Småland och Öarna 2014-2020 Uppstartsmöte SFP 2014-2020 Stadshotell, Växjö, 2015-04-27 28 Henrik Blomberg 1
Vi arbetar för att stärka företagens konkurrenskraft Bättre förutsättningar för företag Attraktiva regionala miljöer där företag utvecklas 2
Från Arjeplog till Malmö Nationell myndighet Finns på 9 orter Cirka 370 medarbetare
Regionalt strukturfondsprogram för Småland och Öarna 2014-2020
Programmets insatsområden Andel Meuro 1. Stärka forskning, teknisk utveckling och innovation 33 % 21,8 2. Öka tillgången till, användingen av och kvaliteten på 10 % 6,6 informations- och kommunikationsteknik 3. Öka konkurrenskraften hos små- och medelstora företag 38 % 25,1 4. Stödja övergången till en koldioxidsnål ekonomi inom alla sektorer 15 % 9,9 TA-medel 4 % 2,6 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Total budgetram 100 % 66,0 OBS! Regionala fonden medfinansierar max 50 % av insatserna inom området
Insatsområde 1 Att stärka forskning, teknisk utveckling och innovation Utmaningar: Få kunskapsintensiva företag Låg nivå på investeringar i FoU Mål: Förbättrade förutsättningar för företagens innovationsutveckling Andel företag (10-249 anställda) med innovationsverksamhet (produkt-, process-, organisatorisk markandsföring): Målvärde 60 % år 2023, startvärde: 59,09 % Företagens (produkt- och/eller processinnovativa, 10-249 anställda) utgifter för sin egen FoUverksamhet: Målvärde 1,32 år 2032, startvärde 1,26
Exempel på insatser Uppbyggnad och utveckling av hållbara innovationsmiljöer Samverkan mellan näringsliv, universitet/högskolor/andra forskningsaktörer och offentlig sektor inom specifika ämnesområden Mötesplatser för att främja innovation i näringslivet, inklusive kommersialisering av forskningsresultat Etablering av nya innovationsmiljöer Insatser för att stärka befintliga innovationsmiljöers utveckling, inklusive utveckling av nya samarbeten regionalt/nationellt/internationellt, entreprenörskap, demonstrationsprojekt, affärsutveckling, samt jämställdhet-, mångfalds- och miljöarbete Insatser för att förbättra tillgängligheten till innovationsstödjande miljöer genom hela innovationsprocessen, inklusive gemensam utrustning och testmiljöer Kunskapsutveckling Utveckling av nya innovationsmetoder i samverkan mellan näringsliv, universitet och högskolor och offentliga aktörer Ökade kunskaper om verktyget innovationsupphandling inom näringsliv och offentlig sektor för att öka småföretagarens förutsättningar för delaktighet i anbudsförfarande och upphandlingsprocesser Kunskapshöjande samverkansinsatser
Insatsområde 2 Att öka tillgången till, användingen av och kvaliteten på informations- och kommunikationsteknik Utmaningar: Gles och obalanserad befolkningsstruktur Låg tillgång till bredband med hög hastighet Mål: Fler digitala tjänster ska utvecklas för att förbättra tillgängligheten till privat och offentlig service Andel företag(10-249 anställda) som använder vissa IT-tjänster: Målvärde 90 % år 2023, startvärde 81,3 % Ökad andel privatpersoner som använder IT-tjänster vilket stimulerar till tjänsteutveckling i näringslivet Andel privatpersoner i åldern 16-85 som använder vissa tjänster: Målvärde 70,0 %, startvärde 63,0 % Effektivare samordning för ökad tillgång till bredband i hela regionen Andel företag som får möjlig tillgång till bredband (100 Mbit/s): Målvärde 90,0 % år 2023, startvärde 26,23 % Förberedda och överenskomna kommunala bredbandsstrategier: Målvärde 34 år 2023, startväre 16 år 2013
Exempel på insatser Samverkansprojekt mellan offentliga aktörer med syfte att förbättra tillgängligheten till och öka användningen av IT Initiativ för att utveckla användningen av och kunskapen om IKT-tillämpningar inom e-förvaltning e- integration och e-hälsa Utveckling av e-tjänster och andra gemensamma resurser Ökad medvetenhet om möjligheterna med IT Insatser för att minska det digitala utanförskapet Kompetens, stöd och samordning för intressenter (kopplat till insatser inom Landsbygdsprogrammet)
