333 Kommunfullmäktige 2017-02-23 Kungörelse Kommunfullmäktige sammanträder den 23 februari 2017, kl. 18:30, Kommunhuset, Stora Tjörnsalen Inledning 1 Mötets öppnande 2 Val av justerare (protokollet föreslås justeras 27 februari kl. 16:30) 3 Upprop 4 Information 5 Fastställande av dagordning Beslutsärenden 6 Val av ombud vid bolagsstämma i Renova AB och Renova Miljö AB - omedelbar justering 7 Val av revisor till Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn 8 Entledigande av Gert Kjellberg (TP) från uppdraget som suppleant i Tjörns Hamnar AB 2017/32 2017/33 4 2017/95 5 9 Val av suppleant i Tjörns Hamnar AB 2017/4 10 Entledigande av Alma Sibrian (V) från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden 11 Entledigande av Linnea Tallvik (S) från uppdraget som ersättare i valnämnden 2017/141 6 2017/127 7 12 Val av ersättare i valnämnden (S) 2017/4 13 Val av ledamot tillika ordförande i 2017/4 1
333 valnämnden (L) 14 Enkel fråga från Gert Kjellberg (TP) ställd till socialnämndens ordförande om ökade kostnader rörande enskilda som är över 18 år 15 Enkel fråga från Gert Kjellberg (TP) ställd till Martin Johansen (L) gällande kommunens båtplatskö 16 Enkel fråga från Gert Kjellberg (TP) ställd till Martin Johansen (L) gällande ekonomiska ersättningar för kommunala lån hos Kommuninvest 17 Årsredovisning för Stiftelsen Säbygården avseende räkenskapsåret 2015 18 Korrigering av bolagsordning för Tjörns Måltids AB 2017/96 8 2017/26 9 2017/27 10 2016/636 11-27 2016/638 28-37 19 Justering av arvode för revisorer 2017/39 38-46 20 Återremitterat ärende, Medfinansieringsavtal Vallhamnskorset 2010/319 47-62 Anmälningsärenden 21 Anmälan av motion från Benny Andersson (S) angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet 22 Anmälan av motion från Hans Strandberg (S) angående reflexvästar till samtliga förskolor inom Tjörns kommun 23 Anmälan av motion från Benny Andersson (S) angående anstiftan av pris för "En hållbar kommun" 24 Anmälan av motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) om att kvalitetssäkra demensvården - utreda möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun 2017/75 63 2017/94 64 2017/111 65-66 2017/117 67-68 25 Anmälan av interpellation från Martin 2017/142 69-70 2
333 Johansson (SD) ställd till kommunstyrelsens ordförande angående förtur på Tjörns Bostads AB's lägenheter Välkomna! Gun Alexandersson Malm Johan Nilsson 1:e vice ordförande kommunsekreterare 3
4
5
Hej.Johan kan du lägga till nästa KF. Jag Alma Janeth Sibrian V. Partiet behöver lämna sin plats som ersättare på KFN. Hoppas att jag har uttryck mig rätt. MVH Skickat från min ipad 6
brnnec,, To.U vik...,,...,. '""l'\amun ClSEN,. 2077-02-,,2 Joi5 s 5 er \::or,,mvns b ) 1 upp Wll n pl0vts som e tto,re ; 1 cr-rn5!1 fr8n och med 2.$ Joinu/Jlri 2.011': 7
TJÖRNPARTIET Till: Fullmäktige Tjörns kommun, Skärhamn Fråga till Socialnämndens ordförande, Filip Gollungberg (M) Ökade kostnader rörande enskilda som är över 18 år Bakgrund: Tjörns kommun ansvarar för ca 90 underåriga s.k. ensamkommande ungdomar. Efter de enskilda har nått 18 år bortgår Tjörns kommuns ekonomiska ansvar och ansvar återbördas till Migrationsverket. Redan under 2017 kommer 55 enskilda att nått 18 års gränsen. Att behålla de berörda inom kommunens eget ekonomiska ansvar skulle kosta ca 12,3 miljoner per år. Mina fråga till ordförande är därmed: -Är ca 12.3 miljoner kronor i ökande kommunala kostnader korrekt? Skärhamn 2017-01-30 För Tjörnpartiet i fullmäktige Gert Kjellberg 8
TJÖRNPARTIET Till: Fullmäktige Tjörns kommun, Skärhamn Fråga till kommunalråd, Martin Johansen (fp) gällande kommunens båtplatskö Enligt kommunala handlingar rörande en kommunal båtplatskö på Klädesholmen/Koholmen så framkommer att det finns enskilda i denna kommunala turordning. Jag avser inte båtplats köer hos privata båtföreningar. Mina fråga till kommunalrådet är därmed: -Hur många enskilda står i den kommunala båtplatskön i Solviken, Koholmen. Skärhamn 2017-01-17 För Tjörnpartiet i fullmäktige Gert Kjellberg 9
TJÖRNPARTIET Till: Fullmäktige Tjörns kommun, Skärhamn Fråga till kommunalråd, Martin Johansen (L) Ekonomiska ersättningar för kommunala lån hos Kommuninvest Bakgrund: Ledamöter redogjorde vid kommunstyrelsen sammanträde den 12 januari att de lån som kommunen tar för att täcka saknade ersättningar från migrationsverket ger istället inkomster. Vilket skulle innebära att Kommuninvest AB ger Tjörns kommun ekonomisk ersättning för att kommunen lånar pengar av bolaget. Mina fråga till kommunalrådet är därmed: -Hur stor har ersättningen till kommunen varit under 2016 från Kommuninvest AB? Skärhamn 2017-01-17 För Tjörnpartiet i fullmäktige Gert Kjellberg 10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2017-02-09 17 Årsredovisning för Stiftelsen Säbygården avseende räkenskapsåret 2015 2016/636 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna årsredovisningen för stiftelsen Säbygrående avseende verksamhetsåret 2015. 2. Bevilja styrelsen för stiftelsen Säbygråden ansvarsfrihet för 2015. Sammanfattning Stiftelsen Säbygården har 2016-12-14 inkommit med verksamhetsberättelse, bokslut och revisionsberättelse för 2015. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2 den 26 januari 2017. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 19 januari 2017, Protokoll från årsmöte med stiftelsen Säbygården 2016-03-29, Stiftelsens verksamhetsberättelse för 2015, Revisionsberättelse 2015, Årsbokslut 2015 för stiftelsen Säbygården. Jäv Claes Jansson anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-01-26 2 Årsredovisning för Stiftelsen Säbygården avseende räkenskapsåret 2015 2016/636 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna årsredovisningen för stiftelsen Säbygrående avseende verksamhetsåret 2015. 2. Bevilja styrelsen för stiftelsen Säbygråden ansvarsfrihet för 2015. Sammanfattning Stiftelsen Säbygården har 2016-12-14 inkommit med verksamhetsberättelse, bokslut och revisionsberättelse för 2015. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 19 januari 2017, Protokoll från årsmöte med stiftelsen Säbygården 2016-03-29, Stiftelsens verksamhetsberättelse för 2015, Revisionsberättelse 2015, Årsbokslut 2015 för stiftelsen Säbygården. Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Johan Nilsson Kommunsekreterare 0304-60 11 10 johan.nilsson@tjorn.se 2017-01-19 Dnr 2016/636-042 Kommunstyrelsen TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 TU Årsredovisning för Stiftelsen Säbygården Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna årsredovisningen för stiftelsen Säbygrående avseende verksamhetsåret 2015. 2. Bevilja styrelsen för stiftelsen Säbygråden ansvarsfrihet för 2015. Sammanfattning Stiftelsen Säbygården har 2012-05-31 inkommit med verksamhetsberättelse, bokslut och revisionsberättelse för 2015. Bilagor Protokoll från årsmöte med stiftelsen Säbygården 2016-03-29 Stiftelsens verksamhetsberättelse för 2015 Revisionsberättelse 2015 Årsbokslut 2015 för stiftelsen Säbygården Evike Sandor tf kommunchef Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2017-02-09 18 Korrigering av bolagsordning för Tjörns Måltids AB 2016/638 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att reviderad bolagsordning för Tjörns Måltids AB godkänns. Barnkonventionen Beslutet berör inte barn. Sammanfattning Med anledning av ett föreläggande från Bolagsverket har bolagsstämman i Tjörns Måltids AB (TMÅAB) 2016-12-07 ( 23), bilaga 1, beslutat att revidera bolagsordningen avseende förköpsförbehåll. Revideringen består av tre nya stycken (4, 5 och 6 st) i 18 i bolagsordningen, bilaga 2. Enligt 20 får bolagsordningen inte ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Tjörns kommun. Förvaltningen föreslår att den reviderade bolagsordningen godkänns. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 3 den 26 januari 2017. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 16 januari 2017, Beslut bolagsstämman i TMÅAB 2016-12-07 ( 23), Reviderad bolagsordning. Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-01-26 3 Korrigering av bolagsordning för Tjörns Måltids AB 2016/638 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att reviderad bolagsordning för Tjörns Måltids AB godkänns. Barnkonventionen Beslutet berör inte barn. Sammanfattning Med anledning av ett föreläggande från Bolagsverket har bolagsstämman i Tjörns Måltids AB (TMÅAB) 2016-12-07 ( 23), bilaga 1, beslutat att revidera bolagsordningen avseende förköpsförbehåll. Revideringen består av tre nya stycken (4, 5 och 6 st) i 18 i bolagsordningen, bilaga 2. Enligt 20 får bolagsordningen inte ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Tjörns kommun. Förvaltningen föreslår att den reviderade bolagsordningen godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 16 januari 2017, Beslut bolagsstämman i TMÅAB 2016-12-07 ( 23), Reviderad bolagsordning. Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Mats Mikulic Kommunjurist 2017-01-16 Dnr 2016/638-107 Kommunstyrelsen mats.mikulic@tjorn.se TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 Reviderad bolagsordning för Tjörns Måltids AB Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Reviderad bolagsordning för Tjörns Måltids AB godkänns. Ärendet Med anledning av ett föreläggande från Bolagsverket har bolagsstämman i Tjörns Måltids AB (TMÅAB) 2016-12-07 ( 23), bilaga 1, beslutat att revidera bolagsordningen avseende förköpsförbehåll. Revideringen består av tre nya stycken (4, 5 och 6 st) i 18 i bolagsordningen, bilaga 2. Enligt 20 får bolagsordningen inte ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Tjörns kommun. Förvaltningen föreslår att den reviderade bolagsordningen godkänns. Bilagor 1. Beslut bolagsstämman i TMÅAB 2016-12-07 ( 23) 2. Reviderad bolagsordning Beslutet skickas till Tjörns Måltids AB Barnperspektivet Beslutet berör inte barn. Evike Sandor Tf Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 30
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Extra bolagsstämma 2016-12-07 23 Korrigerad bolagsordning 2015/8 Beslut Stämman antar den korrigerade bolagsordningen. Sammanfattning Bolagsverket har 2016-05-28 förelagt Tjörns Måltids AB att korrigera förköpsförbehållet. Korrigeringen är inskickad till Bolagsverket den 31 maj 2016 tillsammans med Orust val av ledamöter enligt föreläggande 263544-2016 men beslutet om korrigeringen fattas av bolagsstämman och Kommunfullmäktige senare i höst. Korrigeringen består av nya stycken (3, 4 och 5 st) i 18. Beslutsunderlag Bolagsordning 2014 Korrigerad bolagsordning Tjörns Måltids AB Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31
Bolagsordning för Tjörns Måltids AB Reviderat senast: Kommunfullmäktige 2016-02-25 (KF 27) Bolagsstämma 2016-04-14 (TMÅAB 9) 32 Tjörn Möjligheternas ö
Bolagsordning för Tjörns Måltids AB 1 Bolagets firma Bolagets firma är Tjörns Måltids AB 2 Styrelsens säte Styrelsen har sitt säte i Tjörns kommun. 3 Föremålet för bolagets verksamhet Bolaget har till föremål för sin verksamhet producera, servera och leverera måltider till skolor, barn- och äldreomsorg samt till personer med biståndsbedömda insatser i Tjörns kommun och Orust kommun. Bolaget får även tillhandahålla måltider i personalmatsal avsedd i huvudsak för anställda i kommunerna och dess bolag. 4 Ändamålet för bolagets verksamhet Ändamålet med bolagets verksamhet är att med iakttagande av de grundläggande kommunalrättsliga principerna utföra och bedriva måltidsverksamhet enligt gällande lagstiftning för tillhandahållande av måltider i offentlig verksamhet. Med de grundläggande kommunalrättsliga principerna avses 1. självkostnadsprincipen 2. likställighetsprincipen 3. lokaliseringsprincipen 4. förbud mot stöd till enskild 5. förbud mot huvudsakligt vinstsyfte m.fl. Verksamheten får således inte bedrivas i vinstsyfte. Tillhandahållande av måltider i personalmatsal ska ske på marknadsmässiga villkor Bolaget får inte bedriva verksamhet som inte är förenlig med denna bolagsordning, gällande ägardirektiv och den kommunala kompetensen. Kommunstyrelsen i respektive ägarkommun kommer enligt 6 kap 1 a kommunallagen fatta årliga beslut huruvida verksamheten varit förenlig med det fastställda ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Skulle bolaget likvideras ska dess behållna tillgångar tillfalla ägarna. Sida 2 (6) Bolagsordning för Tjörns Måltids AB 33
