TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 1(58) Dnr Ärende KOMMUNSTYRELSEN 2010-08-25 2010.430-233 Ks 187 Exploateringsavtal för försäljning och exploatering av mark på Tanums näringspark 2010.390-176 Ks 188 Delegation till kommunstyrelsen att fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) med tillhörande förordning; komplettering av kommunstyrelsens reglemente 2010.423-961 Ks 189 Förslag till arvodesreglemente för förtroendevalda i Tanums kommun 2010.399-213 Ks 190 Köp av fastigheten Tanum Fjällbacka 189:24 i Tanums kommun 2009.540-706 Ks 191 Införande av kundvalssystem enligt lagen om valfrihet (LOV) 2009.098-312 Ks 192 Aktualitetsförklaring av Tanums kommuns översiktsplan ÖP 2002 2010.008-200 Ks 193 Slutredovisning - Heestrands ARV/avloppsledning/avloppssanering Heestrand-Slottet 2010.008-200 Ks 194 Slutredovisning Va-ledningar i Rabbalshede, Rabbalshede Kraft och skola 2010.008-200 Ks 195 Slutredovisning Kville-Sandliden, etapp 1 2010.008-200 Ks 196 Slutredovisning VA Hökebacken m fl, Norra Ejgde etapp 1 2010.017-923 Ks 197 Budgetuppföljning för Tanums kommun per den 30 juni 2010 2010.018-923 Ks 198 Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhetsområde per den 30 juni 2010 2010.424-900 Ks 199 Delegation av beslut enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor 2010.344-175 Ks 200 Justering av sotningstaxan enligt sotningsindex 2010 2010.426-175 Ks 201 Justering av taxa för brandskyddskontroll enligt sotningsindex 2010 2010.265-210 Ks 202 Ansökan om markförvärv/markbyte vid Tanumstrand 2010.339-314 Ks 203 Ramavtal för överlåtelse av mark och exploatering av del av Tanumshede 1:43 och Ryland 3:2 i Tanumshede Justering(sign)
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 2(58) 2010.103-210 Ks 204 Inlösen av mark och fastighetsreglering för bildande av kommunal flerbostadstomt inom Skäretplanen, Hamburgsund 2010.387-321 Ks 205 Remiss beträffande bygglov samt miljöanmälan för två vindkraftverk inom fastigheten Berg 1:11 i Sotenäs kommun 2010.386-521 Ks 206 Remiss beträffande bygglov för två vindkraftverk inom fastigheten Stenehed 1:2 i Munkedals kommun 2008.649-314 Ks 207 Detaljplan för del av Grebbestad 2:1 m.fl., Grebbestad centrum- program 2009.620-314 Ks 208 Detaljplan för Kuseröd 1:2 med flera- Utställning 2010.157-314 Ks 209 Ansökan om planprövningstillstånd för Fjällbacka 175:7; 176:124 m fl 2010.256-314 Ks 210 Ansökan om planprövningstillstånd för Lilla Anrås 2:49 2010.196-314 Ks 211 Ansökan om planprövningstillstånd för område väster om Tanumshede 2010.205-314 Ks 212 Ansökan om planprövningstillstånd för Grebbestad 2:291 2010.421-976 Ks 213 Remiss angående förändring av förbundsordning för Samordningsförbundet Norra Bohuslän 2008.208-835 Ks 214 Inbjudan till konstituerande möte för Vattenrådet för Bohuskusten, VRBK 2010.253-735 Ks 215 Medborgarförslag från Olle Wik om gemensamt inköp av buss avsedd att transportera rullstolsbundna 2010.316-961 Ks 216 Ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK T med AkademikerAlliansen 2010.374-961 Ks 217 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. BEA med Svenska Kommunalarbetareförbundet 218 Anmälan av arbetsutskottets beslut 219 Anmälan av delegationsbeslut 220 Meddelanden
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 3(58) Plats och tid Kommunhuset, Tanumshede, klockan 08.30-12.15, 13.00-15.30 Beslutande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Ulf Björkman, kanslichef, 187, 188, 197-199 Kerstin Danielsson, näringslivsutvecklare, 187 Kenneth Eriksson, samhällsbyggnadschef, 187, 193-196 Rolf Lundholm, exploateringsingenjör, 187, 202-204 Sven-Erik Laundal, räddningschef, 188, 197-199 Olle Tillquist, personalchef, 189, 197, 198 Ulf Ericsson, ekonomichef, 197-198 Martin Kvarnbäck, plan- och byggchef, 192, 205-212 Moa Leidzén, planeringsarkitekt, 207, 208 Ingvar Olofsson, kommunbiolog, 214 Sofia Reimbert, sekreterare Utses att justera Gerd Melin Underskrifter Sekreterare... 187-220 /Sofia Reimbert/ Ordförande... /Clas-Åke Sörkvist/ Justeringsman... /Gerd Melin/ BEVIS OM ANSLAG Kommunstyrelsens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag 2010-08-25 Anslaget uppsatt 2010-08-30 Anslaget nedtages 2010-09-22 Protokollet förvaras på kommunkansliet, Tanumshede Underskrift...Jeanette Samuelsson...
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 4(58) Ks 187 2010.430-233 Ks Exploateringsavtal för försäljning och exploatering av mark på Tanums näringspark Tanums kommun har ett verksamhetsområde i Tanumshede i anslutning till E-6:an; Tanums Näringspark. Kommunen antog 1991 en detaljplan för området. 2005 beslutade kommunen att göra en ändring av detaljplanen för området. Den nya ändrade planen skall ge möjlighet till bla livsmedelshandel, ytkrävande handel och hotell. Miljö- och byggnadsnämnden antog den nya planen 2010-06-15. Länsstyrelsen har den 2010-07-01 beslutat att inte pröva planen. Planbeslutet för den nya planen vann laga kraft 2010-07-15. Den nya detaljplanen för Tanums Näringspark omfattar delar av fastigheterna Tanum Oppen 2:2, 2:5, 3:2, 3:12, 3:51-3:54, 5:34 och 8:1. Ett genomförande av detaljplanen är förenade med stora kostnader för bla infrastruktur i form av p-platser, va, vägar m.m. Under våren 2010 har kommunen fört förhandlingar med Kenneth Myrvold från Strömstad om exploatering av delar av Tanums Näringspark. Kenneth Myrvold har i dessa förhandlingar förklarat att han genom särskilt bolag vill köpa mark inom detaljplanen för att bygga affärslokaler för livsmedelhandel och övrig handel samt för kontor. Markköp och exploateringen av området kommer att genomföras av ett särskilt bolag, Basteviken Stugby, 556789-3499, under ombildande till Oppen Fastighets AB. Bolaget kontrolleras av Kenneth Myrvold. Bolaget har tidigare inte drivit någon verksamhet. Bolaget kommer att under hösten få erforderligt kapitaltillskott för genomförandet av exploateringen. Med anledning av de förda förhandlingarna har bilagda förslag till exploateringsavtal upprättats mellan kommunen och bolaget, bilaga. Exploateringsavtalet gäller under fyra år från kommunens undertecknade av avtalet. Avtalet innebär en optionsrätt för bolaget att få förvärva mark enligt de villkor som anges i exploateringsavtalet. Enligt avtalet kan bolagets markförvärv som mest indelas i fyra etapper. Exploateringsavtalet reglerar exploatering och överlåtelse av mark av ett cirka 7 ha stort markområde i avtalet benämnt Kvartersområde C1 av Tanums Näringspark. Av