SAMMANTRÄDESKALLELSE Sammanträdestid Tisdagen kl. 18:30 Sammanträdesplats Kommunkansliet F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A KS 48 Kallelse och beslutförhet KS 49 Val av protokolljusterare, tid KS 50 Godkännande och komplettering av föredragningslistan KS 51 Kommundirektörens verksamhetsrapport KS 52 Kommunfullmäktiges beslut 1.3.2018 KS 53 Arkivdagar/ Öppethållning av kommunkansliet KS 54 Pilotprojekt: Tidrapportering KS 55 Lönejustering KS 56 Anhållan om registrering av vägnamnet Trutvägen KS 57 Begäran om utlåtande ansökan om jordförvärv, Anna-Lena Blomster KS 58 Ny avloppspumpstation till Sandviken KS 59 Beläggning av Skagvägen och Nyckelpigsgatan KS 60 Indragning av äldreomsorgsledartjänsten KS 61 Inrättande av tjänst som serviceboende- och hemserviceledare KS 62 Inrättande av socialarbetartjänst KS 63 Uppdatering av tjänstebeskrivning socialchef KS 64 Tjänstebeskrivning familjearbetare KS 65 Uppdatering av tjänstebeskrivning daghemsföreståndare KS 66 Uppdatering av tjänstebeskrivning byråsekreterare KS 67 Arbetsgrupp för byggande av högstadieskola KS 68 Handlingar till kommunstyrelsens kännedom KS 69 Delgivningar Eckerö 9.3.2018 Jan-Anders Öström Kommunstyrelsens ordförande Det justerade protokollet finns framlagt till fr.o.m. 16.3.2018 på kommunkansliet i Överby under kansliets öppethållningstider
Nr. 4 Plats och tid Kommunkansliet tisdagen kl. 18:30 23.40 Beslutande Jan-Anders Öström Sven-Eric Carlsson Susann Fagerström Johan Hilander Gunilla Holmberg Kerstin Wikgren ordförande viceordförande ledamot ledamot ledamot ledamot Föredragande Arsim Zekaj Kommundirektör Övriga närvarande Anders Svebilius John Hilander, kl. 18.30 22.00 kommunfullmäktiges ordförande kommunfullmäktiges viceordförande Andrea Björnhuvud, kl. 18.30 20.15. Paragrafer 48-69 socialchef Underskrifter ordförande sekreterare Jan-Anders Öström Arsim Zekaj Protokolljustering Ort och tid Eckerö torsdagen den 15.3.2018, kl. 13.00. Kerstin Wikgren Sven-Eric Carlsson. Plats och tid Intygar bestyrks Ort och tid Underskrift Kommunkansliet i Överby den 16.3.2018 kl. 09.00. Arsim Zekaj Eckerö 21.3.2018 Anna Wiksten
2 KS 48 KALLELSE OCH BESLUTFÖRHET Kommunstyrelse 48 FÖRSLAG: Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Enligt förslag.
3 KS 49 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE, TID Kommunstyrelse 49 FÖRSLAG: Föregående mötesprotokoll konstateras justerat och utlagt i den tid som anges i protokollet. Protokolljusteringen görs i enlighet med KS 101/22.3.2016 med elektroniska medel och ska vara genomförd senast vid en viss tidpunkt, som beslutas vid sammanträdet. Gunilla Holmberg och Johan Hilander justerade 13.2.2018 Kommunstyrelsen utser Kerstin Wikgren och Sven-Eric Carlsson till protokolljusterare. Kommunstyrelsen utser Kerstin Wikgren och Sven-Eric Carlsson till protokolljusterare. Protokollet ska justeras senast den 15.3.2018, kl.13.00.
4 KS 50 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Kommunstyrelse 50 FÖRSLAG: Föredragningslistan godkänns. Enligt förslag.
5 KS 51 KOMMUNDIREKTÖRENS VERKSAMHETSRAPPORT Kommunstyrelse 51 Kommundirektören informerar om aktuella frågor i förvaltningens olika sektorer. Bilagan presenteras under sammanträdet. Kommunstyrelsen antecknar informationen till sin kännedom. Enligt förslag.
6 KS 52 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1.3.2018 Kommunstyrelse 52 Enligt 49 3 mom. Kommunallagen (1997:73) för landskapet Åland skall kommunstyrelsen granska lagligheten av de beslut som fattas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har haft sammanträde 1.3.2018. Protokollet i sin helhet finns att läsa på kommunens hemsida på adressen eckero.ax, under Kommunen, Protokoll. Kommunstyrelsen konstaterar att kommunfullmäktiges beslut som fattas vid sammanträdet 1.3.2018 tillkommit i laga ordning. Enligt förslag.
