Vilka är lokalpolitikerna i Stockholms län?

POLITIKER PER LÄN 2012 Vilka är lokalpolitikerna i Stockholms län? Hur nöjda är medborgarna? 1

2

Korta fakta - Stockholms län Sveriges Kommuner och Landsting har i den här rapporten, som är baserad på SCB-statistik, tittat på vad som är utmärkande för de lokala politikerna i Stockholms län. Vilka är de? Vilka är det som lägger merparten av sin tid på att ta ansvar för allas vardag, att prioritera och att fatta beslut som påverkar och skapar förutsättningar för dem som bor och arbetar i Stockholms län? De allra flesta, 97 procent av de cirka 5 000 förtroendevalda i Stockholms län, är fritidspolitiker och sköter därmed sina uppdrag vid sidan av studier eller ordinarie arbeten. De flesta samhällsgrupper är väl representerade bland de förtroendevalda. Till exempel motsvarar andelen småbarnsföräldrar ganska väl gruppens andel av befolkningen. Mer än var tionde förtroendevald har barn under 6 år. Störst andel utrikes födda invånare och också störst andel utrikes födda politiker finns i Stockholms län. Kommunerna i Stockholms län har en större andel unga förtroendevalda än kommunerna i landet som helhet. Unga är dock underrepresenterade i samtliga kommuner i länet. I rapporten redovisas även hur nöjda medborgarna är med den kommunala verksamheten och vilket förtroende de har för lokalpolitikerna. Den lokala demokratin och den kommunala verksamheten får högt betyg samtidigt som de förtroendevalda, som ju är ytterst ansvariga för hur verksamheten fungerar, paradoxalt nog får lägre betyg. Så ser det ut i Stockholms län liksom i landet i sin helhet. 3

Innehåll Vilka är de förtroendevalda i Sverige?... 5 Fler kommuner med jämn könsfördelning... 5 Flertalet är fritidspolitiker... 7 Högt valdeltagande i Stockholms län... 8 Stockholms län har 5 089 förtroendevalda... 9 varav 97 procent är fritidspolitiker... 10 Vilka är de förtroendevalda i kommunerna i Stockholms län?... 12 Könsfördelningen är ganska jämn... 12 Unga är bäst representerade i Botkyrka, Sundbyberg och Täby... 13 Utrikes födda är bäst representerade i Vallentuna... 14 Många är gifta... 15 Småbarnsföräldrar väl representerade i Täby och Södertälje... 16 Över hälften arbetar i den privata sektorn... 17 Många är välutbildade... 18 Vilka är de förtroendevalda i Stockholms läns landsting?... 20 Könsfördelningen är jämnare än i kommunerna... 20 Landstingspolitikerna arbetar i många sektorer i samhället... 21 Sammanfattning av de förtroendevalda i Stockholms län... 22 Förtroendet för lokalpolitiker och verksamheten... 23 Sju av tio i Sverige är nöjda med den kommunala demokratin... 23 Medborgarna är nöjda med verksamheten... 24 Sammanfattande kommentarer - förtroende... 26 4

Vilka är de förtroendevalda i Sverige? Statistiska centralbyrån (SCB) har under 2011 genomfört en undersökning om de förtroendevalda i Sveriges kommuner och landsting 1. Undersökningen har gjorts med finansiellt stöd från Sveriges Kommuner och Landsting. Analyserna är baserade på uppgifter som landets samtliga kommuner och landsting har skickat in till SCB. Undersökningen visar att antalet förtroendevalda i kommunerna har minskat med omkring 1 000 personer till cirka 38 000 sedan den förra undersökningen år 2007. I landstingen har antalet förtroendevalda ökat marginellt till knappt 4 600 under samma tid. Fler kommuner med jämn könsfördelning Kvinnor, unga och utrikes födda är underrepresenterade bland de förtroendevalda. Andelen kvinnor har dock ökat med en procentenhet jämfört med undersökningen 2007 och utgör nu 43 procent. Könsfördelningen brukar betraktas som jämn då andelen kvinnor respektive män ligger mellan 40 och 60 procent. I totalt 208 av landets 290 kommuner är andelen kvinnliga förtroendevalda högre än 40 procent vilket är en ökning med cirka 30 kommuner sedan år 2007. Landstingen har en jämnare könsfördelning bland de förtroendevalda än kommunerna och andelen kvinnor är som tidigare undersökning 48 procent. Diagram 1 visar köns- och åldersfördelningen bland de förtroendevalda. Noterbart är att könsfördelningen är förhållandevis jämn i gruppen mellan 18 och 50 år. 1 I denna rapport används ordet landsting som ett samlingsnamn för landsting och regioner. 5

