m Femårsbesiktning av 55gröna tälten" (omlastningsterminalen) s Uppgifter till kommunen om lån och investeringar
3 ALVESTA UTVECKLING AB Org.nr 556421-5639 Styrelseprotokoll 6/2017 2017-10-26 @58 Fastiqheten Brånan I :11 Vid sammanträdet i september informerade VD om framförda synpunkter och önskemål om fastigheten Brånan 1:lli Vislanda. Den aktuella fastigheten på drygt 3 000 kvm är ett sankt markområde intill den av bolaget ägda industrifastigheten Kvarnabacken 4:1. Efter analys av bolagets och kommunens eventuella behov av marken och förhandlingar med en privatperson i Vislanda som vill köpa marken, har ett förslag till köpeavtal om försäljning av fastigheten upprättats. Styrelsen beslutade att avstå från att sälja fastigheten. @59 Ekonomisk uppföljninq 2017 Miriam Sjöd6n Fransson redovisar ekonomisk uppföljning för perioden januari till och med oktober samt prognos för hela årets utfall. har ett minusresultat på 2,1 mkr på tio månader, vilket framförallt beror på reaförlust vid 'försäljning av en industrifastighet i Vislanda, Brånan 1:43. En firistående fastighetsvärderare gjorde en värdering av fastigheten och den såldes till marknadspris, vilket tyvärr var lägre än det bokförda värdet, därav förlusten. Prognos på årsresultat är -2,2 mkr. Det är 0,2 särnre än prognosen per augusti, beroende på korrigering av intäkter och att en nedskrivning av lagervärde på rivningsmassorhar giorts. Styrelsen beslutade att godkänna rapporten. @60 Säkerhetsstyrninqssystem järnväq Alvesta utveckling äger 390 meter järnväg med spår som går in i omlastningsterminalen. Frågor om säkerhet och krav på dokumentation ställs i Sverige av Transportstyrelsen. Sedan tidigare finns två officiella styrdokument registrerade hos Transportstyrelsen: - Trafiksäkerhetsinstmktion (TRI) för sidospår,, utgåva 4 Järnvägsnätsbeskrivning för sidospår,, utgåva 1 Ett nytt krav är att det ska finnas ett internt styrdokument om säkerhetshantering. Vid dagens möte redovisas förslaget "Säkerhetsstyrningssystem järnvägsinfrastmktur,, version 1" samt delegering av ansvar för järnvägsinfrastmktur. Styrelsen beslutade att godkänna dokumentet säkerhetsstyrningssystem järnvägsinfrastmktur, version 1, samt delegering av ansvar för järnvägsinfrastmkturen (bilaga). L/(Eci '\( &
4 ALVESTA UTVECKLING AB Org.nr 556421-5639 Styrelseprotokoll 6/2017 20'17-10-26 @61 Utkast verksamhetsplan 20'18 Inför dagens möte redovisas ett utkast till verksamhetsplan för 2018. Styrelsen går igenom utkastet och lämnar kommentarer. Styrelsen kornmer överens om att Roland, Kajsa och VD bereder kommande förslag till framtidsdag 2018, som är en av aktiviteterna i verksamhetsplanen. Styrelsen beslutade att åter behandla ärendet om verksarnhetsplanen vid mötet 7 december @62 Övriqa fråqor Inga särskilda övriga frågor fanns att ta upp vid sammanträdet. @63 Kommande sammanträde Nästa möte med styrelsen flyttas från tidigare planerade 7 december till december k113.00. Plats preliminärt lokal Spånen i kommurföuset. @64 Sammanträdet avslutas Ordföranden avslutade mötet. (,,p'w J>,
aalvesta Utveckling AB Bilaga Säkerhetsstyrningssystem Järnvägsinfrastruktur Version 1 2017-10-01 Beslutad av styrelsen för 2017-10-26 o [,t-r;rb "t'y L
aalvesta Utveckl,:xng AB Bilaga 2017-10-01 Version 1 Innehåll Inledning 2 Ansvar och befogenheter inom.3 Rutiner vid olyckor och tillbud samt förebyggande säkerhetsarbete Kunskap och kompetens rörande säkerhetsfrågor... Säkerställande av information... 3 4 4 Processer 4 Säkerhetsstyrningssystemet 5 Vilket ansvar, samt vilka delegeringar och befogenheter har den som är budgetansvarig på Alvesta Utveckling AB?...,...,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 5 Hur kontrollerar att berörd har accepterat delegeringen/ansvaret?... 5 Processer som har för att säkerställa uppfyllandet av befintliga och nya nationella bestämmelser, andra krav, TSD eller myndighetsbesiut... 5 Förteckning säkerhetsbestämmeiser Riskhantering... 6 6 Hur säkerställer samrådet av gemensamma risker med aktuella järnvägsföretag och angränsande förvaltare av järnvägsnät?... 6 Dokumentstyrningssystem... 7 Hur säkerställer att riskbedömning och vid behov riskanalys genomförs?... 7 Vilken kompetens har de som genomför bedömningen/riskanalysen?...,,, 7 1 4'b "?X' -t',l,
aaj;vesta Utvecklxng AB Bilaga Inledning Det övergripande syftet med säkerhetsstyrningssystemet är att de risker som verksamheten ger upphov till, ska kunna hanteras på ett betryggande sätt. Detta inkluderar risker hos anlitade entreprenörer, järnvägsföretag och övriga förekommande aktörer. Säkerhetsstyrningssystemet är upprättat efter gällande krav från Transportstyrelsen. Detta dokument gäller för Alvesta Utveckling AB:s järnvägsverksamhet. Dokumentet är ett internt dokument hos. Giltigt från och med 2017-10-01 Version 1. Ansvarig ärinfrastrukturförvaitare: Kjell Rosenlöf.
