Datum: 2015-09-28 Sverigedemokraternas budgetreservation 2016 Budgetförslag för Vellinge kommun, gruppledare Karl-Johan Persson Sverigedemokraterna 2016 års budget, Vellinge kommun www.sverigedemokraterna.se
2 / 13 Sverigedemokraternas budgetreservation Förord Sverigedemokraterna är ett Sverigevänligt och socialkonservativt parti som vilar på en nationalistisk grund. Vi har idémässigt låtit oss inspireras av såväl socialkonservatismen som delar av den svenska folkhemstanken. Syftet är att kombinera principen om grundläggande social rättvisa med traditionella värdekonservativa idéer. Partiet låter sig av den anledningen inte enkelt placeras in på den klassiska vänster-högerskalan och tillhör därför inte heller något av de traditionella blocken. I stället väljer vi att samarbeta med det eller de partier som ger oss bäst förutsättningar att genomföra vår politik. En nationell gemenskap är av yttersta vikt för att motverka splittring i samhället. Vi förvaltar det våra förfäder en gång byggt upp och ska så göra med yttersta respekt och ödmjukhet, samtidigt som vi lägger grunden för nästa generation. Sverigedemokraternas syn på demokratin är just som dess betydelse, folkstyre. Den verkliga makten ska ligga hos folket, då vi tror att individerna bäst vet hur de vill forma sina liv. Övriga sju riksdagspartier har under de senaste decennierna skapat ett samhälle med tärande utanförskap, hög arbetslöshet och försämrad välfärd. Klyftan mellan löntagare och pensionärer har ökat, samtidigt som den ekonomiska nedgången ytterligare försämrat många äldres livskvalitet. Försvaret har nedmonterats och den grova brottsligheten har under de senaste decennierna tillåtits breda ut sig med ökad otrygghet som följd. De gamla partiernas politik har för länge sedan passerat bäst före datum och det är uppenbart att Sverige behöver en ny fräsch välfärdspolitik. Karl-Johan Persson Gruppledare SD Vellinge
3 / 13 Innehållsförteckning Sverigedemokraternas... 1 budgetreservation 2016... 1 Sverigedemokraternas budgetreservation... 1 Förord... 2 Innehållsförteckning... 3 Utbildningsnämnden... 4 Våra yrkanden... 5 Omsorgsnämnden... 5 Våra yrkanden... 6 Nämnden för gemensam medborgarservice... 6 Våra yrkanden... 7 Miljö- och byggnadsnämnden... 7 Våra yrkanden... 8 Brottsbekämpning och trygghet... 8 Våra yrkanden... 9 Finans och organisation... 9 Våra yrkanden... 10 Våra ekonomiska satsningar... 11 Aktivitet... 11 Satsning... 11 Våra ekonomiska besparingar... 12 Aktivitet... 12 Satsning... 12 Ekonomisk sammanställning... 13 Budget 2016... 13
4 / 13 Utbildningsnämnden Samtidigt som Sverigedemokraterna förespråkar att staten återtar huvudmannaskapet för skolan, framförallt för att garantera en jämbördig skolgång för våra elever, betonar partiet den pedagogiska valfriheten, och menar att elever och föräldrar ska ges goda möjligheter att välja skola och skolform. Sverigedemokraterna menar att friskolorna ska fungera som ett komplement till den offentliga skolan, inte minst för att öka utbudet och valfriheten, men också för att sätta press på den offentliga skolan i syfte att öka kvaliteten i densamma. Det är dock viktigt att andelen friskolor inte blir så stor att kvaliteten i den kommunala skolan blir lidande. Svensk skola står inför en rad olika utmaningar. Från att en gång varit en skola i världsklass, har resultaten i den svenska skolan försämrats drastiskt de senaste tjugo åren. Samtidigt har skolan i vissa andra kommuner blivit allt mer stökig, otrygg och segregerad. Sverigedemokraterna vill undvika att detta sprids till Vellinge och i stället se en skola som kännetecknas av trygghet och studiero, men också av kunskapsförmedling, förbättrade studieresultat samt ordning och reda. Sverigedemokraterna vill se en