7 KS 53 ARKIVDAGAR/ ÖPPETHÅLLNING AV KOMMUNKANSLIET Kommunstyrelse 53 Av inkommen rapport om Eckerö kommuns arkivfunktion framgår att kommunens arkivfunktion uppdaterats under 2016-2017-2018. Den 19.2.2018 flyttades äldre arkivhandlingar till Ålands landskapsarkiv. Kommunens arkivförteckning har uppdateras till att motsvara nuläget. Det finns dock ännu fler åtgärder i syfte att förbättra kommunens dokumenthantering. Se bilaga. Det vore ändamålsenligt för kommunen att avsätta två arbetsdagar i syfte att förbättra dokumenthanteringen på kansliet. Efter diskussion i personalgruppen föreslås att 9 och 14 maj vore lämpliga dagar. Detta skulle innebära att kommunkansliet skulle ha begränsad service den 9 maj och helt stängt den 14 maj. Kommunstyrelsen godkänner att byggnadstekniska- och socialförvaltningen har begränsad service den 9 maj. Kommunstyrelsen beslutar att kommunkansliet håller stäng den 14 maj. Enligt förslag.
8 KS 54 PILOTPROJEKT: TIDRAPPORTERING Kommunstyrelse 54 Kommunstyrelsen 24.10.2017 291 Kommundirektören har i fått i uppdrag att se över tidsrapporteringen i kommunen. Efter närmare utredning i ärendet framgår att nuvarande tidsrapporteringsystem inte är kostnadseffektivt. Kommundirektören har tittat på olika system och konstaterar att ett molnbaserat system i nuläget är mest fördelaktigt för kommunen. I samråd med löneräknaren i kommunen har kommundirektören tittat på företaget QBIS. Företagets tjänster kan användas för både rapporterings- och löneändamål. Det går också att se vilka som befinner på arbetsplatsen i realtid, en funktion som är viktig ur säkerhetssynpunkt. QBIS Business Systems är uppbyggt av flera olika moduler. Dessutom fungerar QBIS utmärkt att koppla ihop med de flesta ekonomioch affärssystemen på marknaden. Syftet är att förenkla löneadministration för att spara både tid och resurser eftersom tidhanteringen blir automatiserad. För närvarande använder ÅHS samt Lemland kommun detta system. Kommundirektören avser att inom kort träffa företaget för att få en demonstration av de olika modulerna. Målet är att kommunkansliets personal blir först ut i kommunen att testköra systemet. En rimlig period för testkörning torde vara tre månader. Kommunstyrelsen noterar informationen till sin kännedom. Enligt förslag. Kommunstyrelsen 13.3.2018 54 Kommundirektören fick den 27.2.2018 i uppdrag att påbörja implementering av digitaliseringsprojektet. Kommundirektören har gemensamt med Johanna Johns besökt Lemlands kommun och fått en genomgång i hur de använder sig av programvaran. Lemlands kommun
9 har positiva erfarenheter av Qbis. Under hösten har kommundirektören försökt få med andra kommuner att gemensamt pröva programvaran i syfte att nå vissa ekonomiska fördelar i upphandlingen. Kommundirektören har sett över olika moduler i programvaran som kan vara lämpliga att testa. Av den genomgången konstateras att en stämplingsfunktion i realtid inte framstår som nödvändig i nuläget. Däremot förefaller rapporteringsystemet som användbar i syfte att minimera pappershanteringen, effektivisera tidsrapporteringen och ledighetsönskemål mm. Medarbetarna får dessutom bättre överblick över sina tider, kvarstående semesterdagar mm. Arbetsledarna får därutöver väsentligen bättre verktyg inför semesterplanering, effektiv hantering av ledighetsansökningar och frånvarorapporter. I övrigt underlättar systemet granskning och ger arbetsledare en bra översikt. Företaget Qbis inkom den 6.3.2018 med offert till kommunen. Se bilaga. Av denna offert framgår följande: Användare/månad: 72 SEK Administratörslicens/månad: 159 SEK Support/månad: 545 SEK (Kan aktualiseras vid behov) Av en genomgång på kansliet bedömer kommundirektören att ett antal medarbetare ska väljas ut för att testa programvaran. Valet av medarbetare görs utgående från medarbetarnas funktion och anställningsformens omfattning i den initiala fasen. Första kvartalet bör följande medarbetare ingå i testgruppen: 1. Anna Wiksten 2. Andrea Björnhuvud 3. Berit Metsik 4. Håkan Häggblom 5. Emma Saarela 6. Lisa Smeds 7. Annika Sjöholm 8. Johanna Johns (projektledare, system.adm) 9. Arsim Zekaj (ansvarig) En utökning av antalet deltagare i projektgruppen kan prövas vid lämpligt tillfälle/ dock bör detta prövas vid varje kvartal. Utvärdering: Utvärdering för projektet görs löpande, med en rapportering till kommunstyrelsen minst varje kvartal. En slutlig utvärdering ska göras i god tid innan avtalet med Qbis Business Systems upphör att gälla.
