Väg 675 delen Valne Änge

SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 675 delen Valne Änge Krokoms kommun, Jämtlands län Vägplan, 2015-06-10 Projektnummer: 131883

TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelsev 1.0 Trafikverket Postadress: Trafikverket Region Mitt, Kyrkogatan 43B, 831 32 Östersund E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Författare: Marie Danred, WSP Dokumentdatum: 2015-06-10 Ärendenummer: TRV 2014/50946 Version: 0.1 Kontaktperson: Karin Nyqvist, Trafikverket

Innehåll SAMMANFATTNING 7 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 7 SAMRÅDSKRETS 7 SAMRÅD 7 Samråd under fasen samrådsunderlag 7 Samråd med berörd länsstyrelse 8 Samråd med berörd kommun 9 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda 10 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer 12

I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Sammanfattning Samråd har skett med Länsstyrelsen i Jämtlands län genom ett samrådsmöte. Samråd har även skett med Krokoms kommun genom ett samrådsmöte. Vägplanens samrådsunderlag och samrådshandling har varit ute på remiss hos berörda myndigheter, organisationer och enskilda som särskilt berörs. Under samrådstiden för vägplanens samrådshandling inkom yttranden från Länsstyrelsen i Jämtlands län, Krokoms kommun, Naturvårdsverket, Jämtkraft Elnät Ab, Sveriges geologiska undersökning, Skanova samt Sveriges geotekniska institut. De enskilda som kan bli särskilt berörda har fått tillfälle att yttra sig genom ett samrådsmöte på orten. Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i tidigt skede av planläggningsprocessen, tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. En planläggningsbeskrivning finns framtagen för detta projekt, daterad 2015-06-03. Samrådskrets Samrådskretsen i vägplanens samrådshandling har avgränsats till att omfatta Krokoms kommun, Länsstyrelsen i Jämtlands län, Njaarke Sameby, Sveriges geologiska undersökning (SGU), Statens geotekniska institut (SGI), Skanova, Jämtkraft Elnät AB, Naturvårdsverket, samt berörda fastighetsägare. Utöver detta har ytterligare samråd hållits, under fasen samrådsunderlag, se nedan. Samråd Samråd under fasen samrådsunderlag Samråd har hållits under fasen samrådsunderlag. Samrådsunderlaget var ute på remiss hos berörda myndigheter och organisationer mellan 2013-04-20 och 2013-05-15. Samrådsunderlaget var även tillgängligt genom Trafikverkets hemsida. Annonsering om samrådsunderlaget skedde även i lokala dagstidningar. Yttranden inkom från;

Regionförbundet Jämtlands län, Länsstyrelsen i Jämtlands län, Krokoms kommun, Statens geotekniska institut (SGI), Sveriges geologiska undersökning (SGU), Svenska kyrkan i Alsen, Könsta Byalag, Ede byalag/väglyseförening, Änge Chark, Lungrets byalag, Änge vägförening, Sveriges Åkeriföretag norr, samt flera enskilda privatpersoner. Utöver dessa inkom även yttranden från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Försvarsmakten, Boverket, Socialstyrelsen, Skogsstyrelsen samt Räddningstjänsten Jämtland. Samtliga utav dessa avstod från att lämna yttrande eller hade inget att erinra. Totalt inkom 30 stycken yttranden till Trafikverket. Samråd med berörd länsstyrelse Ett inledande samrådsmöte med länsstyrelsen i Jämtlands län har hållits 2014-05-27. Syftet med mötet var att utbyta och inhämta information om den berörda vägsträckan. Trafikverket informerade om planeringsprocessen, problembeskrivning, målsättning, utformning samt miljöpåverkan för projektet. Vägen har intressanta naturvärden och flora. Trafikverket informerade att naturvärdesinventering kommer att ske under sommaren. Erforderliga skyddsåtgärder kommer att studeras och vid behov föreslås i vägplanen (plankartan) och därmed också att fastställas. Skyddsåtgärderna avser driftskedet. Ett resonemang fördes kring undantagsreglerna i vägplanen (12:6 samråd, generella biotopskydd, strandskydd). Bland annat finns en allé i början av vägsträckan, vid den platsen kommer projektet att efterstäva minsta påverkan genom att anpassa vägens utformning. Längs andra delsträckor kommer vägens plan- och profilgeometri att anpassas till omgivningen, till exempel passager av tomtfastigheter. Bullerfrågan presenterades också under mötet. Möjligheten att föreslå tillfällig nyttjanderätt i vägplanen för exempelvis uppläggning av massor diskuterades. Vägrenarna är artrika och möjligheten att behålla samt återetablera floran ökar om det översta skiktet av massor tillfälligt läggs åt sidan (i små högar/volymer) och därefter återförs på slänterna. Länsstyrelsen var positiv till detta. Vidare diskuterades olika försiktighetsåtgärder/skyddsåtgärder som kan bli aktuella, exempelvis; sidoförskjutning av vägen, anpassning av profil, släntutformning, vandringshinder med mera. Länsstyrelsen var även positiv till den presenterade utformningen av, och idéer kring lokalisering av vägen. Det blir den kommande entreprenören som kommer att hantera erforderliga täkttillstånd. Länsstyrelsen påminner om att det är viktigt med god framförhållning eftersom tillståndsfrågan kan ta två år. Minnesanteckningar finns diarieförda under diarienummer: TRV 2014/50946