5 Fullmäktiges rätt till ställningstagande Bolaget ska innan beslut meddelas bereda kommunfullmäktige i Tjörns respektive Orust kommun möjlighet att ta ställning till frågor i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Uppstår tveksamhet huruvida ställningstagande krävs, ska bolaget samråda med kommunstyrelsen i respektive kommun. 6 Aktiekapitalet Bolagets aktiekapital skall utgöra lägst 100 000 kronor och högst 400 000 kronor. 7 Aktiernas kvotvärde I bolaget ska finnas lägst 1000 och högst 4000 aktier. 8 Styrelsen Styrelsen ska bestå av lägst tre och högst fem ledamöter med två till fem suppleanter. Tjörns kommun väljer lägst två och högst fyra ledamöter samt lägst en och högst fyra suppleanter. Orust kommun väljer en ledamot och en suppleant. Mandatperioden påbörjas från och med den 1 mars året efter valet till kommunfullmäktige. Mandatperioden avslutas den siste februari efter nästa val till fullmäktige. Fullmäktige i respektive ägarkommun kan besluta om kortare mandatperiod. Kommunfullmäktige i Tjörns kommun utser ordförande samt förste och andre vice ordförande i bolagets styrelse. Respektive kommunfullmäktige kan när som helst entlediga den styrelseledamot som fullmäktige valt. 9 Firmateckning Styrelsen får ej bemyndiga annan än styrelseledamot eller verkställande direktör att teckna bolagets firma. Sådant bemyndigande får endast avse två personer i förening. Sida 3 (6) Bolagsordning för Tjörns Måltids AB 34
10 Revisorer och årsredovisning För granskning av bolagets årsredovisning jämte räkenskaper samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning utses av bolagsstämman en revisor med en suppleant. Revisorns och - i förekommande fall suppleantens - uppdrag gäller till slutet av den årsstämma som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. 11 Lekmannarevisor För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisor skall kommunfullmäktige i Tjörns kommun utse en lekmannarevisor med suppleant. 12 Offentlighetsprincipen Allmänheten har rätt att ta del av handlingarna hos bolaget enligt de grunder som gäller för allmänna handlingars offentlighet i 2 kap tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och sekretesslagen. Frågor om utlämnande av handling avgörs av verkställande direktören eller av den som av VD delegerats att handlägga denna fråga. 13 Kallelse till årsstämman Kallelse till bolagsstämma ska ske genom brev med posten till aktieägarna tidigast fyra veckor och senast två veckor före stämman. 14 Ärende på årsstämma Årsstämma ska hållas årligen senast den 15 april. På årsstämma skall följande ärenden förekomma till behandling: 1. Val av ordförande vid stämman. 2. Upprättande och godkännande av röstlängd. 3. Val av en eller två personer justeringspersoner. 4. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad. 5. Godkännande av dagordning. 6. Framläggande av årsredovisningen och revisionsberättelsen samt koncernredovisning och koncernrevisionsberättelse. 7. Beslut om -fastställande av resultat- och balansräkning. -dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen -ansvarsfrihet för styrelseledamöter och verkställande direktör 8. Fastställande av arvoden åt styrelsen, revisorn och lekmannarevisorn med suppleanter. 9. I förekommande fall val av revisor och revisorsuppleant. 10. Annat ärende som ankommer på bolagsstämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen. Sida 4 (6) Bolagsordning för Tjörns Måltids AB 35
15 Särskilda beslut av bolagsstämman mfl Utöver det som anges i denna bolagsordning, ägardirektiv och i aktiebolagslagen ska beslut i följande frågor alltid fattas av bolagsstämman. 1. Ny eller ändrad inriktning av bolagets verksamhet 2. Ställande av säkerhet 3. Principer för taxor, avgifter och andra normbeslut 4. Bildande, köp eller försäljning av bolag 5. Köp eller försäljning av fast egendom 6. Andra köp, försäljningar eller upplåtelser som överstiger 10 mkr, exkl moms per affärstillfälle. 7. Beslut i annat ärende av principiell betydelse eller annars av större vikt. Övriga investeringsbeslut överstigande 5 mkr ska godkännas av Tjörns Kommunala Förvaltnings AB. Extern upplåning ska ske i samråd med Tjörns kommun. 16 Räkenskapsår Kalenderår skall vara bolagets räkenskapsår. 17 Kommunstyrelsens rätt till information Kommunstyrelsen i Tjörns respektive Orust kommun äger rätt ta del av bolagets handlingar och räkenskaper och i övrigt informera sig om bolaget och dess verksamhet. Denna inspektionsrätt gäller dock endast i den mån hinder inte föreligger på grund av författningsreglerad sekretess. 18 Förköpsförbehåll Den som avser att överlåta aktie till annan aktieägare i bolaget, eller till någon som inte är aktieägare i bolaget, ska genom skriftlig anmälan hos bolagets styrelse erbjuda övriga aktieägare att köpa aktien. Av anmälan ska framgå de villkor som gäller för förköpet. Erbjudandet om förköp kan bara utnyttjas för alla de aktier som erbjudandet omfattar. När aktie har anmälts till förköp ska styrelsen genast skriftligen meddela detta till varje förköpsberättigad med anmodan till den som önskar begagna sig av förköpsrätten att skriftligen framställa förköpsanspråk hos bolagets styrelse inom två månader, räknat från anmälan hos styrelsen om förköpserbjudandet. Sida 5 (6) Bolagsordning för Tjörns Måltids AB 36