10 Ledare för projektet bör Johanna Johns utses med hänsyn till dennes uppdrag i kommunen. Projektet bör löpa från 1.4.2018 31.3.2019. Kommunstyrelsen antar offerten från Qbis Business Systems. Johanna Johns utses till ledare för projektet. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till kommundirektören för även presentera en stämplingsfunktionen i realtid. Kommunstyrelsen finner att realtidsmodulen bör prövas under projekttiden.
11 KS 55 LÖNEJUSTERING Kommunstyrelse 55 En genomgång av lönerna inom kommunkansliet har utförts. Av genomgången framgår ett visst behov av löneharmonisering inom personalkategorin som går under Akta 01TOI010. Bakgrunden är att det inom samma personalkategori finns omotiverade löneskillnader. Se bilaga. En ingående efterforskning har gjorts för att hitta beslut som stöd för rådande skillnader för aktuell lönekategori utan framgång. Berörda medarbetare är Berit Metsik och Johanna Johns. Medarbetarna har dessutom ålagts nya uppgifter och ökade ansvarsområden som motiverar en lönejustering. Särskilda motiveringar hänvisas till bilaga. I nuläget har Johanna Johns och Berit Metsik en uppgiftsrelaterad lön på 2 516, 00 euro. Kommunstyrelsen uppmärksmammas att kommunen inlett arbetet med arbetsvärdering och uppdatering av befattningsbeskrivningar. Detta arbete förväntas dock inte kunna avslutas innan sommaren och sannolikt in i hösten 2018. Som referens kan tilläggas att Lemlands kommun arbetat med att ta fram sin värderingsmodell sedan 2010 och blev nyligen färdiga med sitt arbete. I detta arbete anlitades extern konsult för att leda projektet. Av senaste sammanträde framgår att kommunstyrelsen har gett utryck för en beredskap att genomföra en lönejustering innan det slutförda projektet med framtagande av en modell för arbetsvärdering i kommunen. Kommunstyrelsen fastslår nya löner för Berit Metsik och Johanna Johns utgående från de yrkanden som inkommit samt lönebilden på kansliet. Justeringen föreslås börja gälla retroaktivt från och med 1.1.2018. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommundirektören för att presentera jämförelsesiffror från andra kommuner samt det faktiska löneläget i kommunen. Kommundirektören ska också presentera anställningsbeslut för de berörda medarbetarna.
12 Dnr: KANSLI 53/2018 KS 56 ANHÅLLAN OM REGISTRERING AV VÄGNAMNET TRUTVÄGEN Kommunstyrelse 56 Trutvägens väglag anhåller om registrering av vägnamnet Trutvägen. Se bilaga. Anhållan om vägnamn remitteras till närings- och kulturnämnden för behandling. Enligt förslag.
13 Dnr: KANSLI 79/2018 KS 57 BEGÄRAN OM UTLÅTANDE ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV, ANNA-LENA BLOMSTER Kommunstyrelse 57 Kommunstyrelse 58 Landskapsregeringen inbegär Eckerö kommuns utlåtande över Anna- Lena Blomsters anhållan om rätt att förvärva och besitta fast egendom. Den fasta egendomen ansökan avser är Annebo. Det aktuella området är 0, 2100 ha i storlek. Se bilagor. Utlåtandet ska inlämnas senast den 6.4.2018. Av inkomna handlingar framgår bland annat att Anna-Lena Blomster är född på Åland och är sedermera bosatt i Sverige sedan 1.9.2000. Markområdet understiger 4.000 m2 och skall användas för fritidsboende. Marken gränsar inte till vatten och är inte belägen inom planerat område som är avsett för fast bosättning. Lagrum: 4 Landskapsförordningen (2003:70): Grunder för att fysiska personer skall få jordförvärvstillstånd. Landskapsstyrelsen beviljar jordförvärvstillstånd för fysiska personer i enlighet med vad som föreskrivs i 12 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd. Om det inte finns särskilda skäl däremot skall jordförvärvstillstånd beviljas när förutsättningarna i någon av följande punkter är uppfyllda: 1) Sökanden är född i landskapet Åland och har bott i landskapet Åland till cirka 12 års ålder. Alternativt har sökanden bott i landskapet Åland så länge att den aktiva, medvetna uppväxttiden infallit medan sökanden bott i landskapet. Markområdet och sökandens tidigare markinnehav understiger tillsammans 4.000 m2. Marken utgörs inte av ett attraktivt eller känsligt strandområde. 2) Sökanden har flyttat till landskapet Åland och har för avsikt att stanna i landskapet, vilket framgår av att han eller hon har fast anställning eller av andra liknande omständigheter. Markområdet un-
