Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (49)

Sida 1 (49) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, kl. 09:00-17:10 Beslutande Miguel Odhner (S) Ordförande Maria Kjellberg (MP) 1:e vice ordförande Anders Holmensköld (M) 2:e vice ordförande Linda Åshamre (S) Mats Frisell (S) Ersättare för Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) 1-2, kl. 09:00-12:00 Charlotta Windeman (M) Ersättare för Gun-Marie Daun 3-35 Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Ersättare Kerstin Petersson (L) Pernilla Wiklund (UP) Susanne Jönsson (S) Charlotta Windeman (M) Robert Syrén (M) Monica Haraldsson (M) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då anslag sätts upp 2018-01-15 Datum då anslag tas ner 2018-02-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FA 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se

Sida 2 (49) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf 1-35 Ordförande Miguel Odhner (S) Justerande Ej närvarande Anders Holmensköld (M) Johan Holmberg (S) Linnea Stevander (S) Övriga deltagare Maria Andersson Kommunchef Karin Dahl Kommunikationsenheten Mats Mikulic Kommunkansliet 3 Päivi Johansson Sektor Trygghet och stöd 3 Ulrica Enderberg Staben 4-6 Robert Hallman Sektor samhälle och utveckling 9-10 Claes Brunius Statens fastighetsverk 9 Robert Österman Kultur- och fritidsberedningen 9 Ann Haraldsson Södra Bohuslän turism AB 10 Linnea Johansson Södra Bohuslän turism AB 10 Jane Östman Södra Bohuslän turism AB 10 Fredrika Selinder Kongelfs gästgiveri 10 Fredrik Lindén Turistrådet 10 Marielle Månskär Sektor samhälle och utveckling 12, 34 Erik Svärd Sektor Trygghet och stöd 13

Sida 3 (49) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Anmälan av delegationsbeslut... 6 Kommunchefens rapport... 7 Uppföljning 2018... 8 Slutrapport Kommunkompassen 2017 (Dnr KS2017/0941)... 9 Avvikelser Funktionshinder (Dnr KS2017/1887)... 10 Uppföljning attraktivt boende (Dnr KS2016/0318)... 11 Revidering av styrdokument - Utvecklingsplan för Bohus Fästning och Fästningsholmen 2010-2020 (Dnr KS2017/2323)... 12 Information från Södra Bohuslän Turism om affärsplan 2018... 14 KUSTO -kommunernas gemensamma yttrande på Västtågsutredningen, VGR (Dnr KS2017/0950)... 15 Remissyttrande till Västra Götalandsregionen på förslaget om ny zonstruktur (Dnr KS2017/1784)... 16 Höjning av taxor och avgifter inom sektor Trygghet och stöd efter återremiss (Dnr KS2017/1658)... 18 Införande av baspaket och hygienpaket inom sektor Trygghet och stöd - efter återremiss (Dnr KS2017/1724)... 22 Utbetalning av partistöd år 2018 (Dnr KS2017/2150)... 25 Ungdomsfullmäktiges budget 2018 (Dnr KS2017/1881)... 27 Svar på motion om klimatväxling i Kungälvs kommun (Dnr KS2016/1897)... 28 Svar på motion om att göra Kungälv till en Fairtrade City (Dnr KS2014/2447)... 29 Svar motion om ett förstärkt civilsamhälle (Dnr KS2015/575)... 30 Svar på motion om åldersbestämning av ensamkommande barn (Dnr KS2016/0609)... 32 Svar på motion om att säga upp överenskommelser med Migrationsverket och att sluta ta emot flyktingar (Dnr KS2016/1482)... 33 Svar på motion om upprättandet av ett migrationsbokslut över asyl- och flyktinginvandringen samt den därpå följande anhöriginvandringen till kommunen (Dnr KS2017/0908)... 34 Strandverket konsthall - långsiktig intention (Dnr KS2016/2012)... 35 Instruktion till kommundirektören (Dnr KS2017/2309)... 36 Föreningsbidrag till förening och organisation inom socialtjänstens verksamhet, samt de som stödjer arbetet kring social hållbarhet (Dnr KS2017/0936)... 37 Tjänsteutlåtande angående uppdrag om sänkt hastighet på Karebyvägen. (Dnr KS2016/0705)... 38 Antagande av detaljplan för bostäder inom del av Kastellegården 1:380, Kungälvs kommun (Dnr KS2017/0518)... 39 Yttrande till förvaltningsrätten gällande laglighetsprövning av beslut om taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (Dnr KS2017/0435)... 41 Motion från Jan Tollesson (L) om båtramp vid Skarpe Nord - Kommunfullmäktige (Dnr KS2017/2098).. 42 Styrdokument som rör HR-enhetens verksamhet (Dnr KS2017/1927)... 43 Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen (Dnr KS2016/0134)... 45 Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2016/0056)... 46 Rapporter från ledamöter med regionala politiska uppdrag och/eller bolagsuppdrag... 47

Sida 4 (49) 1/2018 Val av justerare Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras måndagen den 15 januari. Beslut Till justerare utses Anders Holmensköld (M).

Sida 5 (49) 2/2018 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: - Frågor från Liberalerna rörande busskort för ungdomar - Fråga från Anders Holmensköld (M) gällande Hemvärnets lokaler Utgående ärenden: - Avvikelser funktionshinder Beslut Föredragningslistan fastställs.

Sida 6 (49) 3/2018 Anmälan av delegationsbeslut Till kommunstyrelsen redovisas en lista delegeringsbeslut för sammanträdesdatum 2018-01- 10 utsänd med kallelsen. Kommunstyrelsens presidium har valt ut tre stycken delegationsbeslut som redovisas under sammanträdet. Följande beslut redovisas under sammanträdet: 2 - KS2017/2307-6 Överklagan av Migrationsverkets beslut 2017-12-11 om ersättning för extraordinära kostnader enligt förordningen (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökanden m.fl. 36 - KS2017/2276-1 Avtal - Förlängning av avtal Trafikåtagande Marstrandsfärjan 3 - KS2017/2282-1 Tillsättning av kommundirektör Yrkanden Morgan Persson (UP): Kommunstyrelsens presidium får i uppgift att författa ett brev till regeringen och påvisa konsekvenserna av att migrationsverket avslår ansökningar om ersättning för ombyggnation av bostäder för nyanlända. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Beslut 1. Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. 2. Kommunstyrelsens presidium får i uppgift att författa ett brev till regeringen och påvisa konsekvenserna av att migrationsverket avslår ansökningar om ersättning för ombyggnation av bostäder för ensamkommande.

