1(10) Ledningsenheten Kansliavdelningen/Kristina Brundin LS 3/05 Protokoll från sammanträde med landstingsstyrelsen Närvarande ledamöter Övriga närvarande Sven-Åke Gustavsson, (s) ordförande Paul Johansson (c), förste vice ordf Suzanne Frank (m), andre vice ordf Anna Fransson (s) Annelill Davidsson (c) Berth Karlén (kd) Erling Persson (s) Göran Giselsson (m) Mayken Nilsson (s) Patric Svensson (fp) Roland Johansson (s) inte närvarande Yngve Filipsson (fp) Rolf Sällryd (kd) RosMarie Jönsson Neckö (s) Sven Eriksson (v) Kjell Jormfeldt (mp) förste ers, tj för Yngve Filipsson Bruno Edgarsson (c) förste tjänstg ers, tj för Roland Johansson Närvarande ersättare Ester Petersson (s), sjunde ers majoriteten Karin Sjöblom (fp) fjärde ers minoriteten Ingemar Swalander (m) femte ers minoriteten Agneta Eriksson (v) sjunde ers minoriteten Sture Andersson, Kristina Brundin, Gunilla Johansson, Ove Löfqvist., Ingrid Persson, Gösta Sandgren 70 Sven-Erik Svensson, Annika Lundgren och Ann-Sofie Svensson LS pågick under följande tid: 09.00 11.30
2(10) 67 Val av protokolljusterare samt justeringsdatum Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utsågs Suzanne Frank. Justering av protokollet beslutades ske den 4 maj 2005. 68 Föredragningslista Föredragningslista, daterad 2005-04-12 godkändes med tillägg av informationsärenden 16 a Information om patientnämnden, 16 b Skrivelse om irakisk läkare och 16 c Revisionsberättelse för år 2004. RAPPORT 69 Landstingsdirektörens rapport Sture Andersson rapporterade om vad som pågår i landstinget. o Tillämpningsanvisningar för anställningsstopp inom landstinget är förhandlade med centrala skyddskommittén o Lars Gottling har fått uppdraget av landstingsdirektören att se om det är möjligt att göra ett bolag av landstingsservice o De centrala förhandlingsresultaten om lönerna har redan gjort att vi drar över budgeterat lönebelopp med några miljoner kronor o Rekrytering av tandvårdsdirektör pågår o Länssjukvården dras fortfarande med överbeläggning inom medicinkliniken o Projektet inom närvsjukvården för Alvesta och Tingsryds kommuner pågår i samarbete med länssjukvården o Psykiatrin ansöker om Miltonpengar, dvs pengar för utbildningsinsatser för att få verksamheten att fungera bättre mellan landstinget och kommunerna o Stefan Bergström har fått gå in som verksamhetschef för regionvården. Vissa förstärkningar inom psykiatrin kommer att genomföras för exempelvis geropsyk, psykoterapin, Vc Teleborg och för verksamheten med ätstörningsproblem. o Utredning fortsätter om jourverksamheten i samverkan med länssjukvården o Därutöver redogjorde landstingsdirektören för Vårdcentral Hovshaga och dess verksamhetsstatistik i jämförelse med övriga vårdcentralers. Tillgängligheten, dvs kontinuiteten till samma läkare har mätts vid vårdcentral Hovshaga och övriga vårdcentraler. Vid Vårdcentral Hovshaga ligger tillgängligheten på 79 % jämfört med 68 % för övriga vårdcentraler. Men samtidigt konstateras att personalkostnaderna är högre vid Hovshagas vårdcentral, 1 490 kronor
3(10) per invånare, i förhållande till de övriga vårdcentraler i Växjö som har 1 020 kronor per invånare. o Ekonomidirektör Gunilla Johansson presenterade den ekonomiska rapporten per den 31 mars 2005. Rapporten visar ett överskott efter mars månad med 32 miljoner kronor och helårsprognosen visar ett överskott med 20 miljoner kronor. Överskottet beror på bland annat på att reavinsten vid försäljning av Solvändan har bokförts med 13,9 miljoner kronor. I prognosen har inte hänsyn tagits till åtgärdprogrammet och för personalkostnaderna har förutsatts budgeterad lönekostnad. Landstingsstyrelsen godkände informationen. 