JÖNKÖPINGS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-08-07 1 Plats och tid Sessionsalen, entréplan, Juneporten, Jönköping, kl. 08:30-10:00 Beslutande Ola Nilsson (KD) ordförande Joakim Dahlström (M) Anders Carlsson (M) Ulla Gunnevik Sandstedt (KD) Arnold Sigonius (C) Elisabeth Wahlström (M) ersätter Rebecka Karlsson (L) Karin Widerberg (S) Eric Winbladh (S) Gabriel Marko (S) ersätter Gabriella Sjöberg (S) Christer Sjöberg (S) Per-Åke Göransson (MP) Mats Kåremalm (V) Lizette Bülow (SD) Jan Walgeby (M) Caroline Stendahl (M) Eva Stråth (KD) Ingalill Dahlgren Nyberg (S) Janos Dios, ekonomichef, 141-144 Nomie Artmark, handläggare Tillståndsenheten, 141 a Åsa Jonsson Sköld, 141 a-b Annika Åberg, 141 b Eva-Marie Bjurenstedt, 141 b Håkan Jörnborn, Kommunal, 141 b, Markus Görs, SSR, 141 b Karl Gudmundsson, socialdirektör Helene Fåglefelt Lindmark, nämndsekreterare Utses att justera Lizette Bülow Paragrafer 140-144 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping, 2018-08-07, kl. 10:00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Helene Fåglefelt Lindmark Ola Nilsson Lizette Bülow Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-08-07 2 Organ Socialnämnden 140-144 Datum för sammanträdet 2018-08-07 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2018-08-07 Datum för anslags nedtagande 2018-08-29 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping Underskrift Helene Fåglefelt Lindmark Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll Sid 140 Fastställande av dagordning 3 141 Föredragning i sakärenden 4 142 Serveringstillstånd; FöretagsCatering Håkan Axelsson AB (Hulukvarn multiarena) Jönköping, Tillfälligt tillstånd till allmänheten 5 143 Förslag till Verksamhets- och investeringsplan (VIP) 2019-2021 6 144 Meddelande 9
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 140 Fastställande av dagordning Dagordningen, som den var utskickad till nämnden fastställs.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 141 Föredragning i sakärenden Följande ärenden föredras: a) 143 Serveringstillstånd; FäretagsCatering Håkan Axelsson AB, (Hulukvarn multiarena) Jönköping, Tillfälligt tillstånd till allmänheten Föredragande: Nomie Artmark, handläggare på tillståndsenheten. b) 144 Förslag till Verksamhets- och investeringsplan (VIP) 2019-2021 Föredragande: Janos Dois
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 142 Serveringstillstånd; FöretagsCatering Håkan Axelsson AB (Hulukvarn multiarena) Jönköping, Tillfälligt tillstånd till allmänheten Sammanfattning FöretagsCatering Håkan Axelsson AB, 556460-2224, ansöker om att på serveringsstället Hulukvarn multiarena, Hulukvarn 10, 555 94 Jönköping, få servera vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten, under perioden 10-11 augusti 2018, mellan klockan 11:00-20:00. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilagor, daterad 2018-08-01 Ansökan om serveringstillstånd inkommen 2018-07-17, bilaga 1 Ritning, 19-2018-00315, bilaga 2 Förvaltningens förslag FöretagsCatering Håkan Axelsson AB, 556460-2224, beviljas att på serveringsstället Hulukvarn multiarena, Hulukvarn 10, 555 94 Jönköping, få servera vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten, under perioden 10-11 augusti 2018, mellan klockan 11:00 20:00. Serveringstillståndet gäller under förutsättning att fastighetsägaren har meddelats slutbesked från stadsbyggnadsnämnden. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Socialnämndens beslut FöretagsCatering Håkan Axelsson AB, 556460-2224, beviljas att på serveringsstället Hulukvarn multiarena, Hulukvarn 10, 555 94 Jönköping, få servera vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten, under perioden 10-11 augusti 2018, mellan klockan 11:00 20:00. Serveringstillståndet gäller under förutsättning att fastighetsägaren har meddelats slutbesked från stadsbyggnadsnämnden. Beslutet expedieras till: FöretagsCatering Håkan Axelsson AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 143 Förslag till Verksamhets- och investeringsplan (VIP) 2019-2021 Sn2018:181 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade om reviderade ekonomiska ramar för VIP 2019-2021 på sammanträdet 2018-04-26. Direktiv och innehåll i ramarna erhölls i särskild skrivning från stadskontoret daterad 2018-04-13. Beslutsunderlag Tjänstskrivelse, daterad 2018-07-10 VIP 2019-2021, daterad 2018-07-10 Förvaltningens förslag Socialnämnden godkänner upprättat förslag till VIP 2019-2021, daterad 2018-07-10. Förslaget översänds till kommunstyrelsen. MBL-behandling Överläggningar i socialförvaltningens samverkansgrupp har genomförts den 30 juli 2018. De fackliga företrädarna har inkommit med en gemensam skrivelse, som bifogats det protokoll som delgetts nämnden inför sammanträdet. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Företräde Håkan Jörnborn, Kommunal, vill understyrka att nämnden även är ytterst arbetsmiljöansvariga. Enligt honom läggs inte tillräckligt mycket betoning på detta i VIP:en. Till exempel kan man inte lösa Heltid som norm utan ekonomiska resurser. Håkan menar att socialnämnden begår ett allvarligt misstag om man frångår överenskommelsen. Ola Nilsson (KD) replikerar att det inte bara är socialnämndens ansvar utan att det delas med kommunstyrelsen. Joakim Dahlström (M) påtalar att nämnden ta sitt ansvar som arbetsmiljöansvariga på största allvar. Marcus Görs, SSR, ser svårigheter i VIP:en då både krav och resursneddragningar ska ge en bättre vård på hemmaplan. Men delar även uppfattningen om att man på sikt kan sänka kostnaderna med hemmaplanslösningar. Ola Nilsson (KD) och Joakim Dahlström (M) tackar de fackliga representanterna för gott samarbete och bra jobb. Yrkande Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C yrkar bifall till förvaltningens förslag.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Protokollsanteckning Karin Widerberg (S), Eric Winbladh (S), Gabriel Marko (S), Christer Sjöberg (S), Per-Åke Göransson (MP) samt Mats Kåremalm (V), lämnar följande anteckning till protokollet: Socialförvaltningen i Jönköpings kommun går återigen mot ett stort underskott. Den styrande alliansen har i flera år underbudgeterat trots att vi vet att behoven av lagstadgad hjälp ökar utan att vi kan påverka den. Vi vet vilka kostnader vi har för LSS och dyra placeringar men ändå har förvaltningen fått besparingskrav som är omöjliga att genomföra. Detta måste vi ändra på! För att hejda den negativa kostnadsutvecklingen måste vi förebygga mer genom att utjämna ekonomiska och sociala skillnader. Alla barn måste få en bra och trygg uppväxt oavsett var man bor eller vilka föräldrar man har. Idag finns stora skillnader mellan våra olika bostadsområden. Satsningar måste göras för att skapa ett mer jämlikt Jönköping. Därför vill vi införa en social investeringsfond. Detta för att resurser alltid ska finnas då behov av snabba åtgärder uppstår. För att ytterligare förstärka det förebyggande arbetet vill vi se till att det finns minst en fältassistent inom varje skolområde för att öka närvaron av vuxna. Ersättningen för den demografiska utvecklingen i kommunen ska självklart också komma socialnämnen till del. Kostnaderna skenar för privata familjehem därför måste vi bygga upp verksamheter i egen regi för att hejda utvecklingen. Dessutom vill vi starta ett förebyggande arbete i hemmen genom så kallade familjestödjare. Kostnaderna för externa placeringar inom missbruksvården ökar, vi anser att det måste öppnas fler HVB hem i kommunal regi. Personer med funktionsnedsättningar ska kunna vara fullt delaktiga i det politiska, ekonomiska och kulturella livet. Kulturaktiviteter måste finnas tillgängliga för alla. Vi tror på kulturens kraft för individens läkande och utveckling. De medel för habiliteringsersättningar som regeringen har fördelat till kommunerna ska användas till att öka timersättningen för denna grupp. Ledsagningen ska vara utformad efter individens behov. Våld i nära relationer är ett allvarligt samhällsproblem. Vi vill vidareutveckla arbetet med att stödja barn och vuxna som befinner sig i sådana situationer. Insatserna ska vara av både kort- och långsiktig karaktär och handla om rådgivning och praktiskt stöd i kommunal regi. Svårigheten att rekrytera personal till socialtjänsten slår hårt mot den personal som finns hos oss men också mot de medborgare som på olika sätt möter verksamheten och är i behov av stöd. För att kunna behålla och utveckla personalen vill vi satsa på utbildnings- och arbetsmiljöåtgärder. Hjälp och stöd från samhället ska finnas när man behöver det. Därför vill vi från S, V och MP förändra socialpolitiken så att ingen ska behöva känna oro i sin vardag. Genom att satsa på förebyggande åtgärder och egen verksamhet
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 samt att vårda personalen är vi övertygade om att vi kan skapa ett friskare och tryggare Jönköping. Det är också ekonomiskt hållbart i framtiden. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner upprättat förslag till VIP 2019-2021, daterad 2018-07-10. Förslaget översänds till kommunstyrelsen. Icke deltagande i beslut Karin Widerberg (S), Eric Winbladh (S), Gabriel Marko (S), Christer Sjöberg (S), Per-Åke Göransson (MP) Mats Kåremalm (V) samt Lizette Bülow (SD) deltar ej i beslutet av detta ärende. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Stadskontoret Socialförvaltningens ledningsgrupp
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 144 Meddelande a) Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp, 2018-07-30 Socialnämnden godkänner redovisningen.