Sida: 1 (14) DELEGATIONSBESTÄMMELSER FÖR BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN, ÖSTERSUNDS KOMMUN har under de förutsättningar som anges i 6 kap 37-40, 7 kap 5-7, 9 kap 31-32, kommunallagen rätt att delegera beslutanderätt i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden till utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen. Av kommunallagen framgår vidare att beslutanderätt i ärenden av följande slag inte får delegeras; ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Ärenden som delegeras till ledamot, ersättare eller anställd kan av delegaten hänskjutas till om han/hon anser att ärendet bör behandlas av nämnden. Den som tillfälligt förordnats på respektive tjänst träder automatiskt in som ersättare för delegat. Kommunallagen anger vidare att beslut som fattas på delegation ska anmälas, i den ordning som beslutas (KL 6 kap 40 ). Delegationsbeslut ska anmälas till vid nästa sammanträde enligt fastställd rutin. Ett beslut som fattats med stöd av delegation kan inte upphävas av nämnden. Kommunstyrelsen är löne- och pensionsmyndighet Kommunstyrelsen är kommunens löne- och pensionsmyndighet. Alla ärenden som rör sådana frågor beslutas av Kommunstyrelsen. Igångsättning av investeringsprojekt inom budget över tio miljoner kronor beslutas av Kommunstyrelsens arbetsutskott. Verkställighet Ärenden som utgör ren verkställighet är inte delegationsärenden. Utmärkande för delegationsärenden är att de har ett klart drag av självständig bedömning och besluten kan överklagas. Beslut som utgör verkställighet är till exempel svar på skrivelser där nämnden antagit normer eller riktlinjer, direktupphandling och försäljning av lös egendom (mindre belopp). Beslut som följer direkt av författning eller avtal, till exempel beviljande av semester eller föräldraledighet, är inte heller delegationsärenden. Utfärdande av kontokort är ett verkställighetsärende som normalt enbart kommundirektören kan göra. er får i undantagsfall utfärda verksamhetsrelaterade betalkort. Även nyttjande av kommunens vapen (grafiska profil) räknas som verkställighet vilket endast får godkännas av kommunikationschefen. Vidaredelegation och ersättande delegat Det är enbart som har möjlighet att vidaredelegera beslutanderätt (7 kap 6 kommunallagen). Alla beslut om att vidaredelegation sker ska meddelas ansvarig nämnd/styrelse. Beslut som har vidaredelegerats enligt delegationsbestämmelserna ska normalt inte återrapporteras till nämnden utan till. Förkortningar KL = Kommunallag
Sida: 2 (14) FL = Förvaltningslag SL = Skollag SFS = Skolförordning AB = Allmänna Bestämmelser LSS = Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade Boun =
Sida: 3 (14) A Brådskande ärenden 1. Brådskande ärenden enligt KL 6 kap 39 KL Ordförande Vice ordförande 6:39 B Förskola 1. Skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder 2. Barn ska även i andra fall än som avses i SL 8:5 och 8:6 erbjudas förskola om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling SL 6:10 Förskolechef SL 8:7 Förskolechef 3. Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin förskola ska ta emot barn vars utbildning hemkommunen ansvarar för SL 8:12 Samordnare förskola 4. Mottagande i förskoleverksamhet av barn folkbokfört i annan kommun SL 8:13 Samordnare förskola 5. Fastställande av interkommunal ersättning SL 8:17 Ekonom med samordningsansvar 6. Befrielse från förskoleavgift på grund av särskilda skäl SL 8:16 7. Uppsägning av plats i förskola eller annan pedagogisk omsorg på grund av utebliven betalning 8. Uppsägning av förskoleplats på grund av ej nyttjad plats Förskolechef 9. Årligen upprättande av plan med översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. SL 6:8 Förskolechef
Sida: 4 (14) C Förskoleklass 1. Skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder 2. Rätt att gå i förskoleklass före höstterminen det år då barnet fyller 6 år SL 6:10 Rektor SL 9:5 3. Rätt att skjuta upp skolplikten SL 7:10 4. Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin förskoleklass ska ta emot barn vars utbildning hemkommunen ansvarar för 5. Mottagande i förskoleklass av barn folkbokförd i annan kommun 6. Kommunen får frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev vid viss skolenhet om detta skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen SL 9:12 Sakkunnig SL 9:13 SL 9:15 Rektor 7. Fastställande av interkommunal ersättning SL 9:16 Ekonom med samordningsansvar D Grundskola 1. Skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder SL 6:10 Rektor