Bilaga Ansvar och befogenheter inom MMÖL'WÅ"'!'!'_zt!_ å_ t_;4jj v:t'4!l':å&måhb»wmåub% j)!ajääj!f%'vj '4ä. / ' j!a " %'l ää"j'li 'a) InfrastrukturförvaItare Infrastrukturförvaltare Budgetansvarig rörande järnvägsanläggning. InfrastrukturförvaItare InfrastrukturförvaItare Infrastrukturförvaltare Järnvägsföretag och InfrastrukturförvaItare Järnvägsföretag med giltigt trafikeringsavtal Ansvarar för säkerhets och underhåiisbesiktning av järnvägsaniäggningen utförs varje år. Kontaktman gentemot Transportstyrelsen i frågor rörande tillstånd, Aktuella förordningar mm. Kontaktman gentemot övrig verksamhet i anslutning till spår och terminalområdet. Har befogenhet att vid behov stoppa järnvägstrafik / växlingsrörelser inom :s järnvägsanläggning. Rapporterar skador, tillbud och andra awikelser till InfrastrukturförvaItaren på Alvesta Utveckling AB. Rutiner vid olyckor och tillbud samt förebyggande säkerhetsarbete * Järnvägsföretag ska omgående rapportera olycka, skada, tillbud eller andra awikelser till InfrastrukturförvaItare på. Infrastrukturförvaltaren anmäler skada på infrastrukturaniäggningen till entreprenör/konsult som utreder, dokumenterar och analyserar skada/skadeorsak. Samt kontrakterar att någon entreprenör/konsult åtgärdar uppstådda brister på järnvägsaniäggningen. @Då fel på infrastrukturen har förorsakat händelsen ansvarar, genom infrastrukturförvaitaren, att skadan åtgärdas. Efter åtgärdad skada rapporterar infrastrukturförvaitaren till de järnvägsföretag som genom giltigt trafikeringsavtal har rätt att trafikera järnvägsaniäggningen. 3
aa:4vesta Utvecklxng AB Bilaga * I det fall där händelsen är förorsakad av ett järnvägsföretag, genomför järnvägsföretaget och Alvesta Utveckling AB av varandra oberoende dokumentationer, utredningar och analyser av händelsen. Järnvägsföretaget ansvarar för att nödvändiga åtgärder vidtas. Efter åtgärdad skada rapporterar järnvägsföretaget till infrastrukturförvaitaren. * Olycka, skada, tillbud och andra awikelser, som förorsakats av annan part än infrastrukturförvaitaren, rapporteras omedelbart av de järnvägsföretag som genom giltigt trafikeringsavtal har rätt att trafikera järnvägsaniäggningen till infrastrukturförvaltare och i förekommande fall till övriga berörda järnvägsföretag. InfrastrukturförvaItare anmäler skada på infrastrukturanläggningen till entreprenör som utreder skada/skadeorsak. * Rapporterna från olyckor, skador, tillbud och andra awikelser utgör en viktig kunskapsbas i det systematiska förebyggande säkerhetsarbetet. Orsakerna till händelserna ska omgående diskuteras med berörda parter. Nödvändiga åtgärder ska vidtas för att förhindra liknande händelser. Även de årliga besiktningarna av spår och växlar utgör en viktig grund i det förebyggande säkerhetsarbetet. * Avtalen med anlitade entreprenörer ska regelbundet utvärderas ur säkerhetssynpunkt, minst en gång per år. Kunskap och kompetens rörande säkerhetsfrågor ska vid upphandling och beställning av säkerhets- och underhålisbesiktning av spår och andra anläggningar inom järnvägsinfrastrukturen försäkra sig om att anlitade entreprenörer har rätt kompetens för sin uppgift. InfrastrukturförvaItare för järnvägsinfrastrukturen ska följa utvecklingen inom järnvägsområdet och hålla sig ajour med vilka säkerhetsbestämmeiser och myndighetsbeslut som gäller. Alvesta Utveckling AB ansvarar för att entreprenörer verksamma inom spårområdet, uppdateras på dessa och följer dem. Säkerställande av information ansvarar för att Trafiksäkerhetsinstruktion (TRI) upprättas och hålls aktuell. Dokumentet ska vara daterat och försett med uppgift om versionsnummer. TRl:n ska tillställas de järnvägsföretag som genom giltigt trafikeringsavtal har rätt att trafikera järnvägsaniäggningen. Samt till de spårentreprenörer som anlitas för besiktningar och underhåll av järnvägsinfrastrukturen. Besiktningsprotokoll gällande underhålls- och säkerhetsbesiktning ska finnas tillgängliga hos infrastrukturförvaitaren. Processer De processer som har för sin verksamhet, är att varje år löpande se över säkerhetsstyrningssystemet. Samt vid interna revisioner granska detta, samt årligen se över avtal med entreprenörer och andra verksamhetsutövare på järnvägsaniäggningen. 4 t,al 77,5?+!-b-i'
