Kommunfullmäktige kallas till sammanträde 2018-04-23 Plats och tid Stadshusets Spegelsal 09:00-17:00 Ordförande Margareta Larsson (M) Förhinder anmäls till Respektive gruppledare Sida 1 av 7
1. Upprop, val av justerare/justeringstid 2. Anmälningar för kännedom a Anmälan om beslutade medborgarförslag i övriga nämnder b Rapporter om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen år 2017, dnr 17KS9 Samhällsbyggnadsnämnden - Protokollsutdrag med handlingar 2018-02-28 17KS446-5 Samhällsbyggnadsnämnden - Protokollsutdrag och handling 2018-03-28 gällande medborgarförslag - Ska vara mer askkoppar i centrala staden 17KS420-5 Kultur- och fritidsnämnden - Protokollsutdrag 2018-02-06 10 - Medborgarförslag konstsnöanläggning för längdskidåkning på Åbyvallen i Valbo 17KS455-6 Samhällsbyggnadsnämnden - Protokollsutdrag med handling 2018-03-28 gällande medborgarförslag - Cykelväg på Mårdängsvägen åtminstone vid 70 km sträckan 17KS486-5 Samhällsbyggnadsnämnden - Protokoll och handling 2018-03-28 gällande medborgarförslag - Cykelställ med tak vid Västerbacken i Hill i anslutning till busshållplatsen 17KS485-5 Näringsliv- och arbetsmarknadsnämnden - Protokollsutdrag 2018-03-12 med återrapport enligt Kommunfullmäktiges beslut 2017-06-19 16KS467-15 Näringsliv- och arbetsmarknadsnämnden - rapport till protokollsutdrag 2018-03- 12 med återrapport enligt Kommunfullmäktiges beslut 2017-06-19 16KS467-16 Socialnämnden - Rapport om ej verkställda beslut enlig Socialtjänstlagen - Kvartal 3 2017 17KS9-6 Omvårdnad Gävle - Rapport om ej verkställda beslut - Kvartal 3 2017 17KS9-5 Socialnämnden - Rapport om ej verkställda beslut enlig Socialtjänstlagen - Kvartal 4 2017 17KS9-7 Omvårdnad Gävle - Rapport om ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen - Kvartal 4 2017 17KS9-8 3. Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gävle Kommun 17KS488 Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag att föreslå Kommunfullmäktige besluta att 21 sista stycket i Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gävle Kommun ska lyda på följande sätt: Allmänheten får under pågående skidsäsong uppehålla sig i Hemlingbybackens & Snowparks pistade nedfarter endast de under anslagna öppettider som gäller. Information om öppettider meddelas i anslutning till backen och på kommunens hemsida. Sida 2 av 7
att de nya bestämmelserna gäller från och med den 1 maj 2018. att tidigare gällande lydelse i 21 sista stycket upphör att gälla samma dag. Kommunfullmäktige beslutade den 11 december 2017 om lokala ordningsföreskrifter för Gävle Kommun. Samhällsbyggnadsnämnden har i skrivelse önskat att 21 sista stycket ges en annan lydelse än i den beslutade handlingen. Motiv och underlag framgår av underlagen från Samhällsbyggnadsnämnden. Tidpunkten för ikraftträdandet har justerats i förhållande till Samhällsbyggnadsnämndens önskan med hänsyn till att fullmäktiges behandling av ärendet sker på sammanträdet i april. 47 KS Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gävle Kommun Tjänseskrivelse - Allmänna lokala ordningsföreskrifter Samhällsbyggnadsnämnden - Protokoll 2018-01-31 12 4. Anmälan om väckta motioner och medborgarförslag som är under beredning from 2018-01-01 18KS1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga sammanställningen av motioner och medborgarförslag som är under beredning till handlingarna. Kommunstyrelsen ska två gånger per år lämna en redovisning till fullmäktige över de motioner och de medborgarförslag som väckts men som ännu inte slutligt har handlagts av fullmäktige. Från Kommunledningskontoret föreligger en sammanställning av motioner och medborgarförslag under beredning. 63 KS Anmälan om väckta motioner och medborgarförslag som är under beredning from 2018-01-01 Förteckning uppdaterad 2018-03-13 10:30 över motioner och medborgarförslag som är under beredning 5. Framtida lokalförsörjning; allmänt uppdrag i kommunplan 2018 om samordning av lokaler Sida 3 av 7
18KS139 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att fatta beslut om samtliga nämnders lokalresurser på såväl lång som kort sikt att förändringar i reglementen som kommunstyrelsens ansvar för lokalresurser kan medföra görs i samband den översyn av reglementen som den pågående politiska organisationsöversynen innebär att justera paragrafen omedelbart. I kommunplanen för 2018 finns följande uppdrag från kommunfullmäktige: Koncernen ska öka samordningen av lokaler för att undvika onödiga hyreskostnader. För att i tidiga stadier också öka fokus på kostnadseffektivitet i byggandet av nya lokaler eller planerat underhåll ska ett Fastighetsråd utvecklas med mandatet att se över effektiviteten i beställningar och samordning av lokaler. För att undvika dyra driftskostnader ska kommunen som huvudregel äga sina egna verksamhetslokaler och eftersträva att nuvarande externa inhyrningar av lokaler minskar. Varje nämnd/förvaltning har idag ansvar för att ta fram en lokalresursplan för sina verksamhetslokaler. Planen ska redovisa befintliga verksamhetslokaler, hur effektivt de utnyttjas samt hur framtida lokalförsörjningsbehov ser ut. Gavlefastigheter Gävle kommun AB är det kommunala bolag som har till uppdrag att vara