Delegationsordning för Socialnämnden Dnr SN 2018/22 Socialnämnden Innehållsförteckning Ny version b eslutad av Socialnämnden 2018-02 - 19, 32 Sida 1 av 50
Innehåll Beslutanderätt och delegation inom Socialnämndens verksamhetsområde... 4 Förkortningar... 9 ALLMÄNNA ÄRENDEN OCH ARBETSMILJÖ... 10 EKONOMISKT BISTÅND... 14 LIVSFÖRING I ÖVRIGT... 15 ANMÄLAN TILL... 16 ÖVERFÖRMYNDARE... 16 BISTÅND I ANDRA FORMER... 17 AVGIFTER... 25 LAG MED SÄRSKILDA... 26 BESTÄMMELSER OM VÅRD... 26 AV UNGA... 26 LAG OM VÅRD AV... 31 MISSBRUKARE I VISSA... 31 FALL... 31 ÖVERKLAGANDEN, YTTRANDEN OCH ANMÄLNINGAR M.M.... 32 TILL DOMSTOL... 32 ÅKLAGARMYNDIGHET OCH... 32 ANDRA MYNDIGHETER... 32 FÖRÄLDRABALKEN... 34 LAGEN OM STÖD OCH... 37 SERVICE TILL VISSA... 37 FUNKTIONSHINDRADE... 37 LAG OM TILLSYN ÖVER... 43 Sida 2 av 50
HÄLSO- OCH SJUKVÅRDEN... 43 SAMT HANDLÄGGNING AV... 43 ÄRENDEN ENLIGT LEX... 43 SARAH... 43 TILLSTÅND OCH TILLSYN... 44 ENLIGT ALKOHOLLAGEN... 44 LAG OM... 46 BOSTADSANPASSNINGSBIDRAG... 46 PERSONALFRÅGOR... 46 UPPHANDLING/UTRANGER... 49 ING... 49 Sida 3 av 50
Beslutanderätt och delegation inom Socialnämndens verksamhetsområde Organisationen i kommunen Kommunstyrelsen Enligt 6 kap 1 kommunallagen skall kommunstyrelsen leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över nämndernas verksamheter. Socialnämnden Enligt 6 kap 6 kommunallagen skall socialnämnden inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Nämnden skall också se till att verksamheten bedrivs på i ett i övrigt tillfredsställande sätt. Reglementen Av 6 kap 44 kommunallagen framgår att fullmäktige skall utfärda reglementen med närmare föreskrifter om nämndens verksamhet och arbetsformer. Fullmäktige har även rätt att delegera åt nämnden att i fullmäktiges ställe besluta i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden enligt 5 kap 2 kommunallagen. Delegering av beslutanderätt Med delegering avses att socialnämnden överför självständig beslutanderätt, dvs ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem. Beslut som fattas av tjänsteman utan delegering i ärendet saknar laga verkan, dvs. det gäller inte. Utöver delegering finns i LVU och LVM en kompletterande beslutanderätt. Till skillnad mot beslutanderätt genom delegering är den kompletterande beslutanderätten endast avsedd att användas när beslut av socialnämnden eller delegaten inte går att avvakta. Om delegat på grund av semester, tjänsteresa, annan ledighet eller liknande inte kan utöva sin beslutanderätt utövas delegationsrätten enligt nedanstående ordning: 1) Delegatens närmsta chef 2) Förvaltningschef 3) Politiskt organ, eller i brådskande fall, socialnämndens ordförande Sida 4 av 50
Delegering av arbetsuppgifter inom hälso- och sjukvård Medicinsk delegering avser delegering av medicinska arbetsuppgifter från en befattningshavare till en annan inom den kommunala hälso- och sjukvården. En befattningshavare med viss formell kompetens överför arbetsuppgifter till annan som saknar formell kompetens men likväl har reell kompetens för arbetsuppgiften i fråga. Allmänna bestämmelser om vad som åligger personalen vid delegering av arbetsuppgifter inom hälso- och sjukvårdens områden ges i Patientsäkerhetslagen (SOSFS 2010:659) på hälso- och sjukvårdens område. Lagstiftning Socialnämndens möjlighet att delegera beslutanderätt följer av 6 kap 37-39 kommunallagen som reglerar delegering inom en nämnd. Dessa regler kompletteras genom särskilda föreskrifter i annan lagstiftning, t.ex. 10 kap 4 6 socialtjänstlagen. Förvaltningschefer och liknande får vidaredelegera till anställda och brådskande ärenden får delegeras till ordföranden eller annan ledamot. Vissa generella undantag från delegering finns dock i 6 kap 38 kommunallagen. Flera specialförfattningar, t.ex. socialtjänstlagen, innehåller också uttryckliga delegeringsförbud som grundas på en bedömning av vissa ärendens speciella betydelse. I sådana ärendegrupper eller enskilda ärenden får beslutanderätten inte delegeras från nämnden. Offentlighetsprincipen och den därmed förknippade rätten att ta del av allmänna handlingar förändras inte av att beslutanderätten delegeras. Vem nämnden kan delegera till Av 6 kap 37 kommunallagen följer att socialnämnden får uppdra att fatta beslut på nämndens vägnar till: Socialnämndens presidium Ett utskott av nämnden t.ex. ett arbetsutskott En enskild ledamot eller ersättare Enligt 7 kap 5 kommunallagen ges socialnämnden också rätten att delegera uppgifter till en anställd inom kommunen. Det går inte att delegera till en grupp anställda eller till en grupp bestående av anställda och förtroendevalda att gemensamt fatta beslut, s.k. blandad delegering. Vidaredelegering I 7 kap 6 kommunallagen finns en begränsad möjlighet till vidaredelegering. Nämnden kan således genom beslut ge förvaltningschef rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd. Förvaltningschefen får endast använda sin möjlighet till vidaredelegering på ett sådant sätt att nämnden hela tiden vet som har rätt att fatta beslut. Nämnden ska besluta om i vilken utsträckning sådana beslut ska anmälas till nämnden. Vidaredelegerad beslutanderätt kan återkallas av såväl nämnden som förvaltningschefen. Sida 5 av 50
Lämplig beslutsnivå Lagstiftningen sätter vissa yttre gränser för delegeringen men det innebär inte att nämnden alltid bör delegera allt som är tillåtet. En avvägning måste alltid göras mellan vad som är ändamålsenligt ur verksamhetssynpunkt, lämpligt med hänsyn till personalens kompetens och med hänsyn till att en del beslut är av ingripande karaktär för den enskilde m.m. I vissa fall bör beslutanderätten således läggas på politisk nivå medan tjänsteman i arbetsledande ställning eller handläggande tjänsteman i andra fall är lämplig beslutsfattare. Delegering och ren verkställighet Kommunallagen skiljer mellan beslut som måste delegeras och beslut som innebär ren verkställighet. Delegationsordningen omfattar inte ärenden som är av ren verkställande art. Gränsdragningen mellan delegering och ren verkställighet är inte helt klar. Följande skillnader kan dock uppmärksammas. Delegering innebär överlåtande av en beslutsfunktion vilket betyder att delegaten inträder i nämndens ställe. Beslutet ska kunna överklagas antingen genom kommunalbesvär eller förvaltningsbesvär. Även att avge yttrande innebär självständiga bedömningar trots att yttranden