aalvesta Utveckl.:t.ng AB Bilaga Säkerhetsstyrningssystemet har tagit fram detta säkerhetsstyrningssystem där risker och andra viktiga incitament gås igenom och förklarar hur man behandlar dessa och hur man arbetar med järnvägsfrågor. Dokumentet följer transportstyrelsens krav på privatinfrastruktur inom järnväg, som återfinns i författning TSFS 2015:34. Vilket ansvar, samt vilka delegeringar och befogenheter har den som är budgetansvarig på? InfrastrukturförvaItaren har fått ansvaret och befogenheter från styrelse och detta innebär även infrastrukturförvaitaren har budgetansvar för infrastrukturen. Se bifogat dokument "Delegering och ansvar för infrastruktur och budget gällande denna". Hur kontrollerar att berörd har accepterat delegeringen/ansvaret? Se bifogat dokument: "Delegering och ansvar för infrastruktur och budget gällande denna". Dokumentet är signerat av både Stefan Karlsson och Kjell Rosenlöf. Handlingsplan Då anläggningen är bestående av sidospår så har inte skapat en större handlings- och underhållsplan. :s mål för att man ska bibehålla och förbättra säkerheten på anläggningen är att åtgärder tas fram efter den årliga säkerhetsbesiktningen. Efter att årligen får in underlaget i form av besiktningsrapporter så tas beslut om vilka åtgärder som skall utföras på anläggningen. Till hjälp har de tidsintervaller som besiktningsmannen dokumenterat och skrivit på eventuella funna fel. Processer som har för att säkerställa uppfyllandet av befintliga och nya nationella bestämmelser, andra krav, TSD (standardnormer för järnväg) eller myndighetsbeslut skall årligen se över vilka föreskrifter, regler och författningar som är aktuella för järnvägsaniäggningen. Vid behov så skall ta hjälp av extern konsult eller entreprenör om infrastrukturförvaltaren känner sig osäker på nya föreskrifter, krav eller författningar. Detta för att alltid kunna ha en sakkunnig expert som säkerhetsställer att driftsäkerheten och krav uppfylls på anläggningen. 5 (,=t'y!%"a -L/
aalvesta Utveckl,:t.ng AB Bilaga Förteckning säkerhetsbestämmelser SäkerhetsbestämmeIserna som är styrande för anläggningen är Detta säkerhetsstyrningssystem. TSFS 2015:34, Samt de författningar och regler som denna hänvisar till. TDOK 2015:0309 1TJ Modul 20- Sidospår TDOK 2014:0240 Säkerhetsbesiktning av fasta järnvägsanläggningar Anläggningens Trafiksäkerhetsinstruktion Olycksrapport enligt TSFS 2011:86 Hälsoundersökning och hälsotillstånd för personal med arbetsuppgifter av betydelse för trafiksäkerhet, enligt författning TSFS 2013:50 Järnvägsinspektionens föreskrifter Om utbildning för personal med arbetsuppgifter av betydelse för trafiksäkerheten, BV-FS 2000:3 TDOK 2014:0230 Kompetenskrav för operativa trafiksäkerhetsfunktioner Riskhantering Riskerna kring sidospåren på anläggningen skall identifieras och reduceras. Ifall kompetensen finns inom företaget skall lämplig person utföra detta. Om det inte löses internt så skall kontrakterad konsult kopplas in och bistå och utföra riskanalys och riskbedömning med förslag på riskreducerande åtgärdsförslag. Sedan är det upp till infrastrukturförvaltaren på att besluta och genomföra eventuella åtgärder så att riskerna reduceras och gärna