Insatsområde 3 Att öka små och medelstora företags konkurrenskraft Utmaningar: Ensidig näringsstruktur Svag tillväxttakt hos SMF Mål: Ökad tillväxt i befintliga SMF Sysselsättning i små och medelstora företag: Målvärde 74 000 anställda heltidstjänster år 2023, startvärde 72 401 anställda Omsättning i små och medelstora företag: Målvärde 150 253 nettoomsättning MSEK år 2020, startvärde 130 661 MSEK
Exempel på insatser/aktiviteter Affärsutveckling av små och medelstora företag - Seminarier/workshops/affärsrådgivning, med fokus på ledarskap, hållbar tillväxt, lönsamhet, strategisk kompetensförsörjning och/eller innovation. Stimulera små och medelstora företags vilja och förmåga till internationalisering - Information och stöd till företag som vill etablera sig på en ny marknad - Utveckling av affärsdrivna nätverk för gemensam internationalisering Utveckling av det företagsfrämjande systemet - Samordning av funktioner - Kunskapshöjning av företagsfrämjare, till exempel avseende otraditionella branscher - Utveckling av nya arbetsformer Stödja företagens kapitalförsörjning via Almi Invest
Insatsområde 4 Att stödja övergången till en koldioxidsnål ekonomi inom alla sektorer Utmaningar: Höga utsläpp från transporter Mål: Stimulera energieffektiva transporter och ökad användning av förnybar energi inom transportsektorn Andel användning av förnybar energi (av total slutanvändning): Målvärde 50 % år 2023; startvärde 38,02 % Koldioxidutsläpp från transporter (exkl. internationell luftfart och sjöfart): Målvärde 1 893 5777 ton/år, startvärde 1 993 239 ton/år
Exempel på insatser/aktiviteter Strategiskt viktiga insatser för att främja utveckling av koldioxidsnåla och energieffektiva infrastrukturer för transporter. - System för mobil samåkning, miljöbilspooler, initiativ för att möjliggöra tankställen för förnybara fordonsbränslen, system för cykeluthyrning. - Ökat kollektivt resande genom beteendeförändringar och attitydpåverkan. - Stimulera energieffektiva och koldioxidsnåla transportsystem för gods. - Strategiskt viktiga insatser för ökad användning av förnybara bränslen. Spets- och demoprojekt, för att vidareutveckla ny teknik behövs miljöer för test och demo. - Vidareutveckla ny teknik och sprida kunskap om förnybara drivmedel och energieffektiva lösningar inom transporter
Beslutsprocessen Regionalt samråd Rådgivning/ Ev.riggning Ansökan till Tillväxtverket Beredning (Tillväxtverket) Prioritering (Strukturfondspartnerskapet) Beslut om projekt (Tillväxtverket) Ansökan om utbetalning till Tillväxtverket Beslut om utbetalning (Tillväxtverket)
Urvalskriterier Obligatoriska urvalskriterier - Samordning med andra strategier och program Projektet överensstämmer med regionala utvecklingsprogram och utvecklingsstrategier. - Överlevnad och långsiktighet Projektet bidrar till långsiktiga och positiva effekter i enlighet med programmets mål. Bedömningen av verksamhetens överlevnad och långsiktighet görs utifrån hur stödmottagaren avser arbeta med spridning och implementering av projektets resultat och effekter samt dess strategiska påverkan. - Näringslivets medverkan Projektet skapar nytta eller utvecklingsmöjligheter för det regionala/nationella näringslivet och/eller främjar näringslivets medverkan.
Urvalskriterier, forts Förnyelse och utveckling Projektet är innovativt, har innovativa inslag eller bidrar till kommersialisering. Projektets verksamhet utgörs till övervägande del av utvecklings- eller uppbyggnadsfaser med en tydlig avgränsning mot ordinarie verksamhet. Horisontella kriterier De horisontella kriterierna hållbar utveckling, lika möjligheter och icke-diskriminering samt jämställdhet mellan män och kvinnor ska beaktas i såväl planering som genomförande och uppföljning av projekt. Miniminivån är att minst två av kriterierna används delvis som verktyg för att nå projektets mål och resultat.