Diagram 1 Antal förtroendevalda i kommunen efter kön och ålder. År 2011 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90 man kvinna Jämfört med hela befolkningen är unga i åldrarna 18-29 år underrepresenterade bland de förtroendevalda i såväl kommuner som landsting. SCB:s statistik visar att Stockholms län har den högsta andelen unga förtroendevalda tillsammans med storstadsområdena Göteborg och Malmö och universitetsstäder som Umeå, Karlstad, Växjö och Uppsala. Gruppen förtroendevalda i åldern 65 år och äldre har ökat sedan 2007 i både kommuner och landsting. I kommunerna är denna grupp inte längre underrepresenterad totalt sett. Åldersstrukturen bland de förtroendevalda åren 2003, 2007 och 2011 visas i diagram 2 där en stark representation för gruppen 50- och 60-åringar framgår. Åldersfördelningen är stort sett densamma vid varje tillfälle, även om kurvan har förskjutits framåt med fyra års intervall. Diagram 2 Förtroendevalda i kommunerna efter ålder år 2003, 2007 och 2011. Andel 4 Procent 3 2 1 0 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90+ år 2011 år 2007 år 2003 6

Utrikes födda är underrepresenterade, men jämfört med 2007 års undersökning är andelen oförändrad. Andelen är högst i Stockholmsområdet och i södra delarna av landet medan Norrlandslänen har en något lägre andel. Dock har Norrlandslänen även en lägre andel utrikes födda totalt sett i hela befolkningen vilket gör att utrikes födda är relativt väl representerade. Däremot är Haparanda den kommun som har den största andelen utrikes födda bland de förtroendevalda i hela landet, 27 procent. Gruppen är dock underrepresenterad i förhållande till sin andel av befolkningen. Flertalet är fritidspolitiker Majoriteten av de förtroendevalda i kommuner och landsting sköter sina uppdrag på fritiden vid sidan av studier och ordinarie arbete. I kommunerna utgör fritidspolitikerna 97 procent medan motsvarande siffra i landstingen är 94 procent. Offentliganställda är överrepresenterade medan knappt hälften av politikerna är sysselsatta i det privata näringslivet. Gifta förtroendevalda är överrepresenterade jämfört med befolkningen i övrigt. Var tionde är småbarnsförälder vilket gör denna grupp endast marginellt underrepresenterad. Högsta andelen förtroendevalda småbarnsföräldrar finns i Stockholms, Uppsala, Örebro och Västerbottens län. Personer med eftergymnasial utbildning är överrepresenterade bland de förtroendevalda i kommunerna och än mer i landstingen. Utbildningsnivån är högst i storstadsområdena och universitetsstäderna samt i Halland och på Gotland. 7

Högt valdeltagande i Stockholms län Valen till kommun- och landstingsfullmäktige ger medborgarna möjlighet att påverka vilken politik som ska föras på lokal och regional nivå. Eftersom kommuner och landsting ansvarar för en stor del av välfärdssektorn innebär det ett mer direkt inflytande över vardagsnära tjänster som vård, skola och omsorg. Fullmäktigeledamöterna är folkvalda medan ledamöter i styrelser och nämnder tillsätts av fullmäktige bland de förtroendevalda. Valdeltagandet varierar mellan olika samhällsgrupper men är generellt sett högt i Stockholms län liksom i övriga Sverige, både i kommun- och landstingsvalet. Det varierar från 73 procent i Botkyrka till 89 procent i Danderyd, siffror som tillhör både botten och toppen i landet. Inom kommunerna finns det skillnader mellan olika valdistrikt, det vill säga att valdeltagandet skiljer sig åt mellan olika geografiska områden i kommunerna. Stockholm har den största differensen mellan det lägsta och högsta valdeltagandet såväl i länet som i hela landet. 8

