Kommunstyrelsens allmänna utskott Plats och tid A-salen kl. 09:00-10:50 Beslutande Ledamöter Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (-) Stig Gerdin (Alt) Peter Svensson (S) Gudrun Bengtsson (SD) Övriga närvarande Ersättare Elisabeth Stenberg Michalski (S) Eric Berntsson (SD) Tjänstemän Inger Hofflander, sekreterare Marie Wäppling, kommunchef Johan Ohlsson, ekonomichef Patrik Pallin, personalchef (information 73, 78) Johan Hejman, kommunjurist Övriga Susanne Bäckman (L), 75 Samuel Johansson (V), 75 Bengt Joelsson (C), 75 Justerare Christer Broman Justeringens plats och tid Kansli- och utvecklingsenheten 2018-08-27 kl. 15:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 73-84 Inger Hofflander Ordförande Jenny Önnevik Justerare Christer Broman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens allmänna utskott Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2018-08-28 då anslaget tas ned 2018-09-19 Förvaringsplats för protokollet Kansli- och utvecklingsenheten Underskrift Inger Hofflander Utdragsbestyrkande 1
lista 73 Aktuella personalfrågor 74 Hyressättning vid förstagångsupplåtelse 2018/669 av bostadslägenheter på nybyggda gruppboendet i Näsum 75 Revidering av arbetsordning för 2018/541 kommunfullmäktige och beredningar i Bromölla kommun 76 Månadsuppföljning och månadsstatistik 2018/242 maj 2018 77 Ansökan om föreningsbidrag 2018, 2017/995 Folketshus i Bromölla 78 Tillämpningsanvisningar för OPF-KL, 2018/658 Bromölla kommun 79 Revidering av reglemente för 2018/662 kommunstyrelsen och utskott i Bromölla kommun 80 Ny förbundsordning för 2018/519 Kommunalförbundet Sydarkivera 81 Återrapportering angående områden 2018/364 enligt 3 lagen (1980:578) om ordningsvakter (LOV) 82 Svar på motion angående förändring av 2018/488 ägandeförhållande för kommunala fritidsanläggningar 83 Redovisning av revisionsrapport 2018/569 "Granskning av rutiner för utbetalning av arvode och förlorad arbetsförtjänst" 84 Meddelanden 2018/312 2
AU 73 Aktuella personalfrågor Allmänna utskottets beslut Rapporten mottas. Personalchef Patrik Pallin informerar om aktuella personalfrågor på allmänna utskottets sammanträde. 3
AU 74 Dnr 2018/669 Hyressättning vid förstagångsupplåtelse av bostadslägenheter på nybyggda gruppboendet i Näsum Allmänna utskottets beslut t överlämnas till kommunstyrelsen. Ett nybyggt LSS-boende i Näsum är klart för inflyttning den 1 oktober 2018 och beslut om hyresnivå ska fattas. Kommunjurist Johan Hejman och omsorgschef Helén Stenrosen föreslår att per den 1 oktober 2018 fastställs hyresbeloppet för hyra av bostadslägenhet på det nybyggda gruppboendet i Näsum till 6 228 kr per månad, exklusive hushållsel. Framtida hyreshöjningar bestäms i enlighet med AB Bromöllahems beslutade hyreshöjningar för allmännyttans bostadslägenheter. Exp Kommunstyrelsen 4
AU 75 Dnr 2018/541 Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar i Bromölla kommun Allmänna utskottets beslut t överlämnas till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutade den 30 oktober 2017 om ny politisk organisation från och med nästa mandatperiod. Med anledning av beslutet har en översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning (författningssamling nr 003.2) genomförts och förslag till reviderad version tagits fram. På kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april 2018 framfördes förslag att kommunfullmäktiges valberedning ska vara parlamentariskt sammansatt från och med nästa mandatperiod. Beslut fattades att överlämna förslaget till allmänna utskottet för beredning. Exp Kommunstyrelsen 5
AU 76 Dnr 2018/242 Månadsuppföljning och månadsstatistik maj 2018 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Redovisningen godkänns. Ekonomienheten redovisar månadsuppföljning och månadsstatistik för maj 2018. t föredras på sammanträdet. 6