skola som genomsyras av demokratiska värden och respekt för andras åsikter, en skola där kritiskt och konstruktivt tänkande stimuleras och uppmuntras inte bestraffas. Sverige är ett ingenjörsland. Vårt välstånd bygger i hög utsträckning på ett framgångsrikt exploaterande av tekniska innovationer. Mot bakgrund av matematikens och naturvetenskapens oersättliga betydelse för tillgången på goda ingenjörer är det olyckligt att intresset och kunskaperna i matematik och naturvetenskap fallit drastiskt. Vi vill att Vellinge ska ha Sveriges bästa skolor. För att även i framtiden ha Sveriges bästa skolor är vår ambition att lärarna får bättre löner samt möjlighet att vidareutvecklas i sin yrkesroll. Sverigedemokraterna vill stärka kommunens elevers studiemotivation, för att förbereda dem inför yrkeslivet. Sverigedemokraterna har en ambition om att familjerna själva ska få bestämma hur de löser sina behov av barnomsorg. Därför vill vi att familjerna ska kunna få ta del av den peng motsvarande det som kommunen satsar på barnomsorgen. Valfriheten och mångfalden inom förskola och barnomsorg är en rättvisefråga. Vi vill stimulera föräldrar till att spendera mer tid med sina barn och ser därför vårdnadsbidraget som ett bra alternativ inom barnomsorgen. I ett allt mer stillasittande samhälle är det viktigt att skolan ska kunna fungera som en garant för att barn och ungdomar får den fysiska exercis som behövs. Därför förespråkar Sverigedemokraterna att idrottsundervisningen utökas. Till stöd har vi bland annat Bunkefloprojektet som visade att om barn/ungdomar får röra på sig en timma per dag så påverkar det deras studieresultat positivt, inte minst för unga pojkar som ligger efter i dagens skola. Andra positiva bieffekter är att koncentration, inlärningsförmåga, självförtroende och social förmåga ökar samt att det så klart är ett led i att bekämpa den ökande barnfetman.
5 / 13 Våra yrkanden Att uppdra åt kommunstyrelsen att frågeenkäter tas fram i syfte att i tidig ålder stärka Vellinge kommuns barn och ungdoms motivation, engagemang och lust att lära. Att uppdra åt kommunstyrelsen att frågeenkäten sedan redovisas till föräldrarna som ges möjlighet att tillsammans med barnet följa upp enkäten tillsammans med en studie/yrkesvägledare alternativt en coach. Att uppdra åt kommunstyrelsen att arbeta aktivt för att fler utomstående skall hitta in i skolan som t ex klassmorfarverksamheten, för att motverka mobbing och avlasta hårt ansatta pedagoger i deras växande sociala arbetsuppgift. Att uppdra åt kommunstyrelsen att samtliga barn i grundskolan skall ges schemalagd motion varje dag i likhet med Bunkeflomodellen. Att uppdra åt kommunstyrelsen att arbeta aktivt för att få regeringen att ändra uppfattning om språksatsningen. Vi förordar mer svenskundervisning och mindre eller ingen hemspråksundervisning i grundskolan. Att uppdra åt kommunstyrelsen att det införs premie för goda studieresultat i Vellinges grundskolor för elever i årskurs 9. Omsorgsnämnden Sverigedemokraterna arbetar för ett Vellinge som skall vara en av Sveriges tryggaste kommuner att åldras i. En kommun där alla äldre skall ha en värdig och meningsfull tillvaro. En kommun där äldres arbetsinsatser värderas och respekteras. En kommun där alla äldre ges den vård och den omsorg de har behov av. Vi brinner för att förbättra äldreomsorgen i vår kommun och tycker att de äldre i Vellinge förtjänar att få tillgång till världens bästa äldreomsorg. Det skall vara de äldres behov och önskemål som skall styra. Alla skall känna trygghet och ha valfrihet att välja om man vill vårdas hemma eller på ett äldreboende. Maten skall vara vällagad och näringsrik. Sverigedemokraterna vill att familjerna själva ska få bestämma hur de löser sina behov av