SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-10-29 1(26) Plats och tid Stadshuset, Nässjö Klockan 18.00-23.00 Beslutande Kurt Johansson (S) ordf. Anna-Carin Magnusson (S) Gunnar Gadderyd (SD) Malin Olsson (M) Paul Snälls (KD), tjg ersättare Lindha Hjälm (S) Mats Trägårdh (SD), 125-134 Rikard Salander (MP) Anders Hansen (SAFE) Mats Andersson (S), tjg ersättare Anders Karlgren (M) Stellan Lind (SD) Angelica Weber (S) Conny Dahnson (KD) Ibrahim Hajdarevic (S) Agneta Svensson (FP) Anders Karlsson (C) Malin Wist Arréhn (SD), 125-135 Carin Larsson (M), tjg ersättare 125-135 Märit Strindberg (MP) Anita Adam (SAFE), tjg ersättare 126-141 Barbro Svensson (S) Monica Jönsson (V) Tommy Broholm (S) Arne Bülow (SD, 125-135) Pernilla Mårtensson (KD) Sven-Enar Johansson (M), 126-141 Anita Sjöberg (S) Torleif Sandgren (SD) Håkan Gustafsson (S) Karin Larsson Salander (MP) Maj Widäng (SAFE) Gunilla Andersson (S) Anna Gerebo (M) Per Svenberg (S) Roger Johansson (SD) Fortsättning på nästa sida Justering Stadshuset 2015-10-29 Paragraf 125-141 Sekreterare Ordförande Justerare _ Lena Johansson Kurt Johansson Karin Larsson Salander Stellan Lind Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/utskott Kommunfullmäktige Sammanträdesdag 2015-10-29 Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret Anslag sätts upp* Anslag tas ned* 2015-11-06 2015-11-27 *Under anslagstiden finns möjlighet att överklaga beslut. Underskrift Lena Johansson

2 Fortsättning från föregående sida Beslutande, forts. Övriga deltagare Christin Borgström (KD), tjg ersättare Hans-Christer Hellman (M) Per Eriksson (C) Doris Nilsson (S) Lennart Forsberg (SD) Laila Norss (KD) Håkan Rudmark (S) Mert Cimen (MP) Samuel Godrén (SD) Bengtlennart Larson (M) Cecilia Persson (C) Helen Stolper (S) Sigvard Karlsson (KD) Thomas Erixzon (SAFE) Teddie Jönsson (SD), 125-132 Farshid Ardabili-Farshi (S) Ann-Charlotte Ekman Hellman (M) Ann-Cathrin Gunnar (C) Anton Axelsson (KD) Christian Vikland (SD) Kent Persson (S) Karl G. Bartoll, kommundirektör Cecilia Gerhardsson, administrativ chef Lena Johansson, sekreterare Sofia Ridderstad (M), tjg ersättare 125, 136-141 Gerd Lagerqvist (SD), tjg ersättare 133-141 Sanna Bjelke (M), ersättare Tony Allansson (KD), ersättare Kim Carlsson (V), ersättare Kenny Jönsson (V), ersättare Per Rudhamn (MP), ersättare Michael Wallin (MP), ersättare Gerd Lagerqvist (SD), ersättare 125-132 Sofia Ridderstad (M), ersättare 126-135 Patric Cronvall (S), ersättare

Innehållsförteckning 3 125 Ändringar i föredragningslistan 4 126 Svar på interpellation om hur Nässjö kommun långsiktigt ska hantera bostadsbristen 5 127 Svar på interpellation gällande kostnad för ensamkommande barn och ungdomar 6 128 Interpellation om matsvinnet och klimatsmart avfallshantering inom omsorgen 7 129 Enkel fråga om räddningsinsats för att motverka bränder på flyktingboenden och HVBhem för ensamkommande 8 130 Svar på motion om brottsbekämpning 9 131 Svar på motion om sociala investeringsfonder 10 132 Svar på motion om öppna nämndsammanträden för allmänheten 11 133 Svar på återremitterad motion om användning av öppen källkod och fri programvara i kommunens verksamhet 13 134 Svar på motion om förbättrad integration 15 135 Svar på motion om medborgaromröstning om invandring till Nässjö kommun 18 136 Svar på motion om avbefolkningen av landsbygden och mindre orter 20 137 Strategi för jämlik hälsa i Nässjö kommun 22 138 Budget 2016, verksamhetsplan 2017-2018 inklusive tjänstekatalog 2016, Höglandets kommunalförbund 23 139 Särskild medlemsinsats i Kommuninvest ekonomisk förening 24 140 Ändrat ägande i Citynätet i Nässjö AB 25 141 Fyllnadsval av ledamot i kommunrevisionen 26