Kommunstyrelsens allmänna utskott AU 77 Dnr 2017/995 Föreningsbidrag 2018, Folkets Hus i Bromölla Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Folkets Hus i Bromölla ska beviljas föreningsbidrag med samma belopp som BRIS, d.v.s. 1 500 kronor. Bromölla kommun ska begära återinlösen av de 10 000 andelar som kommunen har i Folkets Hus i Bromölla. I framtiden ska fördelning av föreningsbidrag ske ur samma pott pengar. Kommunstyrelsen beslutade den 24 januari 2018 att avslå ansökan om föreningsbidrag från Folkets Hus i Bromölla. Beslutet överklagades av föreningen. Förvaltningsrätten i Malmö har meddelat sin dom. I domen upphävs kommunstyrelsens beslut att avslå föreningens ansökan. ts tidigare handläggning AU 2/2018 KS 6/2018 Yrkanden Peter Svensson (S) och Jenny Önnevik (S): Folkets Hus i Bromölla ska beviljas 206 720 kronor i föreningsbidrag. Stig Gerdin (Alt): Folkets Hus i Bromölla ska beviljas samma belopp som BRIS, d.v.s. 1 500 kronor i föreningsbidrag. Bromölla kommun ska begära återinlösen av de 10 000 andelar som kommunen har i Folkets Hus i Bromölla. I framtiden ska fördelning av föreningsbidrag ske ur samma pott pengar. Gudrun Bengtsson (SD) och Christer Broman (--): Bifall till Stig Gerdins yrkande. 7
Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att allmänna utskottet beslutar enligt Peter Svenssons yrkande. Omröstning begärs. Allmänna utskottet godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till Peter Svenssons yrkande. Nej-röst för bifall till Stig Gerdins yrkande. Omröstningsresultat 2 ja-röster och 3 nej-röster enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Christer Broman (--) X Stig Gerdin (Alt) X Peter Svensson (S) X Gudrun Bengtsson (SD) X Jenny Önnevik (S) X Ordföranden finner att allmänna utskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen enligt Stig Gerdins yrkande. Reservation Peter Svensson (S) och Jenny Önnevik (S). 8
AU 78 Dnr 2018/658 Tillämpningsanvisningar för OPF-KL, Bromölla kommun Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Tillämpningsanvisningar för OPF-KL, Bromölla kommun antas enligt upprättat förslag. Personalenheten föreslår att kommunfullmäktige antar tillämpningsanvisningar för OPF-KL, Bromölla kommun enligt upprättat förslag. 9
Kommunstyrelsens allmänna utskott AU 79 Dnr 2018/662 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen och utskott i Bromölla kommun Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Reviderat reglemente för kommunstyrelsen och dess utskott i Bromölla kommun, författningssamling Nr 003.1 antas enligt upprättat förslag med följande lydelse i paragraf 18, andra stycket: Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får styrelsen utse en annan ledamot, utan att detta ändrar majoritetsförhållandena, att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Det nya reglementet gäller från och med den 1 januari 2019. Kommunfullmäktige beslutade den 30 oktober 2017 om ny politisk organisation från och med nästa mandatperiod. Med anledning av beslutet har en översyn av kommunstyrelsens reglemente (författningssamling nr 003.1) genomförts och förslag till reviderad version tagits fram. Yrkanden Jenny Önnevik (S): Paragraf 18, andra stycket, ska ändras till följande; Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får styrelsen utse en annan ledamot, utan att detta ändrar majoritetsförhållandena, att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. 10