äldreomsorg. Därför vill vi att familjerna ska kunna få ta del av den peng motsvarande det som kommunen satsar på äldreomsorgen. Valfriheten och mångfalden inom äldreomsorgen är en rättvisefråga. Sverigedemokraterna i Vellinge vill se en ansvarsfull invandringspolitik även på kommunal nivå. Vi anser att kommunens innevånare själv ska kunna välja om vi ska ta emot ensamkommande och flyktingar genom ideella föreningar. Kommunerna får idag bära ett tungt ansvar för Sveriges misslyckade invandrings- och integrationspolitik. Så länge vi inte har en ansvarsfull invandringspolitik på nationell nivå motsätter vi oss Vellinges avtal med Migrationsverket. Politik handlar om prioriteringar. Vi väljer att prioritera en reglerad och hanterbar invandring före den ansvarslösa massinvandringspolitiken. De ensamkommande bidrar inte ekonomiskt till Vellinge kommun, då de antingen studerar eller är arbetslösa. Det finns en mycket stor risk för en undanträngningsmekanism genom att
6 / 13 de ensamkommande och deras anhöriga får en gräddfil i bostadskön och förtur till arbeten som riskerar att diskriminera svenskarna. Migrationsverket har redan tvingat Vellinge kommun att ta emot fler ensamkommande utöver vad som avtalen föreskriver. Sverigedemokraterna vill att Vellinge kommun tar ansvar gentemot staten och inte orsakar onödiga kostnader genom att ta emot flyktingar och ensamkommande. Vi ska inte bidra till att dränera staten och Region Skåne på pengar för att finansiera SFI, sjukvård och skolgång för flyktingar och ensamkommande. Våra yrkanden Att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram riktlinjer som i sin helhet eller i väsentliga delar utgör grunden, till en för Vellinge kommun gällande handlingsplan, för hur kommunen skall kunna hantera ett ökat antal asylsökande utan att belasta skattebetalarna och samtidigt uppmuntra till föreningsliv och ideellt arbete från engagerade människor i kommunen. Att uppdra åt kommunstyrelsen att neka anvisning av ensamkommande utöver avtal. Att uppdra åt kommunstyrelsen att återkomma med förslag om att avskaffa positiv särbehandling i exempelvis bostadskön. Att uppdra åt kommunstyrelsen att återkomma med förslag om att införa språkkrav i svenska för personal som har kontakt med kommuninnevånare. Att uppdra åt kommunstyrelsen att återkomma med förslag om att en äldreombudsman skall inrättas i kommunen. Att uppdra till kommunstyrelsen att återkomma med förslag om att ett kommunalt civilkuragepris ska införas i kommunen. Att uppdra åt kommunstyrelsen att komma med förslag om att en kommunal folkomröstning kring en uppsägning av kommunens avtal med migrationsverket ska anordnas ihop med de allmänna valen 2018. Nämnden för gemensam medborgarservice Sverigedemokraterna vill att det görs en komplett konsekvensanalys avseende kameraövervakad bro över Falsterbokanalen. I en sådan konsekvensanalys bör ingå inställelsetid vid olika olyckshändelser och de faror som kan uppstå och de extra samhällskostnader som kan uppstå som en följd av att Falsterbokanalens bro lämnats obemannad. Eftersom bron inte är bemannad, utan fjärrövervakas/styrs från Trollhättan, så ökar risken för invånarna på andra sidan kanalen att brådskande ambulanstransporter eller utryckning med brandfordon försenas i fall det blir problem att fälla ner bron efter en broöppning. Politik handlar om prioriteringar. Vi väljer att prioritera säkerheten och framkomligheten för kommuninnevånarna, framför ett affärsdrivande verks iver att spara pengar. Sverigedemokraterna i Vellinge anser att Vellinge kommun skall koncentrera sig på en väl fungerande hemsida. Alla funktioner som Vellinge Appen sägs ha finns enligt uppgift redan att tillgå på kommunens hemsida. Kostnaden för Appen är därför inte försvarbar.