Sida 7 (49) 4/2018 Kommunchefens rapport Maria Andersson, tf kommunchef, ger en lägesrapport över eventuella händelser under juloch nyårshelgen. Inga incidenter att rapportera. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 8 (49) 5/2018 Uppföljning 2018 Ulrica Enderberg, Staben, informerar om former för kommunstyrelsens uppföljning under 2018. Hon informerar bland annat om: Förstärkt och utvecklad uppföljning med fokus på processerna. Uppföljningsrapport 1 innehåller uppföljning av ekonomi t o m mars och utvalda personalnyckeltal. Uppföljningsrapport 2 innehåller måluppföljning och analys av de politiskt uppsatta målen, inkl. ekonomi t o m augusti. Uppföljningsrapport 3 (Årsbokslut) måluppföljning inkl. ekonomi t o m december. Tjänsteskrivelse med förvaltningens förslag avseende Uppföljning 2018, i kommunstyrelsen för beslut 2018-02-14. Liksom ärendet Fastställande av plan för Intern kontroll. Kommunstyrelsen för dialog om former för uppföljning. Maria Kjellberg (MP) kallar representanter från varje parti för dialog innan kommunstyrelsens nästa möte. Beslut Informationen antecknas till protokollet. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna och Centerpartiet Se bilaga

Sida 9 (49) 6/2018 Slutrapport Kommunkompassen 2017 (Dnr KS2017/0941) Kommunkompassen är Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) utvärderingsverktyg. Under oktober 2017 genomfördes utvärdering av Kungälvs kommun. SKLs slutrapport presenteras som bilaga till föreliggande tjänsteskrivelse. Resultatet visar att kommunen marginellt ligger under medelvärdet på två områden jämfört med deltagande kommuner (efter 2010) och över medelvärdet på sex områden av de åtta som utvärderats totalt. I några fall ligger kommunen betydligt över medelvärdet, t ex vad gäller området Ledarskap, ansvar och delegation. Kommunstyrelsen föreslås anteckna Slutrapport Kommunkompassen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Slutrapport Kommunkompassen 2017 2017-12-11 Bilaga Kommunkompassen Kungälv rapport 171211.pdf 2017-12-11 Beslut Slutrapport Kommunkompassen antecknas till protokollet. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna och Centerpartiet Se bilaga Expedieras till: Ulrica Enderberg För kännedom till: Clara Helgesson, Håkan Hambeson

Sida 10 (49) 7/2018 Avvikelser Funktionshinder (Dnr KS2017/1887) Ärendet utgår.

Sida 11 (49) 8/2018 Uppföljning attraktivt boende (Dnr KS2016/0318) Morgan Persson (UP), ordförande i samhällsbyggnadsutskottet, informerar om kommunstyrelsens strategiska mål attraktivt boende. Han informerar bland annat om: Kommunstyrelsens resultatmål: Attraktiv kommun som växer genom en aktiv och hållbar samhällsutveckling Definition av boende plan för genomförande åtagandet: o Under perioden 2017-2019 åtar sig förvaltningen volymmåttet att ca 400 bostäder per år färdigställs. Breddad definition av boende: Idag saknas indikatorer men de håller på att utvecklas. o Bostaden, boendemiljö o Utbud av service, dynamisk stadskärna o Skolor, omsorg o Havet/natur, kultur och föreningsliv o Infrastruktur, kollektivtrafik Sker en förändring i hur vi bor Indikatorer T2 2017: o Antalet bostäder i beviljade bygglov överskrider målvärdet o Antalet bostäder som fått slutbesked överskrider målvärdet Vad har vi byggt och var ligger det som är byggt under 2017? o Flest i Kungälv (252), följt av Kärna (79), Marstrand (64), Kode (12) o Inom detaljplan 315/Utom detaljplan 92 o Främsta upplåtelseform: Hyresrätt följt av eget ägande, bostadsrätt, men även fritidshus, BSS, tidsbegränsat, trygghetsboende o Främsta boendeform är flerbostadshus följt av småhus (1-2 bostäder) Indikatorer T2 2017: o Handläggningstid bygglov: inför T3 känsla att det är i närheten av 2016 o Överklagade bygglovsbeslut som står sig i överprövade insatser: inför T3 är känslan att det är i närheten av 2016. Båda indikatorerna är bättre än målvärdena. o Bygglov ranking i servicemätningen insikt: når inte målvärdet Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 12 (49) 9/2018 Revidering av styrdokument - Utvecklingsplan för Bohus Fästning och Fästningsholmen 2010-2020 (Dnr KS2017/2323) Kommunfullmäktige antog 2010-07-01 en långsiktig utvecklingsplan för Bohus fästning och Fästningsholmen (Dnr KS2010/570) som gäller åren 2010-2020. Utvecklingsplanen är utarbetad tillsammans med Statens Fastighetsverk och innebär att parterna är överens om att satsa på att utveckla Fästningsholmen som besöksmål. Syftet är att levandegöra kulturarvet, stärka Kungälvs attraktionskraft samt bidra till en hållbar och stark tillväxt i regionen. Ett av målen är att göra Bohus Fästning och Fästningsholmen till ett av Skandinaviens mest välkända och historiska besöksmål. I planerna ingår ett besökscentrum som ska vara öppet hela året. I samband med att utvecklingsplanen antogs utsågs även en styrgrupp för arbetet med utvecklingsplanen. I styrgruppen ingår berörd fastighetschef och fastighetsförvaltare från Statens fastighetsverk, kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande i Kungälvs kommun samt verksamhetsansvarig för Bohus fästning och Fästningsholmen. Många av de utvecklande aktiviteterna i utvecklingsplanen är genomförda och därför har den tillsatta styrgruppen arbetat fram ett förslag på revidering som föreslås gälla fram till år 2020. I underlaget till beslutet om revidering är alla förslag till ändringar gulmarkerade för att klargöra vad som är ändringar. Gulmakeringen tas bort om dokumentet antas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av styrdokument - Utvecklingsplan för Bohus Fästning och Fästningsholmen 2010-2020 2017-12-22 Bilaga Reviderad Utvecklingsplan BF Fholmen 171207.pdf 2017-12-22 Bilaga ORGINAL Utvecklingsplan för Bohus fästning och Fästningsholmen 2010-2020 2010-06-21 Kepo.pdf 2017-12-22 Yrkande Miguel Odhner (S): Ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdraget att göra en utredning om en ny överenskommelse mellan Kungälvs Kommun och Statens Fastighetsverk kan kopplas till en helhetssyn på alla Statens Fastighetsverks objekt i Kungälvs Kommun. Ove Wiktorsson (C): Ärendet avgörs på dagens sammanträde. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet. Omröstning begärs inte.

