Sammanträdesdatum Sida 1-17 Socialnämnden 2011-10-19 Plats och tid Rådhuset, Plenisalen, Mora, kl 08.15-09.30 ande Bernt Persson (S), ordförande Christina Bröms (C) Christiane Djäken (M) Terje Andersson (C) Ulla Rombo (KD) Eva Johansson (S) Lena Heed-Sandlund (MOP) Kisti Mats (V) Marianne Browne-Sarén (C), tjänstgörande ersättare Margit Hielle (V), ej tjänstgörande Sizie Jonsson (KD), ej tjänstgörande Övriga deltagare Mats Hägglund, administrativ chef, 94-95 Annica Lückner, äldreomsorgschef, 94 Eva Idfeldt, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Lena Heed-Sandlund Socialkontoret, onsdagen den 26 oktober 2011, kl 13.00 Sekreterare Paragrafer 94-107 Eva Idfeldt Ordförande Justerande Bernt Persson Lena Heed-Sandlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2011-10-19 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2011-10-27 Datum för anslags nedtagande Socialkontoret 2011-11-18 Underskrift Eva Idfeldt
Sammanträdesdatum Sida 2 Socialnämnden 94 2011-10-19 Dnr SN Rapport från socialnämndens verksamhet Äldreomsorgen Rapporten läggs till protokollet. För femte gången publiceras nya uppgifter i Äldreguiden. Den bygger i huvudsak på uppgifter som samlats in från landets kommuner och över 5 300 enheter. Det är 13 olika kvalitetsområden inom äldreomsorgen och hemtjänsten som synats. - Delaktighet - Personaltäthet - Kompetens - Kontinuitet - Boendemiljö, äldreboende - Boendemiljö, korttidsboende - Mat, ordinärt boende - Mat, korttids- och äldreboende - Samverkan - Förskrivning av läkemedel, äldreboende - Förebyggande - Uppföljning - Information Rapporten läggs till protokollet.
Sammanträdesdatum Sida 3 Socialnämnden 95 2011-10-19 Dnr SN 2011/42 706 Ekonomisk uppföljning Rapporten läggs till protokollet. Ekonomisk uppföljning januari september 2011 för socialnämnden. Socialnämnden visar efter september månad ett underskott gentemot budget om 1 965 tkr, vilket är en liten förbättring gentemot juli månad. Underskottet för försörjningsstödet uppgår till 2 485 tkr, vilket innebär att den övriga verksamheten är i balans gentemot budget. Prognosen ligger kvar på minus 3,5 mkr, samma som förra nämnden. Rapporten läggs till protokollet. sunderlag Tjänsteskrivelse. Mats Hägglund, administrativ chef
Sammanträdesdatum Sida 4 Socialnämnden 96 2011-10-19 Dnr SN 2011/16 700 Redovisning av styrkort/fattade beslut Redovisningen läggs till protokollet. Redovisning av fattade beslut inom individ- och familjeomsorg, socialspykiatri, LSS och äldreomsorg. Redovisningen läggs till protokollet. sunderlag Styrkort för perioden september 2010 september 2011. Gunnel Gyllander, socialchef
Sammanträdesdatum Sida 5 Socialnämnden 97 2011-10-19 Dnr SN 2011/6 700 Rapport till socialstyrelsen av ej verkställda beslut Rapporten läggs till protokollet. Ej verkställda beslut som rapporterats till socialstyrelsen för kvartal 3/2011. Rapporten läggs till protokollet. sunderlag. Redovisning daterad 2011-10-10. Gunnel Gyllander, socialchef Kommunfullmäktige Revisorerna/Torbjörn Carlsson
Sammanträdesdatum Sida 6 Socialnämnden 98 2011-10-19 Dnr SN 2011/194 790 Utökning av ansvarsområde i gemensam nämnd för social myndighetsutövning Mora-Orsa-Älvdalen Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Ändringar i avtal om samverkan för gemensam nämnd avseende social myndighetsutövning antas i enlighet med bifogat förslag. 2. I Mora kommuns reglemente för gemensamma nämnden för myndighetsutövning tillföra Utredning och beslut om placering av ensamkommande barn. Sedan 2010-01-01 har Mora, Orsa och Älvdalens kommuner en gemensam nämnd för social myndighetsutövning. Samarbetet regleras i ett avtal, daterat 2009-11-30, och omfattar familjerätt, utredning och beslut enligt LSS, utredning och beslut om bistånd enligt Socialtjänstlagen för äldre och funktionshindrade. Mora kommun är värdkommun för verksamheten. Samverkan och verksamheten fungerar bra. Mora, Orsa och Älvdalens kommuner har under 2011 (var för sig) tecknat avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn. Själva mottagandet beräknas komma igång under början av 2012. Mora och Orsa kommer att starta ett hem för vård och boende gemensamt i Mora och Älvdalen startar ett i Älvdalen. Innan barnen placeras i ett hem för vård och boende ska en utredning göras och beslut om placering fattas av socialnämnden i den mottagande kommunen. I de kommuner som redan har ett mottagande har arbetsinsatsen för dessa utredningar inledningsvis uppskattats till mellan 0,75-1,0 socialsekreterartjänst. Ett bidrag från Migrationsverket erhålls med 31 tkr per barn för dessa utredningar. För att få samordningsvinster, kunna hålla en högre kompetensnivå och minska sårbarheten kring denna arbetsuppgift anser vi socialchefer i Mora, Orsa och Älvdalen att verksamheten bör förläggas i den gemensamma nämnden. fortsättning