70 Information om patientnämndens verksamhet för 2004 Ordförande i patientnämnden, Sven-Erik Svensson, och sekreterarna i patientnämnden Annika Lundgren och Ann-Sofie Svensson redogjorde för vilka uppgifter som patientnämnden har samt för 2004 års patientstatistik Landstingsstyrelsen tackade för informationen. 71 Tobakspolicy för Landstinget Kronoberg Dnr LE/041386 att överlämna ärendet till folkhälsoutskottet för beredning enligt fullmäktiges beslut om återremiss med följande motivering Målet med en tobakspolicy bör vara att visa omtanke om länsinvånarna/patienterna och tilltro till deras inneboende resurser istället för att utgå från förbudsmentalitet. Vid landstingsfullmäktige den 4 och 5 april 2005 beslutades om återremiss med ovanstående motivering. Arbetsutskottet hade föreslagit landstingsstyrelsen besluta att överlämna ärendet till folkhälsoutskottet för beredning enligt fullmäktiges beslut om återremiss med följande motivering Målet med en tobakspolicy bör vara att visa omtanke om
4(10) länsinvånarna/patienterna och tilltro till deras inneboende resurser istället för att utgå från förbudsmentalitet. 72 Svar på motion om Arbetsvärdering som instrument för att utjämna löneskillnader mellan män och kvinnor Dnr LE/031321 att överlämna ärendet till personalutskottet för beredning enligt fullmäktiges beslut om återremiss att tillgänglig statistik visar att löneskillnader mellan kvinnor och män finns och att olika alternativ för att åtgärda detta bör tas fram. Landstingsfullmäktige beslöt den 4 och 5 april om återremiss med ovanstående motivering. Arbetsutskottet hade föreslagit landstingsstyrelsen besluta att överlämna ärendet till personalutskottet för beredning enligt fullmäktiges beslut om återremiss att tillgänglig statistik visar att löneskillnader mellan kvinnor och män finns och att olika alternativ för att åtgärda detta bör tas fram. 73 Svar på revisionens skrivelse om Granskning av landstingets upphandlingsprocess exemplet Respons Dnr LE/041316 att landstingsstyrelsen antar bifogat svar som sitt eget och ger landstingsdirektören i uppdrag att dels genomföra de åtgärder som redovisas i svaret, dels översända detta till revisionen. Landstingets revisorer har med stöd från revisionsfirman Ernst & Young AB granskat ändamålsenligheten i landstingets upphandlingsprocess. Granskningen har gjorts med upphandlingen av det personaladministrativa systemet Respons som referensobjekt.
5(10) Arbetsutskottet hade föreslagit landstingsstyrelsen besluta enligt landstingsdirektörens förslag till beslut. Föredragning Sture Andersson föredrog ärendet. 74 Nybyggnad av vårdbyggnad K4 på Sigfridsområdet Dnr LE/031193 att ge landstingsdirektören i uppdrag att uppföra byggnad K4 som planerat och inom investeringsramen 72-74 miljoner kronor att lån motsvarande investeringsbeloppet kan tas upp i bank att det utvecklingsarbete som påbörjats för att skapa en tidsanpassad rättspsykiatrisk vård fortsätter och att landstingsdirektören ser till att löpande hålla landstingsstyrelsen informerad om utvecklingsarbetet och eventuella förändringar av verksamheten. Fullmäktige i juni 2004 beslutade att den brandskadade byggnaden M59 inom Sigfridsområdet skulle rivas och ersättas med en nyuppförd vårdbyggnad för särskilt vårdkrävande kvinnor. Landstingsstyrelsen fick fullmäktiges uppdrag att successivt redovisa utvecklingen av projektet vid kommande fullmäktigemöten och att vid fullmäktiges möte i november redovisa principerna för finansiering och framtida uppföljning av projektet. Arbetsutskottet hade föreslagit landstingsstyrelsen besluta enligt landstingsdirektörens förslag till beslut. Presentation Landstingsdirektör Sture Andersson föredrog förslaget. Yttranden Suzanne Frank, Ove Löfqvist, Sven Eriksson och Erling Persson yttrade sig.