4 125 Ändringar i föredragningslistan Informationen läggs till handlingarna. Ordföranden meddelar att det är tre tillkommande punkter till dagordningen. Det är en interpellation som blir punkt 6 b, ett fyllnadsval som blir punkt 18 och en enkel fråga som blir punkt 6 c. Ordförandens förslag Informationen läggs till handlingarna. Yrkande Lennart Forsberg (SD) säger nej till ändring av föredragningslistan. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt förslag mot Lennart Forsbergs (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt ordförandens förslag. Reservation Lennart Forsberg (SD) med följande motivering: SD konstaterar att kommunfullmäktige ej beaktar kommunallagen i dess 5 kap 40. Trots att konsensus om komplettering av dagordning erfordras av samtliga kommunfullmäktigeledamöter ansågs att nämnda lagrum ej var tillämplig. Mot detta synsätt protesterar SD.

5 126 Diarienummer KS 2015-230 Svar på interpellation om hur Nässjö kommun långsiktigt ska hantera bostadsbristen Efter Anna-Carin Magnussons (S) svar är interpellationen besvarad. Teddie Jönsson (SD) ställde vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 september 2015, 106, en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Anna- Carin Magnusson (S). Anna-Carin Magnusson (S) besvarar interpellationen.

6 127 Diarienummer KS 2015-236 Svar på interpellation gällande kostnad för ensamkommande barn och ungdomar Efter Anna-Carin Magnussons (S) svar är interpellationen besvarad. Torleif Sandgren (SD) ställde vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 september 2015, 107, en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Anna- Carin Magnusson (S). Anna-Carin Magnusson (S) besvarar interpellationen.

7 128 Diarienummer KS 2015-262 Interpellation om matsvinnet och klimatsmart avfallshantering inom omsorgen Interpellationen får ställas. Märit Strindberg (MP) har i skrivelse från den 22 oktober 2015 begärt att få ställa en interpellation till socialnämndens vice ordförande Erik Wågman (S). Interpellationen tar upp frågan om matsvinnet och klimatsmart avfallshantering inom omsorgen. Interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 november 2015. Expedieras till: Kommunfullmäktige

8 129 Diarienummer KS 2015-266 Enkel fråga om räddningsinsats för att motverka bränder på flyktingboenden och HVB-hem för ensamkommande Frågan får ställas. Efter Anders Karlgrens (M) svar är frågan besvarad. Märit Strindberg (MP) har i skrivelse från den 28 oktober 2015 begärt att få ställa en enkel fråga till Anders Karlgren (M) ordförande i Höglandets räddningstjänstförbund. Frågan handlar om räddningsinsats för att motverka bränder på flyktingboenden och HVB-hem för ensamkommande. Anders Karlgren (M) besvarar frågan.

9 130 Diarienummer KS 2015-80 Svar på motion om brottsbekämpning Nässjö kommun har ett strukturerat brottsförebyggande arbete där flera av motionärernas förslag redan är verklighet. I samband med en ny överenskommelse om samverkan och den nya polisorganisationens ambitioner kommer detta att utvecklas och vidgas ytterligare. Kommunfullmäktige säger nej till motionen. Mats Trägårdh med flera (samtliga SD) lämnade den 9 mars 2015 in en motion om brottsbekämpning. Motionärerna begär att Nässjö kommun ska ställa krav på polismyndighetens bemanning och synlighet, införa ett brottsförebyggande råd, sätta in särskild bevakning vid otrygga och brottsutsatta områden, genomföra förebyggande informationsprojekt inom ANDT och brott riktade till föräldrar och ungdomar samt säkerställa att den kommunala personal som genomför det förebyggande arbetet också har rätt kompetens för uppdraget. Nässjö kommun har ett strukturerat brottsförebyggande arbete som bland annat bygger på en samverkansöverenskommelse med polisen. Detta undertecknades 2011 och sträcker sig fram till och med 2015. Överenskommelsen grundar sig på fyra fokusområden inom vilka parterna genomfört en rad olika aktiviteter. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens utskott II behandlade ärendet den 10 juni 2015, 38. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 augusti 2015, 132. Kommunstyrelsens förslag Mats Trägårdh (SD) stödjer motionen. Anders Karlgren (M) och Rikard Salander (MP) stödjer kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag, som stöds av Anders Karlgren (M) och Rikard Salander (MP), mot Mats Trägårdhs (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige säger ja till kommunstyrelsens förslag. Reservation Gunnar Gadderyd, Mats Trägårdh, Stellan Lind, Malin Wist Arréhn, Arne Bülow, Torleif Sandgren, Roger Johansson, Lennart Forsberg, Samuel Godrén, Teddie Jönsson och Christian Vikland, samtliga (SD)