normalt inte kan överklagas. Inom en förvaltning vidtas dock en mängd åtgärder som inte kan anses som beslut i kommunallagens mening. Det kan t.ex. gälla rent förberedande eller rent verkställande åtgärder. Som exempel på rent verkställande åtgärder är avgiftsdebitering efter fastställd taxa. Sådan verksamhet ankommer normalt på de anställda och rätten för dem att vidta åtgärderna grundas inte på delegering. Den följer i stället den av arbetsfördelning som gäller den verksamheten. Bestämmelserna om delegering tar således inte på sikte på åtgärder av det här slaget. Besvär Handläggare av besvärsärenden är ursprungsdelegaten. Delegeringsbegränsningar i kommunallagen Av 6 kap 38 följer att beslutanderätten inte får delegeras i följande ärenden: Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitét Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av beslut i nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda om det är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Sådana föreskrifter är 10 kap 4 och 5 socialtjänstlagen Sida 6 av 50
Delegeringsbegränsningar i socialtjänstlagen Vissa av socialnämndens beslut är mycket integritetskänsliga för den enskilde. Därför har möjligheter till delegering i vissa fall begränsats på så sätt att beslutanderätten endast går att delegera till en särskild avdelning som består av ledamöter eller ersättare i nämnden, ett politiskt utskott. Dessa begränsningar finns i 10 kap 4 socialtjänstlagen. Delegering av besvärsrätt Beslut om att överklaga dom av allmän förvaltningsdomstol går att delegera liksom beslut om att begära inhibition. En förutsättning är att det överklagade beslutet i sig är delegerbart. Anmälan till nämnd Beslut som fattas med stöd ut av delegation kan anmälas till nämnden enligt 6 kap 40 Kommunallagen. Socialnämnden har i sitt beslut 2018-01-22 19 beslutat att alla delegationsbeslut ska anmälas. På så sätt kan nämnden följa hur uppdraget att fatta beslut i nämndens ställe utförs. Anmälan innebär dock inte att nämnden omprövar eller fastställer beslutet. Delegeringsbeslut kan redovisas muntligt eller skriftligt i nämnden. Nämnden beslutar själv hur de närmare formerna för hur anmälan skall göras. Innebörden av delegeringsbeslut Beslut med stöd av delegering innebär ett beslut på nämndens vägnar på samma sätt som om nämnden själv fattat beslutet. Beslutet kan inte ändras av nämnden i annat fall än när nämnden kan fatta ett nytt beslut. Finner nämnden att delegeringsordningen bör ändras t.ex. för att någon utövar sin beslutanderätt på olämpligt sätt kan nämnden återkalla den givna beslutanderätten. Nämnden kan också genom eget handlande föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Delegering av beslut i brådskande ärenden där nämndens beslut inte kan avvakta En nämnd får enligt 6 kap 39 kommunallagen uppdra åt ordförande eller annan ledamot att besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Det rör sig alltså om ärenden som oundvikligen måste avgöras. Ärenden som avgjorts med stöd av 6 kap 39 kommunallagen skall anmälas vid nästa sammanträde. Kompletterande beslutsrätt Behovet av att kunna fatta beslut snabbt inom socialtjänsten är tillgodosett genom att ordförande erhållit en direkt i lag angiven kompletterande beslutanderätt. Därutöver har socialnämnden möjlighet att i vissa fall förordna annan ledamot eller tjänsteman att fatta beslut. Ett exempel på sådan kompletterande beslutanderätt är ordförandens möjligheter att besluta om omedelbart omhändertagande. Sida 7 av 50
En viktig skillnad finns mellan delegering enligt kommunallagen dvs uppdrag att besluta på nämndens vägnar där normalfallet skall beslutas av delegaten och förordnande om kompletterande beslutsrätt då denna rätt skall endast användas när beslut av nämnden eller delegat dvs den som vanliga fall beslutar inte kan avvaktas. Sida 8 av 50
Förkortningar AlkL Alkohollagen AML Arbetsmiljölagen AMF Arbetsmiljöförordningen BrB Brottsbalken FB Föräldrabalken FL Förvaltningslagen KL Kommunallagen LVM Lag om vård av missbrukare i vissa fall LuL Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga LSS Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade MAS Medicinsk ansvarig sjuksköterska OSL Offentlighets- och sekretesslag SFB Socialförsäkringsbalken 2010:110 SoF Socialtjänstförordningen SoL Socialtjänstlagen TF Tryckfrihetsförordningen ÄB Ärvdabalken Sida 9 av 50
BESLUT ALLMÄNNA ÄRENDEN OCH ARBETSMILJÖ 1. Beslut om avslag om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 2 kap 14 TF 6 kap 2,3,7,8,11 10 kap 4,9,13,14 12 kap 2,7 24 kap 8,7 28 kap 16 Förvaltningschef Med rätt att vidaredelegera. Hänvisas till Offentlighets- och sekretesslagen 2009:400 2. Beslut att polisanmäla brott som hindrar eller drabbar nämndens verksamhet Brott som riktar sig mot underåriga 3. Beslut att göra polisanmälan i samband med upplevt hot och våld i verksamheten 4. Begäran om utdrag ur belastningsregistret - i samband med medgivandeutredning 5. Beslut om att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 10 kap 2 OSL 10 kap 26 OSL 12 kap 10 SoL 11 p. 8 Förordning (1999:1134) om belastningsregister Områdeschef Områdeschef Socialsekreterare 12 kap. 6 SoL Förvaltningschef Rutiner finns hur personalen ska agera. 6. Dödsboanmälan till Skatteverket 20 kap 8 a ÄB Utredningsassistent Sida 10 av 50
BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 7. Förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser och dylikt Socialnämndens arbetsutskott 8. Yttrande till polismyndigheten 3 kap 2 Förvaltningschef angående tillstånd att anordna diverse tillställningar Ordningslag 9. Vidta åtgärder som till art och betydelse är jämförliga med i denna delegeringsordning angivna ärenden Förvaltningschef 10. Upplysningar i vapenärende Områdeschef Uppgifter får endast lämnas ut om den enskilde har samtyckt till det. 11. Upplysningar i samband med ansökan till medlemskap i hemvärnet Områdeschef 12. Uppgiftslämnande till 6 kap 9 Områdeschef smittskyddsläkare Smittskyddslagen 13. Beslut att ordna gravsättning 5 kap. 2 Områdeschef Begravningslagen 14. Yttrande till tillsynsmyndighet 13 kap. 2 SoL Socialnämndens arbetsutskott 15. Yttranderapportering av icke Socialnämnden verkställda beslut enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen Uppgifter får endast lämnas ut om den enskilde har samtyckt till det. Kommunen har rätt till ersättning för kostnaderna av dödsboet. Sida 11 av 50