Sida 13 (49) Beslut Ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdraget att göra en utredning om en ny överenskommelse mellan Kungälvs Kommun och Statens Fastighetsverk kan kopplas till en helhetssyn på alla Statens Fastighetsverks objekt i Kungälvs Kommun. Expedieras till: Robert Hallman, Anette Svahn. För kännedom till: Maria Hallberg, fastighetschef vid Statens fastighetsverk maria.hallberg@sfv.se

Sida 14 (49) 10/2018 Information från Södra Bohuslän Turism om affärsplan 2018 Södra Bohuslän Turism AB är besöksnäringens plattform för utveckling och samverkan mellan kommuner, företag och partners. Ann Haraldsson, VD Södra Bohuslän Turism AB informerar om Affärsplan 2018. Hon informerar bland annat om: - Styrelse - Vision - Affärsidé - Samverkan - Evenemangssamverkan - Aktiviteter 2018 Beslut Informationen antecknas till protokollet. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Utvecklingspartiet Ej inkommen

Sida 15 (49) 11/2018 KUSTO -kommunernas gemensamma yttrande på Västtågsutredningen, VGR (Dnr KS2017/0950) Förvaltningen har förutom tidigare remissvar på Västtågsutredningen till Göteborgs kommunalförbund (GR), valt att tillsammans med KUSTO-kommunerna skriva gemensam skrivelse till Västra Götalandsregionen (VGR). KUSTO kommunerna vill förtydliga att de har ett gemensamt och regionalt intresse att verka för en utvecklad infrastruktur i norra Bohusstråket. Samt stödja Västtågsutredning som gynnar Södra Bohusbans utveckling. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KUSTO -kommunernas gemensamt yttrande på Västtågsutredningen, VGR 2017-12-20 Bilaga 2017_0950 Västtågsutredningen KUSTO kommunerna 20171221.docx 2017-12-20 Beslut Upprättat förslag till remissyttrande för Västtågsutredning samt översänds till Västra Götalandsregionen. Expedieras till: Plan Jenny Bjönness Bergdahl; Trafik gata park. För kännedom till: Samhälle och utveckling, Jenny Adler, Anna Silverbergs Poulsen, Martina Hermans

Sida 16 (49) 12/2018 Remissyttrande till Västra Götalandsregionen på förslaget om ny zonstruktur (Dnr KS2017/1784) Förvaltningen har tagit del av Västtrafiks utredning och koncept för ny zonstruktur och lämnat ett remissvar till GR som påvisar att Kungälv inte ställer sig bakom förslaget om ny zonstruktur. Då det ännu är oklart vilket beslut som kommer fattas vill förvaltningen påvisa ytterligare sitt ställningstagande för kollektivtrafiknämnden i Västra Götaland och önskar därmed kommunstyrelsens godkännande på yttrandet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Remissyttrande till Västra Götalandsregionen på förslaget om ny zonstruktur 2017-12-20 Bilaga Remissvar ny zonstruktur 171201 Kungälvs kommun.docx 2017-12-20 Yrkande Ove Wiktorsson (C): Avslag på förslaget till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet mot förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningen förslag till beslut. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag till beslut och Nej-röst för bifall till Ove Wiktorssons (C) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta förvaltningens förslag till beslut. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Mats Frisell (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Charlotta Windeman (M) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M)

Sida 17 (49) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5 Beslut Upprättat förslag till remissyttrande godkänns och tillsänds VGR. Samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna och Centerpartiet Ej inkommen Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Liberalerna Se bilaga Expedieras till: För kännedom till: Maria Andersson, Jenny Adler, Jenny Bjönness Bergdahl

Sida 18 (49) 13/2018 Höjning av taxor och avgifter inom sektor Trygghet och stöd efter återremiss (Dnr KS2017/1658) I en tillväxt är det en stor utmaning att klara av balansen mellan ekonomi, behov och kvalitet. Förvaltningens resurser ska nyttjas på ett effektivt sätt, där samordning, helhet och leverans är överordnat. Även om den ekonomiska utmaningen är stor så är en ännu större utmaning den åldrande befolkningen. För att nå kommunfullmäktiges strategiska mål och kommunstyrelsens resultatmål samt uppfylla lagstadgad verksamhet måste vi ständigt arbeta för att de resurser vi har till vårt förfogande används på ett effektivt och tillfredställande sätt. För att göra den besparing av skattemedel som krävs och för att leva upp till god ekonomisk hushållning, behövs höjda avgifter inom hela sektorn Trygghet och stöd. I och med omorganisationen så önskar sektor Trygghet och stöd att få ett och samma beslut för alla de avgifter som hanteras inom sektorn. Inom ramen för kommunens ekonomiska prognos behöver åtgärder vidtas för att öka kommunens intäkter inom Trygghet och stöd. En höjning av maxtaxan gjordes i november 2016 inom vård och äldreomsorg då lagen ändrades och maxtaxan höjdes. Däremot gjordes ingen uppdatering av maxtaxans tak inför 2017. Detta har medfört att Kungälvs kommun ligger under den av riksdagen beslutade maxtaxan, för att motverka detta bör beslutet Dnr KS2016/1105 ersättas. Det nya förslaget lutar sig mot socialstyrelsens fastställande av maxtaxan, som uppdateras varje år och är förankrat i prisbasbelopp. Lösningen på den uppkomna situationen är att öka intäkterna inom verksamheten för att i framtiden ha en bättre ekonomisk situation. En fördel med att knyta alla avgifter till KPI/OPI (KonsumentPrisIndex/OmsorgsPrisIndex) och socialstyrelsens maxtaxa är att avgifterna kommer följa kostnadsutvecklingen i landet. Tjänstemännen kommer inte behöva lägga ner tid varje år för att se över avgifterna och be politikerna om nya beslut. Detta är ett mycket vanligt sätt att få kontroll över avgifterna och slippa den administration som skapas när nya politiska beslut krävs. Verksamheten skulle vid en höjning på 5 % per år av de avgifter som debiteras få en ökad avgiftsfinansiering på cirka 1,7 mkr för 2018 och ungefär lika mycket 2019. Trygghetslarmen har under 2017 bytts ut hos brukarna och är nu helt digitaliserade. Detta efter att Regeringen uppmanat kommuner att byta till digitala trygghetslarm eftersom analoga och omoderna larm bygger på en teknik som är ålderdomlig och på väg bort. Det analoga systemet släcks ner allt eftersom i Sverige. Mer finns att läsa i Socialstyrelsen publikation Trygghetslarm i kommunerna Kartläggning 2015 (2015-9-8). Ett alternativ till att klara av framtidens ökande kostnader är att höja den skattefinansierade delen av budgeten för sektorn Trygghet och stöd. Detta kan leda till att Kungälvs kommun tvingas till en höjning av kommunalskatten. Eller en omprioritering i kommunens budget där andra vitala områden blir drabbade av minskade budgetar och med eventuella nedskärningar som följd. Nedskärningar inom sektorns verksamhet skulle med stor sannolikhet bidra till en försämrad kvalité inom den vård och omsorg som bedrivs.