10 131 Diarienummer KS 2014-274 Svar på motion om sociala investeringsfonder Kommunfullmäktige säger nej till motion om sociala investeringsfonder. Laila Norss (KD) föreslår i en motion att kommunstyrelsen ska utreda möjligheten till att skapa en metod, modell och organisation för sociala investeringsfonder. Motionären föreslår att en pott från de kommunala bolagens överskott finansierar fonden. Sociala investeringsfonder handlar enligt motionären om att bland annat insatser för barn och unga bör ses som en investering och inte som en utgift. Genom att nödvändiga insatser sätts in i ett tidigt skede besparas samhället långsiktiga kostnader samtidig som de kan hjälpa barn och ungdomar att inte hamna i utanförskap, kriminalitet eller att må fysiskt eller psykiskt dåligt. Nässjö kommun är inte befriat från sociala och socioekonomiska utmaningar, t.ex. är arbetslösheten och kostnaderna för den sociala verksamheten höga. Med hänsyn till gällande redovisningsprinciper och skatterättsliga förutsättningar bedöms dock inte motionärens förslag om bildande av sociala investeringsfonder baserade på bolagens överskott vara rätt modell för finansiering av sociala insatser. Sociala insatser bör prövas i samband med fastställande av drift- och resultatbudget. Med tanke på det begränsade ekonomiska utrymme som föreligger behöver en sådan prövning ställas mot andra angelägna behov utifrån ett helhetsperspektiv. En sådan prövning bör ske i samband med budgetbeslut, som dessutom kan innehålla samverkansuppdrag mellan olika nämnder och kommunala bolag. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens utskott I behandlade ärendet den 9 juni 2015, 98. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 augusti 2015, 135. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige säger nej till motion om sociala investeringsfonder. Yrkanden Laila Norss (KD) stödjer motionen. Anders Karlsson (C) stödjer kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag, som stöds av Anders Karlsson (C), mot Laila Norss (KD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

11 132 Diarienummer KS 2014-301 Svar på motion om öppna nämndsammanträden för allmänheten Kommunfullmäktige säger nej till motionen. Thomas Erixzon (SAFE) har lämnat in en motion där han föreslår att samtliga sammanträden för kommunstyrelsen och nämnderna ska vara öppna för allmänheten där lagen så medger. Motionen remitterades till parlamentariska nämnden. Nämnden redovisar i sitt yttrande dels vilka beslut om öppna sammanträden som finns i kommunen dels hur deltagandet har sett ut under förra mandatperioden. Deltagandet från allmänheten har generellt sett varit lågt. Möjligheten för allmänheten att kunna ta del av nämndernas beslut påverkas inte av om sammanträdena är stängda. Möjligheten för allmänheten att kunna påverka ett enskilt beslut är inte heller det knutet till om sammanträdet är öppet eller stängt, eftersom allmänheten saknar yttranderätt vid sammanträden. Väl planerade dialoger med medborgare i utredningsprocesser ökar möjligheten för allmänheten att påverka framtida beslut. Kommunen arbetar redan idag med dialoger i olika former och detta arbete är under ständig utveckling. Ärendets tidigare behandling Parlamentariska nämnden behandlade motionen den 22 juni 2015, 16 och kommunstyrelsens utskott I den 18 augusti 2015, 113. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 2 september 2015, 151. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige säger nej till motionen. Yrkanden Thomas Erixzon (SAFE), Anton Axelsson (KD), Sigvard Karlsson (KD), Rikard Salander (MP), Märit Strindberg (MP), Anders Hansen (SAFE), Laila Norss (KD), Lennart Forsberg (SD), Agneta Svensson (FP), Karin Larsson Salander (MP) och Stellan Lind (SD) stödjer motionen. Anna-Carin Magnusson (S) och Angelica Weber (S) stödjer kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag, som stöds av Anna-Carin Magnusson (S) och Angelica Weber (S), mot Thomas Erixzons med fleras förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

12 132, forts. Diarienummer KS 2014-301 Omröstning Med 30 röster för kommunstyrelsens förslag och 27 röster för Thomas Erixzons förslag säger kommunfullmäktige ja till kommunstyrelsens förslag. Bilaga 8 till kommunfullmäktiges protokoll 2015. Reservation Paul Snälls, Conny Dahnson, Pernilla Mårtensson, Christin Borgström, Laila Norss, Sigvard Karlsson och Anton Axelsson, samtliga (KD) Gunnar Gadderyd, Mats Trägårdh, Stellan Lind, Malin Wist Arréhn, Arne Bülow, Torleif Sandgren, Roger Johansson, Lennart Forsberg, Samuel Godrén, Teddie Jönsson och Christian Vikland, samtliga (SD) Anders Hansen, Anita Adam, Maj Widäng och Thomas Erixzon, samtliga (SAFE) Rikard Salander, Märit Strindberg, Karin Larsson Salander och Mert Cimen, samtliga (MP) Agneta Svensson (FP) Ajournering Kommunfullmäktige avbryter sammanträdet klockan 20.10-20.30.

