TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen 2007-03-01 1 Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunkontoret, kl.15.00 17.10 Beslutande Övriga närvarande Eva Bertilsson-Styvén (s) ordf Benny Andersson (s) Nils Lackfors (s) Margareta Larsson (s) Martin Johansen (fp) Anders Wernesten (fp) Gösta Andersson (sb) Lars Thorsson (m) Reidun Lorentzon (kd) Bo Bertelsen (ka) Tage Nilsson (ka) Gudrun Ivarsson (fp) tjg ers Mikael Andersson (m) tjg ers Torsten Gustafsson (s) ej tjg ers Anita Andersson (s) ej tjg ers Robert Bull (s) ej tj ers Kenth Kristensson (fp) ej tjg ers Georg Strömbom (c) ej tjg ers 6-12 Gunnar Lidén (m) ej tjg ers Roland Flyckt (kd) ej tjg ers Louise Marklund (ka) ej tjg ers Annika Funkqvist, sekreterare Bo Svensson, kommunchef Kristina Christiansson, samhällsbyggnadschef Mona-Lisa Dahlberg, kommunjurist Robert Christensson, trainee Utses justera Anders Wernesten (fp) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2007-03-06 Underskrifter Sekreterare Paragraf 19-31 Annika Funkqvist Ordförande Eva Bertilsson-Styvén (s) Justerare Anders Wernesten (fp) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2007-03-01 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2007-03-06 anslagets nedtagande 2007-03-28 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens exp. Carina Eliasson
Kommunstyrelsen 2007-03-01 2 KS 19 FASTSTÄLLANDE AV DAGORDNING Kommunstyrelsens beslut: Dagordningen fastställs med följande tillägg: 13. Fråga om turismfrågorna i kommunen.
Kommunstyrelsen 2007-03-01 3 KS 20 Dnr. 2007/20-003 ANTAGANDE AV REVIDERAD LOKAL ORDNINGSSTADGA FÖR TJÖRNS KOMMUN Ett förslag till reviderad lokalordningsstadga har arbetats fram av kommunjuristen. Ordningsstadgan innehåller ytterligare föreskrifter om hur den allmänna ordningen och säkerheten i Tjörns kommun skall upprätthållas. Tidigare beslut Arbetsutskottets beslut 070215, 20. Yrkande Bo Bertelsen (ka) yrkar bifall till liggande förslag med de förändringar som gemensamt föreslås under sammanträdet. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar om följande ändringar och tillägg i den lokala ordningsstadgan: 3 Tillägg: badplatserna Klädesholmen/Koholmen samt Klädesholmen/Stenvik (ersätter badplats Klädesholmen ) 21 I 7.e -satsen stryks på badplats 21 I 9:e (sista) -satsen stryks gång/cykelväg samt annan 22 Tillägg: - bron mellan Koholmen och Klädesholmen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta anta den reviderade lokala ordningsstadgan för Tjörns kommun.
Kommunstyrelsen 2007-03-01 4 KS 21 Dnr. 2007/1-103 FOLKHÄLSORÅDETS FRAMTIDA ORGANISATION I Tjörns kommun finns sedan 1995 ett folkhälsoråd. Folkhälsorådet är organisatoriskt underställt kommunstyrelsen. Inför kommande mandatperiod ska rådet benämnas som Rådet för folkhälsa och hållbar utveckling. I rådet ska det ingå representanter från berörda nämnder inom kommunen och Västra Götalandsregionen. Kommunstyrelsen respektive lokal hälso- och sjukvårdsnämnd utser representanter i folkhälsorådet. Kommunstyrelsen respektive regionens lokala hälso- och sjukvårdsnämnd utser ordförande och vice ordförande. Ordförandeskapet skall växla mellan huvudmännen vid ny mandatperiod. I rådet ska beslutsfare ingå, som representerar olika nyckelfunktioner i kommunen. Tjänsteskrivelse Kommunchef Bo Svenssons tjänsteskrivelse 070212. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut 070102, 5. Kommunstyrelsens beslut 070125, 15. Arbetsutskottets beslut 070215, 30. Yrkanden Nils Lackfors (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Bo Bertelsen (ka) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget uppföljning och återrapportering skall ske till kommunstyrelsen en gång per halvår. Proposition 1. Ordföranden ställer först proposition på Bo Bertelsens tilläggsyrkande och finner kommunstyrelsen beslutat bifalla yrkandet. 2. Ordföranden ställer sedan proposition på arbetsutskottets förslag och finner kommunstyrelsen beslutat godkänna förslaget.