14 derstiger 4.000 m2 och skall användas för fast boende. Marken får inte gränsa till vatten och skall vara belägen inom planerat område, bykärna eller annat område som är avsett för fast bosättning. Till marken hör vare sig andel i samfällda vatten- och jordområden eller jakt- och fiskerättigheter. 3) Sökanden är född i landskapet Åland och har bott i landskapet Åland till cirka 12 års ålder. Alternativt har sökanden bott i landskapet Åland så länge att den aktiva, medvetna uppväxttiden infallit medan sökanden bott i landskapet. Sökanden har anknytning till trakten där markområdet är beläget. Markområdet understiger 8.000 m2 och får inte delas eller bör inte delas på grund av dess läge eller dess naturförhållanden. Marken får inte gränsa till vatten och skall vara belägen inom planerat område, bykärna eller annat område som är avsett för fast bosättning. Till marken hör vare sig andel i samfällda vatten- och jordområden eller jakt- och fiskerättigheter. 4) Sökanden är gift med eller registrerad partner till en person som har åländsk hembygdsrätt. Makarna har hemort i landskapet och skall använda marken för sitt gemensamma fasta boende. Markområdet understiger 8.000 m2 och får inte delas eller bör inte delas på grund av dess läge eller dess naturförhållanden. Marken får inte gränsa till vatten och skall vara belägen inom planerat område, bykärna eller annat område som är avsett för fast bosättning. Till marken hör vare sig andel i samfällda vatten- och jordområden eller jakt- och fiskerättigheter. 5) Inom ett år från att sökanden förvärvar mark eller besittningsrätt till mark, avyttrar han eller hon ett annat markområde eller besittningsrätt till ett annat markområde inom landskapet. Vid en helhetsbedömning, där hänsyn tas till markområdenas storlek, karaktär och geografiska läge, framkommer att avyttringen och förvärvet sammantaget är till gagn för allmänna åländska intressen. Vid bedömningen skall särskild vikt läggas vid intresset av att produktiv mark hålls kvar i åländsk ägo. 6) Sökanden är bosatt i landskapet sedan minst fem år tillbaka. 7) Sökanden förvärvar mark eller erhåller besittning till mark av en levande person som han eller hon är bröstarvinge till och som har varit lagfaren ägare till egendomen i minst åtta år. Förvärvet eller besittningsövergången innebär inte att produktiv jordbruks- och skogsmark kommer att användas i annat än produktivt syfte. Kommundirektörens bedömning:
15 Utifrån utredningen framgår att Anna-Lena Blomster vid en sammantagen bedömning uppfyller villkoren för jordförvärstillstånd enligt 4 1 Landskapsförordningen (2003:70). Kommunstyrelsen förordar givande av tillstånd enligt anhållan. Enligt förslag.
16 KS 58 NY AVLOPPSPUMPSTATION TILL SANDVIKEN Kommunstyrelse 58 Byggnadstekniska nämnden 12.03.2018 30 Byggnadstekniska nämnden 26.02.2018 22 En offertbegäran har utskickats den 7 februari för inköp an ny avloppspumpstation med hus till Sandviken i Storby. Offertbegäran har skickats till: Hebo Rör Bomanson & co VVS Kylcenter Klingbergs Sista dagen att lämna in anbud är 22 februari 2018. Kommunteknikerns förslag: Anbuden öppnas och det för kommunen mest fördelaktiga anbudet antas. Konstaterar att inget jäv förekommer. Tre anbud har inkommit inom anbudstiden. Anbuden öppnades enligt följande: 1. Hebo rör 2. VVS Kylcenter 3. Bomanson & Co Byggnadstekniska nämnden 12.03.2018 30 Byggnadstekniska nämnden beslöt att inte anta något av de inlämnade offerterna. En ny offertförfrågan riktas till gräventreprenörer med en begäran om totalentreprenad. Vid budgeteringen inför år 2018 sattes 20 000 in i investeringsbudgeten för att restaurera avloppspumpstation i Sandvik. Efter hand har det visat sig att stationens kondition var i ett sämre skick än man kunde tro och att åtgärder behöver göras snarast.