16. Yttranderapportering av icke verkställda beslut enligt LSS Socialnämnden 17. Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg om missförhållande i kommunens egen verksamhet 14 kap. 7 SoL Socialnämndens arbetsutskott BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 20. Anmälan om missförhållande i enskild verksamhet 13 kap. 5 SoL Socialnämndens arbetsutskott 21. Lämna ut sekretessbelagda handlingar, ej individärenden där den enskilde själv begär ut egna handlingar 30 kap 20 Offentlighetsoch sekretesslagen Verksamhetschef Gäller handläggning av alkoholtillståndsärenden 22. Beslut om att utse beslutsattestanter inom nämndens verksamhetsområde Förvaltningschef Beslutet anmäls till socialnämndens nästkommande sammanträde. 23. Beslut om att lämna ut uppgifter om personer till kriminalvården. 24. Beslut om att lämna ut uppgifter om personer till överförmyndarverksamheten 25. Beslut om att lämna ut uppgifter om personer till polisen Lag om särskild Utredningsassistent personutredning i brottmål m.m. 16 kap 10 FB Utredningsassistent OSL 10 kap 26, delgivningslagen Utredningsassistent Sida 12 av 50
26. Beslut om att lämna ut uppgifter om personer till domstol Delgivningslagen, OSL 10 kap 26 Utredningsassistent 27. Beslut om att lämna ut uppgifter om personer till försäkringskassan 28. Beslut om att lämna ut uppgifter om personer till skatteverket 29. Beslut att föra talan om ersättning hos förvaltningsrätten om återkrav 30. Eftergift av ersättningsskyldighet - upp till 50 % av basbeloppet - därutöver 31. Inhyrning, uthyrning och uppsägning av fastigheter och lokaler 32. Organisera uppgifter kring nämndens arbetsmiljöansvar förvaltningsövergripande 33. Organisera uppgifter kring nämndens arbetsmiljöansvar per verksamhetsområde och enhet SOF-Balken 110 kap 31 SoL 12 kap 7 Utredningsassistent Utredningsassistent 9 kap 3 1 st SoL Socialnämndens arbetsutskott 9 kap 4 SoL Socialnämndens arbetsutskott Förvaltningschef om nämnd eller arbetsutskotts sammanträde inte kan inväntas. AML, AMF Socialnämndens arbetsutskott Förvaltningschef AML, AMF Verksamhetschef Enligt vidaredelegering av förvaltningschef Det är alltid nämnden som bär ansvaret för verksamheten, bara uppgifter kan delegeras. Sida 13 av 50
BESLUT EKONOMISKT BISTÅND LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 1. Beslut om ekonomiskt bistånd 2 a kap 1 SoL Socialsekreterare kommunens yttersta ansvar 2. a Beslut om ekonomiskt bistånd då 4 kap 1 och 3 SoL Socialsekreterare sökande hävdar nöd - enligt gällande norm för mat, resor eller receptbelagd medicin b - enligt riksnorm 4 kap 1 och 3 SoL Socialsekreterare c - upp till 10% av basbeloppet utöver 4 kap 2 Sol Socialsekreterare riksnorm d - upp till 50 % av basbelopp utöver 4 kap 2 Sol Områdeschef 22 750 kr (Prisbasbelopp 2018 45500) riksnorm e - med villkor om praktik eller 4 kap 1 och 4 Socialsekreterare kompetenshöjande åtgärder f - avslag eller nedsättning av fortsatt 4 kap 1 och 5 Socialsekreterare försörjningsstöd g - förmedlingsmedel 4 kap 2 SoL Socialsekreterare 3. - Beslut om bifall till ekonomiskt 4 kap 1 SoL Utredningsassistent Prisbasbelopp 2018 45.500 kr bistånd upp till riksnorm och enligt riktlinjer efter tidsbegränsat beslut av socialsekreterare 4.a - Beslut om avslag av ekonomiskt bistånd 4 kap 1 SoL Socialsekreterare b - beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd som utgått obehörigen eller med för högt belopp 5. - Återkräva förskott som den enskilde erhållit enl. 4:1 9 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Områdeschef 9 kap 2 SoL Områdeschef Sida 14 av 50
BESLUT LIVSFÖRING I ÖVRIGT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 6.a Beslut om 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare - hjälp i hemmet b -särskild boendeform 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare c - korttidsboende 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare - avlastningsplats/växelvård d - bostad med särskild service för 4 kap 1 Sol Socialsekreterare Socialpsykiatri funktionshindrade e - bistånd till akut jourboende 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Socialpsykiatri/IFO f - bostöd till funktionshindrade 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Socialpsykiatri eller LSS g - meningsfull sysselsättning 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Socialpsykiatri eller LSS h - kontaktperson 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Socialpsykiatri eller LSS i - ledsagare 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Socialpsykiatri eller LSS j - matdistribution 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare k - trygghetslarm 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare 7. Verkställighetsbeslut om särskilt boende vuxna, boendestöd vuxna eller korttidsboende/avlastningsplats vuxna 4 kap 1 SoL - inom kommunens boenden - inom boenden som drivs av annan aktör än kommunen - inom boenden som drivs av annan aktör utanför kommunen eller av annan kommun Områdeschef Verksamhetschef Verksamhetschef Upp till totalt ett prisbasbelopp/månad Upp till totalt ett prisbasbelopp/månad Sida 15 av 50
8. Beslut om kostnad för skador som personal vållar i den enskildes hem och som ej ersätts av hem- eller ansvarsförsäkring 9. Beslut om hyresdeposition, max 3 mån. 10 Verkställighetsbeslut, HVB-hem i egen regi BESLUT ANMÄLAN TILL ÖVERFÖRMYNDARE 10. Anmälan till överförmyndare om behov av god man/förvaltare 11. Anmälan till överförmyndaren om att behov av god man/förvaltare inte längre föreligger Verksamhetschef 4 kap. 2 SoL Områdeschef Områdeschef LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 5 kap 3 SoF Socialsekreterare Biståndshandläggare 5 kap 3 SoF Socialsekreterare Biståndshandläggare 12. Anmälan till överförmyndaren om förhållanden betr. förvaltningen av underårigs egendom 5 kap 3 SoF Socialsekreterare 13. Framställan till domstol om behov av målsägandebiträde för underårig 5 kap 2 SoF Socialsekreterare Sida 16 av 50