Kommunstyrelsen 2007-03-01 5 Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar godkänna förslag till avtal avseende lokalt folkhälsoarbete i Tjörns kommun år 2007-2010 mellan kommunen och lokal hälso- och sjukvårdsnämnd 4, Västra Götalandsregionen, till ordförande i rådet utse representant från kommunstyrelsen samt som övriga ledamöter från kommunen utse ledamot i socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt samhällsbyggnadsnämnden (enligt bilaga 1) ge kommunchefen i uppdrag utse chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen och folkhälsoplaneraren i det löpande arbetet svara för rådets administration godkänna principskiss till organisation för rådet arbete (bilaga 2) samt uppföljning och återrapportering skall ske till kommunstyrelsen en gång per halvår.
Kommunstyrelsen 2007-03-01 6 Bilaga 1 KS 21 / 070301 Ordförande (KS)... Ledamot (SN)... Ledamot (KoF)... Ledamot (SBN)... Ledamot (BoU)...
Kommunstyrelsen 2007-03-01 7 Bilaga 2 KS 21 / 070301
Kommunstyrelsen 2007-03-01 8 KS 22 Dnr. 2007/24-251 EXPLOATERINGSAVTAL AVSEENDE DETALJPLAN FÖR SUNNA 1:235 Ett förslag till exploteringsavtal för fastigheten Sunna 1:235 har upprättats av exploateringsingenjör Lena Kammefors. Exploatören avser möjliggöra nybyggnation av bostäder i den västra delen av Sunna 1:235 m fl, vilken omfas av detaljplan för Sunna 1:235 Västra Sunna Tjörns kommun, Västra Götalands län. Detta avtals godkännande förutsätter kommunfullmäktige beslutat anta detaljplanen och denna vinner laga kraft. Tidigare beslut Arbetsutskottets beslut 070215, 21. Yrkanden Benny Andersson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Bo Bertelsen (ka) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta godkänna exploateringsavtal för fastigheten Sunna 1:235 samt avtalet undertecknas av kommunalråd Eva Bertilsson-Styvén och kommunchef Bo Svensson.
Kommunstyrelsen 2007-03-01 9 KS 23 Dnr. 2005/272-214 ANTAGANDE AV DETALJPLAN FÖR SUNNA 1:235 GF-konsult har arbetat fram en ny detaljplan för fastigheten Sunna 1:235. Detaljplanens syfte är möjliggöra bostadsbebyggelse på aktuell fastighet. Detaljplaneförslaget redovisar 12 tomter för friliggande villor. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut 061106, 224. Arbetsutskottets beslut 070215, 22. Yrkanden Benny Andersson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Bo Bertelsen (ka) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta anta detaljplan för Sunna 1:235.
Kommunstyrelsen 2007-03-01 10 KS 24 Dnr. 2006/272-770 GODKÄNNANDE AV AVTAL SOM REGLERAR HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSANSVARET MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND Ett förslag till avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland har tagits fram. Kommunerna och regionen skall genom avtalet verka för väl fungerande samarbetsrutiner bibehålls och utvecklas och huvudmännen tillsammans erbjuder invånarna god hälso- och sjukvård av hög kvalitet. Syftet med avtalet är på det lokala planet möjliggöra en väl fungerande samverkan genom en tydlig ansvarsfördelning avseende de lagreglerade hälso- och sjukvårdsinsatserna till invånarna. Göteborgsregionens (GR) styrelse har rekommenderat medlemskommunerna godkänna avtalet. Besked från kommunerna om godkännande skall vara GR tillhanda senast 2007-03-31. Tidigare beslut Arbetsutskottets beslut 070215, 25. Yrkande Martin Johansen (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta godkänna förslag till avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
