ECKERÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSE

Transkript

1 SAMMANTRÄDESKALLELSE Sammanträdestid Tisdagen kl. 18:30 Sammanträdesplats Kommunkansliet F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A KS 38 Kallelse och beslutförhet KS 39 Val av protokolljusterare, tid KS 40 Godkännande och komplettering av föredragningslistan KS 41 Kommundirektörens verksamhetsrapport KS 42 Val av arbetarskyddsfullmäktige för åren KS 43 Arbetsgrupp för byggande av högstadieskola KS 44 Öppethållning av kommunkansliet under vår/sommar 2018 KS 45 Begäran om utlåtande jordförvärv, Jonas Feld Hagman KS 46 Handlingar till kommunstyrelsens kännedom KS 47 Rekryteringsärende Eckerö Jan-Anders Öström Kommunstyrelsens ordförande Det justerade protokollet finns framlagt till fr.o.m på kommunkansliet i Överby under kansliets öppethållningstider

2 Nr. 3 Plats och tid Kommunkansliet tisdagen kl. 18: Beslutande Jan-Anders Öström Sven-Eric Carlsson Susann Fagerström Johan Hilander Gunilla Holmberg Kerstin Wikgren, frånvarande Sanna Söderlund ordförande viceordförande ledamot ledamot ledamot ledamot ersättare Föredragande Arsim Zekaj kommundirektör Övriga närvarande Anders Svebilius kommunfullmäktiges ordförande Paragrafer Underskrifter ordförande sekreterare Jan-Anders Öström Arsim Zekaj Protokolljustering Ort och tid Eckerö tisdagen den , kl Gunilla Holmberg Johan Hilander. Plats och tid Intygar bestyrks Ort och tid Kommunkansliet i Överby den kl Arsim Zekaj Underskrift

3 2 KS 38 KALLELSE OCH BESLUTFÖRHET Kommunstyrelse 38 FÖRSLAG: Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Enligt förslag.

4 3 KS 39 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE, TID Kommunstyrelse 39 FÖRSLAG: Föregående mötesprotokoll konstateras justerat och utlagt i den tid som anges i protokollet. Protokolljusteringen görs i enlighet med KS 101/ med elektroniska medel och ska vara genomförd senast vid en viss tidpunkt, som beslutas vid sammanträdet. Susann Fagerström och Sven-Eric Carlsson justerade Kommunstyrelsen utser Gunilla Holmberg och Johan Hilander till protokolljusterare. Kommunstyrelsen utser Gunilla Holmberg och Johan Hilander till protokolljusterare. Protokolljusteringen ska genomföras senast , kl

5 4 KS 40 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Kommunstyrelse 40 FÖRSLAG: Föredragningslistan godkänns med följande tillägg: 1. Rekryteringsärende, 47 Enligt förslag.

6 5 KS 41 KOMMUNDIREKTÖRENS VERKSAMHETSRAPPORT Kommunstyrelse 41 Kommundirektören informerar om aktuella frågor i förvaltningens olika sektorer. Bilagan presenteras under sammanträdet. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen antecknar informationen till sin kännedom. Enligt förslag.

7 6 KS 42 VAL AV ARBETARSKYDDSFULLMÄKTIGE FÖR ÅREN Kommunstyrelse 42 Enligt L om tillsyn över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen (FFS 44/2006) stadgas om arbetarskyddsfullmäktige i 29, 30. På en arbetsplats där regelbundet minst tio arbetstagare arbetar skall arbetstagarna bland sig utse en arbetarskyddsfullmäktig och två ersättare för arbetarskyddsfullmäktigen till sina företrädare i det samarbete som avses i detta kapitel samt för kontakterna till arbetarskyddsmyndigheterna. Även på andra arbetsplatser kan arbetstagarna bland sig utse en fullmäktig och ersättare enligt ovan. Arbetstagare i tjänstemannaställning på en arbetsplats har rätt att bland sig utse en arbetarskyddsfullmäktig och två ersättare till företrädare för sig. Enligt det samarbetsavtal som Ålands kommunala avtalsdelegation tecknat för kommunerna skall om kommunen har minst 10 anställda i varaktigt arbete bland sig välja en arbetarskyddsfullmäktige och två vicefullmäktige. För vissa personalgrupper eller funktionella helheter kan i kommunen väljas egna fullmäktige och för var och en av dessa två vicefullmäktige. Valet av arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige skall ordnas så att kommunens hela personal har möjlighet att delta i valet. Arbetarskyddsfullmäktig och ersättare skall i ett av arbetstagarna anordnat val väljas för en mandatperiod på två kalenderår, om inte något annat avtalas om mandatperioden i enlighet med 23. Genom ett avtal enligt 23 1 mom. kan det avtalas om en mandatperiod som är längre än två år. Av grundad anledning får det också i arbetarskyddskommissionen eller i ett motsvarande samarbetsförfarande avtalas att mandatperioden omfattar fyra kalenderår. Om plats och tid för valet skall avtalas på förhand med arbetsgivaren. Valet skall ordnas så att alla arbetstagare på arbetsplatsen kan delta i det och så att det inte i onödan stör verksamheten på arbetsplatsen. Följande personer har ingått i arbetarskyddsfullmäktige för mandatperioden : Ordinarie Kommunkansliet Johanna Johns Ersättare Emma Saarela