Tabell 1 Valdeltagande och differens inom kommun (procent) 2010 Kommuner Valdeltagande Differens Botkyrka 73 44 Danderyd 89 20 Ekerö 88 15 Haninge 78 41 Huddinge 79 43 Järfälla 82 32 Lidingö 87 25 Nacka 85 30 Norrtälje 81 22 Nykvarn 85 9 Nynäshamn 80 25 Salem 85 18 Sigtuna 79 32 Sollentuna 85 34 Solna 80 33 Stockholm 82 58 Sundbyberg 79 29 Södertälje 74 36 Tyresö 85 29 Täby 88 24 Upplands Väsby 79 31 Upplands-Bro 81 22 Vallentuna 85 20 Vaxholm 88 11 Värmdö 85 18 Österåker 85 27 Stockholms läns landsting 81 Hela riket kommunalvalet 82 Hela riket landstingsvalet 81 Stockholms län har 5 089 förtroendevalda Det finns 4 724 kommun- och 365 landstingspolitiker i Stockholms län. Det går alltså i genomsnitt 435 invånare på varje kommunpolitiker vilket är färre förtroendevalda per invånare än rikssnittet. Siffran kan jämföras med riksdagen där det går 27 000 invånare per riksdagsledamot. Den största andelen förtroendevalda per invånare har de mindre kommunerna Nykvarn och Vaxholm. I Nykvarn är drygt var hundrade invånare politiker. I folkrikare kommuner, i framförallt Stockholms stad, är andelen lägre. I Stockholms läns landsting är det av naturliga skäl betydligt färre politiker per invånare. 9

Tabell 2 Antal förtroendevalda och invånare per förtroendevald 2011 Kommuner Antal förtroendevalda Invånare per förtroendevald Botkyrka 228 362 Danderyd 182 172 Ekerö 161 158 Haninge 186 414 Huddinge 231 422 Järfälla 161 411 Lidingö 147 299 Nacka 201 448 Norrtälje 183 306 Nykvarn 80 117 Nynäshamn 125 208 Salem 97 159 Sigtuna 155 258 Sollentuna 189 342 Solna 174 392 Stockholm 636 1 332 Sundbyberg 194 199 Södertälje 305 283 Tyresö 137 313 Täby 147 434 Upplands Väsby 146 269 Upplands-Bro 122 194 Vallentuna 151 199 Vaxholm 79 139 Värmdö 164 234 Österåker 143 276 Alla kommuner i Stockholms län 4 724 435 Stockholms läns landsting 365 5 628 Hela riket (kommuner) 38 012 186 Hela riket (landsting) 4 579 1 838 varav 97 procent är fritidspolitiker Totalt 152 personer i kommunerna och 16 i landstinget har ett hel- eller deltidsuppdrag som politiker (tre procent). Det betyder att av de 5 089 förtroendevalda i Stockholms län är det 4 921 (97 procent) som sköter sina uppdrag på fritiden vid sidan av studier eller ordinarie arbeten. 10

Tabell 3 Antal förtroendevalda på heltid, deltid och fritid 2011 Kommuner Heltid Deltid Fritid Botkyrka 2 7 219 Danderyd 1 0 181 Ekerö 1 1 159 Haninge 2 7 177 Huddinge 5 5 221 Järfälla 2 1 158 Lidingö 4 1 142 Nacka 4 3 194 Norrtälje 2 1 180 Nykvarn 1 0 79 Nynäshamn 3 4 118 Salem 1 1 95 Sigtuna 2 0 153 Sollentuna 4 5 180 Solna 4 3 167 Stockholm 13 7 616 Sundbyberg 6 0 188 Södertälje 5 6 294 Tyresö 2 3 132 Täby 1 8 138 Upplands Väsby 6 0 140 Upplands-Bro 2 1 119 Vallentuna 1 1 149 Vaxholm 1 0 78 Värmdö 2 6 156 Österåker 2 2 139 Alla kommuner i Stockholms län 79 73 4 572 Stockholms läns landsting 12 4 349 11

Vilka är de förtroendevalda i kommunerna i Stockholms län? Det är bra om sammansättningen av förtroendevalda återspeglar befolkningens sammansättning, bland annat när det gäller kön, ålder, utbildning, inkomst och födelseland. Olika grupper har olika erfarenheter och perspektiv vilket är en resurs i beslutsfattandet. I stort motsvarar sammansättningen i Stockholms läns kommuner den genomsnittliga, även om det varierar mellan kommunerna. Könsfördelningen är ganska jämn Könsfördelningen bland de förtroendevalda varierar mellan kommunerna men generellt är den något jämnare i Stockholms län än rikssnittet för kommunerna. I Nacka är könsfördelningen helt jämn, och i Danderyd, Solna och Vaxholm är det nästintill lika många kvinnor som män. I Vaxholm har andelen kvinnor ökat med sju procentenheter sedan undersökningen 2007. 12