Skulle flera förköpsberättigade anmäla sig, ska företrädesrätten dem emellan bestämmas genom lottning av bolagets styrelse eller, om någon förköpsberättigad begär det, av notarius publicus. Om flera aktier erbjudits ska aktierna, så långt det är möjligt, fördelas i proportion till tidigare innehav mellan dem som framställt förköpsanspråk. Talan i en fråga om förköp måste väckas inom två månader från den dag då den som ville utöva förköpsrätt anmälde detta till bolagets styrelse. Aktie som förköps ska betalas inom en månad från den tidpunkt då priset blev bestämt. Priset för aktien ska motsvara andelen av aktieinnehavet beräknat på Bolagets substansvärde; 100 procent av eget kapital samt obeskattade reserver med avdrag för uppskjuten skatteskuld enligt vid varje tidpunkt gällande skattesats (f n 22 procent). 19 Likvidation Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla aktieägarna. 20 Ändring av bolagsordning Denna bolagsordning får inte ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Tjörns kommun. ---------------------------- Sida 6 (6) Bolagsordning för Tjörns Måltids AB 37
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2017-02-09 19 Justering av arvode för revisorer 2017/39 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att arvode för uppdraget som revisor ökas med 1 procentenhet från 2017-02-01. Sammanfattning Arvodesberedningen har beslutat 2016-12-05 att föreslå kommunfullmäktige att revisorernas arvode ökas med 1 procentenhet. Tidigare beslut Arvodesberedningen, 4 den 5 december 2016. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 17 januari 2017, Protokoll arvodesberedningen 2016-12-05. Förslag till beslut på sammanträdet Gert Kjellberg (TP) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 38
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-01-26 5 Justering av arvode för revisorer 2017/39 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att arvode för uppdraget som revisor ökas med 1 procentenhet från 2017-02-01. Sammanfattning Arvodesberedningen har beslutat 2016-12-05 att föreslå kommunfullmäktige att revisorernas arvode ökas med 1 procentenhet. Tidigare beslut Arvodesberedningen, 4 den 5 december 2016. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 17 januari 2017, Protokoll arvodesberedningen 2016-12-05. Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) och Jeanette Lagervall (S) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 39
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Johan Nilsson Kommunsekreterare 0304-60 11 10 johan.nilsson@tjorn.se 2017-01-17 Dnr 2017/39 Kommunstyrelsen TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 TU Justering av arvode för revisorer Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att arvode för uppdraget som revisor ökas med 1 procentenhet från 2017-02-01. Sammanfattning Arvodesberedningen har beslutat 2016-12-05 att föreslå kommunfullmäktige att revisorernas arvode ökas med 1 procentenhet. Tidigare beslut Arvodesberedningen, 4 den 5 december 2016 Bilagor Protokoll arvodesberedningen 2016-12-05 Evike Sandor Tf kommunchef Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 40
41
42
43
44
45
46
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2017-02-09 20 Återremitterat ärende, Medfinansieringsavtal Vallhamnskorset 2010/319 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Upphäva tidigare medfinansieringsavtal i ärendet (KF 159, 2012-09-20). 2. Godkänna medfinansieringsavtalet. 3. Finansiera utökad investering med 2,8 mkr ur kommunstyrelsens investeringsanslag för oförutsett. 4. Avtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen samt kommunchef. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för Benny Anderssons (S) förslag. Sammanfattning Bakgrunden till nytt avtal är de kostnadsökningar för projektet som är beskrivet i underlag till KMSUs beslut. Sedan tidigare har Tjörns kommun i bokslut reserverat 4,7 mkr för ändamålet och Tjörns sparbank har medfinansierat kommunens del med 2,5 mkr. Det återstår således 2,8 mkr för att kommunen ska finansiera sin del av investeringen enligt förslag från Trafikverket. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 3 den 18 januari 2017, Kommunstyrelsen, 235 den 1 december 2016, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 224 den 16 november 2016, Kommunfullmäktige, 180 den 20 oktober 2016, Kommunstyrelsen, 170 den 8 september 2016, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 156 den 24 augusti 2016, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 95 den 18 maj 2016, Kommunfullmäktige, 311 den 20 september 2012. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 29 augusti 2016, Medfinansieringsavtal med tillhörande bilagor. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 47
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2017-02-09 Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla miljö- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut med tillägg att avtalet även ska undertecknas av kommunchef. Benny Andersson (S) föreslår att inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet ska samtliga dokument, juridiskt bindande för styrkande av kostnaderna skickas med. Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen avslår ärendet. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lars Carlssons (M) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Omröstningsresultat 9 Ja röster, Martin Johansen (L), Peter Andersson (L), Bo Bertelsen (M), Lars Carlsson (M), Björn Möller (M), Filip Gollungberg (M), Roland Flyckt (KD), Robert Johansson (MP), Emelie Holgersson (C). 6 Nej röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Gunilla Nordberg (S), Claes Jansson (S), Thord Jansson (SD). 1 avstår, Gert Kjellberg (TP). Lars Carlssons (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 48