8 7 Tekniskpersonal Emma Saarela Solgården Maj Mattsson-Öström Alexandra Åberg-Werner Skolan Ann-Sofi Roberts (tj.ledig) Ulrika Karlsson Anna Rydén Nyckelpigan/Småpigorna Annika Hagman Marie-Louise Svebilius Fritidsledare Scott Rosenqvist Biblioteket Sophie Langels Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att meddela enheterna att val av en arbetarskyddsfullmäktige och två vice arbetarskyddsfullmäktige bör förrättas för mandatperioden för enheterna. Enligt förslag.

9 8 KS 43 ARBETSGRUPP FÖR BYGGANDE AV HÖGSTADIESKOLA Kommunstyrelse 43 Kommunstyrelse Kommunstyrelse Hammarlands kommun har den inkommit med en inbjudan för medverkan i en arbetsgrupp. Gruppen ska utreda byggande av högstadieskola. Eckerö kommun ska enligt inbjudan från Hammarland ge sitt utlåtande senast den I det fall Eckerö kommun önskar delta i arbetsgruppen bör tre representanter utses enligt inbjudan. Se bilaga. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen tar ställning till inbjudan från Hammarlands kommun. Ärendet återremitteras till kommundirektören för att ta fram ytterligare underlag i ärendet. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet till kommundirektören för framtagande av ytterligare underlag i ärendet. En förfrågan har skickats till Hammarlands kommun genom kommundirektör Kurt Carlsson om önskemålet från kommunstyrelsen. Av kommunikationen med Kurt Carlsson framgår att det i nuläget saknas annat underlag än den utredning som gjordes 2002 av Karl-Erik Smulter, samt protokoll från samma år. Se bilaga. Av utredningen i ärendet framgår i övrigt att Hammarlands kommun avsatt euro i syfte att utreda byggande av högstadieskola. Vad gäller en eventuell ekonomisk fördelningsmodell för utredningskostanden finns i nuläget inget överrenskommet mellan Hammarland och Eckerö. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen tar ställning till inbjudan från Hammarlands kommun. Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att Eckerö kommun förhåller sig positivt till inbjudan från Hammarlands kommun under följande av kommunstyrelsen listade premisser:

10 9 Kommunstyrelsen har, trots det bristfälliga underlaget som presenterats i inbjudan, för avsikt att på sitt följande möte utse representanter till den arbetsgrupp som tillsatts av Hammarlands kommun med följande punkter som grund för kommunens medverkan: 1. Eckerö kommuns uttalade målsättning i nuläget är att kvarstå inom kommunalförbundet Södra Ålands Högstadiedistrikt. 2. Eckerö kommun är inte intresserad av att utreda en 1-9 skola enligt den modell som presenterades i Smulters utredning. 3. Eckerö kommuns andel av finansieringen är i nuläget endast arvoderingen av kommunens utsedda representanter, eventuella merkostnader bör klargöras för beslut om finansiering av kommunfullmäktige i Eckerö. Paragrafen förklarades omedelbart justerad.

11 10 KS 44 ÖPPETHÅLLNING AV KOMMUNKANSLIET UNDER VÅR/SOMMAR 2018 Kommunstyrelse 44 Kommunkansliet brukar bl.a. hålla stäng klämdagar och en längre period under sommaren. Detta för att underlätta planeringen av verksamheten i samband med uttag av semester. Ledningsgruppen sammanträde den Ledande tjänstemän fick under mötet i uppdrag att börja planera sommarsemestrarna för Samtliga verksamheter ska senast den meddela sin semesterplanering. Semesterplaneringen kommer att presenteras för kommunstyrelsen nästföljande sammanträde i maj. Utgående från erfarenhet görs bedömningen att veckorna brukar vara dominerande vad gäller semesterönskemål. Under ledningsgruppens möte fastslogs också datum gällande planeringsdag för ledningsgruppen samt kansliets personal. Datum för detta blir den Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att kommunkansliet håller stängt den samt sommarstängt under veckorna Enligt förslag.