Kommunstyrelsens allmänna utskott AU 80 Dnr 2018/519 Ny förbundsordning och ekonomisk plan 2020-2021 för Kommunalförbundet Sydarkivera Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta ny förbundsordning för Kommunalförbundet Sydarkivera inkluderande inträde av nya förbundsmedlemmar och av förbundsordningen stadgad medlemsavgift för Bromölla kommun under 2019 om 342 900 kronor. Kommunfullmäktige godkänner Kommunalförbundet Sydarkiveras ekonomiska plan för 2020-2021. Med anledning av den nya kommunallagen och ändring av förbundsordningens bestämmelse om medlems utträde har Kommunalförbundet Sydarkivera översänt förslag till ny förbundsordning för antagande till medlemskommunerna. Förbundet har även översänt ekonomisk plan för 2020-2021 11
AU 81 Dnr 2018/364 Återrapportering angående områden enligt 3 lagen (1980:578) om ordningsvakter LOV Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Redovisningen mottas. Kommunfullmäktige beslutade den 25 september 2017 att ge förvaltningen i uppdrag att tillsammans med Polismyndigheten titta på områden där det kan vara aktuellt att ansöka om så kallade 3-områden enligt lag (1980:578) om ordningsvakter, LOV. Återrapport överlämnas från förvaltningen. 12
AU 82 Dnr 2018/488 Svar på motion angående förändring av ägandeförhållande för kommunala fritidsanläggningar Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Avslag till förslaget i motionen. Motionen anses härmed besvarad. Motion angående förändring av ägandeförhållande för kommunala fritidsanläggningar har inkommit från Johan Larsson (M), Patrik Ottosson (M), Leif Zadig (M), Stefan Sturesson (M) och Rolf Mårtensson (M). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. ts tidigare handläggning KF 107/2018 Yrkanden Stig Gerdin (Alt), Peter Svensson (S) och Gudrun Bengtsson (SD): Avslag till förslaget i motionen. 13
AU 83 Dnr 2018/569 Revisionsrapport Granskning av rutiner för utbetalning av arvode och förlorad arbetsförtjänst Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Redovisningen mottas. Kommunens revisorer har överlämnat revisionsrapport Granskning av rutiner för utbetalning av arvode och förlorad arbetsförtjänst. 14
AU 84 Dnr 2018/312 Meddelanden till kommunstyrelsen Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Meddelandena läggs till handlingarna. Följande meddelanden redovisas: Sveriges Kommuner och Landsting - Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2019. - Ekonomirapporten, maj 2018 - Förbundsavgift år 2019 till Sveriges Kommuner och Landsting - Information om överenskommelse om Särskild AGS-KL. förmån som ersätter Allmänna bestämmelser 28 mom. 9 och överenskommelse om tillägg i Avgiftsbefrielseförsäkringen. - Cirkulär 2018:20 Feriejobb/sommarjobb 2018 Länsstyrelsen Skåne - Beslut om affischering inför val till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige. - Beslut efter löpande granskning av beslut i ärenden enligt alkohollag (2010:1622), tobakslag (1993:581) samt lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (2017:425). Diskrimineringsombudsmannen (DO) - Beslut efter tillsyn av Bromölla kommuns riktlinjer och rutiner avseende trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier. AB Bromöllahem - Protokoll 2018-04-11 - Protokoll 2018-05-25 - Protokoll 2018-06-04 15
Revisionen Övrigt - Redovisning av revisionens förfrågan till AB Bromöllahem. - Förlängning av avtal Revisionstjänster till Revisionen - Årsredovisning 2017, Kommunassurans Syd Försäkrings AB - Protokoll 2018-06-07, Skåne Blekinge Vattentjänst AB. - Resultaträkning maj och juni 2018, Skåne Blekinge Vattentjänst AB. - Kallelse 2018-06-07, Skåne Blekinge Vattentjänst AB. - Lagakraftbevis avseende kommunfullmäktiges beslut (KF 53/2018) om driftsbidrag till Bromölla Fritidscenter AB. - Lagakraftbevis avseende kommunfullmäktiges beslut (KF 81/2018) om ändrad användning för del av Sparbankshallen. 16