SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 13, Ystad Ängelholm, delen Hedeskoga Sövestad, gång- och cykelväg Ystad kommun, Skåne län Vägplan 2016-05-24 Projektnummer: 144882
Trafikverket Postadress: Björkhemsvägen 17, 291 54 Kristianstad E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Väg 13, Ystad - Ängelholm, delen Hedeskoga Sövestad, gång- och cykelväg Författare: Niklas Ruijsenaars Dokumentdatum: 2016-05-24 Uppdragsnummer: 144882 Version: 3.0 Kontaktperson: Nina Hydbom Drennan Uppdragsansvarig: Oscar Otterhag, ÅF Infrastructure 2
Innehåll SAMMANFATTNING 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 4 SAMRÅDSKRETS 4 SAMRÅD 5 Samråd med berörd länsstyrelse 5 Samråd med berörd kommun 5 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda 5 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer 5 Samråd med allmänheten 6 3
I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Sammanfattning I början av år 2015 påbörjades arbetet med att ta fram ett samrådsunderlag för en ny gång- och cykelväg mellan Hedeskoga Sövestad längs väg 13 i Ystad kommun. Med detta som underlag beslutade länsstyrelsen 2015-06-26 att projektet inte antas medföra betydande miljöpåverkan. Under framtagande av samrådsunderlaget genomfördes ett tidigt samråd med länsstyrelsen den 12 mars 2015. Samråd med allmänheten och enskilda som kan bli särskilt berörda genomfördes i form av öppet hus efter framtaget samrådsunderlag den 20 maj 2015 samt efter framtagen samrådshandling 30 september 2015. Det har varit möjligt att påverka genom kontakt på fysiska möten, samrådsmaterial på www.trafikverket.se, brev/e-post och telefonsamtal. Samtliga inkomna synpunkter och yttranden samt upprättade minnesanteckningar och protokoll finns diarieförda på Trafikverket under diarienummer TRV 2015/16714. Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats vid följande tillfällen: 2015-04- 15, 2015-05-13, 2015-08-28, 2016-05-24. Samrådskrets Samråd i projektet har skett med länsstyrelsen och Ystad kommun. Samråd har även skett med Skånetrafiken, övriga berörda myndigheter och organisationer samt med den allmänhet som kan antas bli särskilt berörd, exempelvis närboende. Samrådsmöten har skett vid två tillfällen med allmänheten där skrivelser också inkommit till Trafikverket. Ett möte har också ägt rum med ledningsägare i utredningsområdet. Då projektet inte anses utgöra risk för betydande miljöpåverkan, genom länsstyrelsebeslut, ställs inget krav på en så kallat utökad samrådskrets. 4
Samråd Samråd med berörd länsstyrelse Ett tidigt samrådsmöte med Länsstyrelsen Skåne ägde rum den 12 mars 2015. Länsstyrelsen kan ej utskilja några preliminära konflikter med riksintressen. Inga övriga synpunkter lyftes under mötet. Det har inte hållits några fler samrådsmöten med länsstyrelsen då de inte har sett något behov. Samråd med berörd kommun Samråd med Ystad kommun har skett löpande under hela planprocessen genom telefon och e-post. Dessutom hölls ett samrådsmöte med kommunen den 13 maj 2016. Samråd angående detaljplan i norra delen av Hedeskoga har den 20 juli 2015 förts via mail med Leila Ekman, stadsarkitekt på Ystads kommun. Vägplaneförslaget innebär konflikt med gällande detaljplan. Trafikverket har skickat in en ansökan till kommun för upphävande av detaljplan. Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Samrådsmöten med allmänheten och enskilda som kan bli särskilt berörda ägde rum den 20 maj och 30 september 2015. På mötena har det särskilt kommit synpunkter på trafiksäkerheten i korsningen Byabacksvägen/Krageholmsvägen samt möjligheten för oskyddade trafikanter från Bromma och Bussjö att passera väg 13 för att nå gång- och cykelvägen. Trafikverket noterar synpunkterna i det fortsatta arbetet. Utformning av korsningen Byabacksvägen/Krageholmsvägen avvaktar vidare utredning. Angående passage över väg 13 vid Bromma utreds möjligheten att anlägga ny belysning för att höja säkerheten för oskyddade trafikanter. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Samrådsunderlaget skickades till följande övriga myndigheter och organisationer: Region Skåne, Skånetrafiken, Lantmäterimyndigheten Skåne län, Naturvårdsverket, Riksantikvarieämbetet, Sydöstra Skånes Räddningstjänst, Polismyndigheten i Skåne län, SOS Alarm, E.ON, Skanova, Ystad Energi och Teleservice Bredband Skåne. Region Skåne och Skånetrafiken inkom med yttranden att de ställer sig positiva till föreslagen vägplan. Övriga myndigheter och organisationer avstod från att yttra sig. Trafikverket noterar ovanstående synpunkter i det fortsatta arbetet. Bussjö byalag inkom med skrivelse till Trafikverket 2015-05-25 och lämnar önskemål om att gång- och cykelvägen placeras på öster sida om väg 13. Om gång- och cykelvägen placeras på västra sidan behöver överfarterna över väg 13 trafiksäkras för gång- och cykeltrafikanterna. Trafikverket har efter utredning valt att gå vidare med en gång- och cykelväg på västra sidan. Ytterligare utredning har gjorts för oskyddade trafikanter med behov av att korsa väg 13 vid samhället Bromma, detta har förkastats då det skulle innebära alltför omfattande ombyggnadsåtgärder för att uppnå en ändamålsenlig utformning. Det finns möjlighet att höja trafiksäkerheten genom att förbättra belysning vid korsningen, detta fortsätter att utredas. E.ON Elnät inkom med synpunkter 2015-10-09 gällande placering och hantering av deras ledningar samt vilka försiktighetsmått som måste vidtas i det fortsatta arbetet. Trafikverket noterar ovanstående synpunkter i det fortsatta arbetet. 5
Ett ledningsägarmöte hölls den 11 april 2016 med E.ON, Skanova, Ystads kommun och Ystads Energi. Projektet presenterades och för befintliga ledningar diskuterades status, material, dimension, djup, antal ledningar i ledningsrör/grav, högspänning/lågspänning, ledningsrätt samt ledningarnas placering enligt ledningskollen. Ledningsägarna hade inte något att erinra mot de planerade åtgärderna. Trafikverket noterar ovanstående synpunkter i det fortsatta arbetet. Samråd med allmänheten Samrådsmöten med allmänheten ägde rum den 20 maj och 30 september 2015. Det har också varit möjligt att inkomma med skrivelser till Trafikverket med synpunkter under perioderna 13-27 maj 2015 samt 25 september - 9 oktober 2015. Inbjudan till samråd har gått ut genom annons i lokaltidning samt via Trafikverkets hemsida. Nedan listan en sammanfattning av de inkomna synpunkterna. Många önskar att den nya gång- och cykelvägen ska placeras på väster sida om väg 13. Markägare väster om väg 13 har även inkommit med avsiktsförklaring där de ställer sig positiva till att gång- och cykelvägen anläggs på västra sidan av vägen. Flera har inkommit med synpunkter rörande trafiksäkerheten i korsningen Byabacksvägen/Krageholmsvägen samt möjligheten för oskyddade trafikanter från Bromma och Bussjö att passera väg 13 för att nå den nya gång- och cykelvägen. Trafikverket noterar ovanstående synpunkter. Utformning av korsningen Byabacksvägen/Krageholmsvägen avvaktar vidare utredning. Angående passage över väg 13 vid Bromma utreds möjligheten att anlägga ny belysning för att höja säkerheten för oskyddade trafikanter. Projektsidan på www.trafikverket.se har löpande hållits uppdaterad med information kring exempelvis möten, kontaktuppgifter och underlagsmaterial. Nina Hydbom Drennan Projektledare, Trafikverket 6
7
Trafikverket Region Syd, 291 54 Kristianstad. Besöksadress: Björkhemsvägen 17. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00 www.trafikverket.se