Tekniska nämnden 2014-04-24 1(21) ÄRENDEFÖRTECKNING: Dnr: : Ärenden: Administration TN 2013/0001-206 49. Ansvars- och verksamhetsbudget för investeringar 2014 TN 2014/0054-206 50. Justering av slutredovisning av investeringsprojekt som har löpande anslag Projekt 60001 Förbättringsåtgärder fastighet TN 2012/0389-351 51. Medfinansiering av Leaderprojekt, gångväg i Havstenssund TN 2014/0104-200 52. Handbok mot mutor TN 2014/0009-201 53. Redovisning av delegationsbeslut Fastighet TN 2014/0074-267 54. Information - Sparvallen TN 2013/0399-269 55. Information Restaurering av Ulseröds kvarn, Tanum-Ulseröd 1:2 VA TN 2014/0137-541 56. Slutredovisning av projekt 70115 VA-anslutning av omvandlingsområde Tångebacken TN 2014/0138-541 57. Slutredovisning av projekt 70114 VA-anslutning av omvandlingsområde Södra Heestrand TN 2014/0119-547 58. Förfrågan om utökning av verksamhetsområdet för VA genom övertagande av Ögårdens samfällighetsförenings VA-anläggning TN 2014/0104-547 59. Anslutning till det kommunala vattennätet för fastigheten Ulvesked 1:1 Mark och Exploatering TN 2014/0110-351 60. Ansökan om sänkt hastighet på väg 914 Kvillevägen vid Tanums kyrka TN 2014/0121-314 61. Exploateringsavtal gällande detaljplan för del av Tanums-Rörvik 1:141 med flera TN 2014/0031-213 62. Ändring av tomträttsavgäld för Oppen 3:52 TN 2014/0030-213 63. Ändring av tomträttsavgäld för Kuseröd 1:111 Information 64. Folkhälsorådet TN 2014/0076-540 65. Information från VA-styrgruppen TN 2014/0015-200 66. Information från tekniska förvaltningen
Tekniska nämnden 2014-04-24 2(21) Plats och tid Kommunhuset, Tanumshede, klockan 08.30-12:20 ande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Peo Johansson, teknisk chef Ulrika Olsson, ekonom, 49-50 Lars Öberg, fastighetschef, 54-55 Lennart Hedin, tf VA-chef, 49,56-59 Ingemar Eriksson, trafikinformatör, 60 Ann-Sofie Karlsson, mark- och exploateringschef, 61-63 Jimmy Lundström, tf mark- och exploateringsingenjör, 62-63 Thomas Jansson, projektingenjör, 66 Kerstin Andersson, sekreterare Utses att justera Arne Mörk Paragrafer 49-66 Underskrifter Sekreterare... Kerstin Andersson Ordförande... Helen Blad Justerare... Arne Mörk BEVIS OM ANSLAG Tekniska nämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdag 2014-04-24 Anslaget uppsatt 2014-04-29 Anslaget nedtages 2014-05-21 Protokollet förvaras på Tekniska förvaltningen, Bygdegårdsplan, Tanumshede Underskrift...
Tekniska nämnden 2014-04-24 3(21) TN 49 TN 2013/0001-206 Ansvars- och verksamhetsbudget för investeringar 2014 tekniska nämnden Ansvars- och verksamhetsbudget för investeringar 2014 är framtaget för tekniska nämnden, bilaga. att godkänna bilagda ansvars- och verksamhetsbudget för investeringar 2014.