detta markområde utgör cirka 40 000 kvm byggbar yta (BYA) och cirka 30 000 kvm är ytor för parkering och andra kommunikationsbehov. Forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 5(58) Ks 187 2010.430-233 Ks Den totala köpeskillingen för hela kvartersområdet C1 är cirka 20 miljoner kronor. Dessutom skall bolaget betala 3 miljoner kronor för områdets andel i en rondell som måste anläggas inom detaljplaneområdet. Totalkostnaden för rondellen är beräknad till 5 miljoner kronor. För anslutning av kvartersområdet C1 till kommunalt va erlägger bolaget anslutningsavgift/er enligt den vid varje tidpunkt gällande kommunala va-taxan. Bolaget ansvarar för och bekostar all byggnation, utbyggnad av infrastruktur m.m. inom kvartersområdet C1. Kommunen kommer att bygga lokalgatan som går runt kvartersområdet C1 samt rondellen i området. Vägar, gångvägar m.m. utanför kvartersområdet C1 kommer att betjäna all verksamhet inom näringsparken. Tekniska nämndens behandling av ärendet Tekniska nämnden beslutade vid sitt sammanträde den 23 augusti 2010 104, föreslå kommunfullmäktige att godkänna bilagda exploateringsavtal mellan Tanums kommun och Basteviken Stugby AB under ombildande till Oppen Fastighets AB om försäljning och exploatering av mark på Tanums näringspark Beredande organs förslag Kommunstyrelsens föreslår Kommunfullmäktige beslutar att godkänna bilagda förslag till exploateringsavtal mellan Tanums kommun och Basteviken Stugby AB under ombildande till Oppen Fastighets AB om försäljning och exploatering av mark på Tanums näringspark att bemyndiga kommunstyrelsen att försälja mark inom Kvartersområde C1 att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om tilläggsavtal, exploateringsavtal och andra avtal som grundar på det upprättade exploateringsavtalet mellan Tanums kommun och Bastevikens Stugby AB under ombildande till Oppen Fastighets AB, att i övrigt bemyndiga kommunstyrelsen att göra erforderliga förändringar av exploateringsavtalet.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 6(58) Ks 188 2010.390-176 Ks Delegation till kommunstyrelsen att fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) med tillhörande förordning; komplettering av kommunstyrelsens reglemente Bakgrund För hantering av brandfarliga och explosiva varor gällde sedan 1988 lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 1988:868). Till lagen fanns förordningen1988:1145. Riksdagen beslutade den 23 juni 2010 att ersätta den gamla lagen med den nya lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011). Den nya lagen träder i kraft den 1 september 2010. En förordning som kompletterar den nya lagen arbetas för närvarande fram inom regeringskansliet. Enligt den gamla lagen var det polisen som hanterade tillståndsgivning och tillsyn av explosiva varor. Tillståndsgivning och tillsyn av brandfarliga varor har enligt den gamla lagen åvilat miljö- och byggnadsnämnden och räddningstjänsten i kommunen. Den nya lagens syfte är att hindra, förebygga och begränsa olyckor och skador på liv, hälsa, miljö eller egendom som kan uppkomma genom brand eller explosion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor. Lagen skall även förebygga obehörigt förfarande med varorna. Lagen utgör en förenkling och modernisering av de befintliga reglerna på området. Nytt Nytt i sak är att tillståndshanteringen beträffande explosiva varor fortsättningsvis ska skötas av kommunerna, i stället för som i dag av polismyndigheten. Vidare föreslås viss modifiering av brotten mot lagstiftningen och de straffskalor som är knutna till dessa. Några av de mest framträdande förändringarna är: Kommunen blir ansvarig för tillstånd och tillsyn avseende förvaring för explosiva varor. Kommunen får själv bestämma över var tillstånds- och tillsynsfrågor ska hanteras inom kommunen. Kommunen får vidgade möjligheter till samverkan med andra kommuner. Kommunen får ta ut avgifter för sitt arbete med tillståndshandläggning och tillsyn även för explosiva varor. Forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 7(58) Ks 188 2010.390-176 Ks Kommunens beslut meddelade enligt lagen eller tillhörande föreskrifter får överklagas till länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut kan överklagas hos förvaltningsrätten. Myndighetens för samhällsskydd och beredskap (MSB) beslut meddelade enligt lagen eller tillhörande föreskrifter får överklagas hos förvaltningsrätten. De generella krav som gäller för hanteringen av brandfarliga och explosiva varor samlas i ett sammanhang i lagen för att det ska bli tydligare vad som krävs av verksamhetsutövarna. Det tydliggörs att lagen även syftar till att förebygga obehörigt förfarande med varorna, till exempel stöld, användning i grov brottslighet eller terrorsammanhang. Det blir tydligare vad som ska prövas när tillstånd ges. En skärpning är att väsentliga överträdelser av reglerna ska leda till att tillstånd återkallas. Det förtydligas att MSB utövar marknadskontroll över explosiva varor samt produkter som används vid hantering av brandfarliga eller explosiva varor och för vilka myndigheten har utfärdat föreskrifter. Lagen innehållet också de bemyndiganden som behövs samt vissa administrativa bestämmelser. Avgifter Enligt 27 i lagen får avgifter tas ut för tillståndsprövning, tillsyn, provtagning och undersökning av prov, godkännande av föreståndare, godkännande av explosiv vara och beslut om huruvida en vara är att anse som en explosiv vara. För sådan tillsyn som utgör marknadskontroll enligt denna lag får avgift för tillsynen och för provtagning och undersökning av prov av varan tas ut endast om det vid undersökningen visar sig att varan inte uppfyller ställda krav. Den verksamhet som tidigare skett av polisen var subventionerad av staten via stadsbidrag. När kommunen beslutar om avgifter för sin verksamhet skall detta avgiftssystem vara kostnadsneutralt. I praktiken innebär det att man inte kan utgå från tidigare avgiftsnivåer samt att de avgifter som kommunen beslutar om kommer vara högre än tidigare. Forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 8(58) Ks 188 2010.390-176 Ks Kommunal organisation Enligt 26 lag om brandfarliga och explosiva varor ska en kommuns uppgifter enligt denna lag fullgöras av en eller flera nämnder. Eftersom kommunfullmäktige bland annat beslutar om nämndorganisationen i kommunen ska kommunfullmäktige fatta beslut om vilken eller vilka nämnder som ska fullgöra de uppgifter som ankommer på kommunen enligt denna lag. Förslag Förslaget är att uppdraget att fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) med tillhörande förordning läggs på kommunstyrelsen och att 8 i kommunstyrelsens reglemente kompletteras i enlighet härmed. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att delegera till kommunstyrelsen att fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) med tillhörande förordning och att 8 i kommunstyrelsens reglemente får följande lydelse: fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) med tillhörande förordning.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 9(58) Ks 189 2010.423-961 Ks Förslag till arvodesreglemente för förtroendevalda i Tanums kommun Arvodeskommittén, som utsetts av kommunstyrelsen, har tagit fram förslag till reviderat arvodesreglemente för förtroendevalda i Tanums kommun. Förslaget beaktar förändringar i kommunallagen och lagen om allmän försäkring. De delar i reglementet som framförallt har varit föremål för diskussion är: arvodenas storlek för olika uppdrag och timarvoden, tidsåtgång för oppositionsråd, förläggning av möten för att kunna delta, ersättning för användande av egen datorutrustning, och den nya överförmyndarorganisationen De mer principiella förändringar som har gjorts i reglementet är att ersättning för användande av egen datorutrustning har införts i reglementet och att arvodet till överförmyndaren har förändrats p.g.a. den nya överförmyndarorganisationen. Arvoden uppräknas utifrån den genomsnittliga löneökningen för kommunens anställda. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att upphäva nu gällande regler för arvode till förtroendevalda fr o m 2011-01-01, och att anta bilagda arvodesreglemente att gälla fr o m 2011-01-01.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 10(58) Ks 190 2010.399 213 ks Köp av fastigheten Tanum Fjällbacka 189:24 i Tanums kommun Fastigheten Tanum Fjällbacka 189:24 har varit ute till försäljning av fastighetsmäklare. Fastigheten har en areal på 1080 kvm. Fastigheten är bebyggd med ett bostadshus och en gäststuga. Fastigheten är taxerad som småhusenhet. Fastighetens taxeringsvärde är 1 438 000 kr varav 937 000 kr är mark och 502 000 kr är byggnad. Fastigheten ägs av Mikael Johansson och Marie-Louise Johansson. Fastigheten har ett strategiskt läge genom att den ligger i anslutning till av kommunen planering för nytt verksamhetsområde i Fjällbacka. Kommunen har fört förhandlingar om förvärv av fastigheten. Genom köpekontrakt försäljer Mikael och Marie- Louise Johansson fastigheten Tanum Fjällbacka 189:24 för 1050 000 kr till Tanums kommun. Köpekontrakt bilaga. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att förvärva fastigheten Tanum Fjällbacka 189:24 för en överenskommen köpeskilling om 1050 000 kronor enligt bilagda köpekontrakt att förvärvet finansieras ur eget kapital och att kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om eventuella förändringar av avtalet
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 11(58) Ks 191 2009.540-706 Ks Införande av kundvalssystem enligt lagen om valfrihet (LOV) Kommunfullmäktige i Tanums beslutade den 30 november 2009, 104, bland annat att från och med 1 januari 2010 tillämpa Lagen (2008:962) om valfrihetssystem. Omsorgsnämnden gavs uppdraget att fastställa verksamhetsområden, godkänna externa leverantörer och fastställa timersättning för berörda tjänster. Nämnden förväntas före utgången av 2010 presentera en uppföljning inför kommunfullmäktige kring valfrihets-systemets införande. Omsorgsnämndens behandling av ärendet Omsorgsnämnden beslutade den 17 juni 2010, 64, att valfrihetssystemet i hemtjänsten införs den 1/1 2011, att godkänna projektgruppens förslag till förfrågningsunderlag för valfrihetssystem inom hemtjänsten, att de ekonomiska konsekvenserna och timpriset utreds och lämnas till nämnden för beslut i oktober, att ge förvaltningschefen i uppdrag att slutligt redigera förfrågningsunderlaget, att ge förvaltningschefen delegation att godkänna externa utförare och teckna avtal med dessa om insatser inom hemtjänstens område samt att hemställa hos kommunfullmäktige att få vänta med att avge den beslutade uppföljningsrapporten till i juni 2011. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 30 november 2009, 104 att Tanums kommun från och med 1 januari 2010 tillämpar lagen (2008:962) om valfrihetssystem för all socialtjänst, vilket utöver insatser enligt socialtjänstlagen även innefattar lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade samt kommunal hälso- och sjukvård, att omsorgsnämnden, genom ett tillägg till sitt reglemente, ges i uppdrag att genomföra kommunfullmäktiges uppdrag genom att fastställa de verksamhetsområden som prövas enligt LOV, att besluta om godkännande av externa leverantörer och att fastställa timersättning för berörda tjänster, att ge möjlighet till tjänstledighet i upp till ett år för kommunanställda som vill starta eget företag inom verksamhet som prövats enligt LOV, eller följa med som anställd till ett sådant företag, att uppdra åt omsorgsnämnden att före utgången av 2010 presentera en uppföljning av hur detta beslut genomförts. Forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 12(58) Ks 191 2009.540-706 Ks Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt omsorgsnämnden att i juni 2011 presentera en uppföljning av hur detta beslut genomförts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 13(58) Ks 192 2009.098-312 Ks Aktualitetsförklaring av Tanums kommuns översiktsplan ÖP 2002 Gällande översiktplan för Tanums kommuns översiktsplan antogs av kommunfullmäktige den 27 maj 2002, 62. Enligt plan- och bygglagen ska en översiktsplan vara aktuell varför en aktualisering eller aktualitetsförklaring ska göras varje mandatperiod. Innan kommunen beslutar att gällande översiktsplan fortfarande är aktuell skall länsstyrelsen i en sammanfattande redogörelse redovisa synpunkter i fråga om sådana statliga intressen som kan vara av betydelse för kommunens beslut samt ange hur synpunkterna enligt länsstyrelsen mening förhåller sig till översiktsplanen. Inför bedömningen om den gällande översiktsplanen fortfarande och utan omarbetning kan utgöra fortsatt stöd för planläggning och vid tillståndsgivning behöver yttrande inhämtas från Länsstyrelsen och samhällsbyggnadsförvaltningen. Kommunstyrelsen har som ambition att under nästa mandatperiod revidera nu gällande översiktsplan. Kommunstyrelsen beslutade den 4 mars 2009, 31 bland annat att uppdra åt planoch