14. a) b) BESLUT BISTÅND I ANDRA FORMER Beslut om att utredning ska inledas vid samtycke, barn Beslut om att utredning ska inledas oavsett samtycke LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 11 kap 1 SoL 11 kap 1 SoL 11 kap 2 SoL Socialsekreterare 1:e socialsekreterare 15. Beslut om att inleda utredning vuxna vid samtycke 11 kap 1 SoL Socialsekreterare 16. Att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning avslutas, barn 11 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 17a Beslut att utredning inte ska föranleda någon åtgärd - Barn b Beslut att utredning inte ska föranleda någon åtgärd - Vuxna 11 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 11 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 18. Förlängning av utredningstid i ärenden som rör barn 11 kap 2 SoL Områdeschef Beslutet ska anmälas till nästkommande arbetsutskott Sida 17 av 50
BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 19. Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun 20. Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun - Ensamkommande barn 21. Beslut i fråga om mottagande av ärende från annan kommun 22. Beslut i fråga om mottagande av ärende från annan kommun - Ensamkommande barn 23. Beslut om att överklaga beslut från tillsynsmyndighet hos förvaltningsrätt 24. Beslut om tillfällig vistelse i kontrakterat jourhem, konsultstödda familjehem eller i godkänt familjehem 2 a 10 SoL Socialnämndens arbetsutskott 2 a 10 SoL Socialnämndens arbetsutskott 2 a 10 SoL Socialnämndens arbetsutskott 2 a 10 SoL Socialnämndens arbetsutskott 16 kap 4 SoL Socialnämndens arbetsutskott 4 kap 1 SoL Socialnämndens ordförande och Socialjouren utanför kontorstid 1:e socialsekreterare inom kontorstid Beslutet anmäls till Socialnämndens arbetsutskotts nästkommande sammanträde. BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 25. Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av vård (placering/omplacering) i familjehem 4 kap 1 SoL 6 kap 6 SoL Socialnämndens arbetsutskott Familjehemsutredning ska bifogas förslag till beslut Sida 18 av 50
27. Beslut om godkännande av familjehem 28. Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av vård (placering/omplacering) i hem för vård eller boende/institution 6 kap 6 SoL Socialnämndens arbetsutskott Familjehemsutredning ska bifogas förslag till beslut 4 kap 1 SoL Socialnämndens arbetsutskott I brådskande fall Socialnämndens ordförande. I akuta situationer utanför kontorstid beslutar Socialnämndens ordförande om verkställighet. Beslutet anmäls vid arbetsutskottets nästkommande sammanträde. 29. Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av vård (placering/omplacering) i hem för vård eller boende/institution - Ensamkommande barn inom kommunen 30. Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård placering/omplacering i hem för vård eller boende/institution eller familjehem 4 kap 1 SoL Områdeschef 4 kap 1 SoL Socialnämndens arbetsutskott I brådskande fall Socialnämndens ordförande I akuta situationer utanför kontorstid beslutar Socialnämndens ordförande om verkställighet. Beslutet anmäls vid arbetsutskottets nästkommande sammanträde. BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 31. Beslut om ekonomisk ersättning 4 kap 1 SoL Områdeschef Basbelopp, 2017 års basbelopp uppgår till 44 vid engångskostnader i samband 800 kr med verkställighet av vård av barn och unga samt inom missbruksvården - Upp till basbeloppet/år Sida 19 av 50
32. Beslut om ekonomisk ersättning vid engångskostnader i samband med verkställighet av vård av barn och unga samt inom missbruksvården - Utöver ett basbelopp 33 Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) - Enligt SKL:s riktlinjer 4 kap 1 SoL Socialnämndens arbetsutskott Basbelopp, 2018 års basbelopp uppgår till 45 500 kr 6 kap 11 SoL Områdeschef 34. Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) - Över SKL:s riktlinjer 6 kap 11 SoL Socialnämndens arbetsutskott 35. Beslut om ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare som tidigare varit familjehemsförälder 6 kap 11 SoL Områdeschef Enligt riktlinjer Sida 20 av 50
36. Beslut om ekonomisk ersättning åt barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller flyttning från familjehem och hem för vård eller boende max 10 % av basbeloppet/år 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Exempelvis möbelutrustning, mindre reparationer, kläder, cykel, resor, instrument 37. Beslut om ekonomisk ersättning åt barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller flyttning från familjehem och hem för vård eller boende max 25 % av basbeloppet/år 38. Beslut om ekonomisk ersättning åt barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller flyttning från familjehem och hem för vård eller boende med kostnader utöver 25 % av basbeloppet/år 4 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 4 kap 1 SoL Socialnämndens arbetsutskott Sida 21 av 50
BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 39. Övervägande om vård i annat hem än det egna fortfarande behövs 40. Beslut om att underrätta Försäkringskassan eller Centrala studiestödsnämnden om att nämnden ska uppbära barnpension, flerbarnstillägg, studiebidrag, barnbidrag och efterlevnadsstöd 6 kap 8 SoL Socialnämndens arbetsutskott Övervägande är inte ett beslut. Bestämmelsen innebär att nämnden var 6:e månad är skyldig att överväga om vård enligt socialtjänstlagen fortfarande behövs. Den är tillämplig både vid SoL och privata placeringar SFB 16 kap 18 Socialsekreterare Underhållsstöd SFB 18 kap 19 41. Beslut om anmälan till 8 kap 1 SoL Socialsekreterare försäkringskassan om att nämnden ska begära avdrag på sjukpenning och sjukersättning för den som bereds vård i sådant hem för vård eller boende eller familjehem enligt SoL som ger vård och behandling åt missbrukare av alkohol eller narkotika samt inom socialpsykiatrin. (Gäller ej om klienten har pension, avgiften faktureras då via ordinarie rutiner) Sida 22 av 50
BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 42. Underrättelse till försäkringskassan om att barn med underhållsstöd placerats i familjehem/hem för vård eller boende, respektive återflyttat till biologiska förälder 2 Förordningen (1996:1036) om underhållsstöd jämfört med 11 Lagen om underhållsstöd Socialsekreterare 43. Begäran om utdrag ur belastningsregistret - i samband med utredningar av familjehem - i samband med medgivande- utredning - i samband med utredningar av kontaktfamilj/kontaktperson 11 p. 8 Förordning (1999:1134) om belastningsregister Socialsekreterare, Socialsekreterare, Familjerättssekreterare Handläggare 44 a. b. Beslut om bistånd i form av kontaktperson/ familj för barn och unga Beslut om bistånd i form av kontaktperson med utökat uppdrag 4 kap. 1 SoL 1:e socialsekreterare 1:e socialsekreterare Sida 23 av 50
BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 45. a) Beslut om 1:e socialsekreterare förordnande och entledigande av kontaktperson/familj, barn och familjeenheten,(vid samtycke) b) Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson/familj, övriga vuxna, vuxenenheten (ej samtycke) 46. a) Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson/familj, barn - enligt kommunförbundets riktlinjer Områdeschef Handläggare När det inte finns samtycke kan kontaktperson/familj inte förordnas till en vuxen. Uppdraget ska regleras genom avtal med kontaktperson/familj - över kommunförbundets riktlinjer b) Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson/familj, vuxna - enligt kommunförbundets riktlinjer - över kommunförbundets riktlinjer Områdeschef Handläggare Områdeschef Se aktuellt cirkulär från Kommun-förbundet Sida 24 av 50
47 a. Beslut om öppenvårdsinsats - egen regi 4 kap 1 SoL Socialsekreterare b - extern utförare 4 kap 1 Sol Områdeschef 48. Beslut i form av 4 kap 1 SoL Socialsekreterare öppenvårdsinsats för vuxna missbrukare - 12-stegsprogrammet - Övriga insatser inom öppenvården såsom Avanti eller andra kommuner med samverkansavtal 49. Beslut om boende med 4 kap 1 SoL Områdeschef Ex Ungbo boendestöd i förvaltningens regi 50. Beslut om externt boende 4 kap 1 SoL Socialnämndens arbetsutskott 51. Beslut om att teckna och säga upp hyreskontrakt, samt tillfällig uthyrning av bostadslägenheter 4 kap 1 SoL Verksamhetschef BESLUT AVGIFTER 1. a) Beslut om ersättning från föräldrar 2. - inklusive beslut om att meddela underhållsskyldighet om att nämnden ska uppbära underhållsbidrag istället för vårdnadshavaren 3. b) Avgifter för service och omvårdnad LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 8 kap 1 SoL Avgiftshandläggare 8 kap 1 SoL LSS 20 Socialsekreterare LSS-handläggare 8 kap 2-9 SoL, 20 LSS Avgiftshandläggare Kommunens regler för avgiftsuttag Sida 25 av 50
4. c) Beslut att föra talan om 9 kap 3 SoL Socialnämndens arbetsutskott ersättning hos Förvaltningsrätten 5. d) Beslut om eftergift av 9 kap 4 SoL Socialnämndens arbetsutskott ersättningsskyldighet enligt 9 kap 2, 9 kap 1 och 8 kap 1 6. e) Beslut om nedsättning av 4 kap 2 SoL, 19 LSS avgift 7. - för boende i särskilt fall Avgiftshandläggare 8. - hemtjänst Avgiftshandläggare 9. f) Avskrivning- eller nedskrivning av fordran för redan debiterad avgift 10. - belopp upp till 11 % av Avgiftshandläggare basbeloppet 11. - övriga fall Socialnämndens arbetsutskott 12. Beslut om egenavgift för vuxna 8 kap 1 1 st Sol max 80 kr/dygn vid insatser i Socialsekreterare samband med extern vård BESLUT LAG MED SÄRSKILDA BESTÄMMELSER OM VÅRD AV UNGA 1. Ansökan till förvaltningsrätt om vård enligt LVU LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, LVU 4 Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens presidium om beslut från SnAu inte kan avvaktas. Sida 26 av 50
2. Beslut om att vården ska upphöra när vård inte längre behövs 3.a Övervägande i fråga om fortsatt vård enl. LVU 2 b Omprövning i fråga om vård enl. LVU 3 4.a Beslut om omedelbart omhändertagande LVU 21 1 st. Socialnämndens arbetsutskott 13 LVU 2 st, 3 st Socialnämndens arbetsutskott 13 LVU 2 st, 3 st Socialnämndens arbetsutskott LVU 6 Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens presidium om beslut från SnAu inte kan avvaktas. Socialnämndens ordförande i brådskande fall b b) Beslut om att omedelbart omhändertagande ska upphöra * Socialnämndens ordförandes kompletterande beslutanderätt får användas när nämndens beslut inte kan avvaktas. Nämnden bör i beslut ange vem som vid varje tidpunkt har att fatta beslut i angiven ordning. Beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. LVU 9 3 st Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens ordförande i brådskande fall * Se hänvisning LVU p. 4 a c Beslut om kontaktperson eller öppen behandling enligt LVU 22 st 1 och 2 LVU 22 Socialnämndens arbetsutskott Sida 27 av 50
BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, d Prövning om beslut enligt LVU 22 fortfarande behövs 22 LVU Socialnämndens arbetsutskott e Beslut om att insats enligt LVU 22 ska upphöra 22 LVU Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens ordförande i brådskande fall 5a Beslut om hur vården ska anordnas och var den unge ska vistas 11 1 st LVU Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens ordförande i brådskande fall b Vid placering i familjehem skall beslut om godkännande av familjehem ske 6. Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden 7. Beslut om begäran om biträde av polis för att bereda läkare tillträde till den unges hem eller för genomförande av läkarundersökning 8. Beslut om begäran om biträde av polis för att beslut om vård eller omhändertagande enligt LVU ska kunna genomföras 11 1 st LVU Socialnämndens arbetsutskott 11 2 st LVU Socialnämndens arbetsutskott 43 1 st LVU Socialnämndens arbetsutskott Socialjour 43 2 st LVU Socialnämndens arbetsutskott Socialjour Familjehemsutredning skall bifogas förslag till beslut Socialnämndens ordförande i brådskande fall Socialnämndens ordförande i brådskande fall Socialnämndens ordförande i brådskande fall Sida 28 av 50
BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 9.a Beslut rörande den unges personliga förhållanden i den mån beslutet ej är att hänföra till LVU 11 st 1 och 2 ex kortare vistelser utom familjehem och HVB Hur rätten till umgänge med den unge ska utövas 11 4 st LVU Områdeschef 1:e socialsekreterare b - när överenskommelse ej nås 14 st 1 och 2 LVU Socialnämnden c - när överenskommelse ej nås i avvaktan på Sn-beslut 14 st 1 och 2 LVU Socialnämndens ordförande 10.a Beslut om att den unges vistelseort inte ska röjas för föräldern eller vårdnadshavaren 14 2 st LVU Socialnämnden b - i avvaktan på beslut av Socialnämnden 14 2 st LVU Socialnämndens ordförande 11.a Övervägande om beslut om hemlighållande av vistelseort eller umgänge fortfarande behövs enligt 14 2 st 1 och 2 14 3 st LVU Socialnämnden b - i avvaktan på Sn-beslut 14 3 st LVU Socialnämndens ordförande 12. Beslut om läkarundersökning, utse läkare samt plats för läkarundersökning 32 1 st LVU Socialsekreterare 13. Ansökan hos förvaltningsrätt om LVU 24 Socialnämndens flyttningsförbud arbetsutskott Sida 29 av 50