Sida 19 (49) Avgiften för trygghetslarm är den enda avgift som behöver höjas mer än 5 %. Det beror på ändrade förutsättningar och införandet av en ny säkrare teknik. Förutom de tre storkommunerna Göteborg, Mölndal och Borås finns det ingen annan kommun som har en så låg avgift som Kungälvs kommun för trygghetslarm. En höjning av avgiften för trygghetslarm skulle bidra med ytterligare 800 tkr i avgiftsfinansiering. Detta täcker inte den kostnad som uppstod när trygghetslarmen digitaliserades. Men för att kvalitén inte ska försämras inom verksamheten eller nedskärningar bli aktuella behövs den ökade avgiftsfinansieringen. Föreslagna beslut finansierar en bibehållen kvalité inom Trygghet och stöds verksamheter. Genom höjda avgifter exklusive avgiften för trygghetslarm ökar avgiftsfinansieringen med cirka 1,7 mkr. Lägg där till den höjda avgiften för trygghetslarm som beräknas inbringa cirka 800 tkr. Totalt förväntas de höjda avgifterna tillföra ytterligare cirka 2,5 mkr till verksamheternas budget under 2018 och ytterligare cirka 1,7 mkr under 2019. På önskan av politiken är avgiftsfinansieringsgraden presenterad i bilagan för alla avgifter där det krävs. Resterande avgifter kan vara sådana som är kopplade till prisbasbelopp eller har separata beslut. Förslag till beslut 1. Omsorg på Särskilda boenden samt Hemtjänstens debiteringsnivåer ska följa det av Socialstyrelsen fastställda belopp för maxtaxa. Varje år räknar socialstyrelsen ut årets maxtaxa och denna ska Kungälvs kommun följa. Börjar gälla från och med 1 februari 2018. Den årliga omräkningen genomförs 1 februari varje år med start 2018. Enligt bilaga. 2. Avgiften för trygghetslarm höjs till 300 kr/månad och kommer årligen att index uppräknas enligt OPI (omsorgsprisindex). Börjar gälla från och med 1 februari 2018. Den årliga indexuppräkningen genomförs 1 februari varje år med start 2019. Enligt bilaga. 3. Alla andra avgifter inom sektor Trygghet och stöd (förutom de avgifter som baseras på högkostnadsskyddet) höjs med 5 % 2018 och 2019 och kommer sedan att årligen index uppräknas enligt antingen OPI (omsorgsprisindex) eller KPI (konsumentprisindex) beroende på avgiftens inriktning. Börjar gälla från och med 1 februari 2018. Den årliga indexuppräkningen genomförs 1 februari varje år från och med 2020. Enligt bilaga. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Höjning av taxor och avgifter inom sektor Trygghet och stöd efter återremiss 2017-12-19 Bilaga Avgifter Trygghet och stöd.pdf 2017-12-19 Bilaga Protokollsutdrag 2017-12-19

Sida 20 (49) Bilaga Anteckning till protokollet M, C och KD - avgifter inom trygghet och stöd - KS 2017-11-15.pdf 2017-12-19 Yrkanden Anna Vedin (M): Bifall till punkt 1. Avslag på punkt 2. Bifall till punkt 3. Linda Åshamre (S): Avslag på Anna Vedins (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på beslutspunkt 1 i förslaget till kommunfullmäktige och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget. Omröstning begärs inte. Ordföranden ställer förslaget i beslutspunkt 2 mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag till beslut och Nej-röst för avslag på förslaget. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta förvaltningens förslag till beslut. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Mats Frisell (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Charlotta Windeman (M) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5 Ordföranden ställer proposition på beslutspunkt 3 i förslaget till kommunfullmäktige och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget.

Sida 21 (49) Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige 1. Omsorg på Särskilda boenden samt Hemtjänstens debiteringsnivåer ska följa det av Socialstyrelsen fastställda belopp för maxtaxa. Varje år räknar socialstyrelsen ut årets maxtaxa och denna ska Kungälvs kommun följa. Börjar gälla från och med 1 februari 2018. Den årliga omräkningen genomförs 1 februari varje år med start 2018. Enligt bilaga. 2. Avgiften för trygghetslarm höjs till 300 kr/månad och kommer årligen att index uppräknas enligt OPI (omsorgsprisindex). Börjar gälla från och med 1 februari 2018. Den årliga indexuppräkningen genomförs 1 februari varje år med start 2019. Enligt bilaga. 3. Alla andra avgifter inom sektor Trygghet och stöd (förutom de avgifter som baseras på högkostnadsskyddet) höjs med 5 % 2018 och 2019 och kommer sedan att årligen indexuppräknas enligt antingen OPI (omsorgsprisindex) eller KPI (konsumentprisindex) beroende på avgiftens inriktning. Börjar gälla från och med 1 februari 2018. Den årliga indexuppräkningen genomförs 1 februari varje år från och med 2020. Enligt bilaga. Samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna och Centerpartiet Se bilaga Expedieras till: För kännedom till: Lena Arnfelt Snezana Hadziselimovic Elisabeth Sjöberg Eric Svärd Ann-Charlotte Bengtsson Mona Pettersson Munever Alic Makki Al Musawe Karin Håkansson Joakim Bergh Lethman

Sida 22 (49) 14/2018 Införande av baspaket och hygienpaket inom sektor Trygghet och stöd - efter återremiss (Dnr KS2017/1724) Vid en internkontroll, gjord av administrativa enheten för Trygghet och stöd, framkom att kommunens särskilda boenden har varierande arbetssätt med hygienpaket och städning av brukarnas lägenheter. Likabehandlingsprincipen har inte följts mellan kommunens olika boenden. Arbetssätten har styrts upp men det saknas klara politiska beslut. I vissa av kommunerna runt omkring Kungälv har man har infört paket som innehåller städ/förbrukningsartiklar och ibland hygienartiklar. Paketens utformning varierar stort och det är svårt att säga vilket paket som är mest fördelaktigt för någon part. Enligt konsumentverkets beräkningar kostar personliga hygienartiklar för personer äldre än 65 år 480 kr/månaden och förbrukningsartiklar för enpersonshushåll 120 kr/månaden. Genom att tillhandahålla ett baspaket med förbrukningsartiklar och dessutom erbjuda ett tillvalspaket med hygienartiklar som tillsammans har en betydligt lägre kostnad per månad håller sig kommunen på skälig avgiftsnivå samtidigt som man inte tar ut högre avgifter än självkostnad. Skulle något av de föreslagna besluten inte antas kommer sektorn att fortsätta följa det svårtolkade beslutet från 2008. Vilket innebär högre avgifter än föreslaget för brukarna samt att personalen fortsättningsvis måste göra enskilda bedömningar i varje fråga rörande hygienpaket. Konsekvenserna av det föreslagna beslutet blir att brukarna inte har möjlighet att välja bort opersonliga förbrukningsvaror. Kommunen kan göra större inköp och effektivisera användningen. Effektiviseringar leder till besparingar. En del av kommunfullmäktiges strategiska mål är inblandade i ärendet och detta förslag kan hjälpa till att öka måluppfyllelsen. Balansen mellan ekonomi, kvalitet och behov blir lättare att uppnå vid tydliga och enhetliga rutiner och fastställda arbetssätt. Kommunen får enligt socialtjänstlagen 8 kap 2 ta ut skäliga avgifter enligt grunder som kommunen bestämmer. Avgifterna får dock inte överstiga kommunens självkostnader. En avgift som finansierar de förbrukningsartiklar som går åt enligt självkostnadsprincipen bidrar till en mer ekonomiskt hållbar situation. Enligt beräkningar kostar varje brukare minst 177 kr/månaden i förbrukningsartiklar. Kostnaden kan vara högre beroende på boende. Konsumentverkets beräkning på ett enpersonshushåll är 120 kr/månaden. Ett baspaket på 110 kr/månaden ryms inom självkostnadsprincipen. Konsumentverket beräkning för personliga hygienartiklar är 480 kr/månaden. Med tanke på att det ingår vissa delar i detta som inte ingår det tillvalspaket som erbjuds kan denna kostnad beräknas till 265 kr/månaden. Att erbjuda tillvalspaket för 160 kr/månaden ligger kostnaden