Sida: 5 (14) 2. Mottagande av elev på försök om högst 6 månader i annan skolform SL 7:8 3. Rätt till uppskjuten skolplikt SL 7:10 4. Prövning av skolpliktens förlängning 5. Prövning av skolpliktens upphörande 6. Rätt att slutföra skolgången efter skolpliktens upphörande 7. Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin grundskola ska ta emot elev vars utbildning hemkommunen ansvarar för SL 7:13 Rektor SL 7:14 Rektor SL 7:15 Rektor SL 10:24 Sakkunnig 8. Mottagande i grundskola av elev folkbokförd i annan kommun SL 10:25 SL 10:27 9. Kommunen får frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev vid viss skolenhet om detta skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen SL 10:30 Rektor 10. Fastställande av interkommunal ersättning SL 10:34 Ekonom med samordningsansvar 11. Fördelning av undervisningstid mellan årskurser SFS 2011:185 9 kap 4 12. Utbud av ämnen inom Elevens val SFS 2011:185 9 kap 8 SL 10:4 Rektor 13. Fastställande av läsårstider
Sida: 6 (14) 14. Årligen upprättande av plan med översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. SL 6:8 Rektor E Grundsärskola Lagrum Delegat Ersättare 1. Skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder 2. Mottagande av elev i grundsärskolan under sin skolpliktstid med eller utan vårdnadshavares medgivande 3. Beslut om utskrivning ur grundsärskolan 4. Mottagande på försök om högst 6 månader av elev i grundsärskolan 5. Utifrån vårdnadshavarens medgivande integrera en grundskoleelev i grundsärskolan SL 6:10 Rektor SL 7:5 Sakkunnig SL 7:5 Sakkunnig SL 7:8 SL 7:9 Sakkunnig 6. Rätt till uppskjuten skolplikt SL 7:10 7. Prövning av skolpliktens upphörande 8. Rätt att slutföra skolgången efter skolpliktens upphörande 9.1 Avgörande om elev i grundsärskola huvudsakligen ska läsa ämnen eller ämnesområden (vid mottagandet) SL 7:14 Rektor SL 7:15 Rektor SL 11:8 Sakkunnig
Sida: 7 (14) 9.2 Beslut om ändrad inriktning inom grundsärskolan (utifrån rektors bedömningsunderlag) 10. Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin grundsärskola ska ta emot elev vars utbildning hemkommunen ansvarar för 11. Mottagande i grundsärskolan av elev folkbokförd i annan kommun efter önskemål från elevens vårdnadshavare 12. Kommunen får frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev vid viss skolenhet om detta skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen SL 11:8 Sakkunnig SL 11:25 SL 11:26 SL 11:29 13. Fastställande av interkommunal ersättning SL 11:33 Ekonom med samordningsansvar 14. Fördelning av undervisningstid mellan årskurser SFS 2011:185 10 kap 3 15. Utbud av ämnen inom Elevens val SFS 2011:185 10 kap 5 Rektor SL 11:6 16. Årligen upprättande av plan med översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. SL 6:8 Rektor F Fritidshem Lagrum Delegat Ersättare 1. Skyndsamt utreda omständigheterna kring SL 6:10 Rektor
Sida: 8 (14) upplevda kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder 2. Barn ska även i andra fall än vad som avses i SL 14:5 erbjudas fritidshem om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling 3. Barn över 10 år, som av fysiska, psykiska eller andra skäl är i behov av särskilt stöd, ska erbjudas plats i fritidshem SL 14:6 Rektor SL 14:7 Rektor 4. Fastställande av interkommunal ersättning SL 14:14 Ekonom med samordningsansvar 5. Uppsägning av plats i fritidshem eller annan pedagogisk omsorg på grund av utebliven betalning 6. Uppsägning av fritidshemsplats på grund av ej nyttjad plats Rektor G Tillsyn Lagrum Delegat Ersättare 1. Tillsyn av fristående förskola, fritidshem och enskild pedagogisk omsorg SL 26:4 Sakkunnig H Tillsyn enligt LSS Lagrum Delegat Ersättare 1. Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov avseende elever i grundsärskola LSS 9:7 LSS, myndighetsutövare, vård och omsorgsförvaltning en I Ekonomi Lagrum Delegat Ersättare 1. Utse besluts- och behörighetsattestanter Ekonom med samordningsansvar
