SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

ASKERSUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 1 (20) Plats och tid Askersund torsdagen den 12 december 2013 kl 14:00 15:30 Beslutande Britt Åhsling (m) ordförande Lars Laurén (c) Åke Gunnarsson (s) Bo Pettersson (s) Christer Johansson (s) (ej 76) Nils-Olof Tivemyr (c) Boris Elfström (v) (i ledamoten Ann-Louise Knutssons ställe) Pelle Widlund (m) (i ledamoten Håkan Diekers ställe) Lars-Gunnar Forsberg (s) (i ledamoten Mats Perssons ställe) Övriga deltagande Förvaltningschef Ove Sahl Nämndsekreterare Lisbeth Mogren Utses att justera Nils-Olof Tivemyr Justeringens plats och tid Askersund tisdagen den 17 december 2013 kl 14:00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 68-82 Lisbeth Mogren Organ Ordförande... Britt Åhsling Justerande... Nils-Olof Tivemyr BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2013-12-18 Datum för anslags nedtagande Sydnärkes byggförvaltning 2014-01-09 Underskrift... Lisbeth Mogren

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 2 Ledamöter Ersättare Ove Sahl Lisbeth Mogren Hikmet Hrustanovic Lantmäterimyndigheten Kommunala Handikapprådet Kansliet Växeln 68 Sammanträdesdagar 2014 Förslag till Sydnärkes byggnämnds ordinarie sammanträdesdagar 2014 enligt bilaga 1. Sydnärkes byggnämnd beslutar att nämnden sammanträder på dagar enligt bilagt förslag. Sydnärkes byggnämnd beslutar att till beredningen skall ordföranden, 1:e vice ordföranden och 2:e vice ordföranden medverka.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 3 69 2013.501 Månadsrapport Månadsrapport till kommunstyrelsen för Sydnärkes byggnämnd daterad 2013-12-03 enligt bilaga 1. Månadsrapporten godkännes.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 4 Ekonomichefen Förvaltningschefen 70 2013.502 Intern kontrollplan för år 2014 Förvaltningschefens rapport för intern kontroll år 2014 enligt bilaga 1. Till handlingarna.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 5 Kommunstyrelsen Förvaltningsekonom 71 2013.499 Arbetsbudget 2014 Förslag till Sydnärkes byggförvaltning arbetsbudget 2014 har sammanställts av ekonomikontoret. (bilaga 1) Arbetsbudgeten för 2014 godkänns.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 6 Ove Sahl Lisbeth Mogren Kenneth Berglund Alf Larsson Hikmet Hrustanovic Tobias Jansson Tomas Wall 72 2013.500 Mathias Hellström Bo Lindström Attestförteckning 2014 Från förvaltningschefen har inkommit förslag på attestförteckning för Sydnärkes byggnämnds ansvarsområde. (bilaga 1) Sydnärkes byggnämnd utser beslutsattestanter och ersättare i enlighet med förvaltningschefens förslag.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 7 Sökanden 73 2013.472 Ansökan om bygglov Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Garvaren 7. Bilaga 1. Planförhållande: Myndighetsgranskning: Byte av befintliga skyltar. Detaljplan. Ansökan har inkommit för två skyltar som ska ersätta befintliga neonskyltar. De gamla är för dyra att reparera varför sökanden vill sätta upp andra, om än i samma stil och med liknande teckensnitt. Skyltarnas utformning samt färgsättning stämmer överens med gällande skyltprogram varför åtgärden bör kunna godkännas. Skyltarna fungerar också bra tillsammans med de flesta av butikerna vid torget. Således kan bygglov, enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen kunna meddelas. Avgift: Bygglovavgift 712:- Adm.avg. 178:- Summa kronor 890:- Sydnärkes byggnämnd beslutar att bevilja bygglov i enlighet med 9 kap 30 PBL för att sätta upp skyltar.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 8 Sökanden 74 2013.469 Ansökan om bygglov Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Tovetorp 1:5. Bilaga 1. Planförhållande: Nybyggnad av enbostadshus. Inom sammanhållen bebyggelse. Myndighetsgranskning: Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus placerad 30 m från väg 728. Fastigheten är belägen utanför planlagt område- inom sammanhållen bebyggelse. Befintlig utfart till väg 728. Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 PBL. Inga negativa synpunkter har inkommit. Kontrollansvarvig xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Åtgärden överensstämmer med ÖP-s riktlinjer om byggnadens utformning och uppfyller krav i 2 och 8 kap PBL. Avgift: Bygglovavgift 14.810:- Lägeskontroll 2.670:- Kommunicering 712:- Adm.avg. 178:- Summa kronor 18.370:- Bygglov beviljas enligt 9 kap 31 PBL. Kontrollansvarig xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx godtas. Upplysningar: Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 PBL.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 9 Sökanden 75 2013.430 Ansökan om bygglov Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Baggekärr 1:9. Bilaga 1. Tillbyggnad av fritidshus. Byggnationen är påbörjad. Sökanden har givits tillfälle att yttra sig enligt förvaltningslagens 17 ang påbörjad byggnation enligt bilaga 2. 2013-11-29: Yttrande har inkommit från sökanden enligt bilaga 3. Planförhållande: Myndighetsgranskning: Detaljplan. Ansökan avser tillbyggnad av fritidshus med 42 m 2 byggnadsarea. Tillbyggnaden innefattar sovrum, hall och del av allrum. Anmälan kontrollansvarig enligt PBL kap 10 har inlämnats, sökanden står själv som kontrollansvarig. Kontrollplan enligt PBL kap 10 skall inlämnas till byggnämnden innan startbesked enligt PBL kap 10 3 beviljas. Förslag på kontrollplan bifogas. Tekniskt samråd enligt PBL kap 10 erfordras ej. Avgift: Bygglovavgift 3.845:- Kungörelse 712:- Adm.avg. 178:- Summa kronor 4.735:- Beslut om bygglov och sanktionsavgift: Bygglov enligt PBL kap 6-9 30 lämnas i efterhand. Kontrollansvarig enligt PBL kap 10 9 godkännes i efterhand. Startbesked enligt PBL kap 10 22 lämnas i efterhand. Slutbesked enligt PBL kap 10 34 utfärdas när anmälan om färdigställande har gjorts. Byggnämnden ska besluta om sanktionsavgiften enligt PBF i ett särskilt beslut. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 10 forts. 75 Besvärshänvisning: Bilaga 4. Sydnärkes byggnämnd beslutar att en byggsanktionsavgift på 27.800:- (Nya PBF 9 kap 6 ) skall tas ut av fastighetsägarna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx till fastighet Laxå, Baggekärr 1:9, Tiveden. Motivering: Sydnärkes byggnämnd har beviljat bygglov i efterhand vid sitt sammanträde 2013-12-12. Beviljas bygglov i efterhand så ska byggsanktionsavgift enligt 11 kap 54-63 plan- och bygglagen tas ut.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 11 Sökanden 76 2013.459 Ansökan om bygglov Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Bjursnäs 1:217. Bilaga 1. Planförhållande: Myndighetsgranskning: Handläggning: Ändrad användning av parhus från boende till vårdboende (ensamkommande flyktingbarn). Detaljplan. Ansökan avser ändrad användning av tvåbostadshus till boende och vård för ensamkommande flyktingbarn i åldern 14-18 år. Befintlig detaljplan medger B som bostäder. Avvikelsen kommer att bestå av att lättare vård kommer att bedrivas i tvåbostadshus. Enligt 9 kap 33 första stycket PBL får för en åtgärd som uppfyller något men inte alla förutsättningar enligt 9 kap 30-32 PBL, tidsbegränsat bygglov beviljas om sökanden begär det och åtgärden avses pågå under en begränsad tid. Sökande har ansökt om ett tidsbegränsat bygglov gällande till 2018-10-30. Berörda sakägare har givits tillfälle att yttra sig över inkommen ansökan. 2013-12-03: Yttranden har inkommit från berörda sakägare enligt bilaga 2. Sökanden har givits tillfälle att yttra sig över inkomna yttranden. 2013-12-12: Yttrande har inkommit från sökanden enligt bilaga 3. Sydnärkes byggnämnd anser att tänkt användning för särskilt boende med vård har betydande inverkan på omgivningen och beslutar att enligt 4 kap 2 3b Plan och bygglagen SFS 2010:900, att det krävs en detaljplaneändring innan lokalerna kan användas till särskilt boende med vård. Sökande uppmanas att ansöka hos Laxås kommunstyrelse om en ändring av befintlig detaljplan för utredning om lämpligheten av att ha särskilt boende med vård inom planen. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 12 forts. 76 Besvärshänvisning: Bilaga 4. Sydnärkes byggnämnd är ej villig att medverka till bygglov enligt PBL 9 kap 30. På grund av jäv deltar inte Christer Johansson (s) i och är inte heller närvarande i handläggningen av detta ärende.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 13 Sökanden Länsstyrelsen Lantmäteriet 77 2013.444 Ansökan om strandskyddsdispens Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Kopparhult 1:12. Bilaga 1. Planförhållande: Strandskyddsdispens för rivning av gammalt hus samt nybyggnad av enbostadshus. Utom sammanhållen bebyggelse. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Strandskyddsdispens 7.120:- Summa kronor 7.120:- Sydnärkes byggnämnd beviljar strandskyddsdispens enligt 7 kap 18 miljöbalken för rivning av gammal byggnad samt uppförande av nytt enbostadshus på fastigheten Kopparhult 1:12. Som särskilt skäl, enligt 7 kap 18c Miljöbalken, åberopas punkten 1; att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 14 Sökanden xxxxxxxxxxxxxxxxxx 78 2013.176 Ansökan om bygglov Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Kroppfjäll 3:9. Bilaga 1. Planförhållande: Handläggning: Uppförande av mur/murar. Detaljplan. Berörda sakägare har givits tillfälle att yttra sig över ansökan. 2013-05-29: Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx enligt bilaga 2. Sökanden har givits tillfälle att yttra sig över inkommet yttrande. 2013-09-17: Yttrande samt nya ritningar har inkommit 2013-09-17 från sökanden ang utförandet och höjder på de tänkta stödmurarna. Bilaga 3. Berörda sakägare har givits tillfälle att yttra sig över ansökan. 2013-10-16: Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx enligt bilaga 4. Sökanden har givits tillfälle att yttra sig över inkommet yttrande. 2013-12-03: Yttrande har inkommit från sökanden enligt bilaga 5. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 6. Med hänvisning till inkomna handlingar, yttranden och ovanstående beslutar Sydnärkes byggnämnd att enligt PBL kap 9 30 avslå bygglovansökan då den strider mot detaljplanen, forts.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 15 forts. 78 Besvärshänvisning: Bilaga 7 att enligt PBL kap 8 9 pkt 2 betydande olägenheter kan uppstå för omgivningen, att uppmana sökanden att ta kontakt med grannen till xxxxxxxxxxxxxx för att försöka komma överens om en ny reviderad lösning på mur och avstånd till tomtgränserna.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 16 Sökanden Länsstyrelsen Lantmäteriet 79 2013.476 Ansökan om strandskyddsdispens Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Laxåskogen 1:289. Bilaga 1. Planförhållande: Strandskyddsdispens för ombyggnad av fritidshus samt nybyggnad av komplementbyggnad. Utom sammanhållen bebyggelse. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Strandskyddsdispens 7.120:- Summa kronor 7.120:- Sydnärkes byggnämnd beslutar att bevilja strandskyddsdispens enligt 7 kap 18 miljöbalken, för ombyggnad av fritidshus samt uppförande av komplementbyggnad på fastigheten Laxåskogen 1:289. Som särskilt skäl enligt 7 kap 18c miljöbalken, åberopas punkten 1; att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 17 Sökanden 80 2013.456 Installation av kamin, Torpaskoga 7:12 Anmälan har inkommit 2013-10-30 om installation av kamin i enfamiljshus på fastigheten Torpaskoga 7:12. Installationen är utförd. Anmälan är beviljad 2013-10-31 del.b. 26/2013 och beslut om interimistiskt (tillfälligt) slutbesked är beviljad 2013-10-31 del.b. 27/2013 med följande beslutsformulering: Ett interimistiskt (tillfälligt) slutbesked ges med stöd av 10 kap 36 planoch bygglagen (2010:900) innebärande att eldstaden/kaminen får tas i bruk. Däremot återstår frågan om eventuell sanktionsavgift för att åtgärden