Tabell 4 Kön (procent) år 2011 Kommun Män Kvinnor Jmf 2007 kvinnor Botkyrka 54 46 1 Danderyd 52 48 4 Ekerö 55 45 4 Haninge 56 44-1 Huddinge 56 44-1 Järfälla 53 47 3 Lidingö 58 42 3 Nacka 50 50 6 Norrtälje 56 44-1 Nykvarn 60 40 4 Nynäshamn 54 46-2 Salem 56 44-3 Sigtuna 63 37 2 Sollentuna 60 40-6 Solna 52 48-3 Stockholm 54 46-2 Sundbyberg 58 42 4 Södertälje 54 46 1 Tyresö 54 46 2 Täby 56 44 3 Upplands Väsby 55 45-1 Upplands-Bro 54 46 2 Vallentuna 58 42-2 Vaxholm 51 49 7 Värmdö 56 44 1 Österåker 65 35-1 Alla kommuner i Stockholms län 56 45 1 Hela riket 57 43 1 Unga är bäst representerade i Botkyrka, Sundbyberg och Täby Stockholms län har en högre andel unga förtroendevalda än i kommunerna i landet som helhet. Unga är ändå underrepresenterade i samtliga kommuner i länet, med personer i åldern 18-29 år är bäst representerade i Botkyrka, Sundbyberg och Täby. Personer i yngre medelåldern (30-49 år) är sämre representerade än i övriga kommuner. Personer över 65 år är till skillnad från rikssnittet för landets kommuner överrepresenterade i förhållande till sin andel av befolkningen. Ett tydligt exempel på detta är Österåker. 13

Tabell 5 Ålder (procent) 2011 Kommun 18-29 år 30-49 år 50-64 år 65 år - Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn Botkyrka 16 22 33 39 30 22 20 17 Danderyd 8 16 22 35 33 23 37 26 Ekerö 7 14 22 41 40 24 30 20 Haninge 11 21 26 38 32 23 31 18 Huddinge 13 21 36 41 29 22 23 16 Järfälla 12 19 35 37 34 23 20 22 Lidingö 9 16 26 35 38 24 27 25 Nacka 9 18 36 40 32 23 23 19 Norrtälje 8 17 26 29 37 26 29 28 Nykvarn 3 15 26 42 39 24 33 20 Nynäshamn 6 17 30 34 38 25 27 24 Salem 3 18 31 40 38 21 28 21 Sigtuna 9 21 36 38 27 22 28 19 Sollentuna 8 18 30 40 32 23 31 20 Solna 17 24 35 38 24 19 24 19 Stockholm 15 22 39 39 27 21 19 17 Sundbyberg 17 23 35 40 32 21 17 16 Södertälje 12 21 33 36 27 22 28 20 Tyresö 9 17 36 40 31 22 24 21 Täby 10 16 34 37 30 23 26 24 Upplands Väsby 11 19 28 38 38 23 23 20 Upplands-Bro 9 20 19 38 33 25 39 18 Vallentuna 10 17 34 42 28 22 28 19 Vaxholm 6 14 32 39 35 25 27 22 Värmdö 5 15 31 41 34 25 29 18 Österåker 4 16 30 40 27 24 38 21 Alla kommuner i Stockholms län 11 20 32 38 31 22 26 19 Hela riket 8 20 32 33 37 24 23 23 Utrikes födda är bäst representerade i Vallentuna Stockholms län är det län i Sverige som har den största andelen utrikes födda invånare. Länet har också den största andelen utrikes födda politiker även om gruppen är underrepresenterad i förhållande till befolkningen. I Vallentuna är dock andelen förtroendevalda utrikes födda densamma som dess andel av befolkningen. Botkyrka och Järfälla är bland de kommuner i Sverige som har den största andelen utrikes födda politiker. 14