Urvalskriterier, forts Meriterande urvalskriterier Samverkan Projektet bidrar till ökad samverkan mellan aktörer inom eller över programområdesgränser och/eller innehåller sektoröverskridande samverkansinslag. EU:s strategi för Östersjöregionen Projektet bidrar till genomförandet av handlingsplanen för EUs strategi för Östersjöregionen. Konkreta samarbeten med andra aktörer inom makroregionen bedöms som positivt. Privat medfinansiering Projektet har medfinansiering från det privata näringslivet.
Andra styrmekanismer utanför program N+3, krav på utbetalningstakt (EU) Resultatram (EU) Bemyndigande- och utgiftsramar (Sverige) Övervakningskommittén (EU/Sverige) Urvalskriterier, programändringar, TAbudgetar, Uppföljningsplaner Utvärderingar (Sverige främst) Revisioner: ESV, Riksrevisionen, Europeiska kommissionen och Europeiska revisionsrätten (EU och Sverige) Årsmöten (EU)
Tidplan våren 2015 - utlysning 2014-12-18 Programmen godkänns 2015-02-06 Övervakningskommittén sammanträder, godkännande av urvalskriterier mm 2015-02-09 Programmen öppnar 2015-03-02 Ansökningsomgång 1 stänger 2015-06-01--02 Möte med Strukturfondspartnerskapet/prioritering V.23-24 Beslut fattas och expedieras Tidplan för kommande utlysningar se hemsidan längre fram
De europeiska struktur- och investeringsfonderna (ESI-fonderna) 20
Har du/ni en projektidé? Kontaktpersoner Tillväxtverket: Erik Wennerhag, Tel: 08-681 66 03 Jonas Neuman, tel:08-681 95 83 Kontaktperson i respektive län (utvecklingsansvarig organisation) Camilla Håkansson Therese Magnusson Annelie Svenningsson-Rydell Peter Bloom, Anette Glover Mer information: http://eu.tillvaxtverket.se/
Tillväxtverkets regionala programkontor för Småland och Öarna i Jönköping Postadress: Box 2005, 550 02 Jönköping Besöksadress: Östra Storgatan 67 Henrik Blomberg Erik Wennerhag Tel: 08-681 9551 Tel:08-681 6603 henrik.blomberg@tillvaxtverket.se erik.wennerhag@tillvaxtverket.se Eva Tjäderborn Jonas Neuman Tel: 08-681 9585 Tel: 08-681 9583 eva.tjaderborn@tillvaxtverket.se jonas.neuman@tillvaxtverket.se Anna Sickeldal Nina Sundberg Tel:08-681 9114 Tel:08-681 6628 anna.sickeldal@tillvaxtverket.se nina.sundberg@tillvaxtverket.se Hans Palm Zarmina Zwackman Tel:08-681 9433 Tel: 08-681 9137 hans.palm@tillvaxtverket.se zarmina.zwackman@tillvaxtverket.se
Vad är ett projekt? Bestämd & avgränsad tillkommande verksamhet Specifikt mål SMART-kriterier, aktivitet- och tidplan för att nå mål och åstadkomma önskad förändring/effekt Begränsad tidsperiod Särskild organisation Förutbestämda resurser & budget Kommunikationsplan Lärandeplan och utvärdering 23
Tips Läs igenom operativa programmet Stäm av med respektive Regionförbund & Tillväxtverket Tillsätt en arbetsgrupp. Projekt- ekonomi- och sakområdeskompeten. Säkerställ god förankring internt och externt Sök stöd från medfinansiärer i god tid Följ noga handledning till ansökan Var tydlig med att beskriva vad man avser att göra inom projektet och hur man avser att göra det 24
Mål och resultat Ökat fokus på: Projektlogiken ska tydliggöra att projektmålet bidrar till effektmålet (det särskilda målet i OP). Kostnadseffektivitet EU-kommissionen ställer denna programperiod högre krav på att EUmedlen ska användas sparsamt, effektivt och ändamålsenligt. Genomförandekapacitet Stödmottagaren ska ha den operativa, administrativa och ekonomiska förmågan att genomföra projektet. 25