byggavdelningen att utarbeta underlag för beslut om aktualitetsförklaring av gällande översiktsplan (ÖP 2002), Plan- och byggchefen Martin Kvarnbäck inkom med skrivelse i ärendet den 2 mars 2010. Skrivelsen avslutas med att plan- och byggchefen konstaterar att gällande översiktsplan sammantaget bedöms kunna aktualitetsförklaras för innevarande mandatperiod. Kommunstyrelsen beslutade den 3 mars 2010, 76, att översända ärendet om aktualitetsförklaring av kommunens översiktsplan (ÖP 02) till länsstyrelsen för yttrande enligt Plan- och bygglagen 4 kap 14. Yttrande från länsstyrelsen önskas senast den 31 maj. Länsstyrelsen inkom den 9 juni 2010 med yttrande angående aktualitetsförklaring av översiktsplan (ÖP) för Tanums kommun. Forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 14(58) Ks 192 2009.098-312 Ks Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning I plan- och byggchefens skrivelse inkommen den 17 augusti 2010 framgår att kommunen tagit del av Länsstyrelsens yttrande. Med ledning av yttrandet bedömer plan- och byggchefen att översiktsplanen kan aktualiseras för innevarande mandatperiod men att arbete med ny översiktsplan bör påbörjas under nästa mandatperiod. Yttrandet, bilaga. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige beslutar att ÖP 2002 aktualitetsförklaras för innevarande mandatperiod och fortsätter gälla tillsammans med följande fördjupningar och tematiska tillägg av översiktsplanen (ÖP 2002): FÖP Fjällbacka, antagen av kommunfullmäktige den 25 oktober 2004, 74, FÖP Tanumshede, antagen av kommunfullmäktige den 6 februari 2006, 5, FÖP Grebbestad, antagen av kommunfullmäktige den 6 februari 2006, 4, FÖP Hamburgsund, antagen av kommunfullmäktige den 8 september 2008, 91, Tematiskt tillägg till ÖP på temat vindkraft, antagen av kommunfullmäktige den 21 december 2009, 110. Fördjupningar och tematiska tillägg av översiktsplanen ersätter översiktsplanen inom respektive område och tema, att arbetet med ny översiktsplan bör påbörjas under nästa mandatperiod.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 15(58) Ks 193 2010.008-200 Ks Slutredovisning - Heestrands ARV/avloppsledning/avloppssanering Heestrand-Slottet Kommunfullmäktige har anslagit 22 600 tkr i investeringsbudget för 1998, 2003, 2004, 2005, 2006 samt 2007. Tekniska nämnden har totalt fördelat 6 500 tkr ur det generella anslaget Vatten & Avlopp i investeringsbudget för 2008 och 2009. År 1998 budgeterades 1 000 tkr i statsbidrag. Budgeterat statsbidrag uteblev. Tekniska nämnden beslutade den 15 maj 1996 att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att utarbeta och komma med förslag till avloppslösningar där avloppsvatten inte genomgår lägre rening än slamavskiljare. I följande förslag till prioritering angavs Heestrand, Slottet-Tegelstrand. Vid förslag på avloppslösningar i aktuellt område föreslogs anläggande av överföringsledning till Hamburgsunds avloppsreningsverk, alternativt byggande av nytt avloppsreningsverk öster om Heestrand. Massivt motstånd från närboende och de extra kostnader ett nytt avloppsreningsverk skulle medföra, gjorde att överföringsledningar till Hamburgsunds avloppsreningsverk valdes. 1998 beslutade tekniska nämnden att genomföra en förstudie för att visa konsekvenser och effekter av att pumpa avloppsvatten från Heestrand, Tegelstrand och Slottet till Hamburgsunds ARV. Entreprenad etapp 1 - anläggande av sjöförlagda ledningar 3 400 m mellan Tegelstrand, Slottet och Hamburgsund. Entreprenad etapp 2 tre nya pumpstationer i Tegelstrand respektive Heestrand med tillhörande 1 800 m ledningar samt åtgärder i Hamburgsunds reningsverk. Entreprenad etapp 3 avbruten på grund av stort behov av sanering av ovidkommande vatten i ledningsnät tillhörande etapp 1 och 2. Entreprenad etapp 3 återupptagen och upphandlad. Reviderad med åtgärder för ovidkommande vatten, 2 700 m ledningsschakt, 4 st pumpstationer, 400 m dagvattenledning, Etapp 3 möjliggjorde ca 50 nya anslutningar. Entreprenaden är slutbesiktigad och godkänd. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster 29 100 000 kr -1 000 000 kr -27 857 524 kr 70 000 kr
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 16(58) Överskott 312 476 kr forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 17(58) Ks 193 2010.008-200 Ks Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutade den 27 maj 2010, 79, att för sin del godkänna slutredovisningen, och att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontorets bedömning Ekonomikontoret meddelar i yttrande inkommen den 10 augusti 2010 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel. Efter behandling i tekniska nämnden har utgifter på 40 428 kr tillkommit. Redovisade investeringsuppgifter uppgår därmed till 27 897 952 kr. Investeringsprojektets överskott uppgår därmed till 272 048 kr och läggs till eget kapital. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna slutredovisningen inklusive ekonomikontorets korrigering och att investeringsobjektets överskott om 272 048 kr läggs till eget kapital.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 18(58) Ks 194 2010.008-200 Ks Slutredovisning Va-ledningar i Rabbalshede, Rabbalshede Kraft och skola Kommunfullmäktige anslog 15 000 tkr till Vatten och avlopp i investeringsbudget 2009. Tekniska nämnden fördelade 2 000 tkr till projektet Ledning Rabbalshede Kraft och skola. Åtgärder Objektet avser utbyggnad av ca 350 m va-ledningar samt 1 st pumpstation. Entreprenaden är slutbesiktigad och godkänd. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Överskott 2 000 000 kr 0 kr -1 890 350 kr 0 kr 109 650 kr Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutade den 27 maj 2010, 80, att godkänna slutredovisningen, samt att överlämna den till kommunfullmäktige. Ekonomikontorets bedömning Ekonomikontoret meddelar i yttrande inkommet den 10 augusti 2010 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets överskott läggs till eget kapital. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna slutredovisningen och att investeringsobjektets överskott läggs till eget kapital.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 19(58) Ks 195 2010.008-200 Ks Slutredovisning Kville-Sandliden, etapp 1 Kommunfullmäktige anslog 6 750 tkr i investeringsbudget 2007 samt 15 000 tkr i investeringsbudget 2009 till Vatten och Avlopp. Tekniska nämnden fördelade totalt 3 600 tkr till projektet Kville-Sandliden, etapp 1. Åtgärder Objektet avser utbyggnad av ca 910 m va-ledningar samt 1 st pumpstation. Entreprenaden är slutbesiktigad och godkänd. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Överskott 3 600 000 kr 0 kr -3 402 907 kr 0 kr 197 093 kr Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutade den 27 maj 2010, 81, att godkänna slutredovisningen, att överskottet förs över till Kville-Sandliden etapp 2 och 3, samt att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontorets bedömning Ekonomikontoret meddelar i yttrande inkommen den 10 augusti 2010 att slutredovisning överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets överskott förs över till Kville-Sandliden etapp 2 och 3. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna slutredovisningen att investeringsobjektets överskott förs över till Kville-Sandliden etapp 2 och 3.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 20(58) Ks 196 2010.008-200 Ks Slutredovisning VA Hökebacken m fl, Norra Ejgde etapp 1 Kommunfullmäktige anslog 8 000 tkr i investeringsbudget 2009 till VA Hökebacken m fl, Norra Ejgde etapp 1. Åtgärder Objektet avser utbyggnad av ca 1 400 m va-ledningar inkl serviser samt 1 st pumpstation. Entreprenaden är slutbesiktigad och godkänd. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Överskott 8 000 000 kr 0 kr -7 783 168 kr 0 kr 216 832 kr Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutade den 27 maj 2010, 82, att godkänna slutredovisningen, att överskottet förs över till VA Hökebacken m fl, Norra Ejgde etapp 2, samt att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontorets bedömning Ekonomikontoret meddelar i yttrande inkommen den 10 augusti 2010 att slutredovisning överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets överskott förs över till VA Hökebacken mfl, Norra Ejgde etapp 2. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna slutredovisningen att investeringsobjektets överskott förs över till VA Hökebacken mfl, Norra Ejgde etapp 2.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 21(58) Ks 197 2010.017-923 Ks Budgetuppföljning för Tanums kommun per den 30 juni 2010 Budgetuppföljningsrapport har upprättats för Tanums kommun per den 30 juni 2010, bilaga. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppmana de nämnder som redovisar underskott att vidta åtgärder för att nå en ekonomi i balans, att uppmana nämnderna att nogsamt pröva alla kostnader, och att fastställa budgetuppföljningen per den 30 juni 2010.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 22(58) Ks 198 2010.018-923 Ks Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhetsområde per den 30 juni 2010 Budgetuppföljningsrapport har upprättats för kommunstyrelsens verksamhetsområde per den 30 juni 2010, bilaga. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa budgetuppföljningen per den 30 juni 2010.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 23(58) Ks 199 2010.424-900 Ks Delegation av beslut enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor För hantering av brandfarliga och explosiva varor gällde sedan 1988 lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 1988:868). Till lagen fanns förordningen1988:1145. Riksdagen beslutade den 23 juni 2010 att ersätta den gamla lagen med den nya lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011). Den nya lagen träder i kraft den 1 september 2010. En förordning som kompletterar den nya lagen arbetas för närvarande fram inom regeringskansliet. Den nya lagen innebär att kommunen skall bestämma vilken nämnd som skall fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen. Förslag har upprättats där det föreslås att kommunfullmäktige beslutar om att lämna uppdraget till kommunstyrelsen och att kommunstyrelsens reglemente kompletteras i enlighet härmed. Kommunstyrelsen kan med stöd av 6 kap. 33 kommunallagen och i förekommande fall 26 tredje stycket lag om brandfarliga och explosiva varor besluta om att uppdra beslutanderätten till anställd. Om delegation av beslutanderätten sker till förvaltningschef kan kommunstyrelsen överlåta åt förvaltningschefen i sin tur uppdra åt annan anställd att besluta i förvaltningschefens ställe. Under förutsättning av att kommunfullmäktige fattar beslut om att delegera till kommunstyrelsen att fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor föreslås att beslutanderätten i ärendena enligt bilaga sker till räddningschefen med rätt denne att vidaredelegera till annan anställd (6 kap. 37 kommunallagen). Beslut Kommunstyrelsen beslutar att under förutsättning av att kommunfullmäktige fattar beslut om att delegera till kommunstyrelsen att fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor föreslås att beslutanderätten i ärendena enligt bilaga sker till räddningschefen med rätt denne att vidaredelegera till annan anställd (6 kap. 37 kommunallagen).
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 24(58) Ks 200 2010.344-175 Ks Justering av sotningstaxan enligt sotningsindex 2010 Sveriges kommuner och Landsting (SKL) har inkommit med revision av sotningstaxan för avtalsåret 2010 för ökade lönekostnader och övriga kostnadsökningar. För kommun som tillämpar sotningsindex höjs sotningstaxan med 2,45 % från 1 juli 2010. Kommunfullmäktige beslutade den 28 juni 2004, 51, bland annat att Kommunstyrelsen har fullmäktiges bemyndigande att justera sotningstaxan med de förändringar som föranleds av ändringar i sotningsindex. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att från den 25 augusti 2010 justera sotningstaxan med 2,45 procent enligt sotningsindex 2010.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 25(58) Ks 201 2010.426-175 Ks Justering av taxa för brandskyddskontroll enligt sotningsindex 2010 Kommunfullmäktige beslutade den 27 april 2009, 34, bland annat att godkänna förslag till ny taxa för brandskyddskontroll. Kommunfullmäktige bemyndigade även kommunstyrelsen att årsvis justera taxan enligt Sveriges kommuner och landsting (SKL) publicerat sotningsindex. Sveriges kommuner och Landsting (SKL) har inkommit med revision av sotningstaxan för avtalsåret 2010 för ökade lönekostnader och övriga kostnadsökningar. För kommun som tillämpar sotningsindex höjs sotningstaxan med 2,45 % från 1 juli 2010. Taxa för bandskyddskontroll föreslås därmed höjas med 2,45 %. Förslag till taxa för brandskyddskontroll 2010, bilaga. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att från den 25 augusti 2010 justera taxa för brandskyddskontroll med 2,45 procent enligt sotningsindex 2010.