Sida 23 (49) under detta och väl inom självkostnadsprincipen. Är man inte nöjd med kvalitén är det fritt fram att införskaffa detta självt. Det beräknas att cirka 600 000 kronor spenderas på förbrukningsvaror årligen inom kommunens boenden för äldre. Den merkostnad i arbetstid som skulle uppstå med leverans och inköp till varje enskild individ uppgår till cirka 1,2 miljoner kronor. Det skulle behövas tillskott på totalt 1,8 miljoner kronor för att klara av detta inom budget. Förvaltningen lämnar följande förslag till beslut. 1. Tidigare KF-beslut (KF 299/2008) upphör och följande fastställs. Baspaket för icke personliga förbrukningsartiklar införs. Obligatorisk för alla brukare på kommunens särskilda boenden för äldre och kostar 110 kr/månad. Alla korttidsplatser debiteras med av avgiften, avrundat uppåt till närmsta hela kronor/per dygn. Tillvalspaket för personliga förbrukningsartiklar införs. Valbart paket, utöver baspaketet, för brukare på kommunens särskilda boenden för äldre och kostar 160 kr/månad. Se bilaga för de olika paketens innehåll. Avgifterna för hygienpaketen index uppräknas varje år baserat på konsumentprisindex (KPI) i samband med den årliga uppräkningen som sker varje år den 1 februari från och med 2020. 2019 sker en 5 % höjning av avgifterna i samband med den årliga uppräkningen. 2. Tidigare KF-beslut (KF 299/2008) upphör och följande fastställs. Verksamheten står för alla kostnader vad gäller städ- och förbrukningsartiklar. Inga hygienpaket erbjuds eller tillhandahålls de boende. Kommunfullmäktige tillskjuter 1,8 miljoner kronor till verksamheten för att täcka denna kostnad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Införande av baspaket och hygienpaket inom sektor Trygghet och stöd - efter återremiss 2017-12-18 Bilaga Blankett Hygienpaket.PDF 2017-12-18 Bilaga Protokollsutdrag 2017-12-18 Yrkanden Linda Åshamre (S): Avslag på beslutspunkt 2. Anna Vedin (M): Bifall till förvaltningens förslag nummer 1 under förutsättning att både baspaket och hygienpaket är frivilligt. Propositionsordning

Sida 24 (49) Ordföranden ställer proposition på Linda Åshamres (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Ordföranden ställer Anna Vedins (M) yrkande mot förvaltningens förslag till beslut i beslutspunkt 1 och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens förslag till beslut. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Tidigare beslut (KF 299/2008) upphör och följande fastställs. Baspaket för icke personliga förbrukningsartiklar. Obligatorisk för alla brukare på kommunens särskilda boenden för äldre och kostar 110 kr/månad. Alla korttidsplatser debiteras med av avgiften, avrundat uppåt till närmsta hela kronor/per dygn. Tillvalspaket för personliga förbrukningsartiklar. Valbart paket, utöver baspaketet, för brukare på kommunens särskilda boenden för äldre och kostar 160 kr/månad. Se bilaga för de olika paketens innehåll. Avgifterna för hygienpaketen index uppräknas varje år baserat på konsumentprisindex (KPI) i samband med den årliga uppräkningen som sker varje år den 1 februari från och med 2020. 2019 sker en 5 % höjning av avgifterna i samband med den årliga uppräkningen. Samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna och Centerpartiet Se bilaga Expedieras till: Lena Arnfelt Snezana Hadziselimovic För kännedom till: Mona Pettersson Makki Al Musawe Ann-Charlotte Bengtsson Eric Svärd

Sida 25 (49) 15/2018 Utbetalning av partistöd år 2018 (Dnr KS2017/2150) Kommunfullmäktige har att fatta beslut om utbetalning av partistödet. Partistöd utbetalas årligen i förskott under februari månad efter beslut av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige föreslås besluta att utbetala partistöd för år 2018 till: Socialdemokraterna: 193 600 kr (18 mandat * 10 000 + 13 600) Moderaterna: 133 600 kr (12 mandat * 10 000 + 13 600) Utvecklingspartiet: 73 600 kr (6 mandat * 10 000 + 13 600) Liberalerna: 63 600 kr (5 mandat * 10 000 + 13 600) Sverigedemokraterna: 63 600 kr (5 mandat * 10 000 + 13 600) Miljöpartiet: 53 600 kr (4 mandat * 10 000 + 13 600) Vänsterpartiet: 43 600 kr (3 mandat * 10 000 + 13 600) Centerpartiet: 43 600 kr (3 mandat * 10 000 + 13 600) Kristdemokraterna: 43 600 kr (3 mandat * 10 000 + 13 600) Av kommunallagen 4 kap. 30 framgår: Kommuner och landsting får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utbetalning av partistöd år 2018 2017-12-01 Bilaga Redovisning 2016 - Miljöpartiet 2017-12-01 Bilaga Redovisning 2016 - Kristdemokraterna 2017-12-01 Bilaga Redovisning 2016 - Liberalerna 2017-12-01 Bilaga Redovisning 2016 - Vänsterpartiet 2017-12-01 Bilaga Redovisning 2016 - Socialdemokraterna 2017-12-01 Bilaga Redovisning 2016 - Centerpartiet 2017-12-01 Bilaga Redovisning 2016 - Sverigedemokraterna 2017-12-01 Bilaga Redovisning 2016 - utvecklingspartiet 2017-12-01 Bilaga Partistöd M 2016.pdf 2017-12-01 Förslag till kommunfullmäktige Partistöd utbetalas till partierna i Kommunfullmäktige i enlighet med angiven redovisning samt regler för kommunalt partistöd i Kungälvs kommun enligt nedan: Socialdemokraterna: 193 600 kr Moderaterna: 133 600 kr Utvecklingspartiet: 73 600 kr Liberalerna: 63 600 kr Sverigedemokraterna: 63 600 kr Miljöpartiet: 53 600 kr Vänsterpartiet: 43 600 kr Centerpartiet: 43 600 kr

Sida 26 (49) Kristdemokraterna: 43 600 kr Expedieras till: För kännedom till:

Sida 27 (49) 16/2018 Ungdomsfullmäktiges budget 2018 (Dnr KS2017/1881) Ungdomsfullmäktige (UF) har inom ramen för kommunfullmäktiges budget ett eget anslag. För 2018 tilldelades UF 100 000 kronor i aktualiseringen av Årsplan 2017-2019 (dnr KS2017/1455), detaljbudget för den politiska organisationen 2018. UF tar själva fram förslag och beslutar om aktivitet som budgeten läggs på. Under hösten 2017 har en budgetberedningsgrupp arbetat med frågan och förslag lades fram på UFs sammanträde 2017-11-27. Budgetförslag ska godkännas av kommunfullmäktige och UF föreslår att hela budgeten om 100 000 kronor läggs på Sommarstart 2018. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ungdomsfullmäktiges budget 2018 2017-10-20 Bilaga Protokollsutdrag 2017-10-20 Förslag till kommunfullmäktige Ungdomsfullmäktiges budgetförslag för 2018 att arrangera evenemanget Sommarstart godkänns. Expedieras till: För kännedom till: Håkan Karlsson Mariella Sivertstrand Thomas Hermansson Kajsa Danesjö

Sida 28 (49) 17/2018 Svar på motion om klimatväxling i Kungälvs kommun (Dnr KS2016/1897) Klimatväxling innebär att man lägger en intern avgift på resor med stora utsläpp av växthusgaser för att påverka den egna organisationen att välja andra alternativ. De klimatkostnader som uppstår vid tjänsteresor ska investeras i klimatåtgärder inom den egna organisationen. Åtgärderna ska stödja resfria möten, fler resor med kollektivtrafik och cykel men också minska fossilbränsleanvändningen i kommunens egna fordon. Motionen anses besvarad. Kommunstyrelsen föreslås få i uppdrag att utarbeta ett förslag till system för klimatväxling. Samt att Kungälvs kommun antar klimatväxlingsutmaningen i det nationella initiativet Fossilfritt Sverige. Utmaningen innebär att organisationen inrättar ett klimatväxlingsprogram för organisationens resor senast år 2020. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om klimatväxling i Kungälvs kommun 2017-09-28 Bilaga Bilaga 2 Ekonomisk bedömning klimatväxling.docx 2017-09-28 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-28 Bilaga Bilaga 1 Exempel Gbg Stad Eslöv Växjö VGR.docx 2017-09-28 Bilaga Motion om klimatväxling.pdf 2017-09-28 Protokollsutdrag - Motion om klimatväxling i Kungälvs kommun - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-11-27 Yrkanden Miguel Odhner (S): Ärendet bordläggs. Ove Wiktorsson (C): Ärendet avgörs på dagens sammanträde. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs inte. Beslut Ärendet bordläggs. Expedieras till: För kännedom till: Maria Eléhn

Sida 29 (49) 18/2018 Svar på motion om att göra Kungälv till en Fairtrade City (Dnr KS2014/2447) I en motion från Glenn Ljunggren (S) 2014-11-24 föreslås att kommunen ska arbeta med målsättning mot diplomering Fairtrade City. Även år 2009 inkom en liknande motion som efter remittering bifölls av kommunfullmäktige. Därefter startades ett uppdrag med inriktning att verkställa kommunfullmäktiges beslut. Uppdraget lämnade en tid senare förslag om att ansökan om Fairtrade City diplomering skulle skickas in. Förslaget avslogs i kommunstyrelsen 2011-12-07. Förslag till beslut: Motionen anses besvarad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om att göra Kungälv till en Fairtrade City 2017-12-07 Bilaga motion2.pdf 2017-12-07 Yrkanden Miguel Odhner (S): Ove Wiktorsson (C): Ärendet avgörs på dagens sammanträde. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs inte. Beslut Ärendet bordläggs. Expedieras till: För kännedom till:

Sida 30 (49) 19/2018 Svar motion om ett förstärkt civilsamhälle (Dnr KS2015/575) Gun-Marie Daun (KD), Anton Nyblom (KD), Marie-Louise Thor (M), Rose-Marie Stenman (C) och Patrik Ryberg (M) har inkommit med en motion om ett förstärkt civilsamhälle. Verksamhetens bedömning är att en nulägesanalys i enlighet med motionens förslag inte skulle bidra till att utveckla samarbetet med föreningar. Förslag till beslut: Motionen avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar motion om ett förstärkt civilsamhälle 2017-12-15 Bilaga Motion om ett förstärkt civilsamhälle 2017-12-15 Yrkanden Anders Holmensköld (M): Motionen bifalles. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet mot förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens förslag till beslut. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag till beslut och Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta förvaltningens förslag till beslut. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Mats Frisell (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Charlotta Windeman (M) Ove Wiktorsson (C)

Sida 31 (49) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5 Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna Ej inkommen Expedieras till: För kännedom till:

Sida 32 (49) 20/2018 Svar på motion om åldersbestämning av ensamkommande barn (Dnr KS2016/0609) I en motion från Sven Niklasson (SD) föreslås att kommunen ska införa åldersbestämning av ensamkommande flyktingbarn. Verksamhetens bedömning är att den fastställda förändringen avseende Utlänningslag (2005:716) där Migrationsverket ska göra åldersbedömning tillgodoser kommunens behov. Förändringen trädde i kraft från den 1 februari 2017. Förslag till beslut: Motionen avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om åldersbestämning av ensamkommande barn 2017-12-15 Bilaga Motion om åldersbestämning av ensamkommande flyktingbarn.pdf 2017-12-15 Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Expedieras till: För kännedom till:

Sida 33 (49) 21/2018 Svar på motion om att säga upp överenskommelser med Migrationsverket och att sluta ta emot flyktingar (Dnr KS2016/1482) I en motion från Sven Niklasson (SD) föreslås att kommunen ska säga upp överenskommelser med Migrationsverket och sluta ta emot flyktingar. Verksamhetens bedömning är att Kungälvs kommuns mottagande av asylsökande och personer med uppehållstillstånd är en del i kommunens tillväxtarbete i enlighet med ett flertal fastställda beslut. Förslag till beslut: Motionen avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om att säga upp överenskommelser med Migrationsverket och att sluta ta emot flyktingar 2017-12-15 Bilaga Motion om att sluta ta emot flyktingar.pdf 2017-12-15 Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Expedieras till: För kännedom till:

Sida 34 (49) 22/2018 Svar på motion om upprättandet av ett migrationsbokslut över asyl- och flyktinginvandringen samt den därpå följande anhöriginvandringen till kommunen (Dnr KS2017/0908) I en motion från Sven Niklasson (SD) och Victoria Dahlqvist (SD) föreslås att kommunen ska upprätta ett migrationsbokslut över asyl- och flyktinginvandringen samt den därpå följande anhöriginvandringen till kommunen. Verksamhetens bedömning är att det inte är möjligt att göra ett bokslut som ger en fullständig bild av intäkter och kostnader för mottagande av nyanlända. I det korta perspektivet gör förvaltningen årligen en samlad bedömning kring intäkter och kostnader för anvisade nyanlända under året. Förslag till beslut: Motionen avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om upprättandet av ett migrationsbokslut över asyl- och flyktinginvandringen samt den därpå följande anhöriginvandringen till kommunen 2017-12-15 Bilaga Motion.pdf 2017-12-15 Yrkande Morgan Carlsson (SD): Motionen bifalles. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet mot förvaltningen förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens förslag till beslut. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Morgan Carlsson (SD) reserverar sig mot beslutet Anteckning till protokollet lämnas av Morgan Carlsson (SD) Se bilaga Expedieras till: För kännedom till:

Sida 35 (49) 23/2018 Strandverket konsthall - långsiktig intention (Dnr KS2016/2012) Vid kommunstyrelsens sammanträde 2017-12-13 beslutades att kommunen ska driva vidare konsthallen i Södra Strandverket på Marstrand. En viktig förutsättning för denna verksamhet är samverkan med och stöd från andra finansiärer. Västra Götalandsregionens kulturnämnd ger idag bidrag till verksamheten och en ansökan inför 2018 lämnades till regionen 2017-11-05. Kulturnämnden har återkopplat via brev och begär att ansökan ska revideras innan den kan behandlas i nämnden. Deras önskan är att ansökan ska baseras på ett tydligt långsiktigt finansiellt åtagande för kommunens del uttalat av kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Strandverket konsthall - långsiktig intention 2017-12-21 Beslut Kommunstyrelsen uttalar härmed sina intentioner att långsiktigt driva vidare besöksmålet Strandverket konsthall som huvudman. En politisk arbetsgrupp ska arbeta vidare med den långsiktiga finansieringen. Verksamhetsåret 2018 ska genomföras enligt den planering som presenterats i ansökan till kulturnämnden i Västra Götalandsregionen. Ove Wiktorsson (C) avstår ifrån att delta i beslutet Expedieras till: För kännedom till:

Sida 36 (49) 24/2018 Instruktion till kommundirektören (Dnr KS2017/2309) Kommunstyrelsens presidium har tagit fram ett förslag till instruktion för kommundirektören. Instruktionen föreslås antas. Beslutsunderlag Instruktion till kommundirektören daterad 2017-12-22 Beslut Upprättat förslag till instruktion för kommundirektören antas. Expedieras till HR För kännedom till

Sida 37 (49) 25/2018 Föreningsbidrag till förening och organisation inom socialtjänstens verksamhet, samt de som stödjer arbetet kring social hållbarhet (Dnr KS2017/0936) Ett nytt styrdokument föreslås kring riktlinjer för bidrag och stöd till föreningar och frivilligorganisationer näraliggande socialtjänstens verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Föreningsbidrag till förening och organisation inom socialtjänstens verksamhet, samt de som stödjer arbetet kring social hållbarhet 2017-12-14 Bilaga Protokollsutdrag 2017-12-14 Bilaga Föreningsbidrag till förening och organisation inom socialtjänstens verksamhet 2017-12-14 Bilaga Anteckning från Liberalerna 2017-12-14 Beslut Riktlinjerna föreningsbidrag till förening och organisation inom socialtjänstens verksamhet, samt de som stödjer arbetet kring social hållbarhet antas. Anteckning till protokollet lämnas av Jan Tollesson (L) Se bilaga Expedieras till: För kännedom till:

Sida 38 (49) 26/2018 Tjänsteutlåtande angående uppdrag om sänkt hastighet på Karebyvägen. (Dnr KS2016/0705) Kungälvs kommun har tidigare ansökt till Länsstyrelsen om sänkt hastighetsgräns till 50 km/h på Karebyvägen vid Prästvägen med avslag som följd. Nu har kommunen ansökt en gång till om 60 km/h. Trafikverket avstyrkte förslaget och Länsstyrelsen har återigen beslutat om avslag på kommunens ansökan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tjänsteutlåtande angående uppdrag om sänkt hastighet på Karebyvägen. 2017-11-28 Beslut 1. Informationen om att ingen ändring av hastighetsbegränsningen kommer att genomföras på Karebyvägen vid korsningen med Prästvägen men att Trafikverket kommer att införa fartkameror på sträckan antecknas till protokollet. 2. Uppdraget anses därmed genomfört och avslutat. Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Utvecklingspartiet Se bilaga Anteckning till protokollet lämnas av Jan Tollesson (L) Se bilaga Expedieras till: För kännedom till:

Sida 39 (49) 27/2018 Antagande av detaljplan för bostäder inom del av Kastellegården 1:380, Kungälvs kommun (Dnr KS2017/0518) Antagandehandlingar för detaljplan för bostäder inom del av Kastellegården 1:380 har upprättats. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra nybyggnation av fyra flerbostadshus. Förslaget omfattar fyra stycken flerbostadshus om 5-6 våningar med sammanlagt 136 lägenheter. Fastigheten ägs av BOKAB, Bohusläns kommunala Exploateringsaktiebolag. Detaljplanen drivs med standardförfarande enligt PBL 2010:900. I översiktsplan för Kungälvs kommun, antagen 2012-01-19 finns planområdet utpekat som lämpligt för byggnation av nya bostäder till 2020. Planförslaget är förenligt med översiktsplanen. Planförslaget bedöms inte innebära betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. Samråd om detaljplanen hölls under perioden 29 juni 1 augusti 2017. Under samrådet inkom 11 yttranden från myndigheter och organisationer. Ingen separat samrådsredogörelse upprättades. Granskning av detaljplanen genomfördes under perioden 10 november 27 november 2017. Under granskningen inkom 17 yttranden från myndigheter, organisationer, föreningar och privatpersoner. I upprättat granskningsutlåtande sammanfattas och besvaras synpunkter från samråd och granskning. Efter genomförd granskning av detaljplanen har följande förändringar av planförslaget genomförts: En kompletterande miljöteknisk markundersökning har utförts Geoteknisk utredning har kompletterats Bestämmelse om instabilt berg samt instabila block och stenar har införts. Planbeskrivningen har kompletterats avseende gemensamhetsanläggning samt med hänsyn till tekniska utredningar Plankartan har kompletterats med upplysning om kommunens dagvattenpolicy samt omhändertagande av asfalt i fyllnadsmaterial I övrigt har endast redaktionella ändringar gjorts av plan- och genomförandebeskrivningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Antagande av detaljplan för bostäder inom del av Kastellegården 1:380, Kungälvs kommun 2017-12-15 Bilaga Plan och Illustrationskarta Kastellegården.pdf 2017-12-15 Bilaga Planbeskrivning Kastellegården 1_380.pdf 2017-12-15 Bilaga Granskningsutlåtande Kastellegården 1_380.pdf 2017-12-15 Bilaga 20171211 PM Geoteknik rev B.pdf 2017-12-15 Bilaga 20171201 Miljöteknisk markundersökning kompletterande.pdf 2017-12-15 Bilaga 20171025 MUR Geoteknik rev A inkl bilagor.pdf 2017-12-15 Bilaga 20171020 Miljöteknisk markundersökning rev inkl bilagor.pdf 2017-12-15

Sida 40 (49) Bilaga 20171017 Dagvattenutredning inkl bilagor.pdf 2017-12-15 Bilaga 20171005 Trafikbullerutredning inkl bilagor.pdf 2017-12-15 Bilaga 20170927 VA-utredning inkl bilagor.pdf 2017-12-15 Bilaga 20170715 naturvårdsunderlag Naturcentrum.pdf 2017-12-15 Bilaga 201703 Trafikutredning.pdf 2017-12-15 Bilaga Protokollsutdrag 2017-12-15 Beslut Detaljplanen för bostäder inom del av Kastellegården 1:380 i Kungälvs kommun, med tillhörande handlingar antas enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap5 27 med stöd av 12 i kommunstyrelsens reglemente. Expedieras till: Karin Jern, Eva Hell

Sida 41 (49) 28/2018 Yttrande till förvaltningsrätten gällande laglighetsprövning av beslut om taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (Dnr KS2017/0435) Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i ett separat protokoll.