Tabell 6 Utrikes födda (procent) 2011 Kommun Förtroendevalda Befolkningen Botkyrka 22 46 Danderyd 7 16 Ekerö 7 12 Haninge 19 26 Huddinge 19 31 Järfälla 22 28 Lidingö 9 17 Nacka 12 21 Norrtälje 9 11 Nykvarn 5 13 Nynäshamn 13 15 Salem 2 18 Sigtuna 21 28 Sollentuna 14 24 Solna 13 28 Stockholm 14 25 Sundbyberg 20 30 Södertälje 20 37 Tyresö 11 18 Täby 5 17 Upplands Väsby 21 28 Upplands-Bro 16 25 Vallentuna 14 14 Vaxholm 5 11 Värmdö 10 13 Österåker 13 14 Alla kommuner i Stockholms län 14 25 Hela riket 9 17 Många är gifta Gifta personer är överrepresenterade i samtliga kommuner i Stockholms län liksom i övriga landet. I Österåker är till exempel 72 procent av de förtroendevalda gifta medan motsvarande andel bland alla invånare i kommunen är 49 procent. 15

Tabell 7 Andel gifta (procent) 2011 Kommun Förtroendevalda Befolkningen Botkyrka 52 48 Danderyd 68 54 Ekerö 68 52 Haninge 59 43 Huddinge 55 46 Järfälla 51 47 Lidingö 56 48 Nacka 58 46 Norrtälje 63 43 Nykvarn 59 50 Nynäshamn 67 45 Salem 68 50 Sigtuna 55 45 Sollentuna 61 50 Solna 44 33 Stockholm 45 34 Sundbyberg 35 33 Södertälje 53 43 Tyresö 59 46 Täby 71 52 Upplands Väsby 59 44 Upplands-Bro 68 46 Vallentuna 65 49 Vaxholm 66 52 Värmdö 61 47 Österåker 72 49 Alla kommuner i Stockholms län 57 41 Hela riket 60 43 Småbarnsföräldrar väl representerade i Täby och Södertälje Småbarnsföräldrar är relativt väl representerade i kommunerna. I Täby följt av Södertälje är de väl representerade. Dessa kommuner har också tillsammans med Huddinge och Värmdö den största andelen småbarnsföräldrar som politiker. 16

Tabell 8 Småbarnsföräldrar (procent) 2011 Kommun Förtroendevalda Befolkningen Botkyrka 13 15 Danderyd 6 14 Ekerö 9 16 Haninge 8 14 Huddinge 15 15 Järfälla 11 13 Lidingö 7 14 Nacka 11 16 Norrtälje 8 9 Nykvarn 10 16 Nynäshamn 6 11 Salem 8 15 Sigtuna 8 14 Sollentuna 10 15 Solna 12 12 Stockholm 11 12 Sundbyberg 10 13 Södertälje 14 13 Tyresö 10 14 Täby 18 14 Upplands Väsby 7 13 Upplands-Bro 7 14 Vallentuna 9 16 Vaxholm 11 16 Värmdö 15 16 Österåker 9 14 Alla kommuner i Stockholms län 11 13 Hela riket 10 11 Över hälften arbetar i den privata sektorn Drygt hälften av de förtroendevalda i Stockholms län arbetar i den privata sektorn, vilket är en högre andel än i Sverige som helhet. I Lidingö, Sigtuna, Sundbyberg och Vallentuna är det över 60 procent. I likhet med övriga landet är kommunanställda väl representerade även om länets siffror är lägre än rikets. Nynäshamn har den största andelen förtroendevalda med anställning i den kommunala sektorn. 17

Tabell 9 Anställningssektor (procent) 2011 Sektor Statlig Kommun Landsting Privat Kommunalt bolag Botkyrka 14 29 5 49 3 Danderyd 14 24 4 57 0 Ekerö 21 20 1 55 4 Haninge 16 31 6 45 2 Huddinge 16 34 6 44 1 Järfälla 17 25 2 55 2 Lidingö 10 17 0 69 3 Nacka 12 32 3 53 0 Norrtälje 10 24 2 53 10 Nykvarn 14 31 0 53 2 Nynäshamn 10 38 3 44 6 Salem 7 34 3 53 3 Sigtuna 8 20 3 68 1 Sollentuna 8 32 3 57 0 Solna 19 25 4 51 2 Stockholm 16 25 4 52 3 Sundbyberg 9 17 9 62 4 Södertälje 11 31 2 52 4 Tyresö 13 29 5 52 1 Täby 20 21 4 55 1 Upplands Väsby 11 29 2 57 1 Upplands-Bro 15 35 5 45 0 Vallentuna 10 20 1 66 2 Vaxholm 16 32 0 48 5 Värmdö 17 28 4 51 0 Österåker 18 31 1 49 1 Alla kommuner i Stockholms län 14 27 3 53 2 Hela riket 10 35 6 47 2 Många är välutbildade I samtliga kommuner i Stockholms län liksom i landet som helhet är personer med eftergymnasial utbildning överrepresenterade bland de förtroendevalda, samtidigt som de med endast förgymnasial utbildning är underrepresenterade. Haninge och Södertälje är tydliga exempel på detta. 18