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2017-01-18 3 Återremitterat ärende, Medfinansieringsavtal Vallhamnskorset 2010/319 Beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott förslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Upphäva tidigare medfinansieringsavtal i ärendet (KF 159, 2012-09-20). 2. Godkänna medfinansieringsavtalet. 3. Finansiera utökad investering med 2,8 mkr ur kommunstyrelsens investeringsanslag för oförutsett. 4. Avtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen. Sammanfattning Bakgrunden till nytt avtal är de kostnadsökningar för projektet som är beskrivet i underlag till KMSUs beslut. Sedan tidigare har Tjörns kommun i bokslut reserverat 4,7 mkr för ändamålet och Tjörns sparbank har medfinansierat kommunens del med 2,5 mkr. Det återstår således 2,8 mkr för att kommunen ska finansiera sin del av investeringen enligt förslag från Trafikverket. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 235 den 1 december 2016, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 224 den 16 november 2016, Kommunfullmäktige, 180 den 20 oktober 2016, Kommunstyrelsen, 170 den 8 september 2016, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 156 den 24 augusti 2016, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 95 den 18 maj 2016, Kommunfullmäktige, 311 den 20 september 2012. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 29 augusti 2016, Medfinansieringsavtal med tillhörande bilagor. Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras 14:43 14:53. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 49
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2017-01-18 Förslag till beslut på sammanträdet Peter Andersson (L) och Jörgen Myrberg (KD) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Jeanette Lagervall (S) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet skickar vidare ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut, samt att samtliga dokument, juridiskt bindande för styrkande av kostnaderna. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Peter Anderssons (L) och Jörgen Myrbergs (KD) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 50
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Kommunstyrelsen Johan Fritz Kommunchef 0304-60 10 15 johan.fritz@tjorn.se 2016-08-29 Dnr 2010/319-510 Trafikverket TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 TU medfinansieringsavtal Vallhamnskorset Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Upphäva tidigare medfinansieringsavtal i ärendet(kf 159, 2012-09-20). 2. Godkänna medfinansieringsavtalet. 3. Finansiera utökad investering med 2,8 mkr ur kommunstyrelsens investeringsanslag för oförutsett. 4. Avtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen. Ärendet Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott (KMSU) har berett rubricerad fråga och fattade 2016-08-24 följande beslut: Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna medfinansieringsavtalet. 2. Avtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen. Bakgrunden till nytt avtal är de kostnadsökningar för projektet som är beskrivet i underlag till KMSUs beslut. Sedan tidigare har Tjörns kommun i bokslut reserverat 4,7 mkr för ändamålet och Tjörns sparbank har medfinansierat kommunens del med 2,5 mkr. Det återstår således 2,8 mkr för att kommunen ska finansiera sin del av investeringen enligt förslag från Trafikverket. Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra mot förslaget men föreslår något förändrad beslutsmening. Dels att tidigare avtal upphör och dels hur den ökade kostnaden ska finansieras. Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 51
2 (2) 2016-08-29 Dnr 2010/319-510 Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 311 den 20 september 2012 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 95 den 18 maj 2016 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 156 den 24 augusti 2016 Bilagor Medfinansieringsavtal med tillhörande bilagor KMSUs beslut 2016-08-24, 156 Johan Fritz Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 52
1 (5) Ärendenummer Trafikverket TRV 2016/71571 Medfinansieringsavtal och samverkan Vallhamnskorset väg 169/723 Tjörns kommun Mellan nedanstående parter träffas härmed avtal om medfinansiering enligt följande: 1 Parter Trafikverket, Region Väst, org.nr. 202100-6297, 781 89 Borlänge, nedan Trafikverket Tjörns kommun, org.nr. 212000-1306, Krokdalsvägen 1, 471 80 Skärhamn, nedan Kommunen 2 Definitioner och begrepp Följande definitioner och begrepp används i detta medfinansieringsavtal: Korsningen väg 169/723, Vallhamn - objektet 3 Syfte och bakgrund Syftet med detta Avtal är att reglera respektive parts finansiella ansvar för åtgärden. TMALL TDOK 2010:31 0264 Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankett v. 1.0 Väg 169 går genom Tjörns kommun och förbinder Rönnäng på södra Tjörn med väg 160 vid Myggenäs. Den aktuella korsningen, Vallhamnskorset, en fyrvägskorsning där väg 169 väg 723 och tillfart mot Vallhamn möts. Den befintliga korsningen har låg standard med hänsyn till den stora mängden korsande trafik och den stora andelen tung trafik. Syftet med åtgärden är att öka trafiksäkerheten och öka framkomligheten i befintlig korsning. Objektet omfattar en cirkulationsplats, förlängning av befintlig gång- och cykelväg på väg 723 och nya GC-passager på väg 169. Se bilaga 1. Under projektets gång har kostnaderna ökat från 10 miljoner kronor i 2009 års prisnivå till 22 miljoner kronor i 2016 års prisnivå. Detta beror bland annat på svåra geotekniska förhållanden, ökade kostnader för mark- och fastighetsinlösen och ökade administrativa kostnader. Se bilaga 2. Trafikverket har tillsammans med kommunen tagit beslut om att ersätta de två tidigare avtalen och ett eventuellt tredje tilläggsavtal med detta medfinansieringsavtal och därmed bara ha ett gällande avtal. Medfinansiärens nyttor och motivering av finansiering Ökad trafiksäkerhet och ökad framkomlighet. Tidigare studier och utredningar avseende detta objekt är Förstudie väg 169 Vallhamnskrysset, beslutshandling april 2013. 53