Kommunstyrelsen 2007-03-01 11 KS 25 Dnr. 2006/267-055 BESLUT OM GEMENSAM UPPHANDLING AV IT-STÖD VID SAMORDNAD VÅRDPLANERING FÖR UTSKRIVNINGSKLARA PATIENTER Våren 2006 antog Svenska kommunförbundet den av riksdagen beslutade Nationella IT-strategin för vård och omsorg. Svenska kommunförbundets styrelse beslutade verka för medlemskommunerna skulle anta principerna i strategin och de skulle vara vägledande i kommunernas utveckling av dokumentations- och kommunikationssystem inom vård och omsorg. I Västra Götaland har VästKoms styrelse beslutat tillsammans med Västra Götaland regionen (VGR) arbeta för genomföra den nationella IT strategin. Principerna är de enskilda kommunerna i länet inte ska behöva arbeta var för sig utan de fyra kommunförbunden samordnar arbetet och ger service till samtliga kommuner. Sedan 2005 har man i ett gemensamt IT projekt mellan VGR och kommunerna arbetat för effektivisera administrationen med informationsöverförande av utskrivningsklara patienter. Avsikten är byta ut nuvarande faxrutin till en ITbaserad rutin samt få enhetliga regler och rutiner för utskrivningsklara patienter oavsett vilket sjukhus och vilken kommun som ansvarar för vården. Tjänsteskrivelse IT-chef Göran Engbloms och tf socialchef Monika Bondessons gemensamma tjänsteskrivelse 070131. Tidigare beslut Arbetsutskottets beslut 070215, 26. Yrkande Martin Johansen (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta godkänna avtal om gemensam upphandling av IT-stöd vid samordnad vårdplanering för utskrivningsklara patienter
Kommunstyrelsen 2007-03-01 12 delta i den gemensamma upphandlingen samt ge Västra Götalandsregionen i uppdrag genomföra upphandlingen.
Kommunstyrelsen 2007-03-01 13 KS 26 Dnr. 2007/3-759 RAPPORTERING AV EJ VERKSTÄLLDA GYNNANDE BISTÅNDSBESLUT ENLIGT 4 KAPITLET 1 SOCIALTJÄNSTLAGEN En rapporteringsskyldighet har införts i 16 kapitlet Socialtjänstlagen (SoL) som trädde i kraft 060701. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 SoL. Rapportering skall ske till Länsstyrelsen, kommunens revisorer samt kommunfullmäktige en gång per kvartal. Föreliggande rapport avser ett fall (kvinna) inom äldreomsorgen. Tidigare beslut Arbetsutskottets beslut 070215, 27. Yrkande Martin Johansen (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta notera rapport rörande ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kapitlet 1 Socialtjänstlagen
Kommunstyrelsen 2007-03-01 14 KS 27 Dnr. 2006/263-605 GODKÄNNANDE AV PRISLISTA FÖR GÖTEBORGSREGIONENS INTERNATIONELLA SKOLA (ISGR) 2007 Göteborgsregionens förbundsstyrelse har översänt förslag till prislista för ISGR för 2007. Prishöjningen är en indexreglering med 2% utifrån 2006 års prisnivå. Förbundsstyrelsen rekommenderar medlemskommunerna för kalenderåret 2007, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionens för ISGR enligt följande: svensk-engelska sektionen årskurs 1-6 svensk-engelska sektionen årskurs 7-9 internationella sektionen årskurs 0-5 internationella sektionen årskurs 6-9 29 806 kr/termin och elev 35 768 kr/termin och elev 32 419 kr/termin och elev 38 427 kr/termin och elev Tidigare beslut Barn- och utbildningsnämndens beslut 070201, 14. Arbetsutskottets beslut 070215, 28. Yrkande Martin Johansen (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar för kalenderåret 2007, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen för ISGR enligt följande: svensk-engelska sektionen årskurs 1-6 svensk-engelska sektionen årskurs 7-9 internationella sektionen årskurs 0-5 internationella sektionen årskurs 6-9 29 806 kr/termin och elev 35 768 kr/termin och elev 32 419 kr/termin och elev 38 427 kr/termin och elev
Kommunstyrelsen 2007-03-01 15 KS 28 Dnr 2006/269-761 GODKÄNNANDE AV ANSÖKAN OM UTVECKLINGSMEDEL TILL FÖREBYGGANDE INSATSER ÅR 2007-2008 Under tre år har Tjörns kommun beviljats drogförebyggande medel från länsstyrelsen, något som inneburit förstärkt samordning av det drogpolitiska handlingsprogrammet. Beviljade medel från länsstyrelsens har medfört kommunen årligen tydliggjort målsättningar och strategier för uppnå programmets nio olika målområden. Medlen har möjliggjort satsningar på handledare i metoden Aktiv parenting, etablera Saga kulturhus som en mötesplats för ungdomar, genomföra utbildningsinsatser för barn och ungdomspersonal kring teman som tidiga