13 133 Diarienummer KS 2015-41 Svar på återremitterad motion om användning av öppen källkod och fri programvara i kommunens verksamhet Kommunfullmäktige säger nej till motionen. Samuel Godrén (SD) lämnade in en motion den 30 januari 2015 med förslag om att Nässjö kommun ska utreda möjligheten att köpa in tjänster och program från HIT som baserar sig på fria program och öppen källkod (så kallad open source ). Kommunfullmäktige behandlade kommunstyrelsens förslag till svar på motionen den 28 maj 2015. Fullmäktige beslutade då att återremittera motionen till kommunledningskontoret. Många möjligheter finns med fri programvara, men det är inte kostnadsfritt. För att komma åt Microsoftbaserade serverresurser krävs bland annat clientaccess- och serverlicenser och kompetens för utveckling och support. Kommunledningskontorets ställningstagande baseras på ett flertal sakkunniga källor inom bland annat Sveriges Kommuner och Landsting, kontaktnät inom ITbranschen och personal hos driftleverantören Höglandets IT (HIT). I samband med bildandet av HIT 2010, togs ett strategiskt beslut att använda Windowsplattformen. Stora verksamhetssystem inom ekonomi, HR, skola och socialförvaltningen hänger ihop med Microsoftprodukter. En omställning till mer öppen källkod och fri programvara skulle kräva att Nässjös datorer, servrar, operativsystem med mera konfigureras om. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens utskott I behandlade ärendet första gången den 14 april 2015, 59. Därefter behandlade kommunstyrelsen ärendet den 6 maj 2015, 93. Kommunfullmäktige behandlade ärendet den 28 maj 2015, 67 och beslutade då att återremittera motionen till kommunledningskontoret. Kommunstyrelsens utskott I behandlade återigen motionen den 18 augusti 2015, 114. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 2 september 2015, 152. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige säger nej till motionen. Yrkanden Samuel Godrén (SD), Mats Trägårdh (SD) stödjer motionen. Anders Karlsson (C) stödjer kommunstyrelsens förslag.

14 133, forts. Diarienummer KS 2015-41 Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag, som stöds av Anders Karlsson (C), mot Samuel Godréns (SD) och Mats Trägårdhs (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige säger ja till kommunstyrelsens förslag. Reservation Gunnar Gadderyd, Mats Trägårdh, Stellan Lind, Malin Wist Arréhn, Arne Bülow, Torleif Sandgren, Roger Johansson, Lennart Forsberg, Samuel Godrén, Teddie Jönsson och Christian Vikland, samtliga (SD) Expedieras till: Kommunledningskontoret, CIO Kenneth Hellman

15 134 Diarienummer KS 2014-238 Svar på motion om förbättrad integration Motionärens förslag 1. En parlamentarisk arbetsgrupp tillsätts för att arbeta specifikt med integrationsfrågor i kommunen i samverkan med ansvariga tjänstemän. Kommunfullmäktige säger nej till förslaget. Motionärens förslag 2. Nässjö kommun ger en helhetsbild över hur invandrares/flyktingars förutsättningar ser ut i Nässjö genom att inventera och kartlägga mottagande, undervisningssituation, etablering på arbetsmarknaden, åldersfördelning, kostnader m.m. Målet är att skapa kunskap för Nässjöborna kring hur det faktiskt är i vår kommun. Kommunfullmäktige säger nej till förslaget. Motionärens förslag 3. Det utarbetas en strategi som innefattar utmaningar och möjligheter för att förbättra integrationen. Det kan handla om kunskap, attityder men också om andra åtgärder som stärker vår kommun. Kommunfullmäktige säger att del 3 är besvarad. Annika Arlbrandt och Sigvard Karlsson båda (KD), har den 31 oktober 2014 lämnat in en motion om förbättrad integration. Motionärerna framför tre förslag i sin motion: 1. att det tillsätts en parlamentarisk arbetsgrupp för integrationsfrågor, 2. att en kartläggning görs för att få en helhetsbild av invandrares/flyktingars situation 3. att det tas fram en strategi för att förbättra integrationen. Motionen remitterades till kommunledningskontoret, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, tekniska servicenämnden, kultur- och fritidsnämnden, samhällsplaneringsnämnden och Nässjö lärcenter för yttrande. Svaren är samstämda, i Styrpilens koncernmål 2015 finns uppdrag från kommunfullmäktige till alla nämnder om att fortskridande arbeta tillsammans med integrationsfrågan i kommunen. Det övergripande ansvaret för integrationsfrågor har Styrelsen för Nässjö lärcenter och Nässjö lärcenter där flertalet av frågorna som motionärerna lyfter redan ingår i uppdraget. En kartläggning planeras av integrationsarbetet som ett första steg, för att se om det är en strategi för integrationsarbetet som ska arbetas fram. Samhällsplaneringsnämnden anser att en förbättrad integration kan genomföras i befintlig organisation.