Tabell 10 Utbildningsnivå (procent) Utbildning Förgymnasial Gymnasial Eftergymnasial Valda Befolkning Valda Befolkning Valda Befolkning Botkyrka 12 26 33 46 55 28 Danderyd 2 7 19 28 79 65 Ekerö 8 15 28 44 64 40 Haninge 8 22 36 52 56 26 Huddinge 4 19 36 45 60 36 Järfälla 8 17 32 47 60 36 Lidingö 5 10 16 34 79 55 Nacka 5 13 19 39 77 48 Norrtälje 12 22 39 55 49 23 Nykvarn 13 21 36 52 51 28 Nynäshamn 10 23 40 53 50 25 Salem 8 18 30 47 62 35 Sigtuna 12 22 34 49 54 29 Sollentuna 6 14 26 39 69 47 Solna 3 12 23 36 74 52 Stockholm 4 14 19 36 77 51 Sundbyberg 5 17 26 43 69 40 Södertälje 8 25 35 46 57 28 Tyresö 4 17 37 50 58 33 Täby 2 11 23 38 75 51 Upplands Väsby 4 20 37 50 59 30 Upplands-Bro 7 20 37 50 56 30 Vallentuna 6 16 40 49 54 35 Vaxholm 9 13 33 42 58 45 Värmdö 9 17 29 49 62 33 Österåker 6 16 29 50 64 35 Alla kommuner i Stockholms län 6 16 29 41 64 43 Hela riket 10 19 40 47 50 34 19

Vilka är de förtroendevalda i Stockholms läns landsting? I Stockholms läns landsting finns det 365 förtroendevalda varav tolv är heltidsengagerade, fyra är deltidsengagerade och 349 är fritidspolitiker. Valdeltagandet på 81 procent är högt liksom i landet som helhet. Könsfördelningen är jämnare än i kommunerna Stockholms läns landsting har samma könsfördelning som genomsnittet för övriga landsting vilket är jämnare än länets kommuner. Det är nästan lika många kvinnor som män bland de förtroendevalda, även om andelen har sjunkit något sedan undersökningen 2007. Unga är underrepresenterade bland politikerna även om siffrorna i Stockholms län är bättre än rikets. Även utrikes födda är underrepresenterade medan småbarnsföräldrar är relativt väl representerade i landstingspolitiken. Tabell 11 Landstingspolitikernas struktur 2011 Kön Män Kvinnor 52 48 Ålder -29 år 30-49 år 50-64 år 65 år- Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn 10 20 39 38 31 22 20 19 Utrikes födda Förtroendevalda Befolkningen 13 25 Gifta Förtroendevalda Befolkningen 49 41 Småbarnsföräldrar Förtroendevalda Befolkningen 10 13 20

Landstingspolitikerna arbetar i många sektorer i samhället Landstingspolitikerna är yrkesverksamma i många olika sektorer. De flesta är anställda i den offentliga sektorn medan cirka 40 procent arbetar i den privata. Landstingspolitikerna har olika utbildningslängd, men de med eftergymnasial utbildning är starkt överrepresenterade i förhållande till befolkningen. Stockholms läns landsting har den största andelen förtroendevalda med eftergymnasial utbildning bland alla landsting. Tabell 12 Förtroendevaldas anställning och utbildning- landsting 2011 (procent) Anställning Statlig Kommun Landsting Privat Kommunalt bolag 14 31 14 39 3 Utbildningsnivå Förgymnasial Gymnasial Eftergymnasial Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn 3 16 20 41 77 43 21