Samråd med Länsstyrelsen i Jämtlands län har även hållits gällande vägplanens samrådshandling, vilket pågick 2015-01-22 till 2015-02-28. Länsstyrelsen har fått information om samrådshandlingen genom brev. Länsstyrelsen berör i sitt yttrande tre områden; kulturmiljö, strandskydd/vattenverksamhet samt naturvård. (1) Gällande kulturmiljö menar Länsstyrelsen att kända fornlämningar längs med vägen inte kommer att påverkas av projektet. Dock ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen kontaktas, ifall okända lämningar påträffas. (2) Vad gäller strandskydd/vattenverksamhet skriver länsstyrelsen att åtgärder i vattendrag ska föregås av anmälan om vattenverksamhet enligt miljöbalken. (3) I samrådshandlingen beskriver Trafikverket att lokaler för den fridlysta fjärilen violett guldvinge (Lycaena helle) kan komma att beröras av projektets arbete. Gällande naturvård bedömer Länsstyrelsen att om försiktighetsåtgärder vidtas, krävs inte en dispens från artskyddsförordningen. De två försiktighetsåtgärder länsstyrelsen beskriver är; (1) markarbeten i anslutning till lämpliga lokaler för violett guldvinge ska utföras under perioden 15 maj till 1 juli. Detta då perioden utgör fjärilens parningstid; (2) Längs 50 meter i vardera fem av de lämpliga lokalerna ska uppgrävda grästuvor läggas tillbaka med vegetationen uppåt, snarast efter grävningsarbetet är slutfört. Trafikverkets svar: Trafikverket tackar för yttrandet och kommer att på samtliga punkter fortgå med projektet utifrån länsstyrelsens bedömningar. Samråd med berörd kommun Ett inledande samrådsmöte med Krokoms kommun har hållits 2014-05-26. Syftet med mötet var att utbyta och inhämta information om den berörda vägsträckan. Trafikverket informerade om planeringsprocessen, problembeskrivning, målsättning, utformning och miljöpåverkan samt tidplan för projektet. Samtliga vattendrag kommer att inventeras och lämpliga åtgärder föreslås vad gäller eventuella vandringshinder med mera. Möjligheten att föreslå tillfällig nyttjanderätt i vägplanen för exempelvis uppläggning av massor diskuterades. Vägen är artrik och möjligheten att behålla och återetablera floran ökar om det översta skiktet av massor tillfälligt läggs åt sidan (i små högar/volymer) och därefter återförs på slänterna. Kommunen var positiv till detta och även till den presenterade utformningen av vägen och idéer kring lokalisering av vägen. Vidare diskuterades olika försiktighetsåtgärder/skyddsåtgärder som kan bli aktuella. Exempelvis sidoförskjutning av vägen, anpassning av profil, släntutformning, vandringshinder med mera. Kommunen tar för närvarande fram en ny översiktsplan. Samrådshandlingen är daterad 2014-01-29 och har varit ute för samråd. Utställning planerades att ske hösten 2014 med möjligt antagande vid årsskiftet 2014/15. Minnesanteckningar finns diarieförda under diarienummer: TRV 2014/50946