14.a Beslut om att flyttningsförbud ska upphöra LVU 26 Socialnämndens arbetsutskott b Övervägande om flyttningsförbud fortfarande behövs 26 1 st LVU Socialnämndens arbetsutskott Minst var tredje månad BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 15. Beslut om tillfälligt 27 1 st LVU Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens ordf. i brådskande fall flyttningsförbud 16. Beslut om att ett tillfälligt flyttningsförbud ska upphöra 30 2 st LVU Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens ordf. i brådskande fall 17. Beslut om att hos förvaltningsrätten ansöka om förlängning av utredningstiden 18. Beslut om den unges umgänge med föräldrar eller vårdnadshavare efter beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud 19. Rätt att föra Socialnämndens talan vid förvaltnings- och kammarrättens förhandlingar LVU 8 LVU 31 Områdeschef Socialnämndens arbetsutskott LVU 1:e socialsekreterare Kan i undantagsfall delegeras till handläggande socialsekreterare Sida 30 av 50
BESLUT LAG OM VÅRD AV MISSBRUKARE I VISSA FALL 1. Beslut om att inleda utredning då det kan finnas skäl att bereda någon tvångsvård 2. Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned alt övergå i en utredning enl SoL 11 kap 1 4. Beslut om läkarundersökning samt utse läkare för undersökningen 5. Beslut om att ansöka hos förvaltningsrätt om tvångsvård enl. LVM 6. Beslut om omedelbart omhändertagande LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, LVM 7 Områdeschef Jfr SoL 11 kap 1 LVM 7 Områdeschef Jfr SoL 11 kap 1 LVM 9 LVM 11 LVM 13 Socialsekreterare Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens ordförande i brådskande fall 7. Yttrande till åklagare vid LVM 46 Områdeschef åtalsprövning 8. Begäran om polishandräckning LVM 45 Områdeschef Socialjouren för ärenden efter kontorstid Sida 31 av 50
BESLUT ÖVERKLAGANDEN, YTTRANDEN OCH ANMÄLNINGAR M.M. TILL DOMSTOL ÅKLAGARMYNDIGHET OCH ANDRA MYNDIGHETER LAGRUM DELEGAT 1.a Beslut om att föra talan i ärende eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol 10 kap 2 SoL Förvaltningschef b Utseende av ombud att föra 10 kap 2 SoL Förvaltningschef nämndens talan 2. Yttrande i körkortsärende 3 kap 8 och 5 kap 2 Områdeschef Körkortsförordningen 3. Yttrande till allmän domstol i 31 kap 1 1 st BrB Områdeschef brottmål 4. Yttrande till allmän domstol när 31 kap 2 1 st BrB Områdeschef den som begått brottslig gärning kan bli föremål för LVM-vård 5. Yttrande till åklagarmyndighet 11 1 st LuL 1:e socialsekreterare Yttrande till åklagare med 31 och 33 LuL 1:e socialsekreterare anledning av eventuell utredning beträffande den som är under 15 år 6. Begäran hos åklagare om förande av bevistalan LUL 37 1:e socialsekreterare Sida 32 av 50
BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 7. Yttrande betr äktenskapsdispens 15 kap 1 ÄB Socialnämndens arbetsutskott (äktenskapsbalken) 8. Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätt eller 10 kap. 1-2 SoL, 27 LSS Delegaten i ursprungsbeslutet kammarrätt ändrat nämndens beslut Avgifter SoL 16 kap och detta beslut ursprungligen fattats av delegat samt avgivande av yttrande i SoL-, LVU-, LVM och LSS-ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat. 9. Överklagande, yrkande om 10 kap. 1-2 SoL, Delegaten i ursprungsbeslutet inhibition samt yttrande till 27 LSS förvaltningsrätt och kammarrätt i SoL-, LVU-, LVM och LSS ärenden 10 Beslut huruvida omprövning skall 27 FL Delegaten i ursprungsbeslutet ske 11 Omprövning av beslut 27 FL Delegaten i ursprungsbeslutet 12 Prövning av att överklagande skett i 24 1 st FL Delegaten i ursprungsbeslutet rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent 13 Avvisande av ombud 9 FL Socialnämndens arbetsutskott 14 Uppgiftslämnande till 6 kap. 9 Medicinskt ansvarig sjuksköterska smittskyddsläkare Smittskyddslagen (MAS) Beslutet avser inte myndighetsutövning mot enskilda i ärende av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. (jfr RÅ 1994 ref 67) Sida 33 av 50
15 Anmälningsskyldighet enligt Smittskyddslagen 16 Återsökning av medel från Migrationsverket avseende kostnader för ensamkommande barn 6 kap. 9, 10, 12 Smittskyddslagen Ny asylersättningsförfattning 2017:193 Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Förvaltningsekonom BESLUT FÖRÄLDRABALKEN Punkterna 2 17 utförs genom tjänsteköp av Helsingborgs kommun 1. Godkännande av faderskapsbekräftelse sammanboende, S-protokoll 2. Godkännande av faderskapsbekräftelse då parterna ej sammanbor, ej sammanbott under hela konceptionstiden eller andra omständigheter som framkommit och ifrågasätter faderskapet, MF-protokoll. 3. Godkännande av föräldraskap i det fall modern är gift eller sambo med en annan kvinna och barnet har tillkommit genom assisterad befruktning LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 1 kap 4 1 st FB Handläggare Medborgarkontoret Se Socialstyrelsens allmänna råd 1988:6 Att fastställa faderskap. kan utföras av Medborgarkontoret 1 kap 4 1 st FB Socialsekreterare Utredning skall anses inledd när nämnden fått födelseanmälan eller rätten förklarat en man inte vara far enl 1 kap 2 FB 1 kap 9 2 st FB Socialsekreterare I det fallet modern är gift/sambo med en annan kvinna. Sida 34 av 50
4. Beslut om att återuppta nedlagd utredning 5. Beslut om att inleda utredning om någon annan man än den som är gift med barnets moder kan vara far till barnet 6. Beslut att väcka och föra talan i mål om faderskap 7. Lämnande av upplysningar till tingsrätt i vårdnads-, boende- och umgängesmål (yttrande) 8. Lämnande av upplysningar inför interimistiskt beslut i tingsrätt beträffande vårdnad, boende eller umgänge (snabbyttrande) 2 kap 1 FB Områdeschef 2 kap 9 1 st FB Områdeschef Beslut att inte påbörja utredning eller att lägga ned en påbörjad utredning ligger på Socialnämnden 3 kap 5 2 st och Socialsekreterare 6 2 st FB 6 kap 19 FB Socialsekreterare Någon självständig bedömning kring frågan får inte göras. 6 kap 20 FB Socialsekreterare Någon självständig bedömning kring frågan får inte göras. Sida 35 av 50
BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 9. Godkänna avtal om att underhållsbidrag ska betalas för längre perioder än tre månader 7 kap 7 2 st FB Socialsekreterare Se Kommunförbundets cirkulär 1996:167 angå ende kommunernas uppgifter med anledning av ny lagstiftning om underhållsstöd till barn m.m. Avtal eller dom om underhåll kommer endast att ha betydelse om underhållet kommer att överstiga underhållsstödet och i de fall föräldrarna själva är överens om underhållet och inte kommer att söka underhållsstöd samt i de fall när förlängt underhållsstöd inte utgår. Detta gäller barn till såväl gifta som ogifta föräldrar. Har talan om underhållsbidrag väckts före ikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser i fråga om socialnämnds rätt att föra talan för barnet. 10. Beslut att godkänna föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge 6 kap 6, 14 a 2 st, 15 a 3 st FB Socialsekreterare Se cirkulär 1998:174 11. Beslut att ej godkänna föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge 12. Medgivande att ta emot barn för adoption 6 kap 6, 14 a, 2 st, 15 a 3 st FB 6 kap 6 SoL 6 kap 12 SoL Områdeschef Socialnämndens arbetsutskott Beslutet kan ej överklagas 13. Återkallelse av medgivande till adoption 6 kap 13 SoL Socialnämndens arbetsutskott Sida 36 av 50
14. Anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 5 kap 3 SoF Socialsekreterare BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 15. Anmälan till överförmyndaren om att behov av förvaltare inte längre föreligger 5 kap 3 SoF Socialsekreterare 16. Yttrande enligt namnlagen Namnlagen 44-45 Områdeschef 17. Prövning av samtycke till fortsatt adoptionsförfarande 6 kap 14 SoL - Vid samtycke - Ej samtycke Socialsekreterare Socialnämndens arbetsutskott BESLUT LAGEN OM STÖD OCH SERVICE TILL VISSA FUNKTIONSHINDRADE LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 1. Beslut om personkretstillhörighet 1 och 7 LSS LSS-handläggare 2. Beslut om biträde av personlig 7 och 9 LSS Områdeschef assistent Sida 37 av 50
3. Beslut om ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för att bekosta personlig assistent vid tillfälligt utökade behov under högst 14 dagar - utöver 14 dagar 7 och 9 2. LSS LSS-handläggare Socialnämndens arbetsutskott 4. Beslut om ledsagarservice upp till 16 h/månad Över 16 h/månad 5. Beslut om biträde av kontaktperson upp till 16 h/månad Över 16 h/månad 6. Beslut om avlösarservice i hemmet Upp till 20 h/månad Över 20 h/månad 7. Beslut om antalet dygn i korttidsvistelse utanför det egna hemmet 7 och 9 3. LSS LSS-handläggare Områdeschef 7 och 9 4. LSS LSS-handläggare Områdeschef 7 och 9 5. LSS LSS-handläggare Områdeschef 7 och 9 6. LSS LSS-handläggare Socialnämndens arbetsutskott om verkställighet sker utanför kommunen. Att beviljas beslut om korttidsvistelse förutsätter i praktiken att även verkställighet beviljas för samma period, därför bör beslutsfattaren vara densamma. Sida 38 av 50
8. Beslut om verkställighet av korttidsvistelse (gäller ej stödfamilj) 7 och 9 6. LSS - inom kommunen - utanför kommunen LSS-handläggare Socialnämndens arbetsutskott I brådskande fall socialnämndens ordförande BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 9. Beslut om korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen under skollov 10. Verkställighetsbeslut om korttidstillsyn 7 och 9 7. LSS LSS-handläggare Socialnämndens arbetsutskott om verkställighet sker utanför kommunen. 7 och 9 7. LSS utanför kommunen Socialnämndens arbetsutskott I brådskande fall socialnämndens ordförande 11. Beslut om boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn och unga eller ungdomar som har behov av att bo utanför föräldrahemmet 7 och 9 8. LSS Områdeschef Socialnämndens arbetsutskott om verkställighet sker utanför kommunen. Sida 39 av 50
12. Verkställighetsbeslut om boende i familjehem eller i bostad med särskild service för barn och ungdomar - inom kommunens boenden - - inom boenden som drivs av extern utförare - inom boenden som drivs av annan kommun LSS 9 8 Områdeschef Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens arbetsutskott Beslutet anmäls till socialnämndens nästkommande sammanträde I brådskande fall socialnämndens ordförande 13. Beslut om boende för vuxna i bostad med särskild service 7 och 9 9. LSS Områdeschef Socialnämndens arbetsutskott om verkställighet sker utanför kommunen. 14. Teckna avtal på externa placeringar Områdeschef Sida 40 av 50
BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 15. Verkställighetsbeslut om boende i LSS 9 9 bostad med särskild service för vuxna - inom kommunens boenden eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna - inom boenden som drivs av extern utförare - inom boenden som drivs av annan kommun Områdeschef Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens arbetsutskott 16. Beslut om arvodes- och omkostnadsersättning upp till Kommunförbundets riktlinjer: - familjehem - kontaktperson Handläggare Handläggare I brådskande fall Socialnämndens ordförande Beslutet anmäls till Socialnämndens nästkommande sammanträde Enligt Kommunförbundets riktlinjer: 17. Beslut om arvodes- och omkostnadsersättning utöver Kommunförbundets riktlinjer: - familjehem - kontaktperson Områdeschef Områdeschef 18. Beslut om daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete/utbildar sig 7 och 9 10. LSS LSS-handläggare Sida 41 av 50
BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 19. Verkställighetsbeslut om daglig verksamhet 7 och 9 10. LSS - inom kommunen - utanför kommunen Områdeschef Socialnämndens arbetsutskott I brådskande fall Socialnämndens ordförande 20. Förhandsbesked om rätten till insatser 21. Anmälan till överförmyndaren om behov av förmyndare, förvaltare eller god man 22. Anmälan till överförmyndaren att behov av förmyndare, förvaltare eller god man ej längre föreligger 16 LSS LSS-handläggare Förhandsbeskedet gäller i sex månader från den dag insatsen är tillgänglig för den enskilde 15 6. LSS LSS-handläggare 15 6. LSS LSS-handläggare 23. Beslut om att utreda behoven för enskild på tillfälligt besök i kommunen och besluta om insatser enligt LSS 24. Anmälan till tillsynsmyndighet av allvarliga missförhållanden i enskild verksamhet 16 3 st. LSS LSS-handläggare 11 Förordningen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:1090) Socialnämndens arbetsutskott Sida 42 av 50