Sammanfattning av de förtroendevalda i Stockholms län Det politiska uppdraget innebär att förtroendevalda fattar beslut för medborgarnas räkning. De ska värdera olika synpunkter och förslag, göra avvägningar och prioriteringar och ta ställning till vad som bäst tillgodoser det samlade medborgarintresset. I kommunerna i Stockholms län är de förtroendevalda 4 724 till antalet och i landstinget 365. Av alla dessa är 97 procent fritidspolitiker och bara tre procent hel- eller deltidspolitiker. De förtroendevalda har olika bakgrund och erfarenheter och avspeglar väl medborgarna vilket är viktigt för olika perspektiv i beslutsfattandet. Det underlättar också möjligheten till kontakt mellan de förtroendevalda och allmänheten. De flesta samhällsgrupper är väl representerade bland de förtroendevalda i kommunerna och landstinget, även om det finns variationer mellan kommunerna. Exempelvis är småbarnsföräldrar relativt väl representerade och i förhållande till landet som helhet är även de unga relativt väl representerade. Närheten till de förtroendevalda gör det lättare för medborgarna att ha kontakt med politikerna. Det är enklare att kontakta den lokala eller regionala företrädaren än en riksdagspolitiker för att framföra åsikter och argument. Det går i genomsnitt en kommunalpolitisk företrädare på 435 medborgare i Stockholms län och en landstingspolitiker på 5 628 invånare, vilket kan jämföras med 349 riksdagsledamöter på hela Sveriges befolkning. 22

Förtroendet för lokalpolitiker och verksamheten Här redovisas hur medborgarna ser på sina lokalpolitiker och hur nöjda de är med skötseln av de kommunala verksamheterna. Sju av tio i Sverige är nöjda med den kommunala demokratin SOM-institutet 2 vid Göteborgs universitet gör varje år en nationell undersökning för att kartlägga den svenska allmänhetens vanor och attityder på temat samhälle, politik och medier. Nedan redovisas resultatet från 2011 och de tre frågor som handlar om hur medborgarna ser på demokratin, verksamheten och de förtroendevalda i kommunerna. Svaren visar att invånarna är nöjda med hur demokratin fungerar i kommunerna och ganska nöjda med hur den kommunala servicen fungerar, medan förtroendet för kommunstyrelserna är något lägre. Tabell 13 1. Hur nöjda invånarna är med hur demokratin fungerar i den egna kommunen (procent) Mycket nöjd Ganska nöjd Inte särskilt nöjd Inte alls nöjd Kommun 10 59 24 7 2. Hur invånarna bedömer att den offentliga servicen fungerat de senaste 12 månaderna i den egna kommunen (procent) Mycket bra Ganska bra Varken bra eller dåligt Ganska dåligt Mycket dåligt Kommun 8 46 36 8 2 3. Förtroende för kommunstyrelserna (procent) Mycket stort Ganska stort Varken eller Ganska litet Mycket litet Kommun 2 20 51 20 7 2 SOM-institutet är centrum för den undersöknings- och seminarieverksamhet som drivs gemensamt av Institutionen för journalistik, medier och kommunikation (JMG) och Statsvetenskapliga institutionen vid Göteborgs universitet. 23

Medborgarna är nöjda med verksamheten Vid sidan av den nationella mätningen görs även lokala mätningar. Med hjälp av Statistiska centralbyrån har 22 av 26 kommuner i Stockholms län gjort egna omfattande medborgarundersökningar sedan 2010. Nedan redovisas svaren på några av de frågor som rör uppfattningen om kommunen som en plats att bo på, hur de kommunala verksamheterna sköts och vilket inflytande invånarna anser sig ha i sin kommun. De svarande har fått betygsätta kommunen på en skala på 1-10 där 1 är det lägsta betyget. Invånarna i Stockholms län liksom i landet som helhet är mer nöjda med sina kommuner som en plats att bo och leva på och med hur den kommunala verksamheten fungerar än med möjligheten till insyn och inflytande över de kommunala besluten och verksamheterna. Tabell 14 3 Hur nöjd är du med din kommun i dess helhet som en plats att bo och leva på? hur din kommun sköter sina olika verksamheter? Botkyrka (2011) 6,1 5,8 4,7 Danderyd (2011) 8,5 7,1 5,9 Ekerö (2010) 7,3 5,9 4,9 Haninge (2012) 6,6 6,1 4,7 Huddinge (2011) 6,9 6,3 5,2 Järfälla (2012) 7,2 6,5 5,3 Nacka (2011) 7,9 6,7 5,3 Nykvarn (2011) 7,4 6,0 4,7 Nynäshamn (2011) 6,7 5,5 4,8 Salem (2011) 7,7 6,6 5,6 Sigtuna (2011) 6,7 6,3 5,1 Sollentuna (2010) 7,7 6,9 5,6 Solna (2010) 7,7 6,5 5,1 Södertälje (2011) 5,1 5,4 4,4 Tyresö (2011) 7,7 6,5 5,2 Täby (2011) 7,8 6,7 5,3 Upplands Väsby (2011) 7,0 6,2 5,0 Upplands-Bro (2011) 6,8 6,0 4,9 Vallentuna (2011) 7,5 6,2 5,2 Vaxholm (2012) 7,2 5,9 5,1 Värmdö (2012) 7,2 5,5 4,6 Österåker (2011) 6,5 5,4 4,0 Hela riket (2011) 6,9 6,0 4,8 den insyn och det inflytande invånarna har över kommunens beslut och verksamheter? Några av frågorna berör specifikt förtroendet för de förtroendevalda. Förtroendebetygen varierar mellan de olika kommunerna men är generellt sett lägre än betygen för vad invånarna tycker om kommunen som boplats och för hur nöjda de är med de kommunala verksamheterna. 3 Svar i en skala från 1 till 10 där 1 är det lägsta betyget. 24