12 11 Dnr: KANSLI 41/2018 KS 45 BEGÄRAN OM UTLÅTANDE JORDFÖRVÄRV, JONAS FELD HAGMAN Kommunstyrelse 45 Landskapsregeringen inbegär Eckerö kommuns utlåtande över Jonas Hagmans ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom. Den fasta egendomen ansökan avser är Latåkersgården i Storby. Det aktuella området är 0, 2090 ha i storlek. Se bilagor. Utlåtandet ska inlämnas senast den Av inkomna handlingar framgår bland annat att Jonas Hagman är bosatt i Eckerö kommun sedan Markområdet understiger m2 och skall användas för fast boende. Marken gränsar inte till vatten och är belägen inom planerat område som är avsett för fast bosättning. Till marken hör vare sig andel i samfällda vatten- och jordområden eller jakt- och fiskerättigheter. Lagrum: 4 Landskapsförordningen (2003:70): Grunder för att fysiska personer skall få jordförvärvstillstånd. Landskapsstyrelsen beviljar jordförvärvstillstånd för fysiska personer i enlighet med vad som föreskrivs i 12 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd. Om det inte finns särskilda skäl däremot skall jordförvärvstillstånd beviljas när förutsättningarna i någon av följande punkter är uppfyllda: 1) Sökanden är född i landskapet Åland och har bott i landskapet Åland till cirka 12 års ålder. Alternativt har sökanden bott i landskapet Åland så länge att den aktiva, medvetna uppväxttiden infallit medan sökanden bott i landskapet. Markområdet och sökandens tidigare markinnehav understiger tillsammans m2. Marken utgörs inte av ett attraktivt eller känsligt strandområde. 2) Sökanden har flyttat till landskapet Åland och har för avsikt att stanna i landskapet, vilket framgår av att han eller hon har fast anställning eller av andra liknande omständigheter. Markområdet understiger m2 och skall användas för fast boende. Marken får inte gränsa till vatten och skall vara belägen inom planerat område,

13 12 bykärna eller annat område som är avsett för fast bosättning. Till marken hör vare sig andel i samfällda vatten- och jordområden eller jakt- och fiskerättigheter. 3) Sökanden är född i landskapet Åland och har bott i landskapet Åland till cirka 12 års ålder. Alternativt har sökanden bott i landskapet Åland så länge att den aktiva, medvetna uppväxttiden infallit medan sökanden bott i landskapet. Sökanden har anknytning till trakten där markområdet är beläget. Markområdet understiger m2 och får inte delas eller bör inte delas på grund av dess läge eller dess naturförhållanden. Marken får inte gränsa till vatten och skall vara belägen inom planerat område, bykärna eller annat område som är avsett för fast bosättning. Till marken hör vare sig andel i samfällda vatten- och jordområden eller jakt- och fiskerättigheter. 4) Sökanden är gift med eller registrerad partner till en person som har åländsk hembygdsrätt. Makarna har hemort i landskapet och skall använda marken för sitt gemensamma fasta boende. Markområdet understiger m2 och får inte delas eller bör inte delas på grund av dess läge eller dess naturförhållanden. Marken får inte gränsa till vatten och skall vara belägen inom planerat område, bykärna eller annat område som är avsett för fast bosättning. Till marken hör vare sig andel i samfällda vatten- och jordområden eller jakt- och fiskerättigheter. 5) Inom ett år från att sökanden förvärvar mark eller besittningsrätt till mark, avyttrar han eller hon ett annat markområde eller besittningsrätt till ett annat markområde inom landskapet. Vid en helhetsbedömning, där hänsyn tas till markområdenas storlek, karaktär och geografiska läge, framkommer att avyttringen och förvärvet sammantaget är till gagn för allmänna åländska intressen. Vid bedömningen skall särskild vikt läggas vid intresset av att produktiv mark hålls kvar i åländsk ägo. 6) Sökanden är bosatt i landskapet sedan minst fem år tillbaka. 7) Sökanden förvärvar mark eller erhåller besittning till mark av en levande person som han eller hon är bröstarvinge till och som har varit lagfaren ägare till egendomen i minst åtta år. Förvärvet eller besittningsövergången innebär inte att produktiv jordbruks- och skogsmark kommer att användas i annat än produktivt syfte. Kommundirektörens bedömning: Utifrån utredningen framgår att Jonas Hagman uppfyller villkoren för jordförvärstillstånd enligt 4 2 Landskapsförordningen (2003:70).