Sammanträdesdatum Sida 7 Socialnämnden 98 2011-10-19 Dnr SN 2011/194 790 fortsättning Tjänsteförslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Ändringar i avtal om samverkan för gemensam nämnd avseende social myndighetsutövning antas i enlighet med bifogat förslag. 2. I Mora kommuns reglemente för gemensamma nämnden för myndighetsutövning tillföra Utredning och beslut om placering av ensamkommande barn. I enlighet med tjänsteförslag. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2011-10-05 Gunnel Gyllander, socialchef Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Sida 8 Socialnämnden 99 2011-10-19 Dnr SN 2011/197 730 Dubbelbeläggning i särskilda boenden inom äldreomsorgen Socialnämnden beslutar 1. De lägenheter i särskilt boende, där detta är möjligt, dubbelbeläggs tills vidare. Antalet äldre som har beslut om särskilt boende och väntar på en palts har ökat ytterligare och är mellan 35-40 personer. Ett flertal finns på korttidsplatser i avvaktan på ett permanent boende och detta medför att personer som har beslut om växel vård inte kan erbjudas detta. För att lösa den akuta bristen på boendeplatser är ett alternativ att dubbelbelägga de lägenheter, där detta är möjligt, även för permanent boende så länge detta bedöms nödvändigt. Tjänsteförslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta 1. De lägenheter i särskilt boende, där detta är möjligt, dubbelbeläggs tills vidare. I enlighet med tjänsteförslag. sunderlag Tjänsteförslag daterat 2011-01-05. Annica Lückner, vård- och omsorgschef
Sammanträdesdatum Sida 9 Socialnämnden 100 2011-10-19 Dnr 2011/193 706 Ansökan om medel ur Mait Erlands fond Ansökan om fondmedel beviljas med 4.000 kronor ur Mait Erlands fond. Enhetschef Kenth Wedin ansöker om fondmedel till trivselåtgärder och aktiviteter för de boende på Hanslinden i Våmhus. Enligt donatorns önskemål skal fondernas avkastning gå till vård och hjälp åt mindre bemedlade och sjuka i Våmhus. Fondens avkastning från 2010 är 4.000 kronor. Tjänsteförslag till beslut Ansökan om fondmedel beviljas med 4.000 kronor ur Mait Erlands fond. I enlighet med tjänsteförslag. sunderlag Ansökan daterad 2011-09-29. Gunnel Gyllander, socialchef Ekonomienheten, Martin Norman Administrativa enheten
Sammanträdesdatum Sida 10 Socialnämnden 101 2011-10-19 Dnr SN 2011/109 709 Yttrande över motion från Kristdemokraterna, Birgitta Sacrédeus, angående Finsam (finansiell samordning) Socialnämnden beslutar att lämna yttrande enligt socialchefens förslag. Socialchefen har upprättat förslag till yttrande: Birgitta Sacrédeus, Kristdemokraterna, har till kommunfullmäktige lämnat en motion om att Mora kommun ska verka för att inrätta ett samordningsförbund i Mora, Orsa och Älvdalen. Kommunalrådet i Orsa, Marie Olsson, har tillställt kommunstyrelsen i Mora och Älvdalens kommuner en skrivelse, där hon föreslår att kommuncheferna i Mora, Orsa och Älvdalen ska få i uppdrag att ta fram ett underlag för en gemensam ansökan om att bilda ett Finsam-förbund. Frågan om att inrätta ett Finsam i Mora, Orsa och Älvdalen har till och från diskuterats i den lokala samverkansberedningen för Mora, Orsa och Älvdalen bestående av representanter från landstingets primärvård, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och kommunernas socialtjänst. Ett Finsamförbund är ett kommunalförbund som bildas av landstinget, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och kommunerna gemensamt. Dessa fyra parter står för en fjärdedel vardera av kostnaderna för kommunalförbundet. Mora, Orsa och Älvdalen skulle således dela på en fjärdedel av kostnaderna. Inledningsvis har de flesta förbund som startat haft en budget om 4 mkr, vilket för Mora kommuns del skulle innebära ca 600 tkr. Socialnämnden har i dagsläget inga medel att finansiera verksamheten i ett Finsam-förbund. Socialnämnden är också tveksam till om kommunens input i form av reda pengar motsvarar den output i form av lägre kostnader för försörjningsstöd eller andra stödinsatser, som krävs för att finansiera verksamheten. ar kommunfullmäktige att bilda ett Finsam-förbund måste finansieringsfrågan lösas. Tjänsteförslag till beslut Socialnämnden beslutar att lämna yttrande enligt socialchefens förslag. I enlighet med tjänsteförslag. fortsättning