Tabell 15 Hur nöjd är du med hur kommunens politiker lyssnar till invånarnas synpunkter? hur kommunens politiker arbetar för kommunens bästa? Botkyrka (2011) 4,2 5,3 Danderyd (2011) 5,5 6,6 Ekerö (2010) 4,5 5,5 Haninge (2012) 4,1 5,2 Huddinge (2011) 4,8 5,9 Järfälla (2012) 4,8 6,0 Nacka (2011) 5,1 6,1 Nykvarn (2011) 4,3 5,5 Nynäshamn (2011) 5,0 6,0 Salem (2011) 5,4 6,6 Sigtuna (2011) 4,9 5,3 Sollentuna (2010) 5,5 6,7 Solna (2010) 4,7 6,3 Södertälje (2011) 4,2 4,9 Tyresö (2011) 4,9 6,1 Täby (2011) 4,9 6,0 Upplands Väsby (2011) 4,9 5,4 Upplands-Bro (2011) 4,8 5,3 Vallentuna (2011) 4,9 5,7 Vaxholm (2012) 4,2 4,9 Värmdö (2012) 4,1 4,8 Österåker (2011) 3,4 4,1 Hela riket (2011) 4,7 5,5 25

Sammanfattande kommentarer - förtroende Resultaten från undersökningarna 4 visar att medborgarna är nöjda med det demokratiska systemet i de kommuner de bor i. De är även ganska nöjda med den egna kommunens service medan de är mindre nöjda med sina möjligheter till inflytande och de har lägre förtroende för de förtroendevalda. Kommunerna i Stockholms län liksom riket som helhet har lägre värden på frågor om förtroendet för förtroendevalda än för den verksamhet som politikerna ansvarar för. Att de förtroendevalda får lägre betyg än verksamheterna kan bero på att de i sitt uppdrag måste göra svåra avväganden och ibland fatta obekväma beslut. Det kan vara svårt för medborgarna att se kopplingen till helhetsansvaret. Vidare kan det lägre förtroendet bero på att invånarna har mer kontakt med verksamheterna direkt än med politikerna. De ser vad personalen gör men inte vad politikerna uträttar. Siffrorna kan dock ge en missvisande bild. Det finns undersökningar som visar att medborgare vid djupintervjuer tenderar att först svara att de har lågt förtroende för politiker medan de vid ett längre samtal ger en mer nyanserad bild. 5 4 SOM-institutets Riks-SOM 2011 och SCB:s medborgarundersökning 5 Politikens meningslöshet om misstro, cynism och utanförskap, Tommy Möller, Stockholms universitet. 26

Vilka är lokalpolitikerna i Stockholms län? Sveriges Kommuner och Landsting har i den här rapporten, som är baserad på SCB-statistik, tittat på vad som är utmärkande för de lokala politikerna i Stockholms län. Vilka är de? Vilka är det som lägger merparten av sin tid på att ta ansvar för allas vardag, att prioritera och att fatta beslut som påverkar och skapar förutsättningar för dem som bor och arbetar i Stockholms län? I rapporten redovisas även hur nöjda medborgarna är med den kommunala verksamheten och vilket förtroende de har för lokalpolitikerna. Upplysningar om innehållet Martin Lidhamn, martin.lidhamn@skl.se Björn Kullander, bjorn.kullander@skl.se Sveriges Kommuner och Landsting, 2012 ISBN: 978-91-7164-864-8 Beställ eller ladda ner på www.skl.se/publikationer. ISBN 978-91-7164-864-8 Post: 118 82 Stockholm Besök: Hornsgatan 20 Telefon: 08-452 70 00 www.skl.se