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 26(58) Ks 202 2010.265-210 Ks Ansökan om markförvärv/markbyte vid Tanumstrand Tanumstrand inkom den 30 april 2010 med ansökan om att få förvärva kommunal mark i anslutning till sin anläggning, se kartbilaga. Syftet är att kunna vidareutveckla sin verksamhet genom byggnation av stugor för korttidsboende och fritidsboende. Det aktuella området ligger inom strandskydd. Eventuellt upphävande av strandskydd, trafikfrågor m m kan prövas i samband med en planprocess. Näringslivsgruppens bedömning Näringslivsgruppen har behandlat ärendet den 19 maj 2010 och ställer sig därvid positiv till utvecklingen och att markförvärv förutsätter att Tanumstrand tar fram en detaljplan som vinner laga kraft. Plangruppens bedömning Plangruppen behandlade ärendet vid sitt möte den 9 juni 2010. Plangruppen föreslår kommunstyrelsen att ställa sig positiv till att på kartskissen markerat markområde upplåtes med tomträtt efter att detaljplanen vunnit laga kraft. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig positiv till att på kartskissen markerat markområde upplåtes med tomträtt efter att detaljplanen vunnit laga kraft.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 27(58) Ks 203 2010.339-314 Ks Ramavtal för överlåtelse av mark och exploatering av del av Tanumshede 1:43 och Ryland 3:2 i Tanumshede PeO Hedemyr Fastighets AB, nedan kallat Bolaget, har 2010-06-07 inkommit med ansökan om tecknande av ramavtal för framtida utveckling och förvärv av kommunal mark. Ansökan har inkommit med anledning av att Bolaget redan bekostat förstudier av områdets utvecklingsmöjligheter och gjort arkeologiska undersökningar. Planavtal tecknades 2009-12-15. Bolaget skall ta fram en detaljplan som ger möjlighet till utveckling av bostäder samt det som i övrigt behövs för att lösa infrastrukturella frågor. Planen kommer att föregås av ett planprogram som omfattar hela Tanumshede centrum. Ungefärligt planområde är markerat på kartbilagan till bifogat ramavtal och omfattar delar av fastigheterna Tanumshede 1:43 och Tanum Ryland 3:2. Ramavtalet klargör förutsättningarna för Bolagets förvärv och exploatering av aktuellt markområde. De slutgiltiga förutsättningarna för exploateringen och överlåtelse av mark, kommer att regleras i ett exploateringsavtal som upprättas i anslutning till detaljplaneläggningen. Se även utdrag ur planprogram från 2004, bilaga. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna bilagda ramavtal. Jäv Eva-Lena Sundås (M) deltar inte i beslut eller överläggning på grund av jäv.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 28(58) Ks 204 2010.103-210 Ks Inlösen av mark och fastighetsreglering för bildande av kommunal flerbostadstomt inom Skäretplanen, Hamburgsund Inom Skäretplanen finns område som illustrerats som tomt för flerbostadshus, se bilaga. Marken inom tomtavgränsningen är delvis kommunägd men tomtbildning och utbyggnad inom byggrätt i kommunal regi kräver inlösen av privat mark. Figur 1 på bilaga är privatägd medan figur A är kommunal mark. Marken har värderats av Lantmäteriet med hänsyn till de möjligheter byggrätten medger. Muntlig överenskommelse om marklösen har nåtts med den private markägaren. Plangruppens bedömning Plangruppen behandlade ärendet vid sitt möte den 9 juni 2010. Plangruppen föreslår kommunstyrelsen att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att förvärva mark genom fastighetsreglering. Markförvärvet finansieras ur kommunstyrelsens investeringsanslag för markköp. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att förvärva mark genom fastighetsreglering. Markförvärvet finansieras ur kommunstyrelsens investeringsanslag för markköp.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 29(58) Ks 205 2010.387-321 Ks Remiss beträffande bygglov samt miljöanmälan för två vindkraftverk inom fastigheten Berg 1:11 i Sotenäs kommun Sotenäs kommun inkom den 30 juni 2010 med remiss om bygglov samt miljöanmälan för två vindkraftverk inom fastigheten Berg 1:11 i Sotenäs kommun. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Plan- och byggchefen och kommunbiologen skriver bland annat i yttrande daterat den 10 augusti 2010 bland annat att de föreslagna vindkraftverken ligger i Sotenäs kommun men mindre än en kilometer från kommungränsen. För de område i Tanums kommun som gränsar till det aktuella området har Tanums kommun i en nyligen antagen vindbruksplan gjort ställningstagandet att området skall hållas fritt från storskalig vindkraft på grund av områdets höga natur- och kulturvärden samt med hänsyn till befintliga och framtida boendemiljöer. De föreslagna vindkraftverken ligger dessutom delvis inom riksintresse för turism och friluftsliv enligt 4 kap Miljöbalken, den obrutna kusten. Avslutningsvis framgår att de aktuella vindkraftverken bedöms kunna ha en påtaligt negativ inverkan på upplevelsen av de landskapliga värdena kring Gerlesborg och Bottna. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande, bilaga. Kommunstyrelsen överläggning Under kommunstyrelsen överläggning yrkar Karl-Erik Hansson (C), Rolf Hermansson (C), Marcus Toreld (C) och Siv Bergström (MVT) bifall till beredningsförslaget, att godkänna och översända bifogat yttrande till Sotenäs kommun. Bengt Mattsson (FP), Lennart Larson (M), Hans Schub (M), Eva-Lena Sundås (M), Gerd Melin (S) och Per Fyrvik (S) yrkar på att avråda från etablering av föreslagna vindkraftverk i det aktuella området, och att översända bifogat yttrande till Sotenäs kommun. Efter avslutad överläggning frågar ordförande på beredningsförslaget och Bengt Mattsons m.fl. yttrande var för sig och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget. Votering begärs. Följande voteringsproposition framställs och godkänns: Forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 30(58) Ks 205 2010.387-321 Ks Ja-röst för bifall till beredningsförslaget Nej-röst för bifall till Bengt Mattsons m.fl. förslag Omröstningen verkställs genom namnupprop och utfaller så att 5 ledamöter röstar Ja och 6 ledamöter röstar Nej. Således bifaller kommunstyrelsen Bengt Mattsons m.fl. förslag. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att avråda från etablering av föreslagna vindkraftverk i det aktuella området, och att översända bifogat yttrande till Sotenäs kommun. Jäv Thure Zakariasson (FP) deltar inte i beslut eller överläggning på grund av jäv.