16 134, forts. Diarienummer KS 2014-238 Ärendets tidigare behandling Socialnämnden behandlade ärendet den 22 april 2015, 81, barn- och utbildningsnämnden den 4 maj 2015, 78, kultur- och fritidsnämnden den 27 maj 2015, 42, tekniska servicenämnden den 23 juni 2015, 73 och samhällsplaneringsnämnden den 19 augusti 2015, 130. Kommunstyrelsens utskott II behandlade ärendet den 16 september 2015, 50. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 oktober 2015, 175. Kommunstyrelsens förslag Motionärens förslag 1. En parlamentarisk arbetsgrupp tillsätts för att arbeta specifikt med integrationsfrågor i kommunen i samverkan med ansvariga tjänstemän. Kommunfullmäktige säger nej till förslaget. Motionärens förslag 2. Nässjö kommun ger en helhetsbild över hur invandrares/flyktingars förutsättningar ser ut i Nässjö genom att inventera och kartlägga mottagande, undervisningssituation, etablering på arbetsmarknaden, åldersfördelning, kostnader m.m. Målet är att skapa kunskap för Nässjöborna kring hur det faktiskt är i vår kommun. Kommunfullmäktige säger nej till förslaget. Motionärens förslag 3. Det utarbetas en strategi som innefattar utmaningar och möjligheter för att förbättra integrationen. Det kan handla om kunskap, attityder men också om andra åtgärder som stärker vår kommun. Kommunfullmäktige säger att del 3 är besvarad. Yrkanden Sigvard Karlsson (KD), Anders Hansen (SAFE) och Laila Norss (KD) stödjer motionen. Anna-Carin Magnusson (S), Monica Jönsson (V), Agneta Svensson (FP), Anna Gerebo (M) och Per Svenberg (S) stödjer kommunstyrelsens förslag. Karin Larsson Salander (MP) stödjer förslag 2 och 3 i motionen. Karin Larsson Salander (MP) stödjer inte del 1 i motionen. Beslutsgång Först ställer ordföranden kommunstyrelsens förslag 1, som stöds av Anna-Carin Magnusson med flera, mot Sigvard Karlsson med flera förslag om stöd för motionen och finner att kommunfullmäktige säger ja till kommunstyrelsens förslag.

17 134, forts. Diarienummer KS 2014-238 Sedan ställer ordföranden kommunstyrelsens förslag 2, som stöds av Anna-Carin Magnusson med flera, mot Sigvard Karlssons med flera förslag om stöd för motionen och finner att kommunfullmäktige säger ja till kommunstyrelsens förslag. Till sist ställer ordföranden kommunstyrelsens förslag 3, som stöds av Anna-Carin Magnusson med flera, mot Sigvard Karlssons med flera förslag om stöd för motionen och finner att kommunfullmäktige säger ja till kommunstyrelsens förslag. Reservation Paul Snälls, Conny Dahnson, Pernilla Mårtensson, Christin Borgström, Laila Norss, Sigvard Karlsson och Anton Axelsson, samtliga (KD) Anders Hansen, Anita Adam, Maj Widäng och Thomas Erixzon, samtliga (SAFE) Expedieras till: Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Tekniska servicenämnden Samhällsplaneringsnämnden