17 Avloppspumpstationen i Sandvik är en av de äldsta pumpstationerna i kommunen. Den ha sett sin bäst före dag och körs idag med enbart en pump vilken är provisorisk installerad. Dagens lösning är inte hållbar över sommaren. Stationen behöver så snart som möjligt bytas ut mot en liknande, senast före badsäsongen 2018. För att projektet skall kunna utföras före badsäsongen behöver ett kontrakt skrivas med entreprenör senast i april. Den 6 mars skickades en offertbegäran ut till 4 st lokala gräventreprenörer med en sista inlämningstid den 21 mars. Det är planerat att anta entreprenör den 26 mars då byggnadstekniska nämnden håller sitt ordinarie möte. För att hinna med denna snäva tidsplan skulle kommunfullmäktige behöva behandla ett tilläggsanslag på sammanträdet i mars. Kommunteknikerns förslag: Byggnadstekniska nämnden besluter att begära tilläggsanslag från kommunfullmäktige om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik eller en eventuell omfördelning/omprioritering av befintliga budgetmedel inom investeringsbudgeten. Byggnadstekniska nämnden besluter att begära tilläggsanslag från kommunfullmäktige om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik eller en eventuell omfördelning/omprioritering av befintliga budgetmedel inom investeringsbudgeten. Den gamla pumpstationens tank kommer om möjligt att användas som bräddningstank. Kommunstyrelse 13.3.2018 58 Byggnadstekniska nämnden beslutade den 12.3.2017 att begära tilläggsanslag om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik eller att en omfördelning/omprioritering görs av befintliga budgetmedel inom investeringsbudgeten. Nämnden beslutade också om att gamla pumpstationens tank kommer om möjligt användas som bräddningstank. Kommunstyrelsen beslutar att begära tilläggsanslag från kommunfullmäktige om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik, alternativt att en omfördelning/omprioritering görs av befintliga budgetmedel inom investeringsbudgeten.
18 Kommunstyrelsen beslutar att inför kommunfullmäktige begära tillägganslag om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik. Kommunstyrelsen ger vidare byggnadstekniska förvaltningen i uppdrag att i skyndsam ordning utreda eventuella andra möjliga alternativ inför Byggnadstekniska nämndens slutgiltiga beslut i ärendet 26.03.2018
19 KS 59 BELÄGGNING AV SKAGVÄGEN OCH NYCKELPIGSGATAN Kommunstyrelse 59 Byggnadstekniska nämnden 26.02.2018 21 En offertbegäran har utskickats den 2 februari för beläggning av Skagvägen, ca 1030 m, samt Nyckelpigsgatan, ca. 345 m, till Rafaels Ab och YIT Finland. Sista dagen att lämna in anbud är 19 februari 2018. Kommunteknikerns förslag: Anbuden öppnas och det för kommunen mest fördelaktiga anbudet antas. Kommunstyrelse 13.3.2017 59 Konstateras att inget jäv förekommer. Ett anbud har inkommit inom anbudstiden. Anbudet öppnades enligt följande: 1. Rafaels Byggnadstekniska nämnden beslöt att anta givet anbud av Rafaels under förutsättning att tilläggsanslag beviljas av kommunfullmäktige. Bilaga: 1. Anhållan om tilläggsmedel Byggnadstekniska nämnden har den 1.3.2018 inkommit med en anhållan om tilläggsanslag, för nedan två investeringsprojekt: Beläggning av Nyckelpigsgatan, 345 m samt 16 st infarter: 9340-9531 proj.nr BPV-3 Nuvarande budget: 17 000 Tillägg: 2 000 Totalt för projektet: 19 000 Beläggning av Skagvägen, 1030 m samt 15 st infarter: 9340-9530 proj.nr KV-165
20 Nuvarande budget: 35 000 Tillägg: 14 000 Totalt för projektet: 49 000 Om tilläggsanslag ej erhålls kommer det att leda till högre underhållskostnader då vägarna måste saltas, vattnas samt hyvlas x antal gånger under året beroende på vägens skick. För kommuninvånarnas trivsel bör vägarna beläggas då det speciellt på Nyckelpigsgatan som ligger inne på kommunens bostadsområde kan bli risk för olägenheter för de boende pga. dammbildning. Kommunstyrelsen förordar inför fullmäktige att tillsanslag beviljas enligt anhållan från byggnadstekniska nämnden. Enligt förslag.