genomförts utan föregående anmälan. Sydnärkes byggnämnd kommer att ta ställning till detta vid sammanträde 2013-12-12. Sydnärkes byggnämnd beslutar att en byggsanktionsavgift på 4.450:- (Nya PBF 9 kap 24 ) ska nedsättas med 50 % då överträdelsen får anses inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Anläggningen är besiktigad och godkänd av sakkunnig. Besvärshänvisning: Bilaga 1. Sydnärkes byggnämnden beslutar att en byggsanktionsavgift på 2.225:- (Nya PBF 9 kap 24 ) skall tas ut av fastighetsägaren xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ägare till fastighet Laxå Torpaskoga 7:12, Finnerödja. Motivering: Sydnärkes byggnämnd har beviljat bygglov i efterhand enligt delegationsbeslut 26/2013. Beviljas bygglov i efterhand så ska byggsanktionsavgift enligt 11 kap 54-63 plan- och bygglagen tas ut. Är överträdelsen ringa så får nämnden nedsätta sanktionsavgiften.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 18 81 Meddelanden Askersunds kommun: 1. Inom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 403-4326-2013, beslut ang överklagande av Sydnärkes byggnämnds beslut 2013-06-13, 34, ang bygglov för uppförande av fyra stycken fritidshus/naturrum på fastigheten Gomossen-Stubbetorp 1:3 i Askersunds kommun. Länsstyrelsen avslår överklagandena. 2. Inkom från Askersunds kommun, kommunfullmäktiges beslut 176/13, ang taxor 2014, plan- och bygglovstaxa 2014 inklusive kart- och mättaxa. Kommunfullmäktige antar föreslagen taxa. 3. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län dnr. 403-4272-2013, beslut, överklagande av Sydnärkes byggnämnds beslut 2013-06-13 36, ang uppförande av vindkraftverk på fastigheten St Kettstaka 1:3 i Askersunds kommun. Länsstyrelsen avvisar överklagandet från xxxxxxxxxxxxxxx Länsstyrelsen avslår överklagandet från xxxxxxxxxxxxxxx. 4. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 403-4183-2013, beslut, överklagande av Sydnärkes byggnämnds beslut 2013-06-13 37, ang bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Nedre Knalla 1:11 i Askersunds kommun. Länsstyrelsen upphäver Sydnärkes byggnämnds beslut. Lekebergs kommun: 1. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 526-6025-2013, beslut ang statlig kontroll av strandskyddsdispens för uppförande av en transformatorstation på fastigheten Gammelhyttan 1:18 i Lekebergs kommun. Länsstyrelsen beslutar att inte pröva Sydnärkes byggnämnds beslut 2013-10-17 63 om strandskyddsdispens för uppförande av en transformatorstation på fastigheten Gammelhyttan 1:18. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 19 forts. 81 2. Inkom från Lekebergs kommun, kommunfullmäktiges beslut 73/13 ang Plan- och bygglovtaxa 2014 inklusive kart- och mättaxa för Sydnärkes byggnämnd. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslagen. Laxå kommun: 1. Inkom från Laxå kommun, kommunfullmäktige beslut 121/13 ang budget 2014 och flerårsplan 2014-2016 för Sydnärkes byggnämnds verksamhet samt plan- och bygglovstaxa 2014. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslagen. 2. Inkom från Högsta domstolen aktbil. 3 mål nr Ö 3456-13. protokoll vid tillståndsprövning ang Laxåskogen 9:10 tillbyggnad av inglasat uterum. Högsta domstol meddelar inte prövningstillstånd. Mark- och miljööverdomstolens avgörande står därmed fast. 3. Inom från Vänersborgs Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, DOM mål.nr. M 3680-13. Saken: Strandskyddsdispens för uppförande av omklädningsrum/bastu och vildmarksbad på fastigheten Häggeboda 1:12 i Laxå kommun. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet.

Sydnärkes byggnämnd 2013-12-12 20 82 Anmälan av delegationsbeslut Ordföranden anmäler följande på grund av delegationsuppdrag fattade beslut. Förvaltningschefens beslut nr 12-29/13, stadsarkitektens beslut nr. 166-211/13, byggnadsinspektörens beslut nr 354-395/13 samt samhällsbyggnadsstrateg/byggnadsinspektör nr 24-49/13, enligt bilagda föredragningslistor.