Grov idéskiss på hur man kanske kan tänka sig en projektlogik som en röd tråd från operativt program till resultat och effekter. Man skall alltså tydligt kunna följa och förstå den "röda tråden" i projektet när man läser projektbeskrivningen. I exemplet saknar delmål 2 en klar koppling till projektmålet och aktivitet finns som inte är knutet till något mål. Det finns alltså avbrott i den röda tråden. Saknas en röd tråd faller de delar bort från en ansökan till Regionala fonden. Operativt program Skäl för projektet Övergripande mål Projektmål Delmål Aktiviteter Resultat & effekter Indikatorer & Projektets mått Särskilt mål Delmål 1 Aktivitet 1.1 Förväntat resultat 1 & effekt Delprojekt 1 Aktivitet 1.2 Aktivitet 1.3 Aktivitet 1.4 Förväntat resultat 2 & effekt Delmål 2 Aktivitet 2.1 Förväntat resultat 3 & effekt Aktivitet 2.2 Aktivitet 2.3 Projektets mått 1 Projektets mått 2 Projektets mått 3 Aktivitet 3.1 Utvärdering av projektet Löpande utvärdering? Resultatindikator Aktivitetsindikator Horisontellla kriterier som en hävstång Projektets ansvarsområde. Utvärderingslinje. Planera tidigt för utvärderingen. Baseline/utgångsvärde Mätpunkter. Löpande mäta utveckling, resultat och i det pågående projektet eventuellt justera utifrån detta. Indikatorlinje & Linje för projektets egna uppföljningsmått.
28
Den nya ansökan www.minansokan.se 29
Regler som styr stödberättigande kostnader EU-förordningar Nr 1303/2013 Nr 1301/2013 Svensk förordning om förvaltning av EU:s strukturfonder SFS 2014:1383 Tillväxtverket Tillväxtverkets föreskrifter (Ej fastställda ännu) Projekthandboken, www.eu.tillvaxtverket.se (under bearbetning) Beslut om stöd 30
Krav på kostnadseffektivitet Projektet ska bedrivas på ett kostnadseffektivt sätt Upphandlingsregler enligt LOU/LUF eller EU:s upphandlingsprinciper ska följas Upphandlingsplan ska lämnas in i samband med ansökan om stöd 31
Nyheter jämfört med tidigare programperiod Årsarbetstiden 1720 timmar Motsvarar svensk årsarbetstid 1980 timmar med 32,5 semesterdagar Schablonkostnader Lönekostnadspåslag (LKP) 42,68 % tillkommer utan krav på verifiering. Fondsamordnad samma gäller för ESF-rådet samt Jordbruksverket. Indirekta kostnader - 20 % OH-påslag på personalkostnader för universitet och högskolor - 15 % OH-påslag på personalkostnader för övriga projektägare. 32
Nyheter fortsättning Förändrad kostnadsslagsindelning Tex kostnadsslaget övriga kostnader finns inte kvar längre. Privata bidrag i annat än pengar Förslag på standardkostnad 330 kr / timme. (Utredning pågår om standardkostnad eller faktiskt lönekostnader ska gälla, avser både privat och offentligt bidrag i annat än pengar) Privat kontant medfinansiering växlar upp EU-pengar 33
Tips för budgetarbetet Gör budgetarbetet tillsammans i arbetsgruppen Budget skall byggas nedifrån och upp - utgå ifrån aktiviteterna som skall utföras Specificering/underlag skall finnas i bilagor som visar hur man kommit fram till kostnaderna Bidrag i annat än pengar är lika stor på kostnadssidan som intäktssidan 34
Tips fortsättning Budgeten skall stämma med kostnader och intäkter även årsvis EU-finansieringen skall vara lika årsvis (procentuellt) och maximalt 50% av TOTAL offentlig finansiering Kontrollera momsstatus för projektverksamheten med Skatteverket EU är inte totalfinansiär. Hur hanteras ej stödbara kostnader? 35
36