21 Dnr: SOC 65/2018 KS 60 INDRAGNING AV ÄLDREOMSORGSLEDARTJÄNSTEN Kommunstyrelse 60 Socialnämnden 05.03.2018 31 Bilagor- Kf 126, 25.09.2008 Bilaga - Nuvarande tjänstebeskrivning Kommunstyrelse 13.3.2018 60 Äldreomsorgsledartjänsten inrättades av kommunfullmäktige den 25.9.2008, 126. Se bilaga. Under årens lopp har arbetsuppgifterna förändrats och tjänstebeskrivningen har uppdaterats. Nuvarande gällande tjänstebeskrivning finns med som bilaga. En omorganisering inom socialvårdsorganisationen behöver göras, vilket medför att arbetsuppgifterna för nuvarande äldreomsorgsledare fördelas på andra tjänster. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden beslutar att förorda inför kommunstyrelse och kommunfullmäktige att tjänsten som äldreomsorgsledare som inrättades av kommunfullmäktige den 25.9.2008, 126, dras in från och med den 31 augusti 2018. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialchefen föreslår att socialnämnden beslutar att förorda inför kommunstyrelse och kommunfullmäktige att tjänsten som äldreomsorgsledare som inrättades av kommunfullmäktige den 25.9.2008, 126, dras in från och med den 31 augusti 2018. Förutsatt att en ny tjänst inrättas. Bilagor: 1. KF 126, 25.09.2008 2. Nuvarande tjänstebeskrivning 3. Organisationskiss, 2013 4. Organisationskiss, 2018
22 Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att tjänsten som äldreomsorgsledare som inrättades av kommunfullmäktige den 25.9.2008, 126, dras in från och med den 31 augusti 2018. Förutsatt att en ny tjänst inrättas. Ärendet bordläggs.
23 Dnr: SOC 66/2018 KS 61 INRÄTTANDE AV TJÄNST SOM SERVICEBOENDE- OCH HEMSERVICELEDARE Kommunstyrelse 61 Socialnämnden 05.03.2018 32 Bilaga Förslag till tjänstebeskrivning för serviceboende- och hemserviceledare Det finns behov av att inrätta en tjänst som serviceboende- och hemserviceledare. Se bifogad tjänstebeskrivning. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Förutsatt att äldreomsorgsledartjänsten dras in från och med den 31 augusti 2018, föreslås att socialnämnden besluter att förorda inför kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att en ny tjänst som serviceboende- och hemserviceledare inrättas. Tjänsten inrättas från och med den 1 september 2018. Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS06A. Behörighetskrav enligt FFS 804/1992 4. Anställningen är i tjänsteförhållande. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Enligt förslag. Kommunstyrelse 13.3.2018 61 Bilaga Förslag till tjänstebeskrivning för serviceboende- och hemserviceledare. Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att en ny tjänst som serviceboende- och hemserviceledare inrättas enligt bilaga, förutsatt att äldreomsorgsledartjänsten dras in från och med den 31 augusti 2018 Tjänsten inrättas från och med den 1 september 2018. Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS06A. Behörighetskrav enligt FFS 804/1992 4. Anställningen är i tjänsteförhållande.
24 Ärendet återemitteras för att tillföra följande ändringar: 1. Uppdraget för den uppsökande verksamheten ska förtydligas. 2. Användning av digitala verktyg ska redogöras. 3. Ansvar för hur närståendevården ska utvecklas. 4. I budgetansvaret ska även fakturaansvar ingå. 5. Krav på ledarskapsutbildning ska tilläggas.
25 Dnr: SOC 68/2018 KS 62 INRÄTTANDE AV SOCIALARBETARTJÄNST Kommunstyrelse 62 Socialnämnden 05.03.2018 34 Bilaga Tjänstebeskrivning Under en längre tid har det funnits en tillfällig tjänst som socialarbetare i Eckerö kommun. Behovet av socialarbetartjänsten är stort och det vore till stor fördel att den permanentades. Socialarbetaren arbetar i första hand med barnskyddet. I mån av utrymme även med övrigt socialt arbete. Som bilaga finns en tjänstebeskrivning. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden besluter att föreslå inför kommunstyrelse och kommunfullmäktige att en tjänst som socialarbetare inrättas så snabbt som möjligt. Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS04A. Behörighetskrav enligt FFS 804/1992. Anställningen är heltid och i tjänsteförhållande. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Enligt förslag. Kommunstyrelse 13.3.2018 62 Bilaga Tjänstebeskrivning Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att en ny tjänst som socialarbetare inrättas så snabbt som möjligt enligt bilaga. Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS04A. Behörighetskrav enligt FFS 804/1992. Anställningen är heltid och i tjänsteförhållande.
26 Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att en ny tjänst som socialarbetare inrättas från och med den 7 maj 2018 enligt bilaga. Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS04A. Behörighetskrav enligt FFS 804/1992. Anställningen är heltid och i tjänsteförhållande.