Tekniska nämnden 2014-04-24 4(21) TN 50 TN 2014/0054-206 Justering av slutredovisning av investeringsprojekt som har löpande anslag Projekt 60001 Förbättringsåtgärder fastighet Tekniska nämnden godkände 2014-02-27, 13, slutredovisning av investeringsprojekt som har löpande anslag. Justering av löpande investeringsprojekt nr 60001 behöver göras. Projekt nr 60001 - Förbättringsåtgärder fastigheter Ingående Balans 2013 868 923 Justering från 2012 - Rabbalshedekök -721 017 Anslag 2013 1 595 710 Utgifter 2013-858 250 Utgående Balans 2013 885 366 Anslaget används till förbättringsåtgärder som ej ryms inom det löpande underhållet på kommunala fastigheter. Den positiva utgående balansen ökar 2014 års anslag. Grebbestad skola Markiser ett miljökrav 108 tkr Rabbalshede skola 491 tkr Nytt yttertak gymnastiksal. Helrenovering förskolan - miljökrav Fastighetsförvaltning Projekt nr 60001 - Förbättringsåtgärder kommunala fastigheter - Ombudgeteras att godkänna den reviderade slutredovisningen av projekt 60001, och att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige.
Tekniska nämnden 2014-04-24 5(21) TN 51 TN 2012/0389-351 Ansökan om medfinansiering av Leaderprojekt, gångväg i Havstenssund Tekniska nämnden beslöt 2012-12-13 att delta som medfinansiär till Havstenssunds Samhällsförening där föreningen ansökt om medel från Leader till en gångväg i Havstenssund. Kommunens insats är 79 000 kr fördelat på 50 % i form av arbetat tid och 50 % i form av bidrag i pengar. Föreningen erhåller 189 000 kr i bidrag från Leader. Föreningen har under 2013 arbetat med att få tillstånd från Länsstyrelsen och Trafikverket för byggnationen. Detta har resulterat i en väsentlig kostnadsfördyring. Det krävs bl.a. L-stöd, geotekniska undersökningar, trafikanordningsplan, tekniska beskrivningar m.m. utöver vad som tidigare förutsågs av föreningen, varför föreningen ansöker om ytterligare medfinansiering från kommunen med 530 000 kr. Trafikverket kräver att Tanums kommun tecknar genomförandeavtal med Trafikverket om gångvägen. sunderlag Tekniska nämndens beslut 2012-12-13, 156 Upprättad budget från Samhällsföreningen 2014-03-20 Förslag till avtal med trafikverket att bidra med maximalt 530 000 kr utöver tidigare beslutade medel som medfinansiering för projektet, att Tanums kommun skriver genomförandeavtal med Trafikverket, att motsvarande avtal med Trafikverket skrivs mellan Tanums kommun och Havstenssunds Samhällsförening, att bidraget utbetalas med 50 % vid projektstart, 35 % vid byggstart och 15 % vid slutredovisning av projektet mot redovisning av upplupna kostnader, samt att bidraget finansieras ur anslaget för gång- och cykelvägar.
Tekniska nämnden 2014-04-24 6(21) TN 52 TN 2014/0104-200 Handbok mot mutor i Tanums kommun Kommunen verkar på medborgarnas uppdrag och ska iaktta saklighet och opartiskhet i enlighet med de krav som ställs i regeringsformen. Det innebär att anställda och förtroendevalda ska handla på ett sådant sätt att de inte kan misstänkas för att påverkas av ovidkommande hänsyn eller intressen. Vad som är otillbörlig gåva eller förmån framgår av det regelverk som avser att förhindra olaglig påverkan, bland annat reglerna om givande och tagande av muta. Kommunstyrelsens stab har arbetat fram ett förslag till Handbok mot mutor och Policy mot mutor i Tanums kommun. Kommunstyrelsen beslutade den 5 mars 2014, 47, att anta Handbok mot mutor för Tanums kommun, och att uppmana kommunens övriga nämnder och bolag att anta Handbok mot mutor. Kommunfullmäktige beslutade den 31 mars 2014, 25, att anta Policy mot mutor. Till policyn hör Handbok mot mutor, som på ett mer detaljerat vis redogör för kommunens förhållningssätt samt beskriver vad man ska tänka på i olika situationer och hur man ska agera om man misstänker mutbrott. Omfattning Policyn och handboken omfattar alla anställda och förtroendevalda i Tanums kommun, dess nämnder och förvaltningar samt bolag och stiftelser där kommunen är förvaltare eller utser majoriteten av styrelsen. Policy och handbok tar i första hand sikte på när kommunens företrädare har rollen som mottagare av muta men ska även tillämpas när det gäller givande av förmån. Policy och handbok ska också tillämpas inom kommunen. De gäller inte för personalsociala åtgärder inom en verksamhet (exempelvis gratifikation) men gäller fullt ut för gåvor och förmåner mellan de olika juridiska personerna i kommunens organisation. Förslag till Handbok mot mutor i Tanums kommun, bilaga. att anta Handbok mot mutor för Tanums kommun.