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 31(58) Ks 206 2010.386-521 Ks Remiss beträffande bygglov för två vindkraftverk inom fastigheten Stenehed 1:2 i Munkedals kommun Munkedal kommun inkom den 28 juni 2010 med remiss om bygglov för två vindkraftverk inom fastigheten Stenehed 1:2 i Munkedals kommun. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Plan- och byggchefen och kommunbiologen skriver i yttrande daterat den 10 augusti 2010 bland annat att de två vindkraftverken som avses att uppföras på fastigheten Stenehed 1:2 ligger ca 300-750 m från kommungränsen. För de område i Tanums kommun som gränsar till det aktuella området har Tanums kommun i en antagen vindbruksplan gjort ställningstagandet att området skall hållas fritt från storskalig vindkraft. Avslutningsvis framgår att det är angeläget att projektet får en utformning som inte skadar de landskapliga värdena och boendemiljöerna i den aktuella kommundelen. Inom ramen för prövning av bygglovet bör denna fråga utredas och säkerställas. Samhällsförvaltningens yttrande, bilaga. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna och översända bifogat yttrande till Munkedals kommun. Jäv Thure Zakariasson (FP) deltar inte i beslut eller överläggning på grund av jäv.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 32(58) Ks 207 2008.649-314 Ks Detaljplan för del av Grebbestad 2:1 m.fl., Grebbestad centrumprogram Miljö- och byggnadsnämnden meddelar i skrivelse inkommen den 21 juli 2010 att nämnden avser upprätta en detaljplan för del av Grebbestad 2:1 m.fl., Grebbestad centrum. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 15 juni 2010, 188 att godkänna programmet för samråd. Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för utveckling av offentliga miljöer och enskilda fastigheter på ett sätt som säkerställer Grebbestads karaktär och de kulturhistoriska värdena. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsen överläggning yrkar Bengt Mattsson (FP) på följande attsatser: att uppmana plan- och byggavdelningen att beakta Tanums Bostäders skrivelse i det fortsatta detaljplanearbetet för området i enlighet med kommunstyrelsens beslut den 4 november 2009, 230, och att planavdelningen får i uppdrag att samråda med fiskarkåren och THTAB om utbyggnad av bryggan. Rolf Hermansson (C) yrkar på avslag till Bengt Mattsons första att-sats (att uppmana plan- och byggavdelningen att beakta Tanums Bostäders skrivelse i det fortsatta detaljplanearbetet för området i enlighet med kommunstyrelsens beslut den 4 november 2009, 230). Efter avslutad överläggning frågar ordföranden på framkomna yrkanden var för sig och finner att kommunstyrelsen bifaller Bengt Mattsons båda yrkanden. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppmana plan- och byggavdelningen att beakta Tanums Bostäders skrivelse i det fortsatta detaljplanearbetet för området i enlighet med kommunstyrelsens beslut den 4 november 2009, 230, och att planavdelningen får i uppdrag att samråda med fiskarkåren och THTAB om utbyggnad av bryggan. Reservation Siv Bergström MVT reserverar sig muntligt mot beslutet.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 33(58) Ks 208 2009.620-314 Ks Detaljplan för Kuseröd 1:2 med flera- Utställning Miljö- och byggnadsnämnden meddelar i skrivelse inkommen den 12 juli 2010 att nämnden avser upprätta en detaljplan för del av Kuseröd 1:2 m.fl. Planområdet är beläget på berget mellan Grönemad och Krossekärr, ca 2 kilometer väster om Grebbestad. Syftet med detaljplanen är att tillskapa attraktiva helårsbostäder i anslutning till Grebbestad tätort. I planen föreslås ny bostadsbebyggelse, både som friliggande villor och som flerbostadshus. Delar av Kuseröd 1:2 och 1:3 samt Krossekärr s:2 föreslås för allmän plats (lokalväg, gångoch cykelväg samt natur). Förslaget stämmer överens med intentionerna i den fördjupade översiktsplanen för Grebbestad som anger aktuellt område för bostäder. Förslag till detaljplan för del av Kuseröd 1:2 m.fl. finns utställt till och med den 10 september 2010. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 17 mars 2004, 77, att placering av tomter och hus på Fribergs del av exploateringsområdet skall studeras ytterligare, att förorda att vägförsörjning till området genomförs enligt alternativ B, och att texten under rubriken vatten och avlopp justeras så att tredje meningen får följande lydelse: Enligt de planer som för närvarande finns placeras för ett nytt reningsverk. Kommentar i programsamrådsredogörelsen: Norra delen av område A kommer sannolikt att utgå, vilket föranleder omprövning av alternativen för anslutning till allmän väg. Beskrivningen av VAfrågan kommer att bearbetas. Se även sammanfattande kommentar sist i redogörelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 4 november 2009, 229, att ej erinra mot planförslaget. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Siv Bergström (MVT) på att anslutningsvägen till området dras till Grönemadvägen, att båtplatserna utgår ur planen och att hela Krossekärr Va-anslutes. Rolf Hermansson (C) och Bengt Mattsson (FP)yrkar bifall till beredningsförslaget.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 34(58) Forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 35(58) Ks 208 2009.620-314 Ks Efter avslutad överläggning frågar ordföranden på Siv Bergströms yrkanden var för sig mot beredningsförslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller beredningsförslaget. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ej erinra mot planförslaget. Reservation Siv Bergström MVT reserverar sig muntligt mot beslutet.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 36(58) Ks 209 2010.157-314 Ks Ansökan om planprövningstillstånd för Fjällbacka 175:7; 176:124 m fl Martin Wirén inkom den 19 mars 2010 med ansökan om planprövningstillstånd för Fjällbacka 175:7; 176:124 m fl. Fastigheten Fjällbacka 176:124 ägs av Tanums kommun. Ansökan syftar till att genom planavtal med kommunen möjliggöra för byggnation av bostäder i olika utföranden. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Planchefen meddelar i skrivelse inkommen den 26 maj 2010 att området inte omfattas av detaljplan sedan tidigare. Enligt den fördjupade översiktsplanen för Fjällbacka finns följande rekommendation för området. Områden utan detaljplan idag som är lämpliga som nya bostads-/verksamhets-områden. Bostadsområden bör få byggrätter som medger åretruntboende. Verksamheterna får ej vara av störande karaktär. Ansökan har således stöd i kommunens översiktliga planering. Läget är bra för en utveckling av bostäder inriktade på helårsbostäder med närhet till service, skola och omsorg. En planering av området förutsätter samverkan mellan kommunen och ägaren till Fjällbacka 175:7. Samverkan alternativt överlåtelse av mark behöver därför regleras innan planarbetet kan påbörjas. Det höglänta och exponerade läget innebär att bostäder behöver anpassas väl till de landskapliga förutsättningarna. En tydlig gestaltningsidé bör arbetas fram inom ramen för detaljplanen. Planområdet kan inrymma ett stort antal bostäder i ett samhällsnära läge. Området bör kunna vara attraktivt för olika kategorier boende. Blandande upplåtelseformer och ett varierat utbud av bostäder bör eftersträvas liksom att tomter förmedlas via den kommunala tomtkön. En etappindelning är sannolikt lämplig. Anslutning till kommunens vatten- och avloppsanläggning är en förutsättning för planens genomförande. Det saknas i dagsläget förutsättningar att ansluta ytterligare bostäder till kommunens vattenanläggning. En åtgärds- och investeringsplan för att förbättra kapaciteten är under framtagande, se separat yttrande från VA-avdelningen. Det är därför osäkert när detaljplanen kan genomföras. Forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 37(58) Ks 209 2010.157-314 Ks Samhällsbyggnadsförvaltningen är positiv till ansökan men kan konstatera att planens genomförande är beroende av kapacitetshöjande åtgärder i kommunens vattenanläggning. När planläggning bör påbörjas är beroende av när anslutning kan ske till det kommunala vatten nätet. En ny detaljplan för området behöver bland annat utreda: Lämplig anslutningsväg till området. Bostädernas utformning och gestaltning med hänsyn till det exponerade läget. En genomarbetad gestaltningsidé anpassad till landskapsbilden bör eftersträvas. Områdets förutsättningar för lokal energiproduktion i form av bergvärme, solenergi eller vindkraft. Båtplatser och förvaring av båtar på land. Det kan övervägas om planen bör innefatta möjligheter till landförvaring av båtar. Plangruppens bedömning Plangruppen behandlade ärendet vid sitt möte den 9 juni 2010. Plangruppen föreslår kommunstyrelsen att ej medge planprövningstillstånd med hänvisning att kommunen i nuläget inte kan öppna för ett nytt planområde i Fjällbackaområdet beroende på den stora efterfrågan på planarbeten. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ej medge planprövningstillstånd.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 38(58) Ks 210 2010.256-314 Ks Ansökan om planprövningstillstånd för Lilla Anrås 2:49 Göran Baur inkom den 27 april 2010 med ansökan om planprövningstillstånd för Lilla Anrås 2:49. Ansökan syftar till att ta fram ett så kallat hästboende med gemensamägt stall och rasthagar samt 8-10 enfamiljshus eller parhus. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Planchefen meddelar i skrivelse inkommen den 28 maj 2010 att området inte omfattas av detaljplan sedan tidigare. Kommunens översiktsplan anger att området ligger inom den inre kustzonen och inom skyddszon runt flygfält. Under avsnittet Luftfart i översiktsplanen anges: Ny bostadsbebyggelse bör inte tillåtas inom område, som kan bli utsatt för flygbuller. Det koncept som beskrivs i ansökan är intressant, inte minst för en landsbygdskommun som Tanum. Förhållandet mellan hästhållning och boende har i planeringssammanhang tidigare betraktats som ett problem med hänsyn till spridning av allergener. Detta problem och rekommenderade skyddsavstånd har nyanserats under senare år i exempelvis rättspraxis. På landsbygden bör hästar och boende (hästboende) inte betraktas som ett problem, utan som en möjlighet och en kvalitet son bidra till en levande landsbygd. Om den aktuella platsen är lämplig för en utveckling av bostäder, med eller utan hästar, är företrädesvis beroende av kommunens planer för flygfältet. En flygbullerberäkning har upprättats av WSP i april 2009. Beräkningarna visar att de planerade bostäderna på Lilla Anrås 2:46 inte kommer att få ljudnivåer från flygplanstrafik överstigande gällande riktvärden. Beräkningarna har utgått från dagens användning av flygfältet. Utifrån nuvarande användning av flygfältet bedöms därför ansökan som acceptabel. Om kommunen har för avsikt att utveckla flygfältet, eller vill bibehålla möjligheter att utveckla flygfältet, exempelvis genom att hårdgöra landningsbanan, är det däremot tveksamt att planlägga för nya bostäder i det aktuella läget. Avståndet mellan den aktuella fastigheten och landningsbanan är ca 300 meter. Det saknas i dagsläget förutsättningar att ansluta ytterligare bostäder till kommunens vattenanläggning. En enskild gemensam VA-anläggning kan utredas inom ramen för ett eventuellt planarbete. Noterbart är att en ny enskild vattentäkt för 8-10 hushåll kräver särskilt tillstånd enligt Miljöbalken. Forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 39(58) Ks 210 2010.256-314 Ks Samhällsbyggnadsförvaltningen är positiv till det koncept som redovisas i ansökan men om den aktuella platsen är lämplig är beroende på hur kommunen ser på flygfältet och särskilt flygfältets framtid. Med utgångspunkt i översiktsplanens rekommendationer avstyrker förvaltningen tillsvidare ansökan om planprövningstillstånd. En detaljplan behöver i förekommande fall behandla: Ridvägar inom och utanför planområdet Enskild gemensam vatten- och avloppsanläggning Plangruppens bedömning Plangruppen behandlade ärendet vid sitt möte den 9 juni 2010. Plangruppen föreslår kommunstyrelsen att bevilja planprövningstillstånd under förutsättning att följande frågor behandlas i detaljplanen. Ridvägar inom och utanför planområdet Enskild gemensam vatten- och avloppsanläggning Flygplatsens eventuella påverkan på det fortsatta planarbetet Planarbetet prioriteras i enlighet med den kommunala prioriteringsordningen för planarbeten. Planprövning och planarbete bekostas av sökandena. Planarbetet skall påbörjas samt plan- eller exploateringsavtal tecknas med kommunen inom två år. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Bengt Mattsson (FP), Rolf Hermansson (C) och Per Fyrvik (S) avslag till planprövningstillstånd med motiveringen att det begränsar flygfältets användning och kan på sikt innebära att flygverksamheten upphör. Hans Schub (M) och Lennart Larson (M) yrkar på bifall till beredningsförslaget. Efter avslutad överläggning frågar ordförande på Bengt Mattssons m.fl. yrkande och Hans Schubs m.fl. yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller beredningsförslaget. Votering begärs. Följande voteringsproposition framställs och godkänns: Forts.