27 Dnr: SOC 69/2018 KS 63 UPPDATERING AV TJÄNSTEBESKRIVNING SOCIALCHEF Kommunstyrelse 63 Socialnämnden 05.03.2018 35 Bilaga Tjänstebeskrivning för socialchef Tjänstebeskrivningen för socialchefen behöver uppdateras. Socialchefens arbetsuppgifter kommer ytterligare att påverkas om äldreomsorgsledartjänsten dras in och socialarbetarbetarbefattningen inrättas. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden för inför kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att den nya tjänstebeskrivningen uppdateras enligt bilaga. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Enligt förslag. Kommunstyrelse 13.3.2018 63 Bilaga Tjänstebeskrivning för socialchef Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att den nya tjänstebeskrivningen uppdateras enligt bilaga. Ärendet återemitteras för att harmonisera tjänstebeskrivningarna mellan socialchefen jämte servicehus- och hemserviceledaren.
28 Dnr: SOC 70/2018 KS 64 TJÄNSTEBESKRIVNING FAMILJEARBETARE Kommunstyrelse 64 Socialnämnden 05.03.2018 36 Bilaga Tjänstebeskrivning för familjearbetare Det finns i nuläget en tillfällig tjänst som familjearbetare. En tjänstebeskrivning behöver fastställas för familjearbetaren. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden besluter inför kommunstyrelse att fastställa en tjänstebeskrivning för familjearbetaren. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Enligt förslag. Kommunstyrelse 13.3.2018 64 Bilaga Tjänstebeskrivning för familjearbetare Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att fastställa tjänstebeskrivning för familjearbetaren. Enligt förslag.
29 Dnr: SOC 71/2018 KS 65 UPPDATERING AV TJÄNSTEBESKRIVNING DAGHEMSFÖRESTÅNDARE Kommunstyrelse 65 Socialnämnden 05.03.2018 37 Bilaga Tjänstebeskrivning för daghemsföreståndaren Tjänstebeskrivningen för daghemsföreståndaren behöver uppdateras. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden besluter att föreslå inför kommunstyrelse att tjänstebeskrivningen för daghemsföreståndaren uppdateras enligt bilaga. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Enligt förslag. Kommunstyrelse 13.3.2018 65 Bilaga Tjänstebeskrivning för daghemsföreståndaren Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivningen för daghemsföreståndaren uppdateras enligt bilaga. Ärendet återremitteras för att presentera underlag gällande daghemsföreståndarens planeringsadministrativa tid.
30 Dnr: SOC 72/2018 KS 66 UPPDATERING AV TJÄNSTEBESKRIVNING BYRÅSEKRETERARE Kommunstyrelse 66 Socialnämnden 05.03.2018 38 Bilaga Tjänstebeskrivning för byråsekreterare Tjänstebeskrivningen för byråsekreteraren som finns under socialkansliet behöver uppdateras. Byråsekreterarens arbetsuppgifter påverkas om äldreomsorgsledartjänsten dras in och socialarbetarbetarbefattningen inrättas. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden besluter att föreslå inför kommunstyrelse att den nya tjänstebeskrivningen uppdateras enligt bilaga. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Enligt förslag. Kommunstyrelse 13.3.2018 66 Bilaga Tjänstebeskrivning för byråsekreterare Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivningen för byråsekreterare uppdateras enligt bilaga. Ärendet återremitteras för att harmonisera tjänstebeskrivningarna för byråsekreterare, socialchef samt servicehus- och hemserviceledare.
31 KS 67 ARBETSGRUPP FÖR BYGGANDE AV HÖGSTADIESKOLA Kommunstyrelse 67 Kommunstyrelse 27.2.2018 43 Kommunfullmäktige 01.03.2018 19 Kommunstyrelse 13.02.2018 37 Hammarlands kommun har den 8.2.2018 inkommit med en inbjudan för medverkan i en arbetsgrupp. Gruppen ska utreda byggande av högstadieskola. Eckerö kommun ska enligt inbjudan från Hammarland ge sitt utlåtande senast den 6.3.2018. I det fall Eckerö kommun önskar delta i arbetsgruppen bör tre representanter utses enligt inbjudan. Se bilaga. Kommunstyrelsen tar ställning till inbjudan från Hammarlands kommun. Ärendet återremitteras till kommundirektören för att ta fram ytterligare underlag i ärendet. Kommunstyrelse 27.2.2018 43 Kommunstyrelsen återremitterade ärendet till kommundirektören för framtagande av ytterligare underlag i ärendet. En förfrågan har skickats till Hammarlands kommun genom kommundirektör Kurt Carlsson om önskemålet från kommunstyrelsen. Av kommunikationen med Kurt Carlsson framgår att det i nuläget saknas annat underlag än den utredning som gjordes 2002 av Karl-Erik Smulter, samt protokoll från samma år. Se bilaga. Av utredningen i ärendet framgår i övrigt att Hammarlands kommun avsatt 20.000 euro i syfte att utreda byggande av högstadieskola. Vad gäller en eventuell ekonomisk fördelningsmodell för utredningskostnaden finns i nuläget inget överenskommet mellan Hammarland och Eckerö. Kommunstyrelsen tar ställning till inbjudan från Hammarlands kommun.