drogtecken, tobak och livsstil samt föräldraföreläsningar. Medlen har även använts till olika lokala initiativ som kill- och tjej grupper vid gymnasiet och Ont i livet kvällar vid socialmedicinska mottagningen. Årets ansökan innehåller utdrag från folkhälsorådets välfärdsbokslut, där nyckeltal kring alkohol, tobak och droger presenteras. Som komplement till framtagen statistik har diskussioner förts med socialmedicinska mottagningen, IFO-chef och skolhälsovården. Återkommande vid samtalen är följande tre tendenser: 1. På Tjörn likt övriga regionen, har man under de sista åren börjat uppmärksamma kvinnors alkoholkonsumtion. Två riskgrupper har identifierats; kvinnor i 30- årsåldern samt kvinnor i 50-60 årsåldern. 2. Socialmedicinska mottagningen får återkommande signaler, åldern i 17-23 år finns grupper av ungdomar som konsumerar mycket alkohol och prövar olika former av droger. 3. En tendens som skolhälsovården vill betona är ökningen av snusning. Via samtal med olika aktörer i Tjörns kommun har en antal olika behov för utveckla det drogförebyggande arbetet i Tjörns kommun synliggjorts. Behoven har konkretiserats i ansökans följande sex målsättningar 2007-2008: 1. Genomföra förvaltningsövergripande utbildningsinsatser för barn och ungdomspersonal kring teman som barn i missbruksmiljö och Internet 2. Utveckla Livbojen och erbjuda tonåringar som lever i en missbruksmiljö möjlighet delta i stödgrupper
Kommunstyrelsen 2007-03-01 16 3. Samordna och initiera en långsiktig satsning av olika föräldrastödjande insatser som exempelvis Örebro preventions program 4. Förstärka skolornas tobakspreventiva arbete och utveckla en form för Livskunskap i Tjörns kommun 5. Stödja ungdomsrådet vid Saga kulturs och via föreningslivet initiera olika drogförebyggande insatser 6. Säkerställa forsts satsning av utbildningar i ansvarsfull alkoholhantering Yrkande Reidun Lorentzon (kd) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar godkänna ansökan till Länsstyrelsen om utvecklingsmedel till förebyggande insatser inom alkohol- och drogområdet år 2007-2008.
Kommunstyrelsen 2007-03-01 17 KS 29 Dnr. 206/190-111 VAL AV REPRESENTANT TILL FÖRVALTNINGSHÖGSKOLANS RÅD FÖR FORSKNING OCH UTBILDNING Avtalet om Förstärkt förvaltningsforskning och mer kvalificerad förvaltningsutbildning 2007-2012 har skrivits under av tolv kommuner i Göteborgsregionen och Västra Götalandsregionen samt Göteborgs Universitet. Förvaltningshögskolan begär nu parterna lämnar uppgift om ledamot och ersättare i rådet. Rådet består av en representant på ledningsnivå för varje kommun och Västra Götalandsregionen samt två representanter för Förvaltningshögskolan. För varje ledamot skall finnas en ersättare. Förvaltningshögskolan önskar besked om namnen senast 070228. Nominering Nils Lackfors (s) nominerar Eva Bertilsson-Styvén som ledamot. Kommunstyrelsen nominerar kommunchef Bo Svensson som ersättare. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar utse Eva Bertilsson-Styvén (s) som ledamot och kommunchef Bo Svensson som ersättare till förvaltningshögskolans råd för forskning och utbildning
Kommunstyrelsen 2007-03-01 18 KS 30 Dnr. 2007/14-002 ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Anställningsinformation nr 2-4/2007 Yttrande över ansökan hemvärnsman nr 2/2007 Sammanställning av direktupphandlingar 2006 STO-upphandlings delegeringsbeslut 15, 19, 21, 25-26/2005 STO-upphandlings delegeringsbeslut 1-5, 7-18/2006 AU-protokoll 070111, 070201 och 070215. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som redovisats ovan.
Kommunstyrelsen 2007-03-01 19 KS 31 Dnr. 2007/62-840 FRÅGA OM TURISMFRÅGORNA I KOMMUNEN Ärendebeskivning Bo Bertelsen (ka) efterlyser mer information kring hur det går med turismfrågorna i kommunen. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar ett av kommunstyrelsens sammanträden, under våren -07, skall tidigareläggas för inledas med tema kring turismfrågorna.