7 / 13 Våra yrkanden Att uppdra åt kommunstyrelsen att snarast återge tillstånd till Skanörs MK för att kunna bedriva verksamhet på sin f.d. motorcrossbana. Att uppdra åt kommunstyrelsen att återkomma med förslag om att en kulturarvsfond skall inrättas i kommunen dit myndigheter, föreningar och organisationer ska kunna vända sig för att få stöd till verksamheter som bidrar till att levandegöra och sprida kunskap om det svenska kulturarvet. Att uppdra till kommunstyrelsen att undersöka möjligheten för att Trafikverket bygger en tunnel under Falsterbokanalen, för att höja säkerheten för invånarna. Att uppdra åt kommunstyrelsen att Vellinge kommun skall inventera till vilka fastigheter kommunens dagvattensystem är anslutna till och redovisas. Att uppdra åt kommunstyrelsen att kontroll av dagvattensystemets separation från spillvattensystemets, i kommunens alla fastigheter, skall utföras och redovisas. Att uppdra åt kommunstyrelsen att en översyn skall göras av gång- och cykelvägar från Hököpinge och Hököpinge kyrkby till Vellinge tätort och dess skolor. Att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram ett förslag för att avveckla Vellinge Appen. Miljö- och byggnadsnämnden Stadsplaneringen och samhällsmiljöns utformning är av stor betydelse för såväl kommuninvånarnas trygghet, trivsel och hälsa som för den ekonomiska tillväxten och miljön. Sverigedemokraterna vill verka för levande, traditionella, familjevänliga, småskaliga och trygga samhällsmiljöer. Ett brottsförebyggande och trygghetsskapande perspektiv ska vara en självklar del av samhällsplaneringen. Miljöer som riskerar att skapa känslor av otrygghet eller underlättar för brottslig verksamhet ska motverkas och förändras. På samma sätt ska barn- och familjeperspektivet vara genomgående. Barnens leklust och behov av rörelse måste bejakas och hot från trafiken eller andra potentiellt farliga miljöer minimeras. Närhet till arbete, offentlig service, inköpsställen och fritidsaktiviteter bör eftersträvas liksom skapandet av andra naturliga mötesplatser. Grönområden är av stor betydelse för människors trivsel och hälsa och bör därför finnas i stor omfattning över hela samhället eller staden. Grönytor och naturliknande miljöer ska vara en självklar och sammanhängande del av stadsbilden och inte bara existera som gröna öar i ett hav av betong. Vid stadsplaneringen och framtagandet av detaljplaner ska stor hänsyn tas till behoven hos de djur- och växtarter som lever inom kommunen. Sverigedemokraterna anser att Vellinge kommuns mål om en befolknings-tillväxt på 1 % ska sänkas till 0,25 %. Vi anser att en befolkningstillväxt på 1 % skapar en så kraftig exploatering att det skadar Vellinge kommuns attraktiva landskapsbild. Sverigedemokraterna har en mer konservativ inställning till den stora exploateringen som nu pågår i Vellinge kommun och menar att vi ska bevara den attraktiva landskapsbilden som vi har idag. I linje med Länsstyrelsens rekommendationer skall jordbruksmark som är av riksintresse inte tillåtas för byggnation.
8 / 13 Vellinge bör samarbeta med angränsande kommuner för att tillsammans med dessa få en bättre överblick av sydvästra Skånes naturvårdsbehov. Kommunens samarbete med ideella föreningar bör förstärkas i samarbete med bl. a Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten samt Länsstyrelsen. För att utnyttja och utveckla en ekologs kunnande och intresse maximalt behövs att en tydlig överblick av tjänstemännens arbetsuppgifter presenteras. Fram till dess anser Sverigedemokraterna i Vellinge att en 25 % tjänst tillsammans med intilliggande kommuner bör vara tillräcklig. Våra yrkanden Att uppdra åt kommunstyrelsen att bebyggelse av det gamla sockerbruksområdet i Hököpinge skall prioriteras framför bebyggelse av jordbruksmark klass 10. Att uppdra åt kommunstyrelsen att återkomma med förslag att minska befolkningstillväxten från 1 % till 0,25 %, per år. Att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en handlingsplan för att minska övergödningen av kommunens bäckar. Att uppdra åt kommunstyrelsen att upprätta ett avtal med intilliggande kommuner om gemensam kommunekologtjänst. Brottsbekämpning och trygghet Brottsbekämpning är inte i första hand en kommunal angelägenhet. Många av de åtgärder som krävs måste vidtas på riksnivå i form av en ansvarsfull invandringspolitik, skärpta lagar samt fler poliser med ökade befogenheter. I avvaktan på en regering som inser detta vill vi dock göra allt vi kan för att