Sammanträdesdatum Sida 11 Socialnämnden 101 2011-10-19 Dnr 2011/109 709 fortsättning sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2011-10-06. Gunnel Gyllander, socialchef Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum Sida 12 Socialnämnden 102 2011-10-19 Dnr SN 2011/148 703 Iakttagelser vid tillsynsbesök i serveringstält för IFK Våmhus, Mora Socialnämnden beslutar: 1. Varning meddelas enligt alkohollagen (2010:1622) 9 kapitlet till IFK Våmhus, med organisationsnummer 884400-1134. Lördagen den 16 juli 2011 genomfördes en restaurangtillsyn enligt 9 kapitlet alkohollagen. IFK Våmhus hade tillfälligt tillstånd att servera starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker i serveringstält vid Våmmevi IP/festplats 2011-07-16. Socialförvaltningen har utifrån iakttagelser vid tillsynsbesök gjort en utredning om huruvida serveringsverksamheten bedrivs i enlighet med reglerna i alkohollagen (2010:1622) samt huruvida eventuell åtgärd i form av ytterligare villkor, varning eller återkallelse av tillstånd är aktuell. IFK Våmhus har inget stadigvarande serveringstillstånd utan söker tillfälligt serveringstillstånd en gång per år. Därmed är återkallelse inte aktuellt i detta ärende, utan en erinran eller varning. Tjänsteförslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta: 1. Varning meddelas enligt alkohollagen (2010:1622) 9 kapitlet till IFK Våmhus, med organisationsnummer 884400-1134. Utredningen har skickats för kommunicering 2011-09-14 och inget svar har inkommit i ärendet. I enlighet med tjänsteförslag. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2011-10-07. Alkoholhandläggaren
Sammanträdesdatum Sida 13 Socialnämnden 103 2011-10-19 Dnr SN 2011/123 703 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten vid restaurang i Tomtens verkstad samt slutna sällskap vid Tomtens hus, Tomtemors café och Trollhuset, Sollerön 1. Enligt 8 kap 2 alkohollagen bevilja ansökan från Tomteland AB, med organisationsnummer 556598-3383, om nytt tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt vid restaurangen i Tomtens verkstad och uteservering, Sollerön, med serveringstiden 11.00-01.00. 2. Enligt 8 kap 2 alkohollagen bevilja ansökan från Tomteland AB om stadigvarande tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till slutna sällskap året runt vid Tomtemors café och uteservering, Tomtens hus samt Trollhuset, Sollerön, med serveringstiden 11.00-01.00. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Tomteland AB har hos socialnämnden ansökt om stadigvarande tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker vid ovan rubricerat serveringsställe. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstiden 11.00-01.00 för allmänheten för ovannämnda serveringsplatser. Tjänsteförslag till beslut 1 Enligt 8 kap 2 alkohollagen bevilja ansökan från Tomteland AB, med organisationsnummer 556598-3383, om nytt tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt vid restaurangen i Tomtens verkstad och uteservering, Sollerön, med serveringstiden 11.00-01.00. 2. Enligt 8 kap 2 alkohollagen bevilja ansökan från Tomteland AB om stadigvarande tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till slutna sällskap året runt vid Tomtemors café och uteservering, Tomtens hus samt Trollhuset, Sollerön, med serveringstiden 11.00-01.00. I enlighet med tjänsteförslag. fortsättning
Sammanträdesdatum Sida 14 Socialnämnden 103 2011-10-19 Dnr SN 2011/123 703 fortsättning sunderlag Utredning daterad 2011-10-11. Alkoholhandläggaren
Sammanträdesdatum Sida 15 Socialnämnden 104 2011-10-19 Dnr SN Anmälan av delegationsbeslut i personalärenden med anledning av delegationsförteckning Anmälan läggs till protokollet. Delegationsbeslut personalärenden redovisas. Anmälan läggs till protokollet. sunderlag Delegationslistor. Administrativa enheten
Sammanträdesdatum Sida 16 Socialnämnden 105 2011-10-19 Dnr SN Anmälan av delegationsbeslut med anledning av delegationsförteckning avseende serveringstillstånd i enlighet med alkohollagen Anmälan läggs till protokollet. Tillståndshavare Serveringsställe Avser Diarienummer Göran Wåhlberg Thai Qeen Nytt tillstånd 2011/167 703 Anmälan läggs till protokollet. sunderlag Delegationslista daterad 2011-10-12. Alkoholhandläggaren
Sammanträdesdatum Sida 17 Socialnämnden 107 2011-10-19 Dnr SN Anmälan av delegationsbeslut Anmälan läggs till protokollet. Delegationsbeslut ekonomi september 2011. Delegationsbeslut utredning och behandling september 2011. Delegationsbeslut om avgifter i SoL-ärenden. Anmälan läggs till protokollet. sunderlag Delegationslistor. Administrativa enheten: Kjell Egnell Alice Skoglund