25. Beslut om kostnad för skador som brukare vållar i familjehem/stödfamilj och som ej ersätts av hem- eller ansvarsförsäkring Verksamhetschef BESLUT LAG OM TILLSYN ÖVER HÄLSO- OCH SJUKVÅRDEN SAMT HANDLÄGGNING AV ÄRENDEN ENLIGT LEX SARAH 1. Beslut om anmälan till tillsynsmyndighet av allvarlig skada eller sjukdom i samband med vård, behandling eller undersökning Patientsäkerhetslagen 3 kap 5-7 2. Beslut om att godkänna åtgärd och avsluta åtgärd 3. Anmälan av allvarliga missförhållanden eller en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande (Lex Sarah) ska anmälas till tillsynsmyndighet LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 14 kap 6 SoL Verksamhetschef Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska (MAS) MAS ansvarar för att Lex Mariaanmälan görs 14 kap 3 SoL Förvaltningschef Informera socialnämndens arbetsutskott 4. Beslut om korttidsboende under jourtid på grund av akut social situation 4 kap 1 SoL Tjänstgörande sjuksköterska Sida 43 av 50
BESLUT TILLSTÅND OCH TILLSYN ENLIGT ALKOHOLLAGEN LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 1. Serveringstillstånd 8 kap 2 AlkL - året runt eller årligen Socialnämndens arbetsutskott - tillfälligt tillstånd till allmänheten Socialnämndens arbetsutskott - tillfälligt tillstånd till slutna Handläggare sällskap - ansökan från konkursbo 9 kap 12 AlkL Handläggare 2. Dryckessortiment 8 kap 2 AlkL - ändring Socialnämndens arbetsutskott - tillfällig utökning Handläggare 3. Serveringstid 8 kap 19 AlkL - ändring Socialnämndens arbetsutskott - tillfällig utökning Handläggare 4. Serveringslokal 8 kap 14 AlkL - utökning till uteservering Socialnämndens arbetsutskott - utvidgning av servering, dock ej Handläggare uteservering 5. Lämna särskilt medgivande för 7 kap 11 AlkL Socialnämndens arbetsutskott ombyggnad av serveringsställe 6. Meddela nytt tillstånd pga. ändrad 9 kap 11, 8 kap 12 Förvaltningschef bolagsform med samma ägarbild AlkL 7. Förbjuda eller inskränka försäljning av alkoholdrycker för visst tillfälle 3 kap 10 2 st AlkL Socialnämndens arbetsutskott Sida 44 av 50
8. Avvisa för sent inkommet överklagande 24 1 st FL Handläggare BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 9. Överklaga beslut av besvärsmyndighet 10 kap 1 AlkL Socialnämndens arbetsutskott 10. Inleda åtgärdsärende 9 kap 2 AlkL Handläggare 11. Avskriva åtgärdsärende 9 kap 2 samt 5 AlkL Handläggare 12. Godkännande av anmälan om 8 kap 3 AlkL Handläggare kryddning av snaps 13. Infordra upplysningar från tillståndsinnehavare 9 kap 13-15 AlkL Handläggare 14. Beslut angående anmälan av lokal 8 kap 4 AlkL Handläggare för catering 15. Godkännande av anmälan om 8 kap 7 1 st AlkL Handläggare provsmakning av arrangemang 16. Beslut om tillfälligt tillstånd för 8 kap 7 2 st AlkL Socialnämndens arbetsutskott provsmakning vid arrangemang 17. Begära uppgifter ur 13 kap 3 AlkL Handläggare alkoholinspektionens tillståndsregister 18. Begära uppgifter från annan 9 kap 8 4 st AlkL Handläggare myndighet 19. Anlita biträde av polis 9 kap 9 AlkL Handläggare 20a Återkalla serveringstillstånd 9 kap 18 2 och 3 pkt Socialnämndens arbetsutskott samt 2 st AlkL 21. Förbjuda försäljning eller servering av öl 9 kap 19 AlkL Socialnämndens arbetsutskott Sida 45 av 50
22. Meddela varning 9 kap 17 1st AlkL Socialnämndens arbetsutskott 23. Lämna ut uppgifter - på begäran av annan 9 kap 8 1st AlkL Handläggare tillsyns- Myndighet - ur kommunens 13 kap 3 AlkL Handläggare tillståndsregister till alkoholinspektionens register 24 Erinran 9 kap 17 1 st AlkL Socialnämndens arbetsutskott BESLUT LAG OM BOSTADSANPASSNINGSBIDRAG LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 1. Beslut om bidrag till bostadsanpassning Lag om bostadsanpassningsbidrag 4-10 2. Beslut om bidrag till återställning Lag om bostadsanpassningsbidrag 11-13 3a Beslut om bidragen upp till ett basbelopp Lag om bostadsanpassningsbidrag 14 3b - överstigande ett basbelopp Lag om bostadsanpassningsbidrag 14 Handläggare Handläggare Handläggare Socialnämndens arbetsutskott BESLUT PERSONALFRÅGOR LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, Sida 46 av 50
1. Beslut avseende den centrala personalpolitiken 2. Tolkningsbeslut av löne- och personalavtal 3. Överläggningar med arbetstagarorganisationerna inför lönerevision Kommunstyrelsens arbetsutskott HR-chef Personalutskottet 4. Tecknade av lokalt kollektivavtal HR-chef 5. Lönebeslut avseende förvaltningschef, personalchef och chefsekonom 6. Tolkningsbeslut om arvoden och ersättningar till förtroendevalda Kommunchef Personalutskottet Enligt arvodesreglemente 7. a Anställning av förvaltningschef Kommunchef 7 b Anställning av vikarierande förvaltningschef - för högst tre månader - för längre tid 8. Anställning och lönebeslut för underställd personal Förvaltningschef Kommunchef Områdeschef Sida 47 av 50
BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, 9. Beslut om semester och övrig ledighet för förvaltningschef Kommunchef 10. Beslut om semester och övrig ledighet för underställd personal 11. Beslut om tjänstledighet för enskilda angelägenheter - upp till 11 dagar - upp till 12 månader 12. Beslut om ledighet för facklig förtroendeman 13. Beslut om deltagande i kurs, konferens eller studiebesök i tjänsten för underställd personal - upp till 1 dag - upp till 5 dagar - upp till 15 dagar - för längre tid 14. Beslut om disciplinpåföljd - varning Områdeschef Närmaste chef Förvaltningschef HR-chef Områdeschef Verksamhetschef Förvaltningschef Kommunstyrelsen Personalutskottet HR-chef Sida 48 av 50
15. Beslut om uppsägning och avsked HR-chef 12. BESLUT LAGRUM DELEGAT HÄNVISNING, UPPHANDLING/UTRANGER ING 1. Upphandling och inköp upp till fyra basbelopp. Upphandlingspolicy Förvaltningschef Inom givna budgetramar och särskilt givna anvisningar 2. Upphandling och inköp upp till ett basbelopp. 3. Upphandling och inköp upp till ett halvt basbelopp Upphandlingspolicy Verksamhetschef Inom givna budgetramar och särskilt givna anvisningar Upphandlingspolicy Områdeschef Inom givna budgetramar och särskilt givna anvisningar 4. Upphandling och inköp Upphandlingspolicy Socialnämndens arbetsutskott Utanför givna budgetramar och särskilt givna anvisningar 5. Öppning av anbud Förvaltningschef En tjänsteman ska förrätta anbudsöppning tillsammans med förvaltningschefen 6. Tecknande av leasingkontrakt Förvaltningschef 7. Tecknande av övergripande samverkansavtal 8. Tecknande av övergripande avtal, Firmatecknare för Socialnämnden 9. Tecknande av externa områdesspecifika avtal Socialnämndens arbetsutskott Förvaltningschef Verksamhetschef Sida 49 av 50