Samrådet om vägplanens samrådshandling pågick 2015-01-22 till 2015-02-28. Krokoms kommun har fått information om samrådet via brev. Krokoms kommun framförde följande synpunkter: Kommunen lämnade i maj 2013 yttrande över utskickat samrådsunderlag gällande samma väg. Kommunen lämnade då, bland flera, synpunkter vad gäller att: 1. Kommunen förväntade sig att upprustning skulle ske enligt alternativ 2, det vill säga det alternativ som också innefattar kurvrätningar, då detta är nödvändigt för trafiksäkerheten. Kommunen uppfattar i nuvarande underlag att det kommer ske kurvrätningar på vissa sträckor och körbanan kommer att breddas vid tvära kurvor med liten radie. Detta ses som positivt, om det ökar trafiksäkerheten. 2. Ingen annan beläggning än asfalt kan accepteras på sträckan. Kommunen noterar att hela vägsträckan kommer att beläggas med asfalt. 3. Skolskjutsarna nyttjar vägen, vilket ställer särskilt höga krav på trafiksäkerhet och god standard. Kommunen vidhåller detta och uppfattar det som att ett av projektets syften är att förbättra trafiksäkerheten. 4. För kurvan i Ede kunde kommunen 2013 inte ta ställning till något av de redovisade alternativen. Därför ansågs att en fortsatt utredning i enlighet med förslag från Ede byalag bör göras. Kommunen noterar att kurvan i Ede kommer att genomföras som ett separat projekt. Trafikverkets svar: Trafikverket tackar för synpunkterna. Kommunen har uppfattat projektets åtgärdsförslag korrekt. Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Ett samrådsmöte hölls på orten 2014-11-26 i församlingshemmet vid Offerdals kyrka i Ede, klockan 18.30. Berörda fastighetsägare hade bjudits in att delta genom brev, vilket skickades ut 2014-11-11, samt genom annonsering i två olika lokaltidningar; Länstidningen (2014-11- 12) och Östersunds posten (2014-11-12) och genom Post- och Inrikes Tidningar (publiceringsdatum 2014-11-12). Underlaget för samrådet presenterades för berörda i samband med samrådsmötet. Under mötet informerades hur planeringen av ett vägprojekt går till och den formella handläggning som följer när Trafikverket upprättar en vägplan. Bland annat nämndes att samråden är en viktig del i processen och att de pågår ända fram tills dess att vägförslaget är färdigt för granskning. Vidare beskrevs när enskilda och andra har möjlighet att påverka vägförslaget.

När vägförslaget är färdigställt kommer det ställas ut för granskning. Vägplanen kommer att finnas tillgänglig vid Trafikverket i Östersund och vid Krokoms kommun. Delar av handlingarna kommer också presenteras via webben, på Trafikverkets hemsida. Mötesdeltagarna tillfrågades om ytterligare lämplig plats/lokal för vägplanens granskning fanns. Mötet föreslog att vägplanen även skulle hållas tillgänglig vid Änge Bibliotek. Projektets tidplan föredrogs, Trafikverkets målsättning är att kunna starta entreprenadsarbetena 2016 eller 2017. Under mötet presenterades vägplanens förslag med bland annat utformning, lokalisering och miljöaspekter av åtgärderna. Trafikverkets markförhandlare redogjorde för ersättningsprinciper vid inlösen av mark och begrepp som är bra att känna till. Bland annat nämndes: Förutsättningar för tillträde till mark mm i samband med projekteringsarbeten. Vägrätt och tillfällig nyttjanderätt (innebörd) Vägområde, väganordningar Principer vid indragning av väg från allmänt underhåll Besiktningar som utförs i samband med vägprojekt/entreprenadsarbeten Ersättningsfrågan, reglering Allmänna synpunkter på förslaget Fråga/synpunkt: Varför görs endast mindre kurvrätningar istället för mer omfattande och mer ordentligt? Trafikverket: Vägprojektet finansieras av bärighetsmedel och då är det huvudsak bärighetsförbättringar som ska föreslås. Omfattande kurvrätningar är inte aktuellt i detta projekt. Fråga/synpunkt: För hur många år byggs vägen, det vill säga kvalitén på vägen? Trafikverket: Målsättningen är 20 års livslängd, med det menas att vägen ska hålla i 20 år innan en mer omfattande rekonstruktion/ombyggnad behövs, fortlöpande drift- och underhåll kommer att fordras. Fråga/synpunkt: På de platser där vägen ligger under mossplanet, har Trafikverket själva gjort dikningar som lett till att vallar skapats utanför vägen. Detta har medfört att vatten blir stående bakom vallarna med problem som följd. Trafikverket: Trafikverket noterar synpunkten. För att förbättra bärigheten vid myrsträckor kan urgrävning ske eller förbelastning/överlastning. Dessa metoder presenterades i korta drag. Fråga/synpunkt: Varför görs endast mindre kurvrätningar istället för mer omfattande? Tar man hänsyn till trafikering, att vägen är hårt belastad? Trafikverket: Trafikverket har utgått från faktiska mätningar, de kommer att presenteras i den kommande vägplanen. Vid mötet kunde Trafikverket inte redogöra för när mätningarna senast var gjorda. Fråga/synpunkt: Vad kommer överbyggnaden att bestå av? Trafikverket: Numera används i princip alltid bergkross som överbyggnadsmaterial. Fråga/synpunkt: Det dammar mycket från vägen, kommer det att bli bättre efter ombyggnaden?