Tekniska nämnden 2014-04-24 7(21) TN 53 TN 2014/0009-201 Redovisning av delegationsbeslut 1. Nr 1-3, Tillfälliga lokala mars 2014 Lena Westersund trafikföreskrifter att godkänna redovisning av ovan angivna delegationsbeslut.
Tekniska nämnden 2014-04-24 8(21) TN 54 TN 2014/0074-267 Information Sparvallen, Tanumshede Utredare Roland Joelsson, barn- och utbildningsförvaltningen, informerar. att tacka för informationen.
Tekniska nämnden 2014-04-24 9(21) TN 55 TN 2013/0399-269 Information Restaurering av Ulseröds kvarn, Tanum-Ulseröd 1:2 Fastighetschef Lars Öberg och ledamoten Dick Johansson informerar om projektet. att tacka för informationen.
Tekniska nämnden 2014-04-24 10(21) TN 56 TN 2014/0137-541 Slutredovisning av projekt 70115 VA-anslutning av omvandlingsområde Tångebacken Bakgrund Tekniska nämnden antog 2009 en riktlinje för utvidgning av det kommunala verksamhetsområdet för VA med syfte att lösa vattenförsörjning och avlopp i ett större sammanhang om det behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön. Denna uppdaterades 2012. Omvandlingsområdet enligt denna plan som nu anslutits är området Tångebacken i Tegelstrand, se bilaga 1. Arbetet påbörjades under hösten 2012 och avslutades under sommaren 2013. Antalet fastigheter som har anslutits är 34 st vilket genererade anslutningsintäkter på 5 685 680 kr. Projektets ekonomi Kommunfullmäktige anslog 6 500 000 kr år 2012 till projekt Omvandlingsområde. Tekniska nämnden beslutade den 26 januari 2012, 16, att använda dessa medel till projekt Omvandlingsområde Tångebacken. Tekniska nämnden omfördelade den 19 april 2012, 68, även 1 000 000 kr ifrån projekt 70736 till detta projekt. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Överskott 7 500 000 kr 0 kr 7 039 473 kr 0 kr 460 527 kr att för sin del godkänna slutredovisningen, att överskottet på 460 527 kr förs över till projekt 70114 (Omvandlingsområde Södra Heestrand), och att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige.
Tekniska nämnden 2014-04-24 11(21) TN 57 TN 2014/0138-541 Slutredovisning av projekt 70114 VA-anslutning av omvandlingsområde Södra Heestrand Bakgrund Tekniska nämnden antog 2009 en riktlinje för utvidgning av det kommunala verksamhetsområdet för VA med syfte att lösa vattenförsörjning och avlopp i ett större sammanhang om det behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön. Denna uppdaterades 2012. Som första område att ansluta enligt denna plan var omvandlingsområdet Södra Heestrand, se bilaga 1. Arbetet påbörjades under våren 2011 och avslutades under våren 2013. Antalet fastigheter som har anslutits är 57 st vilket genererade anslutningsintäkter på 9 606 240 kr. Projektets ekonomi Kommunfullmäktige anslog 12 000 000 kr år 2011 till projekt omvandlingsområde. Tekniska nämnden beslutade den 24 mars 2011, 58, att använda dessa medel till projekt Omvandlingsområde Södra Heestrand. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Underskott 12 000 000 kr 0 kr 12 668 267 kr 0 kr 668 267 kr att för sin del godkänna slutredovisningen, att för att täcka underskottet föra över 460 527 kr från projekt 70115 (Omvandlingsområde Tångebacken) och 207 740 kr från projekt 70001 (Omläggning VA), samt att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige.