elimineras. Alla riskbedömningar och analyser dokumenteras och är grunden till beslut och åtgärder. I detta dokument bestäms alltså hur man skall hantera risker som uppstår kring sidospåren på anläggningen. Alla riskbedömningar och analyser dokumenteras och är grunden till beslut och åtgärder. I detta styrande dokument bestäms alltså hur man skall hantera risker som uppstår kring sidospåren på anläggningen. Hur säkerställer samrådet av gemensamma risker med aktuella järnvägsföretag och angränsande förvaltare av järnvägsnät? InfrastrukturförvaItare på ser till att gemensamma risker kartläggs och kommuniceras ut till berörda parter. Vid behov kommer ta in sakkunnig konsult inom området som stödfunktion. Därmed blir riskarbetet löpande och centralt i det dagliga arbetet. 6 bfyp">,w-l/
aalvesta Utveckl.:xng AB Bilaga Dokumentstyrningssystem De dokumenttyper som finns för säkerhetsstyrningssystem som styr säkerheten på järnvägsanläggningen är: * Detta säkerhetsstyrningssystem * Trafiksäkerhetsinstruktion * Järnvägsnätsbeskrivning. För dessa tre dokument ansvarar :s infrastrukturförvaitare. Versionsbeteckning är senast gällande i ovanstående dokument. Säkerhetsstyrningssystemet är till för Alvesta Utveckling AB internt, så att personal kan se vad som gäller inom de frågor som de innefattar. Det är även till för att granskare, så som Transportstyrelsen eller andra aktörer vid förfrågan skall kunna se att infrastrukturen bedrivs säkert. Trafiksäkerhetsinstruktion och Järnvägsnätbeskrivning är till för de järnvägsföretag som genom trafikeringsavtal fått godkänt att trafikera järnvägsspåren som Alvesta Utveckling AB äger. Så länge de berörda järnvägsföretagen inte fått en nyare Trafiksäkerhetsinstruktion med annat versionsnummer så är de senast utskickade som gäller. Samma gäller för andra aktörer. Hur säkerställer att riskbedömning och vid behov riskanalys genomförs? skall säkerhetsställa och ta beslut i vilka situationer som riskbedömning och riskanalys skall genomföras. Vid behov kan även sakkunnig konsult användas. Konsulten är då behjälplig med olika bedömningar och frågeställningar, inkl. riskbedömning och riskanalyser. Vilken kompetens har de som genomför bedömningen/riskanalysen? När anser att det krävs annan risk och säkerhetskompetens inom järnväg, så tas konsulthjälp in till det aktuella uppdraget. Delegering av ansvar för järnvägsinfrastruktur 7 t,47,-?wl
DELEGERING AV ANSVAR FÖR JÄGSINFRASTRUKTUR Version 1 Enligt Järnvägslagen (SFS 2004:519) skall järnvägsinfrastmktur i järnvägssystem vara i ett skick så att skador till följd av verksamhet förebyggs. Detta kräver ett organiserat arbete så att verksarrföeten kan bedrivas på ett säkert och betryggande sätt. God kännedom om lokala förhållanden, föreskrifter och villkor krävs av de som mottar delegering inom trafiksäkerhetsarbetet inom :s jämvägsanläggning, Från Namn: Roland Axelzon Delegering gäller från: 2017-11-01 Titel/Funktion: Styrelseordförande Delegering gäller till: Tillsvidare Baserat på beslut i styrelsen 2017-10-26 Till Namn: K,iell Rosenlöf Titel / Funktion Infrastrukturförvaltare ansvar och arbetsunnpifter Ansvar: * Säkerhetsställatrafiksäkerhetsarbetetpå 5ärnväg * Budgetansvar gällande järnvägsan1äggningen * Säkerhetsbesiktning skall genomföras enligt gällande regler och författningars krav * Att rapporter och uppgifter som krävs, tillställs berörda inom * Säkerställa återkommande revidering av trafiksäkerhetsarbetet * Utreda olyckor och incidenter * Tilldela kompletterande regler till spårentreprenörer, järnvägsföretag eller annan berörd part * Upprättande av kompletterande föreskrifter Datum: Datum: Roland Axelzon Kjell Rosenlöf Styrelseordförande Infrastmkturförvaltare u'7';8y