6(10) 75 Svar på skrivelse från Yngve Filipsson om stöd till utsatta kvinnor Dnr LE/041321 att godkänna svaret till Yngve Filipsson. Landstingsstyrelseledamot Yngve Filipsson har i en skrivelse till styrelsen önskat att styrelsen tar upp frågan om att särskilt bevaka utvecklingen för kvinnor som utsatts för våld. Yngve Filipsson ger också exempel på hur några andra landsting samverkar med andra myndigheter i frågan. Hur kan Landstinget Kronoberg ta initiativ för att kunna utforma stöd till utsatta kvinnor i samverkan med andra myndigheter? Arbetsutskottet hade föreslagit landstingsstyrelsen besluta enligt uppdragsavdelningens förslag till beslut. 76 Nominering av skattmästare och revisor till Svenska Emigrantinstitutet Dnr LE/051004 att ge Eva Löfquist i uppdrag att tillsammans med Växjö kommun ta initiativ till att gemensamt lämna förslag till skattmästare och lekmannarevisor till Svenska Emigrantinstitutet. Chefen för Svenska Emigrantinstitutet har i skrivelse till landstinget och Växjö kommun begärt att myndigheterna nominerar skattmästare och lekmannarevisor då förre skattmästaren avsagt sig uppdraget och då revisorn avgått med pension. Arbetsutskottet hade föreslagit landstingsstyrelsen besluta att ge Eva Löfquist i uppdrag att tillsammans med Växjö kommun ta initiativ till att gemensamt lämna förslag till de båda posterna.
7(10) 77 Skrivelse från Kjell Jormfeldt om En jämnare arbetsbelastning över året Dnr LE/051095 att överlämna skrivelsen till fullmäktiges presidium för yttrande. Kjell Jormfeldt har i en skrivelse till landstingsstyrelsen påtalat att det vore önskvärt med en jämn arbetsbelastning under året. Kjell Jormfeldt hänvisar till landstingsfullmäktiges sammanträden för 2005 som fördelats ojämt per kvartal. Arbetsutskottet hade föreslagit landstingsstyrelsen besluta att överlämna skrivelsen till fullmäktiges presidium för yttrande. 78 Revidering av ägardirektiv till RyssbyGymnasiet AB Dnr LE/051104 att rekommendera landstingsfullmäktige besluta att anta föreslagna ändringar i ägardirektiven. Ägardirektiv för RyssbyGymnasiet antogs av landstingsfullmäktige 2002-01-28. Fullmäktige beslutade om revidering av direktiven 2004-04-22. Sedan bolagets första självdeklaration inlämnats har en diskussion pågått med skattemyndigheten om bolagets verksamhet ska anses som skattepliktig eller inte. För att undanröja de tolkningsmöjligheter som ägardirektiven som skattemyndigheten grundar sitt ställningstagande på bör dessa revideras enligt förslag. Arbetsutskottet hade föreslagit landstingsstyrelsen besluta i enlighet med landstingsdirektörens förslag. Föredragning Sture Andersson föredrog ärendet.