2 (5) Åtgärdsvalsstudie Någon åtgärdsvalsstudie har inte gjorts. 4 Tidigare avsiktsförklaring eller avtal om medfinansiering mellan parterna avseende åtgärden Parterna har tidigare träffat följande avseende medfinansiering av åtgärden. Avtal mellan f.d. Vägverket och Tjörns kommun med diarienummer: VV 2009/42954-A som reglerar kostnader upp till 10 miljoner kronor i 2009 års prisnivå. Tilläggsavtal mellan Trafikverket och Tjörns kommun med diarienummer: TRV 2012/76145 som reglerar kostnader upp till 15 miljoner kronor i 2012 års prisnivå. Det nu träffade medfinansieringsavtalet ersätter tidigare tecknade avtal. 5 Beskrivning av åtgärder och kostnader Objektet omfattar en cirkulationsplats, förlängning av befintlig gång- och cykelväg på väg 723 och nya GC-passager på väg 169 enligt utformningsalternativ 4 i vägplanen. Se bilaga 1. Den totala kostnaden för åtgärden som omfattas av detta avtal uppgår till 22 miljoner kronor i 2016-06 års prisnivå. Kostnader för ägande respektive drift och underhåll i förvaltningsskedet ingår inte i ovan angivna totalkostnad. 6 Finansiering Västra Götalands Regionen (VGR) finansierar objektet med 12 miljoner kronor i 2016 års prisnivå för infrastrukturen i Västra Götaland 2014-2025. Tjörns kommun medfinansierar objektet med 10 miljoner kronor i 2016 års prisnivå TMALL TDOK 2010:31 0264 Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankett v. 1.0 Finansiär VGR Tjörns kommun Summa 12 mnkr 10 mnkr 22 mnkr Medfinansieringen till den statliga anläggningen beräknas uppgå till totalt 10 miljoner kronor. Tjörns kommun ska i och med rekvisition betala 10 miljoner kronor till Trafikverket (se vidare 9). 7 Ansvarsfördelning Trafikverkets ansvar 1. Trafikverket ska utföra eller låta utföra åtgärderna inom det statliga åtagandet som omfattas av detta avtal 5. 54
3 (5) 2. Trafikverket ansvarar för att tillämpliga lagar och andra författningar samt myndighetsbeslut iakttas vid genomförande av det som Trafikverket ansvarar för. 3. Trafikverket driver processerna för vägplan, bygghandling och byggnation och ansvarar för att byggandet ska kunna genomföras enligt gällande lagar och regler. 4. Trafikverket utser en projektledare för åtgärden. 5. Trafikverket ansvarar för tidsplaneringen av projektet. 6. Trafikverket ansvarar för att kommunen får full insyn i projektet. Tjörns kommuns ansvar 1. Tjörns kommun ansvarar för framtagandet av berörda detaljplaner. 2. Tjörns kommun ansvarar för att tillsätta en kontaktperson som kan ta beslut för kommunens räkning. Generella Principer Trafikverket kommer att äga den anläggning som detta avtal omfattar. Trafikverket kommer att ansvara för drift och underhåll av den anläggning som detta avtal omfattar. 8 Hantering av kostnadsförändringar Om kostnaden vid anbudstillfället överstiger 10 % av bedömd totalkostnad ska respektive part ges möjlighet till omförhandling. Alla kostnadsförändringar tillfaller Trafikverket. TMALL TDOK 2010:31 0264 Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankett v. 1.0 9 Betalning av medfinansieringen Trafikverket rekvirerar medfinansieringen. Rekvirering sker löpande i takt med att kostnaderna upparbetas. Rekvisition skall sändas till medfinansiärsutbetalarens fakturaadress och märkas på rätt sätt så att rekvisitionen hamnar rätt i medfinansiärsutbetalarens leverantörssystem. Till rekvisitionen skall bifogas ett underlag där det framgår hur bidragsintäkten är uträknad. Ange mottagaradress till rekvireringen i avtalet. Rekvireringen adresseras till: Tjörns kommun Fakturaservice mottagarkod TK2015 471 80 Skärhamn 55
4 (5) 10 Projektorganisation och former för parternas samarbete Parterna ansvarar för genomförandet av sina respektive åtgärder enligt 5. Parterna beslutar självständigt i genomförandet av sina respektive åtgärder. Ömsesidiga informationsmöten ska genomföras med den regelbundenhet som parterna beslutar i särskild ordning. 11 Tidplan Trafikverket ansvarar för tidplanen för objektet. 12 Avtalets giltighet Detta avtal är giltigt från och med den tidpunkt när det undertecknats av parterna och under förutsättning av: 1. att Tjörns kommunfullmäktige i beslut godkänner medfinansieringsavtalet samt att beslutet vinner laga kraft 2. att Trafikverket erhåller nödvändiga bemyndiganden 3. att för åtgärden nödvändiga tillstånd vinner laga kraft Om någon av förutsättningar enligt ovan inte uppfylls, upphör avtalet att gälla. 13 Övrigt Ändringar eller tillägg till detta avtal ska vara skriftliga och undertecknas av parter för att vara giltiga. 14 Tvist TMALL TDOK 2010:31 0264 Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankett v. 1.0 Tvist avseende tillämpning eller tolkning av detta avtal ska avgöras av allmän domstol enligt svensk lag. Detta avtal är upprättat i två(2) likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Ort och datum Ort och datum Trafikverket Håkan Wennerström (Regional direktör) Tjörns kommun Johan Fritz (Kommunchef) 56
5 (5) Ort och datum Tjörns kommun Martin Johansson (Kommunalråd) TMALL TDOK 2010:31 0264 Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankett v. 1.0 57
BILAGA 1 Vald cirkulationsplats lösning 58
BILAGA 2 Kostnadsförändringar i projektet från år 2013 till år 2015 Kostnadsposter Budget 2013-01-02 Budget 2015-02-13 Projektering, vägplan och 1 mnkr 2,1 mnkr förfrågningsunderlag Mark- och fastighetsinlösen 0,2 mnkr 2,8 mnkr Projektadministration 0,72 mnkr 2,4 mnkr Produktion väganläggning 14 mnkr 14,5 mnkr Ledningsarbeten 0 mnkr 0,6 mnkr Summa 15,92 mnkr 22,4 mnkr 59