32 Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att Eckerö kommun förhåller sig positivt till inbjudan från Hammarlands kommun under följande av kommunstyrelsen listade premisser. Kommunstyrelsen har, trots det bristfälliga underlaget som presenterats i inbjudan, för avsikt att på sitt följande möte utse representanter till den arbetsgrupp som tillsatts av Hammarlands kommun med följande punkter som grund för kommunens medverkan: 1. Eckerö kommuns uttalade målsättning i nuläget är att kvarstå inom kommunalförbundet Södra Ålands Högstadiedistrikt. 2. Eckerö kommun är inte intresserad av att utreda en 1-9 skola enligt den modell som presenterades i Smulters utredning. 3. Eckerö kommuns andel av finansieringen är i nuläget endast arvoderingen av kommunens utsedda representanter, eventuella merkostnader bör klargöras för beslut om finansiering av kommunfullmäktige i Eckerö. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Kommunfullmäktige 1.3.2018 19 Bilagt: 1. Protokoll från Hammarlands kommun 2002. 2. Inbjudan från Hammarlands kommun. 3. Utredning Smulter. Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att Eckerö kommun förhåller sig positivt till inbjudan från Hammarlands kommun under följande av kommunstyrelsen listade premisser: Kommunstyrelsen har, trots det bristfälliga underlaget som presenterats i inbjudan, för avsikt att på sitt följande möte utse representanter till den arbetsgrupp som tillsatts av Hammarlands kommun med följande punkter som grund för kommunens medverkan: 1. Eckerö kommuns uttalade målsättning i nuläget är att kvarstå inom kommunalförbundet Södra Ålands Högstadiedistrikt.
33 2. Eckerö kommun är inte intresserad av att utreda en 1-9 skola enligt den modell som presenterades i Smulters utredning. 3. Eckerö kommuns andel av finansieringen är i nuläget endast arvoderingen av kommunens utsedda representanter, eventuella merkostnader bör klargöras för beslut om finansiering av kommunfullmäktige i Eckerö. Enligt förslag. Kommunstyrelse 13.3.2018 67 Kommunstyrelsen utser tre representanter till arbetsgruppen. Paragrafen justeras omedelbart. Kommunstyrelsen utser följande representanter till arbetsgruppen: 1. Jan-Anders Öström 2. Sven-Eric Carlsson 3. Christina Jansson Paragrafen förklarades omedelbart justerad.
34 KS 68 HANDLINGAR TILL NS KÄNNEDOM Kommunstyrelse 68 - ÅDA Ab: (budgetuppföljning, pågående projekt, ägarinformation). Se bilagor. - Förberedelser inför valåret. Se bilaga. - VA utvecklingsplan (Eckerö kommun VA- plan) - Upphörande av borgensansvar för EUF. Se bilaga. Kommunstyrelsen antecknar informationen till sin kännedom. Enligt förslag.
35 KS 69 DELGIVNINGAR Kommunstyrelse 69 Socialnämnden sammanträdde 5.2.2018 (protokoll finns på http://www.eckero.aland.fi/kommunen/protokoll.html) Skolnämnden sammanträdde 27.2.2018 (protokoll finns på http://sahd.ktweb.fi/) Byggnadstekniska nämnden sammanträde 26.2.2018 (protokoll finns på http://www.eckero.aland.fi/kommunen/protokoll.html) Gemensama räddningsnämnden sammanträde 25.1.2018 (protokoll http://www.jomala.ax/sites/default/files/attachments/protocol/den_gem ensamma_raddningsnamndens_protokoll_den_25_januari_2018.pdf) Kommunstyrelsen antecknar informationen till sin kännedom. Enligt förslag.
36 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 48 52, 54 56, 60-69 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 KomL kan framställas över beslutet. Paragrafer: Enligt 15 FörvaltningsprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkandet kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndigheten till vilken rättelse kan yrkas; myndighetens adress och postadress: Kommunstyrelsen i Eckerö Södra Överbyvägen 8 22270 Eckerö Paragrafer: 58, 59 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
37 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Myndighet till vilken besvär kan anföras samt besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändras med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär av part eller kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att beslutet tillkommit i felaktig ordning, den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller om beslutet strider mot lag. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn 53, 57 Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands landskapsstyrelse Pb 60 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid 30 dagar Besvärstiden börjar från delgivning av beslutet. Besvärskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandes namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringar till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
38 Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på sändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Fogas till protokollet