Tekniska nämnden 2014-04-24 12(21) TN 58 TN 2014/0119-547 Förfrågan om utökning av verksamhetsområdet för VA genom övertagande av Ögårdens samfällighetsförenings VA-anläggning Ögårdens samfällighetsförening representerar 70 fastigheter på nordvästra Hamburgö. Av dessa har 31 fastigheter i nuläget tillgång till kommunalt VA via Norgårds sffs nät. Resterande 39 fastigheter får anslutning via ett nytt VA-nät som anläggs och det kommer också att anslutas till kommunens nät när man är färdig. De fastigheter som fortfarande har sin anslutning via Norgårds sff kommer att kopplas över till Ögårdens nät när det är färdigbyggt. Samtliga dessa har avtal med kommunen om anslutning till kommunens VA-nät. Det nya nätet som anläggs byggs enligt kommunens standard och i de befintliga områdena håller man på att uppdatera nätet så att de ska uppfylla standarden. Tidigare finns ett beslut på att Norgårds sff får lämna över sin anläggning när krav uppfylls. Nu vill Ögårdens sff få bekräftat att det fortfarande gäller för den del som tillhört Norgårds sff och att det även kan omfatta det nya nät som anläggs. VA-avdelningen följer kontinuerligt arbetet med föreningens utbyggnad av nätet. Övriga fastigheter som ingår i Norgårds sff berörs inte. Där för VA-avdelningen en dialog med föreningen kring uppdateringar av anläggningen inför ett eventuellt framtida överlämnande. Föreningen bör få veta tekniska nämndens inställning kring ett övertagande innan de fullföljer de åtgärder som krävs för att uppfylla kravlistan enligt bilaga 1. att inriktningen på det fortsatta arbetet är att kommunen avser att överta anläggningen för vatten och spillvatten, ej dagvatten, ifall kraven uppfyllts enligt bilaga 1, att beslut om övertagande tas av tekniska nämnden när krav är redovisade och uppfyllda, att ledningsrätt för föreningens nät upprättas och bekostas av föreningen innan överlämnandet, samt att vid övertagande av anläggningen sker detta utan kostnad för Tanums kommun.
Tekniska nämnden 2014-04-24 13(21) TN 59 TN 2014/0104-547 Ansökan om anslutning till det kommunala vattennätet för fastigheten Ulvesked 1:1 Bakgrund Stefan Edlund, ägare till gården Ulvesked 1:1, ansökte år 2010 om att få ansluta till det kommunala vattennätet. Orsaken var att de då 10 år gamla brunnar han hade på gården ofta sinade under hösten. Enligt Edlund var borrfirmans bedömning att det var svårt att hitta vatten med nya hål. Gården hade då ca 200 djur och tre anställda. För att klara vattenförsörjningen hämtade Edlund ca 10 m³/dygn på vattenverket. Edlund fick 2010 godkänt att ansluta till det kommunala nätet via avtal. I beslutet som togs skulle anslutning få ske till den ledning som går till gårdarna på Ryland, vilka är anslutna till kommunalt vatten sedan tidigare. Sedan dess har Edlund inte haft möjlighet att ansluta sig på grund av sviktande lönsamhet och tidsfristen på två år har löpt ut. Nu har Edlund åter möjlighet att genomföra projektet och ansöker på nytt om att få ansluta till det kommunala vattennätet. Belastningen på det kommunala vattennätet är mycket stor under perioden juniaugusti. Edlunds behov av ca 10 m³ per dygn är under perioden september till december. Därmed bedömer VA-avdelningen att anslutning är möjlig. att godkänna anslutning till kommunalt vatten för Ulvesked 1:1, att anslutningen är möjlig mot den kommunala vattenledningen som går till gårdarna på Ryland, se bilaga 1, att avtal skall vara undertecknat innan anslutning får ske, att det i avtalet regleras att vattenuttag till lantbruket ej medges för perioden juni augusti, att gällande va-policy vid anslutningstillfället skall följas, och att beslutet gäller i två år från lagakraftvunnet beslut.