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2016-12-01 235 Återremitterat ärende, Medfinansieringsavtal Vallhamnskorset 2010/319 Beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet och uppdrar miljö- och samhällsbyggnadsutskottet att bjuda in Trafikverket för dialog och klargörande i ärendet. Sammanfattning Kommunfullmäktige har återremitterat ärendet för att ta fram klarare och tydligare beslutspunkter. Förvaltningen har tagit fram en skriftlig redogörelse av ärendet inför miljö- och samhällsbyggnadsutskottets sammanträde. Bakgrunden till nytt avtal är de kostnadsökningar för projektet som är beskrivet i underlag till KMSUs beslut. Sedan tidigare har Tjörns kommun i bokslut reserverat 4,7 mkr för ändamålet och Tjörns sparbank har medfinansierat kommunens del med 2,5 mkr. Det återstår således 2,8 mkr för att kommunen ska finansiera sin del av investeringen enligt förslag från Trafikverket. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 224 den 16 november 2016, Kommunfullmäktige, 180 den 20 oktober 2016, Kommunstyrelsen, 170 den 8 september 2016, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 156 den 24 augusti 2016, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 95 den 18 maj 2016, Kommunfullmäktige, 311 den 20 september 2012. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 29 augusti 2016 Skrivelse angående medfinansieringsavtal Vallhamnkorset den 8 november 2016 Tjänsteutlåtande den 16 augusti 2016 Medfinansieringsavtal med bilagor Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) föreslår att kommunstyrelsen återremitterar ärendet och uppdrar miljö- och samhällsbyggnadsutskottet att bjuda in Trafikverket för dialog och klargörande i ärendet. Benny Halldin (S) och Gert Kjellberg (S) föreslår att kommunstyrelsen bifaller Bo Bertelsens (M) förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 60
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2016-11-16 224 Återremitterat ärende, Medfinansieringsavtal Vallhamnskorset 2010/319 Beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Upphäva tidigare medfinansieringsavtal i ärendet(kf 159, 2012-09-20). 2. Godkänna medfinansieringsavtalet. 3. Finansiera utökad investering med 2,8 mkr ur kommunstyrelsens investeringsanslag för oförutsett. 4. Avtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen och kommunchef. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för Jeanette Lagervalls (S) förslag. Sammanfattning Kommunfullmäktige har återremitterat ärendet för att ta fram klarare och tydligare beslutspunkter. Förvaltningen har tagit fram en skriftlig redogörelse av ärendet inför miljö- och samhällsbyggnadsutskottets sammanträde. Bakgrunden till nytt avtal är de kostnadsökningar för projektet som är beskrivet i underlag till KMSUs beslut. Sedan tidigare har Tjörns kommun i bokslut reserverat 4,7 mkr för ändamålet och Tjörns sparbank har medfinansierat kommunens del med 2,5 mkr. Det återstår således 2,8 mkr för att kommunen ska finansiera sin del av investeringen enligt förslag från Trafikverket. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 156 den 24 augusti 2016 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 95 den 18 maj 2016 Kommunfullmäktige, 311 den 20 september 2012 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 29 augusti 2016 Skrivelse angående medfinansieringsavtal Vallhamnkorset den 8 november 2016 Tjänsteutlåtande den 16 augusti 2016 Medfinansieringsavtal med bilagor Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras 16:30 16:35. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 61
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2016-11-16 Förslag till beslut på sammanträdet Peter Andersson (L) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut med tillägg i punkt 4 att även kommunchef ska skriva på avtalet. Jeanette Lagervall (S) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet avslår förslaget till medfinansieringsavtal då kostnaderna har ökat mer än budgeterat. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Peter Anderssons (L) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 62
Till kommunfullmäktigemötet den 23 februari 2017 Motion: Angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet. Bakgrund Tjörns kommun har antagit visionen, Tjörn 2035 är en åretruntlevande ö för livets alla faser. Företagsamhet, småskalighet och närhet är våra kännetecken. Havet, det öppna landskapet och kulturen är våra unika värden. Vi har även arbetat efter uttrycket, Tjörn, Möjligheternas ö! När vi förtroendevalda ska planera och budgetera för framtiden då, behövs mer detaljerade fakta om faktisk befolkningsutveckling och förutsättningarna för kommunen att nå vision 2035. För en tid sedan presenterades, DELOMRÅDES PROGNOS 2016-2022 TJÖRNS KOMMUN. Den har delat upp kommunen i fem delområden enligt följande: Område 1 kallas Skärhamn/Stockevik och består av Skärhamn och Stockevik/Bö. Område 2 kallas Rönnäng/Klädesholmen/Bleket och består av Rönnäng Klädesholmen, Bleket, Kuballe/Tolleby, Fagerfjäll/Djupvik, Tjörnekalv, Åstol och Dyrön. Område 3 kallas Norra Tjörn och består av Klövedal/Långekärr, Härön, Kållekärr glesbygd, Kållekärr, Sibräcka samt restförda. Område 4 kallas Almösund/Myggenäs/Almön/L Askerön och består av Almösund, Myggenäs, Almö, Lilla Askerön, Mjörn och Valla glesbygd. Område 5 kallas Höviksnäs och består av Höviksnäs. Dessa mycket grovt hopklumpade sammanställningar ger inte tillräckligt med fakta som planeringsunderlag för att planera och budgetera t ex för samhällen som Dyrön, Klädesholmen, Lilla Askerön eller Kyrkesund. Det omöjliggör dessutom tillbakablickar utifrån tidigare statistik där ortsutvecklingen anges. Ska Hela Tjörn kunna leva och utvecklas är det viktigt att vi kan studera utvecklingen i alla våra tätorter, följa utvecklingen när det gäller ålderssammansättning, fördelning mellan bofasta och fritidsboende. Det har bäring för vi utformar exempelvis bostadsbyggnadsprogram, kommunikationer/infrastruktur, social service, förskola/skola, kultur- och fritidsverksamheter. Mot bakgrund av vad som ovan anförts yrkar undertecknad på: Att nya delområdesprognoser för våra samhällen upphandlas. De ska presenteras senast hösten 2017 Hela Tjörn ska leva, året runt! Benny Andersson (S) Oppositionsråd 63
64