18 135 Diarienummer KS 2015-120 Svar på motion om medborgaromröstning om invandring till Nässjö kommun Frågan om att säga ja eller nej till invandring till Nässjö kommun, det vill säga till Sverige, är en angelägenhet som enbart ska skötas av staten. Motionen avslås. Torleif Sandgren (SD) har lämnat in en motion där han föreslår att en folkomröstning i Nässjö kommun snarast möjligt kommer till stånd, om ja eller nej till fortsatt invandring till och med 2018. Enligt de allmänna kommunala befogenheterna i 2 kap. 1 kommunallagen får en kommun ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens område eller deras medlemmar och som inte ska skötas enbart av till exempel staten. Invandring är en företeelse som sker mellan länder och över nationsgränser och alltså inte till eller mellan kommuner. Invandring till Sverige från andra länder är en angelägenhet som enbart ska skötas av staten och är således inte en fråga för kommunen. Eftersom frågan inte är en angelägenhet för kommunen faller frågan om att hålla en folkomröstning. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens utskott I behandlade ärendet den 15 september 2015, 129. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 oktober 2015, 173. Kommunstyrelsens förslag Frågan om att säga ja eller nej till invandring till Nässjö kommun, det vill säga till Sverige, är en angelägenhet som enbart ska skötas av staten. Motionen avslås. Yrkanden Anders Karlgren (M), Rikard Salander (MP), Agneta Svensson (FP), Ibrahim Hajdarevic (S), Ann-Charlotte Ekman Hellman (M), Anders Hansen (SAFE), Angelica Weber (S), Sigvard Karlsson (KD), Bengtlennart Larson (M), Per Svenberg (S), Ann-Cathrin Gunnar (C), Anna-Carin Magnusson (S), Conny Dahnson (KD), Monica Jönsson (V), Farshid Ardabili Farshi (S) stödjer kommunstyrelsens förslag. Lennart Forsberg (SD) stödjer motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag, som stöds av Anders Karlgren med flera, mot Lennart Forsbergs (SD) förslag om stöd för motionen och finner att kommunfullmäktige säger ja till kommunstyrelsens förslag.

19 135, forts. Diarienummer KS 2015-120 Reservation Gunnar Gadderyd, Stellan Lind, Malin Wist Arréhn, Arne Bülow, Torleif Sandgren, Roger Johansson, Lennart Forsberg, Samuel Godrén, Gerd Lagerqvist och Christian Vikland, samtliga (SD)

20 136 Diarienummer KS 2015-24 Svar på motion om avbefolkningen av landsbygden och mindre orter De politiska partier som är representerade i riksdagen uppmanas att påverka sina riksdagsledamöter att verka för åtgärder som främjar arbetsmarknad och tillväxt i landsbygdskommunerna. Motionen är därmed besvarad. Gunnar Gadderyd (SD) har lämnat in en motion om avfolkningen av landsbygden och mindre orter. Med anledning av att befolkningen på landsbygden och mindre orter fortsätter att minska anser motionären att även politikerna på mindre orter borde engagera sig i frågan. Motionären kräver därför att den politiska ledningen i Nässjö, med kraft, försöker påverka riksdagen att flytta ut statliga myndigheter och företag till landsbygdskommunerna runt om i landet. Utlokalisering av statliga verk har ofta varit en regionalpolitisk åtgärd i samband med till exempel nedläggning av regementen. Någon sådan nedläggning har inte varit aktuell i Nässjö kommun på senare tid. Dock har antalet statliga jobb inom till exempel järnvägssidan minskat. Omstruktureringen av järnvägssektorn har samtidigt medfört att det har skapats cirka 30 järnvägsrelaterade företag i Nässjö kommun. Dessa företag har tillsammans cirka 700 anställda. Under varumärket The Railway Town och genom uppbyggnaden av ett Nordiskt Infrastrukturcentrum sker satsningar för att utveckla sysselsättningen inom järnvägssektorn. En betydande statlig arbetsgivare är Postnord med sin sorteringsterminal i Gamlarp. Inför etableringen av terminalen arbetade Nässjö kommun aktivt för att dåvarande Posten skulle välja Nässjö med sitt strategiska läge vid södra stambanan. NNAB (Nässjö Näringsliv AB) och kommunen samarbetar kontinuerligt med Postnord för att företaget ska kunna utvecklas inom Nässjö kommun. Arbetet för att marknadsföra och utveckla Nässjö kommun som en logistiknod är samlat under varumärket Logistic Park Nässjö. Nässjö kommun jobbar i enlighet med Vision 2030 och tillhörande strategiområden via olika kanaler för att skapa förutsättningar för befolkningstillväxt. I samarbete med bland annat NNAB används upparbetade nätverk och skapas nya kontakter i syfte att attrahera nya arbetsplatser till Nässjö kommun. De politiska partier som är representerade i riksdagen har därutöver möjlighet att använda sina kanaler för att påverka sina partivänner i riksdagen. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens utskott I behandlade ärendet den 15 september 2015, 130. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 oktober 2015, 174.

21 136, forts. Diarienummer KS 2015-24 Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige säger ja.