Trafikverket: Ja, det kommer att bli bättre eftersom vägen idag har slitlager av grus. Efter ombyggnaden föreslås vägen få bitumenbunden beläggning. Däremot kan viss damning uppstå då sand och annat damm samlas på vägarna. Fråga/synpunkt: Varför mindre kurvrätningar istället för mer omfattande? Kan man inte kombinera finansieringar? Trafikverket: Det stämmer att vissa vägprojekt har finansiering från olika potter, exempelvis bärighetsmedel och trafiksäkerhetsmedel. Förutom att denna väg finansieras genom bärighetsmedel finns det andra motiv till att endast göra mindre kurvrätningar. Till exempel att vägen i sin helhet följer den kuperade terrängen i området på ett trevligt vis. Av den anledningen har den befintliga vägen en relativt låg geometrisk standard. En kraftig kurvförbättring skulle inte harmonisera med vägens utformning i övrigt. Även kostnadsaspekten spelar in. Fråga/synpunkt: När vägen beläggs kommer trafiken att öka, detta bör påverka när beslut om kurvrätningar tas. Fråga/synpunkt: När vägen beläggs med bitumenbundet slitlager kommer trafiken att öka, bland annat nämndes stort antal transporter till och från ett äggpackeri och en bygghandel som i dagarna har öppnats i Änge. Detta behöver beaktas när det gäller trafikprognoser. Fråga/synpunkt: Trafiksiffor/prognoser behöver kontrolleras. Trafikverket: Trafikverket tackar för synpunkterna. Fråga/synpunkt: Tänk på säkerheten för boende, ha ordentliga vägrenar, barn står på vissa platser för att vänta på taxi/skolskjuts. Fråga/synpunkt: Kommer enskilda vägar att stängas av? Det är viktigt att få information om det med hänsyn till bland annat djurhållning. Trafikverket: Om behov finns för kortare avstängningar kommer entreprenören att kontakta berörda om avstängningen. Minnesanteckningar finns diarieförda under diarienummer: TRV 2014/50946 Ett skriftligt samråd har inkommit från enskild fastighetsägare (2014-11-25). Fastighetsägaren vill försäkra sig om att dikets djup och avrinning inte påverkas negativt av breddningen av vägen. Trafikverkets svar: Trafikverket tackar för yttrandet. Fastighetsägarens dike kommer inte att påverkas negativt av vägens breddning. Enligt föreliggande vägförslag har bland annat avvattning studerats och inarbetats vid passagen av den aktuella fastigheten. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Naturvårdsverket Samrådet om vägplanens samrådshandling pågick 2015-01-22 till 2015-02-25. Naturvårdsverket har fått information om samrådshandlingen genom brev. Naturvårdsverket avstår från att lämna synpunkter gällande väg 675.