14 13 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar givande av tillstånd enligt anhållan. Enligt förslag.

15 14 KS 46 HANDLINGAR TILL NS KÄNNEDOM Kommunstyrelse 46 -Åda- IT strategi. Se bilagor. -Protokoll , KST- arbetsgrupp- Se bilaga. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen antecknar informationen till sin kännedom. Enligt förslag.

16 15 KS 47 REKRYTERINGSÄRENDE Kommunstyrelse Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Annons på kanslist/byråsekreterare är utlagd på kommunens anslagstavla samt Sista ansökningsdag är Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen tillsätter rekryteringsgrupp. Rekryteringsgruppen befullmäktigas att slutföra rekryteringen efter att ansökningstiden gått ut. Kommunstyrelsens presidium och kommundirektören utses till representanter i rekryteringsgruppen. Rekryteringsgruppen ska presentera förslag till kommunstyrelsen för den aktuella tillsättningen. Inom angiven ansökningstid har 17 personer sökt tjänsten. Se bilagor. Vid en sammantagen bedömning har rekryteringsgruppen funnit att Anna Wiksten är bäst lämpad för tjänsten. Rekryteringgruppens förslag: Kommunstyrelsen erbjuder Anna Wiksten tjänsten som kanslist, 80% av heltid. Tjänsten ska börja gälla från och med Grundlönen fastslås enligt Akta 01TOI010 till 2 074,87. Ovan klassning ersätter tidigare lönegrupp 01TO1020. En reglering av det individuella tillägget bör ske med hänsyn till Anna Wikstens utökade ansvar samt för att minska lönegapet på kansliet inom samma personalkategori. I nuläget utgår ett individuellt tillägg på 80 euro. Det nya individuella tillägget bör därför bli totalt 325 euro. Kommunstyrelsen erbjuder Anna Wiksten tjänsten som kanslist, 80% av heltid. Tjänsten ska börja gälla från och med Grundlönen fastslås enligt Akta 01TOI020 till 1 979,65.

17 16 Kommunstyrelse En reglering av det individuella tillägget bör ske med hänsyn till Anna Wikstens utökade ansvar samt för att minska lönegapet på kansliet inom samma personalkategori. I nuläget utgår ett individuellt tillägg på 80 euro. Det nya individuella tillägget bör därför bli totalt 325 euro, tidigare beviljad tillägg på 80 euro ingår i beloppet. Avtalschefen, Jesper Strandvik vid Ålands kommunförbund och kommundirektören har gemensamt gått igenom motiveringen till den fastslagna lönen för Anna Wiksten. Avtalschefen rekommenderar kommunen att ändra beslutet mot bakgrund av att individuella tillägg inte kan motiveras genom att medarbetarens uppgifter och ansvar ändrats. Avtalschefen rekommenderar därför att lönen ändras till uppgiftsrelaterad lön. Medarbetaren har i nuläget 1 979,65 i grundlön samt 325 i individuellt tillägg. Ändringen medför att medarbetarens uppgiftsrelaterade lön istället blir 2 304, 65 och att det individuella tillägget upphör att gälla med anledningen av denna justering. Ändringen görs i enlighet AKTA lönesystem kap 2 11 och medför inte någon ekonomisk nackdel för medarbetaren. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag från avtalschefen, att Anna Wiksten istället erhåller en uppgiftsrelaterad lön om 2 304, 65. Enligt förslag.

18 17 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 38 42, 45, Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 KomL kan framställas över beslutet. Paragrafer: Enligt 15 FörvaltningsprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkandet kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndigheten till vilken rättelse kan yrkas; myndighetens adress och postadress: Kommunstyrelsen i Eckerö Södra Överbyvägen Eckerö Paragrafer: 43, 44, 47 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.

19 18 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Myndighet till vilken besvär kan anföras samt besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändras med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär av part eller kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att beslutet tillkommit i felaktig ordning, den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller om beslutet strider mot lag. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands landskapsstyrelse Pb Mariehamn Paragrafer: Besvärstid 30 dagar Besvärstiden börjar från delgivning av beslutet. Besvärskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandes namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringar till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före be-

20 19 besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter svärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på sändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Fogas till protokollet