Sida 42 (49) 29/2018 Motion från Jan Tollesson (L) om båtramp vid Skarpe Nord - Kommunfullmäktige (Dnr KS2017/2098) Jan Tollesson (L) har inkommit med en motion om båtramp vid Skarpe Nord. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag - Motion från Jan Tollesson (L) om båtramp vid Skarpe Nord - Kommunfullmäktige 2017-12-12 Bilaga Motion.pdf 2017-12-12 Beslut Motionen remitteras till förvaltningen. Expedieras till För kännedom till

Sida 43 (49) 30/2018 Styrdokument som rör HR-enhetens verksamhet (Dnr KS2017/1927) HR-chefen är av förvaltningsledningen processägare för ett antal processer, bland annat för Hälso- och arbetsmiljöprocessen. Processägaren ansvarar för att ständigt förbättra och utveckla processen, liksom att processen som helhet är effektiv och ändamålsenlig. Processerna följs kontinuerligt upp inom ramen för ordinarie uppföljning. Nedan angivna styrdokument är beslutande av Kommunstyrelsen och beskriver bland annat hur arbetet ska ske inom området hälso- och arbetsmiljöarbetet. Tillämpning skadligt bruk, Tillämpningsanvisning vid kränkande särbehandling, Riktlinje rehabilitering, Jämställdhetspolicy. Det finns, i och med den nya Diskrimineringslagen, inget krav på att kommunen ska ha en Jämställdhetsplan eller policy. Kommunen förväntas arbeta med jämställdhetsfrågan brett utifrån diskrimineringslagstiftningen. Lagstiftaren har heller inga krav på att kommunen ska ha de övrigt angivna dokumenten. Innehållet i dessa ansvarar processägaren för att integrera i de fastställda stödprocesserna. Kungälvs kommuns Policy för styrdokument (KS2016/0966) reglerar övergripande styrdokument och beskriver vilken instans som fattar beslut om de olika dokumenttyperna. För att möjliggöra för processägaren att arbeta med ständiga förbättringar inom området Hälso- och arbetsmiljöarbete föreslås att två av ovan angivna dokument ändrar dokumenttyp och att Riktlinje rehabilitering och Jämställdhetspolicyn upphävs. Vi har idag en process för rehabilitering som består av ett antal rutiner som fortsätter gälla. De två övriga dokumenten föreslås benämnas Rutiner, dessa beslutas av processägaren. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Styrdokument som rör HR-enhetens verksamhet 2017-10-30 Beslut 1. Tillämpning skadligt bruk, KS2016/2109, benämns rutin. 2. Tillämpningsanvisning vid kränkande särbehandling, KS2016/1715, benämns rutin. 3. Jämställdhetspolicy ( 379/2014, KS0214/1666) upphävs. 4. Riktlinjer rehabilitering ( 176/2014, KS 2014/527 upphävs.

Sida 44 (49) Expedieras till: HR För kännedom till:

Sida 45 (49) 31/2018 Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen (Dnr KS2016/0134) Till kommunstyrelsen redovisas en lista utsänd med kallelsen med inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 1 december till 22 december 2017. Kommunstyrelsen föreslås anteckna informationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen 2017-12-22 Bilaga Bilaga - Inkomna skrivelser.pdf 2017-12-22 Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 46 (49) 32/2018 Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2016/0056) Följande ordförandebeslut har fattats den 19 och 22 december 2017 med stöd av kommunstyrelsens delegeringsordning: - 7/2017 - Antagande av detaljplan för bostäder inom del av Kastellegården 1:380, Kungälvs kommun (Dnr KS2017/0518) - 8/2017 - Överlåtelse av IT-verktyg (Dnr KS2017/2306) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av ordförandebeslut 2017-12-21 Bilaga Ordförandebeslut KS 7-2017 - 2017-12-19.pdf 2017-12-21 Bilaga Protokoll ordförandebeslut kommunstyrelsen 8-2017.pdf 2017-12-21 Beslut Redovisningen antecknas till protokollet.

Sida 47 (49) 33/2018 Rapporter från ledamöter med regionala politiska uppdrag och/eller bolagsuppdrag Maria Kjellberg (MP) återrapporterar från forumet Digigov. Programmet på DigiGov utgår från offentlig sektors stora samhällsutmaningar och hur beslutsfattarna tillsammans kan skapa en smartare välfärd. Miguel Odhner (S) från återrapporterar från SOLTAK ABs styrelsemöte. Miguel Odhner (S) informerar om BRG:s näringslivsprogram. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 48 (49) 34/2018 Frågor från Liberalerna rörande busskort för ungdomar Jan Tollesson (L) och Kerstin Petersson (L) har inkommit med frågor rörande busskort för ungdomar. Frågorna de vill ha svar på är följande: 1. Senaste datum för att hämta ut fritidskort var enligt hemsidan kungalv.se 22/12, vad är utfallet? 2. Kan man fortfarande hämta ut fritidskort? Kan man göra det hela 2018, vem beslutar om ev. sista datum? 3. Med anledning av att det har blivit olika förutsättningar för de som tidigare haft skolkort jämfört med de som ej haft det; är det lagligt utifrån likabehandlingsprincipen? 4. Vad skulle det kosta att byta ut korten för de som har skolkort till det mer fördelaktiga fritidskortet och hämtat ut sina? Skulle ett sådant beslut vara möjligt (dvs enbart byta ut de som hämtat ut fram till stoppdatum)? 5. Vad skulle det kosta att byta ut det för alla som har skolkort (om det fortfarande är möjligt att hämta ut kortet under 2018)? Marielle Månskär, sektor samhälle och utveckling besvarar frågorna och kommunstyrelsen för dialog i ämnet. Beslut Informationen antecknas till protokollet. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna och Centerpartiet Se bilaga

Sida 49 (49) 35/2018 Fråga från Anders Holmensköld (M) gällande Hemvärnets lokaler Anders Holmensköld (M) lyfter frågor om Hemvärnets lokaler i kommunen. Kommunstyrelsen för dialog i frågan. Beslut Informationen antecknas till protokollet. Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna Se bilaga Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Socialdemokraterna Se bilaga