22 137 Diarienummer KS 2015-203 Strategi för jämlik hälsa i Nässjö kommun Strategi för jämlik hälsa i Nässjö kommun antas. De indikatorer som har beslutats för jämlik hälsa i styrpilen 2016 ska uppdateras så att de stämmer med de indikatorer som redovisas i strategin. Kommunledningskontoret fick den 17 september 2014 48 i uppdrag av utskott II och av kommunstyrelsen den 8 oktober 2015, 142 att, i samverkan med övriga aktörer som arbetar med jämlik hälsa, ta fram ett förslag på en lokal strategi för jämlik hälsa. Ett förslag till strategi för jämlik hälsa i Nässjö kommun har upprättats i enlighet med uppdraget. Strategin föreslås omfatta mandatperioden 2014-2018. Nässjö kommuns strategi har särskilt fokus på barn och unga, vilket tydliggörs genom det strategiska målet: En god och jämlik hälsa för barn och unga 0-18 år. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens utskott II behandlade ärendet den 19 augusti 2015, 43. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 2 september 2015, 145. Kommunstyrelsens förslag Strategi för jämlik hälsa i Nässjö kommun antas. De indikatorer som har beslutats för jämlik hälsa i styrpilen 2016 ska uppdateras så att de stämmer med de indikatorer som redovisas i strategin. Yrkanden Anders Karlsson (C) stödjer kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag, som stöds av Anders Karlsson (C), och finner att kommunfullmäktige säger ja. Expedieras till: Kommunledningskontoret, utvecklingsstrateg Dennis Lundqvist

23 138 Diarienummer KS 2015-213 Budget 2016, verksamhetsplan 2017-2018 inklusive tjänstekatalog 2016, Höglandets kommunalförbund Budget 2016 och verksamhetsplan för Höglandets kommunalförbund 2017-2018, inklusive tjänstekatalog, godkänns. Höglandets kommunalförbund har skickat in budget för 2016 och verksamhetsplan för 2017-2018, inklusive tjänstekatalog 2016, till medlemmarna för beslut. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens utskott I behandlade ärendet den 15 september 2015, 125. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 oktober 2015, 169. Expedieras till: Höglandets kommunalförbund

24 139 Diarienummer KS 2015-217 Särskild medlemsinsats i Kommuninvest ekonomisk förening Under 2015 inbetalas en extra medlemsinsats till Kommuninvest ekonomisk förening uppgående till 7 763 254 kronor. Kommuninvest ekonomisk förening har likt övriga kreditinstitut i landet fått utökade krav på kapitalisering och konsolidering av sin verksamhet. Föreningen erbjuder därför sina medlemmar att öka sina medlemsinsatser till högst motsvarande 900 kronor per invånare. Nässjö kommuns insatskapital uppgår idag till 415 kronor per invånare. En ökning till 900 kronor skulle för Nässjös del innebära ett extra insatsbelopp om 14,4 miljoner kronor. Beaktat de fördelar som ett ökat insatsbelopp innebär bör målsättningen vara att uppnå maximal nivå, det vill säga 900 kronor per invånare. Med hänsyn till Nässjö kommuns ekonomiska läge och de stora investeringsbehov som föreligger föreslås dock att höjningen sker stegvis i enlighet med av Kommuninvest erbjuden modell. Det första steget föreslås utgöra en ökning till 75 procent av högsta belopp. Förslaget innebär en extra medlemsinsats om 7 763 254 kronor vilken ska inbetalas i december 2015. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens utskott I behandlade ärendet den 15 september 2015, 126. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 oktober 2015, 170. Expedieras till: Kommuninvest ekonomisk förening Kommunledningskontorets ekonomiavdelning