tvinga tillbaka brottsligheten kommunalt. Sverigedemokraterna i Vellinge har en stark uppfattning av att brottslighet i form av villainbrott och stölder bidrar till en stark otrygghet i Vellinge kommun. Brottsligheten i Vellinge har ökat de senaste åren, vilket utgör ett allvarligt hot mot både kommuninvånarens trygghet och kommunens långsiktiga tillväxt, detta är oacceptabelt. Sverigedemokraterna vill att människorna i vår kommun skall kunna känna sig trygga. I första hand skall kommunen inrikta sig på brottsförebyggande arbete genom samverkan med polisen, lokala näringslivet, ideella föreningar och skolan. Arbetet mot droger och missbruk måste stärkas. Särskilt otrygga områden kan bevakas genom nattvandrare, ronderande väktare och övervakningskameror. Vi måste stoppa den pågående inbrottsvågen på våra fastigheter. Sverigedemokraterna anser att de medel som anslås för brottsförebyggande arbete är på tok för lågt. Vidare anser vi att verksamheten har en alltför kraftig slagsida mot långsiktig och social brottsprevention. Vi förordar en mer situationsanpassad brottsprevention som innefattar fler åtgärder och syftar till att minska antalet situationer som kan resultera i brottslighet. Detta genom att göra brotten svårare att utföra, öka risken för upptäckt eller att minska vinsten av brottet. Vi vill se ett utökat och förstärkt samarbete med myndigheter som skatteverket, tullen, arbetsförmedlingen etc. vilka kan vara relevanta att inrätta samarbete med.
9 / 13 Ett annat tilltagande problem i Vellinge är offentligt tiggeri som ofta organiseras av utländska ligor som ofta också är inblandade i människohandel och andra kriminella aktiviteter. De som har kommit hit tycks inte ha haft som huvudsyfte att söka arbete, alternativt ha en verklig möjlighet att få ett arbete, utan försörjer sig genom att tigga. Det innebär att deras rätt att uppehålla sig i Sverige sträcker sig till högst tre månader. Offentligt organiserat tiggeri ska enligt oss sverigedemokrater motarbetas aktivt av kommunen och i samarbete med ordningsmakten och kommunens näringsidkare. Våra yrkanden Att kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillskriva regeringen om utökad bemanning och utökade resurser för polismyndigheten i Vellinge. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att med stöd av berörda myndigheter tillämpa de lokala ordningsföreskrifter som förbjuder EU-migranter från att tigga och campa i Vellinge. Att kommunstyrelsen ges i uppdrag att återkomma med ett förslag om att en verksamhet med väktare som förebygger och bekämpar brott skall inrättas i kommunen. Finans och organisation Sverigedemokraternas målsättning med den ekonomiska politiken är att skapa bästa möjliga förutsättningar för återskapandet och upprätthållandet av det svenska folkhemmet och välfärden. Kommunen skall hushålla väl med de ekonomiska resurserna, vilket innebär att det under varje konjunkturcykel krävs ett överskottsmål för att långsiktigt klara välfärden, framtida pensionsåtaganden och ett värdesäkrande av kommunens tillgångar. Enbart det lagstadgade balanskravet är otillräckligt. För att uppnå detta måste politiken präglas av ansvarstänkande och långsiktig planering. Den grundläggande utgångspunkten är naturligtvis att skatten bör hållas så låg som möjligt, att skattebetalarnas pengar alltid, i alla lägen, bör behandlas med största möjliga respekt och att skattehöjningar och försäljning av kommunala tillgångar som regel inte bör användas som medel för att kortsiktigt dämpa effekterna av djupgående strukturella problem. Utbildning och arbete, flit och skötsamhet måste löna sig om tillväxten och välfärden långsiktigt ska kunna säkras. Sverigedemokrater eftersträvar ett minimum av byråkratiska kostnader och anser att organisatoriska förändringar bör ske av organisatoriska skäl och inte som ett resultat av kohandel och politiskt maktspel. Grundläggande är att i läge av högkonjunktur förbereda sig för sämre tider. För att säkerställa en god arbetsmiljö bör cheferna i verksamheten vara lyhörda för arbetsmiljöproblem och vara insatta i verksamheten. Det är viktigt att synliggöra orsakerna till detta. Ledarskap, utbildning och arbetsplanering måste ständigt utvecklas för att säkerställa en god arbetsmiljö. Det är viktigt med ledarskapsutveckling. Chefer måste få relevant utbildning och stöd i sin ledarroll. Personalinitiativ för att utveckla verksamheten ska uppmuntras. Initiativtagarna ska få stort stöd att genomföra sina idéer.