Tekniska nämnden 2014-04-24 14(21) TN 60 TN 2014/0110-351 Ansökan om sänkt hastighet till 40 km/t på väg 914 Kvillevägen förbi Tanums kyrka Ärendet Tanums kyrkliga samfällighet har i samband med ansökan om bygglov även ansökt om ny utfart till väg 914 Kvillevägen hos Trafikverket. Dessutom kommer en breddning av Mariannelundsvägens utfart till väg 914 ske. Trafikverket har gett ett preliminärt svar som innebär att med utfartens placering är förutsättningen för ett godkännande att hastigheten förbi platsen sänks till 40 km/t. Förslag till ny utfart, se kartskiss bilaga. sunderlag Tjänsteskrivelse 2014-04-09 Ansökan från Tanums kyrkliga samfällighet 2014-03-20 Synpunkter på förslaget: Med en nybyggnad av församlingshem kan en viss ökad trafik till från verksamheterna förväntas i båda utfarterna. Om en nybyggnad av församlingshemmet genererar en utökad verksamhet kanske inte parkeringsplatser vid verksamheten räcker till. En ökad gångtrafik med passage av väg 914 från parkeringsplatsen på andra sidan vägen kan då förväntas. I det bifogade underlaget för ansökan ses på skissförslaget till utfart att kyrkomuren skall sänka med 25 cm och få en fasning på 5 meter. Det kommer ge en viss siktförbättring mot öster till väg 920. att ställa sig positiv till förslag om sänkning av hastigheten till 40 km/t på väg 914 Kvillevägen från 25 meter väst korsning med väg 920 till gräns för tätbebyggt område, förutsatt att det planerade bygget kommer att genomföras.
Tekniska nämnden 2014-04-24 15(21) TN 61 TN 2014/0121-314 Exploateringsavtal gällande detaljplan för Tanums-Rörvik 1:141 med flera Sammanfattning av ärendet Ett detaljplaneförslag har tagits fram i den södra delen av Grebbestad. Syftet är att utöka byggrätten på den befintliga privatägda fastigheten Tanums-Rörvik 1:77. Förutom utökad byggrätt innebär förslaget att Glimmervägen förlängs och ny tillfart tillskapas för fastigheten Tanums-Rörvik 1:108. Ett förslag till exploateringsavtal har upprättats mellan exploatören och kommunen och reglerar parternas ansvar för utförande och kostnader i samband med genomförandet av detaljplanen. Avtalet skall godkännas av kommunstyrelsen innan planen antas. Avtalsförslaget innebär att exploatörerna bekostar flytt av va-ledningar, åtgärder på angränsande tomtmark samt tar del i kostnaderna för om- och nybyggnation av gata m.m. med 40%. sunderlag (bilagor) Förslag till exploateringsavtal 2014-04-10. Tjänsteskrivelse 2014-04-11 föreslå kommunstyrelsen att inte godkänna bilagda exploateringsavtal, utan att kostnaderna omfördelas mellan parterna, att exploatören ska stå för större del av alla åtgärder på allmän plats, och att kommunen ska stå för extra kostnader i samband med detaljplaneändringen.
Tekniska nämnden 2014-04-24 16(21) TN 62 TN 2014/0031-213 Ändring av tomträttsavgäld för Tanum Oppen 3:52 Sammanfattning av ärendet Avgälden för tomträtter som kommunen upplåter kan bara ändras inför en ny avgäldsperiod och måste vara fastställd minst ett år innan den nya avgäldsperiodens början. Avgälden bestäms med hänsyn till värdet på marken i avröjt skick utan VA-anslutning eller byggnader och är satt till 3,25% av värdet. Detta motsvarar ett avkastningskrav på 3% med tillägg för triangeleffekten som orsakas av att det bara går att ändra avgälden vart tionde år, men att värdeökningen sker över tid. Marken i avröjt skick har blivit värderad till 2 000 000kr +/- 250 000kr. Med den nya avgälden beräknad på den nedre delen av intervallet resulterar det i en avgäld på 57 000 kr. sunderlag (bilagor) Tjänsteskrivelse 2014-04-11 Ändringsavtal 2014-04-11 föreslå kommunfullmäktige att godkänna ny tomträttsavgäld enligt bilagda ändringsavtal.