lokalförsörjare för kommunens verksamheter och lokalförvaltare. Kommunstyrelsen har ansvaret att inför upprättande av kommunplan ge en samlad bild av lokalbehovet och de investeringsbehov mm som i anledning härav bör behandlas i den budget som antas av kommunfullmäktige. I den kommunallag som trädde ikraft den 1 januari 2018 har en ny regel införts som ger fullmäktige möjlighet att besluta att kommunstyrelsen får fatta beslut om särskilt angivna förhållanden som rör andra nämnders verksamhet. Bestämmelsen ger kommunstyrelsen en möjlighet att i vissa fall fatta beslut om andra nämnders verksamhet Regeln är intagen i 6 kap 8 KL. Av förarbetena framgår att styrelsen inte kan ges någon generell beslutanderätt utan fullmäktige måste ange de förhållanden som beslutanderätten ska omfattas av. Med särskilt angivna förhållanden avses t ex övergripande ekonomiska frågor, som att fatta olika slags beslut för att få en ekonomi i balans. Vidare anges som exempel rätt att besluta om anställningsstopp och övergripande beslut inom personal-, säkerhets- och miljöområdena (prop 2016/2017:71 s 363). Gävle växer. Det innebär utmaningar och möjligheter avseende ansvar för strategisk lokalplanering/lokalförsörjning. Det finns behov av såväl en långsiktig inriktning och planering av lokalresurser som en förmåga att snabbt anpassa lokaler utifrån förändrade förutsättningar. Inhyrningen av verksamhetslokaler är idag omfattande och Sida 4 av 7
lokalkostnaderna totalt utgör en stor del av nämndernas totala kostnader. För att optimera lokalanvändningen och minska kostnaderna för lokaler bör kommunstyrelsen ges ett ansvar för strategisk lokalresursplanering och ges rätten att fatta beslut om vilka lokaler på såväl lång som kort sikt som ska tillgodose den enskilda nämndens lokalbehov och även det samlade totala optimerade lokalresursbehovet i Gävle kommun. Målet ska vara att ha lokalresurser som är till största möjliga nytta för verksamheten till lägsta möjliga kostnad över tid. Lokalresurser ska vägas mot övriga tillgängliga verksamhetsresurser. Inom ramen för ansvaret för strategisk lokalförsörjning kan såväl ansvar, roller och rutiner som principer för bl a lokalstorlek och hyressättningsmodeller diskuteras, planeras och tydliggöras genom beslut på olika sätt. Kommunstyrelsens arbetsformer vad gäller hur de lokalstrategiska frågor ska beslutas och verkställas får diskuteras närmare och hanteras av kommunstyrelsen inom ramen för det mandat för lokalstrategiska frågor som ges av kommunfullmäktige. Eftersom det handlar om lokalstrategiska beslut vad gäller verksamhetslokaler kan beslutsnivåer respektive verkställighet av beslut bestämmas av kommunstyrelsen utan att benämningen fastighetsråd används. Tjänsteskrivelse - Framtida lokalförsörjning; uppdrag om fastighetsråd 6. Avsägelser samt fyllnadsval 18KS44 7. Trafikkaoset vid Konsum Krysset (V) 17KS160 Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att med hänsyn till det inkomna yttrandena bifalla motionen. Vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 24 april 2017, 19 a, väckte Tord Fredriksen (V) rubricerad motion. Ett yttrande över motionen har inkommit från Samhällsbyggnadsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, och Tillgänglighetsrådet. Motionen föreslår att Gävle kommun tillsammans med Konsum Krysset hittar en lösning på trafiksituationen med fokus på fotgängare och cyklister. Kultur & Fritid har inlett en dialog med Konsum Krysset, Gavlefastigheter och Gefle IF för att se över säkerheten på hela området. Sida 5 av 7
58 KS Trafikkaoset vid Konsum Krysset (V) Motion Vänsterpartiet (V) - Trafikkaoset vid Konsum Krysset Yttrande från Kultur- och fritidsnämnden motion - Trafikkauset vid Konsum Krysset Protokollsutdrag från Samhällsbyggnadsnämnden - Motion Trafikkaoset vid Konsum Krysset Protokollsutdrag med handling från Kommunala Tillgänglighetsrådet -2017-05-22 motion Trafikkaoset vid Konsum krysset Utlåtande över motion (V) - Gör något åt trafikkaoset vid Konsum Krysset 8. Allmänhetens och politikers frågor 9. Interpellation Socialdemokraterna (S) - Att duscha efter skolidrotten ska vara tryggt 18KS75 10. Interpellation Socialdemokraterna (S) - Den viktiga sex- och samlevnadsundervisningen 18KS76 11. Interpellation Vänsterpartiet (V) - Åtgärder för att få ett mer hållbart resande 18KS121 12. Interpellation Vänsterpartiet (V) - Sommarlovsstödet i Gävle Kommun 18KS122 13. Interpellation Socialdemokraterna (S) - Förskolepersonalens sjukfrånvaro under "vabruari" 18KS123 14. Interpellation Socialdemokraterna (S) - Hur tillämpas krav på arbetsrättsliga villkor vid Gävle kommuns upphandlingar? 18KS124 Sida 6 av 7
15. Interpellation Socialdemokraterna (S) - Trygghet genom medveten samhällsplanering 18KS125 16. Interpellation Socialdemokraterna (S) - Garantier för hjälp till boende 18KS126 17. Interpellation Socialdemokraterna (S) - Bostadsbyggande för samhällsförändring 18KS127 18. Interpellation Socialdemokraterna (S) - Vilka planer finns för stiftelsen Forsbacka Bruk? 18KS128 19. Interpellation Miljöpartiet (MP) - Snö- och isröjning av cykelbanor i ett mer föränderligt klimat 18KS130 20. Nya motioner 21. Nya interpellationer Sida 7 av 7