Sida: 9 (14) 2. Upphandling av förvaltningsgemensamma tjänster och entreprenader: varor över 2 basbelopp tjänster över 3 basbelopp kvalificerade tjänster över 5 basbelopp Basbelopp därunder räknas som verkställighet 3. Avbrytande av upphandling Respektive upphandlande delegat 4. Beslut om utfärdande av betalkort 5. Avskrivning av fordran med högst ett basbelopp Ekonom med samordningsansvar 6.1. Representation och uppvaktningar upp till 10 000 kronor/tillfälle (belopp under 3 000 kronor räknas som verkställighet) Var och en av ordförande i boun, vice ordförande i boun, 6.2. Representation och uppvaktningar över 10 000 kronor/tillfälle Ordförande i boun Vice ordförande i boun 7. Beslut om ökade hyreskostnader föranledda av lokalinvestering. Den ökade kapitalkostnaden ska rymmas inom nämndens budget för lokalförändringar 8. Fristående verksamheter: Tilläggsbelopp ska lämnas för barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd om inte betydande organisatorisk eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen SL 8:23 (förskola) SL 9:21 (förskoleklass) SL10:39 (grundskola) SL 11:38 (grundsärskola) SL 14:17 (fritidshem)
Sida: 10 (14) 9. Ersättning till enskild huvudman SFS 2011:185 14 kap 4-5, 8 10. Kurser, konferenser och andra förrättningar för förtroendevalda Ordförande i boun Vice ordförande i boun J Organisationsärenden Lagrum Delegat Ersättare 1. Organisatoriska förändringar inom budget som inte medför förändring av mål och/eller inriktning inom förvaltningen 2. Organisatoriska förändringar inom budget som inte medför förändring av mål och/eller inriktning inom området 3. Mindre justering av förvaltningens detaljorganisation 4. Avvikelser från barn- och s kvalitetskrav K Administration 1. Avslag på begäran att få ta del av allmän handling eller beslut att lämna ut handling med förbehåll som inskränker sökandens rätt att yppa dess innehåll 2. Avvisning av för sent inkommen överklagan förutsatt att omprövning av beslutet ej ska ske 3. Yttrande över överklagande av delegationsbeslut 4. Svar och yttranden till Skolinspektionen och Respektive delegat
Sida: 11 (14) elevombudsmannen som ej är av principiell art 5. Yttrande vid enkelt planförfarande Lokalsamordnare 6. Prövning av dispens från fastställda riktlinjer för skolskjuts Skolskjutssamordn are 7. Tecknande och uppsägning av hyreskontrakt och avtal 8. Medgivande att bedriva övergripande vetenskapliga undersökningar bland elever under skoltid 9. Teckna avtal med personuppgiftsbiträde om behandling av personuppgifter för barn- och s räkning 10. Gallring av handlingar som ej är upptagna i dokumenthanteringsplan samt borttagande av ärenden som är felaktigt diarieförda Chefs- /nämndsekreterare 11. Yttrande över tillsynsrapporter, lokaler m.m Samordnare 12. Framställningar och yttranden i ärenden som inte är av principiell art eller av större ekonomisk betydelse 13. Beslut om tillägg, avvikelser av ej principiell art och förtydligande av krav ställda i av nämnden antagna kontrakt L Anställning
Sida: 12 (14) 1. Tidsbegränsad anställning upp till 6 månader 1.1. Tidsbegränsad anställning upp till 6 månader - verksamhetschef 1.2. Tidsbegränsad anställning upp till 6 månader rektor/förskolechef 1.3. Tidsbegränsad anställning upp till 6 månader övrig personal 2. Tidsbegränsad anställning längre än 6 månader 2.1. Tidsbegränsad anställning längre än 6 månader - verksamhetschef 2.2. Tidsbegränsad anställning längre än 6 månader rektor/förskolechef 2.3. Tidsbegränsad anställning längre än 6 månader övrig personal 3. Tillsvidareanställning 3.1. Tillsvidareanställning verksamhetschef 3.2. Tillsvidareanställning rektorer/förskolechef 3.3. Tillsvidareanställning övrig personal M Anställningsförmåner mm 1. Teckna kollektivavtal med personalorganisation inom nämndens verksamhetsområde 1.1. Teckna kollektivavtal med personalorganisation inom nämndens verksamhetsområde förvaltningsövergripande
Sida: 13 (14) 2. Lokala tvisteförhandlingar inom nämndens verksamhetsområde 3. Övriga anställningsförmåner som inte är reglerad i lag eller avtal Kommundirektör Kommundirektör N Uppsägning, avskedande 1. Uppsägning, avskedande 2. Överenskommelse om anställningens upphörande 3. Omreglering av anställning pga av icke tidsbegränsad sjukersättning enligt AB 28 O Tjänsteresor 1. Tjänsteresor vid utrikes resa (ej Norge) eller vid kostnad överstigande 10 000 kronor P Övrigt 1. Förbud mot bisyssla 2. Avstängnings från tjänstgöring enligt 10 Allmänna bestämmelser (AB) 3. Avstängning enligt 10 mom. 2, 3, 5 och 6 Avstängning enligt 10 mom. 1 och 4 är verkställighet 4. Disciplinpåföljd enligt gällande kollektivavtal skriftlig varning 5. Omplacering eller stadigvarande förflyttning i enlighet med
Sida: 14 (14) gällande kollektivavtal inom nämnden Inom enhet - verkställighet 6. Beslut att utse ombud att föra nämndens talan Var och en av, bitr. 7. Upprättande av plan med översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. SL 6:8 Respektive verksamhets rektor/förskolechef