Trafikverkets svar: Trafikverket tackar för yttrandet. Jämtkraft Elnät AB Samrådet om vägplanens samrådshandling pågick 2015-01-22 till 2015-02-25. Jämtkraft Elnät AB har fått information om samrådshandlingen genom brev. Jämtkraft Elnät AB informerar Trafikverket genom sitt yttrande att de på vissa platser längs med sträckan har jordkablar, luftledningar samt fiberoptisk kabel/kanalisation. Jämtkraft Elnät AB gör även tydligt i sitt yttrande att flyttning eller sänkning av dessa bekostas av Trafikverket. Trafikverket bör i god tid kontakta Jämtkraft Elnät AB för att få tillgång till kartor samt för planering för eventuell flytt eller sänkning av befintliga kablar. Trafikverkets svar: Trafikverket tackar för informationen och kommer i god tid kontakta Jämtkraft AB för det fortsatta arbetet. Trafikverket delar inte Jämtkraft uppfattning att kostnader för flytt etc. ska bekostas av Trafikverket. När det gäller kostnader för flyttning av ledningar etc. får det regleras utifrån aktuella avtal/tillstånd mellan ledningsägaren och Trafikverket. Skanova Samrådet om vägplanens samrådshadling pågick 2015-01-22 till 2015-02-25. Skanova har fått information om samrådshandlingen genom brev. Skanova informerar Trafikverket genom sitt yttrande att de har luftburna och markförlagda teleanläggningar vilka påverkas av projektet. Skanova menar att en besiktningsrapport bör upprättas så snart som möjligt för att fastställa omfattningen samt kostnadsfördelningen. Trafikverkets svar: Trafikverket tackar för informationen och kommer i god tid kontakta Skanova för att upprätta en besiktningsrapport. Sveriges geologiska undersökning Samrådet om vägplanens samrådshandling pågick 2015-01-22 till 2015-02-25. Sveriges geologiska undersökning (SGU) har fått information om samrådshandlingen genom brev. SGU skriver i sitt yttrande att de tidigare i samrådsskedet informerat Trafikverket att det kan finnas brunnar, vilka inte är registrerade i SGU:s brunnsregister. SGU menar att Trafikverket bör genomföra en inventering av brunnar längs den aktuella sträckan. Trafikverkets svar: Trafikverket tackar för informationen. En inventering av brunnar längs sträckan kommer att genomföras. Statens geotekniska institut Samrådet om vägplanens samrådshandling pågick 2015-01-22 till 2015-02-25. Sveriges geotekniska institut (SGI) har fått information om samrådshandlingen genom brev. SGI skriver att de tidigare i samrådsskedet lämnat ett yttrande till Trafikverket om att de inte såg några betydande svårigheter utifrån geoteknisk- eller miljögeoteknisk synpunkt. SGI menar att avsnittet gällande planerad utformning är väl beskrivna för utredningsskedet och visar på en god medvetenhet. SGI har inga invändningar på samrådsunderlaget i detta skede.

Trafikverkets svar: Trafikverket tackar för yttrandet. Karin Nyqvist Projektledare Underlag Följande protokoll och minnesanteckningar finns diarieförda under diarienummer TRV2014/50946: Minnesanteckningar, förda vid möte med Länsstyrelsen Jämtland, 2014-05-27 Minnesanteckningar, förda vid möte med Krokoms kommun, 2014-05-26 Skriftligt samråd, enskild fastighetsägare, 2014-11-25 Minnesanteckning från samrådsmöte på orten, 2014-11-26 Yttrande samrådshandling, Naturvårdsverket, 2015-01-30 Yttrande samrådshandling, Jämtkraft Elnät AB, 2015-02-11 Yttrande samrådshandling, Sveriges geologiska undersökning, 2015-02-16 Yttrande samrådshandling, Skanova, 2015-02-19 Yttrande samrådshandling, Sveriges geotekniska institut, 2015-01-25 Yttrande samrådshandling, Länsstyrelsen i Jämtlands län, 2015-02-23 Yttrande samrådshandling, Krokoms kommun, 2015-03-13

Trafikverket, Region Mitt, Östersund. Besöksadress: Kyrkogatan 43B. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 0243-750 90 www.trafikverket.se