8(10) INFORMATIONSÄRENDEN 79 Förslag till Handikapplan för genomförande av handikappolitiskt program Dnr LE/051099 Landstingsstyrelsen godkände informationen. På fullmäktige i november 2004 togs beslut om ett handikappolitiskt program för landstinget. På uppdrag av landstingsdirektören har handikappenheten utarbetat en handlingsplan utifrån den beslutade åtgärdsplanen i programmet. Arbetet har skett i samråd med handikapprådets ledamöter och länets handikappföreningar. Handikapplanen följer programmets tre prioriterade områden, tillänglighet och användbarhet, delaktighet samt bemötande och möte med människor. 80 Motion om Svenskt kollektivavtal vid kommande upphandling Dnr LE/051078 Landstingsstyrelsen godkände informationen. Vänsterpartiet har i en motion genom Tryggve Svensson begärt att landstinget skriver in i sina inköps och upphandlingsregler ett direkt krav på att Svenskt kollektivavtal skall gälla. Arbetsutskottet har beslutat att motionen behandlas av landstingsfullmäktige i oktober 2005. 81 Agera för att få behålla irakisk läkare Dnr LE/051107 Landstingsstyrelsen godkände informationen. I en skrivelse har Yngve Filipsson begärt att landstingsstyrelsens arbetsutskott, den 19 april, tar upp frågan till diskussion, att landstinget agerar genom att ta upp frågan om uppehållstillstånd med berörda myndigheter samt att landstinget tar kontakt med länets riksdagsmän för information och diskussion om lämpliga sätt att hitta en lösning. Den 18 april skrev landstingsråden, Sven-Åke Gustavsson och Paul Johansson, till Utlänningsnämnden i frågan och redovisade att
9(10) landstinget inte har förståelse för varför man inte kan ansöka om arbetstillstånd tros detta avvisningsbeslut. Dagen efter, dvs den 19 april, har landstingsråden skrivit ett nytt brev till Utlänningsnämnden och påtalar att regelsystemet bör ses om så att Utlänningsnämnden kan pröva ett asylärende och en ansökan om arbetstillstånd samtidigt, var för sig, utan att berörd person och familj behöver utvisas. 82 Revisionsberättelse för år 2004 Dnr LE/051085 Landstingsstyrelsen godkände informationen. Landstingets revisorer har i sin revisionsberättelse meddelat att de tillstyrker att landstingsstyrelsen och styrelserna för länsutveckling och Grimslövs folkhögskola beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2004 samt att årsredovisningen godkänns. Samtidigt påtalas att situationen med återkommande underskott är otillfredställande och oroande. Trots redovisade åtgärdsplaner redovisar landstinget för 2004 ett underskott med 113 miljoner kronor. Totalt har landstinget under de senaste tre åren haft en budgetavvikelse med - 286 miljoner kronor. Revisorerna uppmanar landstingsfullmäktige att, i enlighet med kommunallagens bestämmelser, redovisa de synnerliga skäl som anses föreligga för att inte uppfylla kommunallagens balanskrav på hittills uppkomna underskott. Inför kommande ansvarsprövning efterlyser revisorerna vidare att landstingsstyrelsen skyndsamt upprättar en realistisk och säkrad plan för att skapa balans i landstingets ekonomi. ANMÄLNINGSÄRENDEN 83 Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd beslut i ärende Dnr LE/041030 Ovanstående beslut anmäldes och lades till handlingarna 84 Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd beslut i ärende Dnr LE/041399 Ovanstående beslut anmäldes och lades till handlingarna
10(10) 85 Landstingsdirektörens delegationsärende 2005 14. Ombyggnad av reception på Ljungby lasarett. 15. Uppdrag utredning om akutmottagningen 16. Fastställelse av reviderad katastrofplan, version 2005-03-21 17. Förordnande av Styrbjörn Östberg som Lex-Maria ansvarig 2005-01-01 2006-12-31 18. Investering anskaffning av processorer till databasservrar 19. Anskaffning av digitalt arkivsystem 20. Förordnande av Olle Wihlborg som Lex-Maria ansvarig för tiden 2005-01-01 2006-12-31 21. Anskaffning av utrustning för URL-filter och virustvätt 22. Ansökan om tillgänglighetsmedel för Kurator vid ungdomsmottagningen 23. Inköp av möbler till IT-avdelningen. Kristina Brundin Justerat 2005-05-04 Sven-Åke Gustavsson Ordf Suzanne Frank 2:e vice ordf Intygas att justering av protokollet har tillkännagivits på landstingskommunens anslagstavla 2005-05-05. Kristina Brundin