25 140 Diarienummer KS 2015-212 Ändrat ägande i Citynätet i Nässjö AB Överlåtelse av Nässjö Affärsverk AB:s och Linden i Nässjö AB:s aktier i Citynätet till Örnen i Nässjö AB mot en köpeskilling om 4 033 000 kronor per säljande delägare godkänns. Nässjö kommun beviljar Örnen i Nässjö AB borgen för ökad upplåning med 8 000 000 kronor för finansiering av aktieköpet. I och med detta beslut uppgår det totala borgensåtagandet gentemot Örnen i Nässjö AB till 198 900 000 kronor. Ändring av Citynätet i Nässjö AB:s bolagsordning godkänns under förutsättning att även parlamentariska nämnden godkänner ändringen. Ändringen innebär att sista meningen i 3 ändras till att de behållna tillgångarna vid eventuell likvidation av bolaget ska tillfalla Nässjö kommun samt att hela 15 med hembudsvillkor tas bort. Örnen i Nässjö AB (Örnen) har beslutat att förvärva övriga delägares ägarandelar i Citynätet i Nässjö AB (Citynätet) till nominellt värde innebärande en köpeskilling om 4 033 000 kronor per säljande delägare under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner affären. Den ägarbild som var adekvat när Citynätet bildades bedöms inte vara den mest optimala idag. Örnens aktieförvärv föreslås ske mot kontant betalning, varför bolaget har behov av att öka sin upplåning med 8 000 000 kronor. Örnen har begärt att Nässjö kommun går i borgen för de 8 000 000 kronor som upptas i nya lån för genomförande av affären. Örnens förvärv av övriga delägares aktieinnehav innebär att Citynätets bolagsordning behöver revideras. Ärendets tidigare behandling Örnen i Nässjö AB behandlade ärendet den 18 augusti 2015, 33. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 oktober 2015, 168. Expedieras till: Örnen i Nässjö AB Kommunledningskontorets ekonomiavdelning

26 141 Diarienummer KS 2015-238 Fyllnadsval av ledamot i kommunrevisionen, lekmannarevisor i Fastighets AB Linden och i Citynätet i Nässjö AB Till ny ledamot i kommunrevisionen., lekmannarevisor i Fastighets AB Linden och i Citynätet i Nässjö AB väljs: Per Ewert (KD), Kyrkogatan 72, 571 78 Forserum Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 september 2015, 124, entledigades James Sandstedt (KD) från uppdragen som ledamot i kommunrevisionen, lekmannarevisor i Fastighets AB Linden och i Citynätet i Nässjö AB. Expedieras till: Per Ewert Kommunrevisionen Fastighets AB Linden Citynätet i Nässjö AB Kommunledningskontorets löneavdelning Förtroendemannaregistret

Bilaga 8 till kommunfullmäktiges protokoll 2015-10-29, 132, intygar: Ledamöter i kommunfullmäktige 2014-10-15 2018-10-14 L nr Första valkretsen Ersättare När var. 6 S Kurt Johansson / / 6 S Anna-Carin Magnusson / / 9) Avslag Ja 9 SD Gunnar Gadderyd / / 1 M Malin Olsson / / 4 KD Annika Arlbrandt Paul Snälls / / 6 S Lindha Hjälm / / 9 SD Mats Trägårdh / / 8 MP Rikard Salander / / 10 SAFE Anders Hansen / / 6 S Leif Ternstedt Mats Andersson / / 1 M Anders Karlgren / / 9 SD Stellan Lind / / 6 S Angelica Weber / / 4 KD Conny Dahnson / / 6 S Ibrahim Hajdarevic / / 3 FP Agneta Svensson / / 2 C Anders Karlsson / / 9 SD Malin Wist Arréhn / / 1 M Bo Samuelsson Carina Larsson / / 8 MP Märit Strindberg / / 10 SAFE Uno Kenstam Anita Adam / / 6 S Barbro Svensson / / 7 V Monica Jönsson / / 6 S Tommy Broholm / / 9 SD Arne Bülow / / 5 KD Pernilla Mårtensson / / 1 M Sven-Enar Johansson / / 6 S Anita Sjöberg / / 9 SD Torleif Sandgren / / 6 S Håkan Gustafsson / / 9) Bifall Nej Ja Nej Ja Nej

Ledamöter i kommunfullmäktige 2014-10-15 2018-10-14 L nr Andra valkretsen Ersättare När var. 9) Avslag Ja 8 MP Karin Larsson Salander / / 10 SAFE Maj Widäng / / 6 S Gunilla Andersson / / 1 M Anna Gerebo / / 15 S Per Svenberg / / 17 SD Roger Johansson / / 13 KD Margareta Andersson Christin Borgström / / 11 M Hans-Christer Hellman / / 12 C Per Eriksson / / 15 S Doris Nilsson / / 17 SD Lennart Forsberg / / 13 KD Laila Norss / / 15 S Håkan Rudmark / / 16 MP Mert Cimen / / 17 SD Samuel Godrén / / 11 M Bengtlennart Larson / / 12 C Cecilia Persson / / 15 S Helen Stolper / / 13 KD Sigvard Karlsson / / 18 SAFE Thomas Erixzon / / 17 SD Teddie Jönsson / / 15 S Farshid Ardabili-Farshi / / 11 M Ann-Charlotte Ekman / / Hellman 12 C Ann-Cathrin Gunnar / / 14 KD Anton Axelsson / / 17 SD Christian Vikland / / 15 S Kent Persson / / 9) Bifall Nej Resultat 57 30 27 Ja Nej Ja Nej