Till kommunfullmäktigemötet den 23 februari 2017 Motion: Angående anstiftan av pris för En hållbar kommun. Bakgrund: Det blåser nya vindar i världen En vind är när ledande nationer ifrågasätter om människan kan påverka våra livsbetingelser. Kunskap och ny forskning blir allt viktigare om vi med gott (rent) samvete ska kunna lämna tillbaka det vi lånat av våra barn och barnbarn, en värld i balans. Följderna av miljö- och klimatförändringarna går att se redan i dag. Den tydligaste förändringen är att den globala temperaturen höjs. Det leder till att glaciärer smälter, havsnivåer stiger, väderförhållanden blir mer extrema och att naturkatastrofer oftare uppstår och att dom blir svårare att hantera. Människan drabbas hårt av miljö- och klimatförändringarna, speciellt dom som lever i fattigdom och som är beroende av lokala resurser. Miljöförstöring är också ett stort problem i fattiga delar av världen där företag ofta utnyttjar resurser utan att tänka långsiktigt på miljön och människorna som bor där. För att värna om miljön och motverka klimatförändringarna behövs internationellt samarbete och gemensamma mål för att minska utsläppen. Det är också viktigt att hitta nya energilösningar och att stora företag är villiga att tänka hållbart. Vi hade kanske varit än mer illa ute om det inte varit för framsynta människors idéer, visioner och kunskap om att en annan värld är möjlig. Det är inte bara förunnat universitetsstäder eller andra någon annanstans att ha goda idéer, det finns där det finns mänskliga goda tankar. Tjörn har sedan flera år uppmärksammat goda företag med att utse årets företag, vi har även priser för att uppmärksamma goda idrottsresultat, ja tom så uppmärksammar vi goda förebilder inom föreningslivet. Det är bra, det ger lust för andra att nå dit också. I vår kommun finns en otrolig företagskreativitet, en nyfikenhet på framtid. Vi har många både företag och människor med goda idéer om hur man kan jobba för en hållbar kommun, värld. Tyvärr så ser man inte dessa uppmärksammas så som ovan. Sveriges riksdag har tagit ett steg till när man i oktober 2016 antog en ny lag om hållbarhetsredovisning för större företag. Den ska bl.a. innehålla frågor om hur man hanterar miljö, sociala förhållanden, arbetsrätt, anti-korruption och mänskliga rättigheter. Lagen kan ses som ett första steg i att redovisningen på sikt kommer att beröra även mindre företag och organisationer, både privata och gemensamma. Mot bakgrund av vad som ovan anförts yrkar undertecknad på: Att Tjörns kommun tar initiativ för att instifta ett pris till den person eller det företag som på ett innovativt sätt bäst beskriver sitt arbete eller i gärning för ett Hållbart Tjörn, ekologiskt, socialt, ekonomiskt en gång per år. Att en jury bestående av en eller fler kommunal tjänsteman (miljöchef, kan även vara socialchef eller ekonomichef) en representant från Tjörns Naturskyddsförening samt en person utsedd av näringslivet får uppdraget att nominera pristagare. Att pristagaren uppmärksammas på det kommunfullmäktigemöte då årsredovisningen presenteras. Att priset, förslagsvis 25000 kr finansieras ur budget för sponsring av kommunen. Benny Andersson (S) Oppositionsråd 65
66
Kållekärr 2017-02-01 Motion om att kvalitétssäkra demensvården utred möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun. Demens är en sjukdom som drabbar alltfler, delvis på grund av att andelen äldre ökar. Kring varje demenssjuk är det många anhöriga som berörs, och det kan vara svårt att förhålla sig till den personlighetsförändring som sker hos den sjuke. Personalen behöver ha en stor förståelse för alla de svårigheter som kan uppstå runt demens. Socialstyrelsen anser att kvaliteten för demensvården generellt behöver stärkas och på Tjörn är inget undantag - Sverigedemokraterna anser att kommunens omsorg för människor med demenssjukdom behöver förbättras. Silviahemmet erbjuder en utbildningscertifiering av demensenheter. Silviacertifieringen är en utbildning i flera steg där hela arbetsstyrkan ska kunna vårda och bemöta dementa. Med denna certifiering stärks arbetet med att ha ett helhetsperspektiv i omsorgen runt demens. Den stärker möjligheten till att förbättra äldreomsorgen och höja livskvalitén för de dementa. 53 kommuner till dags dato landet runt har blivit Silviacertifierade och har kunnat se att omvårdnaden gentemot de äldre förbättrats, och att bland annat medicineringen kunnat minska. Sverigedemokraterna Tjörn anser att det skulle vara värdefullt om all personal har god kunskap om symtom och behov av samarbete kring denna sjukdom. Målet är att de äldre och deras anhöriga ska bemötas på allra bästa sätt. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi att fullmäktige beslutar: Att- Tjörns kommun tar initiativ att få till stånd att utreda kostnaden och lämpligt tillvägagångssätt för att Silviacertifiera sina demensboenden. Martin Johansson (SD) Thord Jansson (SD) Rikard Simensen (SD) Information: http://www.silviahemmet.se/utbildning/certifiering/ https://tjorn.sd.se 67
68
Interpellation angående förtur på Tjörns Bostads AB s lägenheter Ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L) Då bostadsbehovet på Tjörn är stort inte bara för nyanlända utan även för inrikes födda eller dom som har bott här i många år, behöver ett antal frågor ställas med anledningen av att nyanlända av allt att döma får förtur till bostäder framför andra behövande grupper. Vi menar att det strider mot kommunallagens likställighetsprincip som innebär att en kommun inte får särbehandla vissa medborgare om det inte finns sakliga skäl för det. "Lägenheter kommer i och med detta att fördelas till en viss grupp utan att man gör en individuell behovsprövning före, vilket normalt är fallet i ärenden om företräde i köer och andra sociala förmåner." Mina frågor: 1. Får nyanlända förtur i den långa kommunala bostadskö som råder idag. 2. Isåfall hur motiveras det att en viss grupp människor får förtur till kommunala bostäder utan att behöva göra som andra grupper av människor och köa för en kommunal bostad. 3. Ser kommunstyrelsens ordförande någon risk för eskalerande främlingsfientlighet i kommunen som en följd av att nyanlända ges positiv särbehandling. Martin Johansson ledamot för Sverigedemokraterna Tjörn Kållekärr 2017-02-10 69
70