10 / 13 Kommunalskatten utgör den huvudsakliga inkomstkällan för kommunen. Sverigedemokraternas uppfattning är att skatten inte principiellt måste hållas vare sig hög eller låg utan att anpassas efter de faktiska behov kommunen har för att kollektivt garantera medborgarna en god offentlig service. Skattehöjningar bör aldrig användas som medel för att kortsiktigt lösa strukturella problem. Välfärden skall vara solidariskt finansierad. Det är samtidigt vår uppfattning att ekonomiska skillnader mellan olika samhällsgrupper inte helt går att sudda ut via skattepolitik. Utbildning och arbete måste löna sig. Dessa incitament är grundläggande för tillväxten och därmed för vår gemensamma välfärd. Vi behåller skattesatsen på 18,50 % under budgetåret 2016 i Vellinge kommun. Våra yrkanden Att fastställa skattesats för kommunalskatt i Vellinge kommun till 18,50 %. Att uppdra åt kommunstyrelsen att förändra grundbeloppet, för beräkning av arvoden till politikerna, så att det blir i paritet med arvodet för en riksdagsledamot. Att i övrigt anta kommunstyrelsens förslag till budget för 2016 med de förändringar som framgår av Sverigedemokraternas budgetreservation. Att uppdra åt kommunstyrelsen att avsluta alla existerande avtal med migrationsverket gällande flyktingmottagning. Att uppdra åt kommunstyrelsen att återkomma med förslag om att ett mångkulturellt bokslut skall inrättas i syfte att utreda de samlade invandringsrelaterade kostnaderna i kommunen.
11 / 13 Våra ekonomiska satsningar Aktivitet Premie för goda studieresultat i årskurs 9. Satsning 5 ksek Anställa en äldreombudsman. 500 ksek Brottsförebyggande åtgärder. 2 900 ksek Öka utbytestakten av dricksvattenledningar. 500 ksek Oförändrad drift av verksamhet i räddningstjänsten. 900 ksek Inrätta en Kulturarvsfond. 50 ksek Inrätta ett Civilkuragepris. 5 ksek Total satsning 4 860 ksek
12 / 13 Våra ekonomiska besparingar Aktivitet Avveckla trädgåva till nyinflyttade. Satsning -100 ksek Inga nya stolar på Kulturskolan. -170 ksek Oförändrade öppettider på bibliotek. -100 ksek Avveckla Vellinge Appen. -50 ksek Dela kommunekolog med andra kommuner. -500 ksek Avveckla all mottagning av ensamkommande. Oförändrad modersmålsundervisning. Ingen utökning av socialsekreterare (ensamkommande och anhörigfamiljer). Arvoden till politiker. Årets medarbetare. Total besparing -1 200 ksek -600 ksek -300 ksek -1 830 ksek -10 ksek -4 860 ksek
13 / 13 Ekonomisk sammanställning Budget 2016 (Belopp ksek) (Belopp ksek) (Belopp ksek) Nämnd/verksamhet KS förslag 2016 (Belopp ksek) SD satsning eller besparing SD yrkande 2016 Kommunstyrelsen Brottsförebyggande åtgärder 2 900 Civilkuragepris 5 Avveckla Vellinge Appen -50 Arvoden till politiker -1 830 Årets medarbetare -10 Utbildningsnämnden Premie studieresultat 5 Modersmålsundervisning -600 Omsorgsnämnden Äldreombudsman 500 Ensamkommande -1 200 Soc.sekr (ensamkom.) -300 Nämnden Gem. Medborg Dricksvattenledningar 500 Räddningstjänsten 900 Oförändrad öppettid på bibl. -100 Inga nya stolar på Kultursk. -170 Miljö- o byggnadsnämnden Kulturarvsfond 50 Trädgåva till nyinflyttade -100 Delad kommunekolog -500