Tekniska nämnden 2014-04-24 17(21) TN 63 TN 2014/0030-213 Ändring av tomträttsavgäld för Tanum Kuseröd 1:111 Sammanfattning av ärendet Avgälden för tomträtter som kommunen upplåter kan bara ändras inför en ny avgäldsperiod och måste vara fastställd minst ett år innan den nya avgäldsperiodens början. Avgälden bestäms med hänsyn till värdet på marken i avröjt skick utan VA-anslutning eller byggnader och är satt till 3,25% av värdet. Detta motsvarar ett avkastningskrav på 3% med tillägg för triangeleffekten som orsakas av att det bara går att ändra avgälden vart tionde år, men att värdeökningen sker över tid. Marken i avröjt skick har blivit värderad till 4 500 000kr +/- 500 000 kr. Med den nya avgälden beräknad på den nedre delen av intervallet resulterar det i en avgäld på 130 000 kr. Ett ändringsförslag har skickats till tomträttsinnehavaren Janssons Immunbiologiska AB Jiba som 2014-04-11 meddelade att de inte har för avsikt att acceptera höjningen. De har för avsikt att försöka få till ett friköp av Kuseröd 1:111 och köp av grannfastigheten Kuseröd 1:112 som de har anläggningsarrende på. sunderlag (bilagor) Tjänsteskrivelse 2014-04-11 Ändringsavtal 2014-03-18 föreslå kommunfullmäktige att godkänna ny tomträttsavgäld enligt bilagda ändringsavtal.
Tekniska nämnden 2014-04-24 18(21) TN 64 Information Folkhälsorådet Ingen information fanns denna gång.
Tekniska nämnden 2014-04-24 19(21) TN 65 TN 2014/0076-540 Information VA-styrgruppen Intervjuer pågår för rekrytering av VA-rådgivare. att tacka för informationen.
Tekniska nämnden 2014-04-24 20(21) TN 66 TN 2014/0015-200 Information Tekniska förvaltningen Pågående upphandlingar - Byte av luftbehandlingsaggregat på Hamburgsund och Rabbalshede skola. Sista anbudsdag 9 april 2014. - Idrottshallen, Tanumshede, renovering av duschrum. Sista anbudsdag 8 maj 2014. - Petterhagens förskola, Grebbestad, ombyggnad och renovering. Sista anbudsdag 7 maj 2014 Avslutade upphandlingar - Tryckstegringspumpar och styrskåp, Lunnemyren tryckstegring, Fjällbacka. - Leverantör RK Elteknik AB, Uddevalla. Projektingenjör Thomas Jansson informerar om upphandling av Hantverkartjänster och Tekniska konsulter. Övrigt Exploateringsavtal, delegation och riktlinjer. att notera informationen.
Tekniska nämnden 2014-04-24 21(21) NÄRVAROFÖRTECKNING: NAMN Närvaro Omröstningar ORDINARIE: Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Arne Mörk (C) X Björn Christiansson (C) - Rikard Hermansson (C) *1) X Ewa Granholm (M) *2) X Helen Blad (M) X Ulf Andersson (M) X Harriet Larsåsen (Fp) X Eva Hansson (Fp) - Alf Jonasson (S) X Ronny Larsson (S) X Siv Bergström (MVT) X ERSÄTTARE: Tjg Ej tjg Urban Hermansson (C) Magnus Bengtsson (C) Dick Johansson (C) Kenneth Östberg (M) Daisy Kvick (M) Lisbeth Hansson (M) Pierre Barath (Fp) Lennart Stjern (Fp) Oskar Josefsson (S) *3) X X Joakim Nilsson (S) X X Henry Olsson (MVT) *1) närvor ej under 49-53, 56 och 66 (delvis) *2) närvor ej under 61 (delvis),62-65 och 66 (delvis) *3) tjänstgör under 49-53, 56, 62-66