1 Plats och tid Kommunhuset, Henån s-rum 1 2011-09-21 8:15-12:20 Beslutande Roger Hansson Gunilla Josefsson Veronica Almroth Ingrid Cassel Bengt Johansson Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Ingrid Cassel Kommunstyrelseförvaltningen, Henån måndag 26 september 2011 kl.16:00 Sekreterare.. Paragraf 36-43 Börje Olsson Ordförande Justerare.. Roger Hansson.. Ingrid Cassel BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2011-09-21 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats För protokollet 2011-09-27 Datum för anslags nedtagande Kommunstyrelseförvaltningen, Henån 2011-10-19. Margita Martinsson
2 Övriga deltagare Roland Kindslätt, kommunchef Börje Olsson, kanslichef Susanne Gustafsson, verksamhetschef lärande 8:15-12:00 36-40 Lena Danielsson, verksamhetschef omsorg Alice Österman, ekonom 8:15-9:10, 11:00-12:00 36, 38-40 Elisabeth Persson, controller 8:15-9:10, 11:00-12:00 36, 38-40 Kristian Larsson, stabschef 8:15-9:10 36 Per-Arne Brink, ordf. i Hälso- och sjukvårdsnämnden, Norra Bohuslän 9:10-11:00 37 Inga Göransson, 2:e vice ordf. i Hälso- och sjukvårdsnämnden, Norra Bohuslän 9:10-11:00 37 Carina Hansson, Hälso- och sjukvårdsnämndens kansli 9:10-11:00 37 Arne Hultgren, miljö- och byggchef 11:00-12:00 36, 38-39 Torbjörn Ljungberg, finanschef 11:00-12:00 36, 38-40 Kerstin Gadde, ej tjänstgörande ersättare Claes Nordevik, ej tjänstgörande ersättare Anders Hygrell, ej tjänstgörande ersättare 8:15-10:30 36-37
3 KS/2011:945 36 Budgetberedning Ett preliminärt förslag till budget diskuteras. Arbetsutskottet beslutade 2011-08-31 33 att uppdra till förvaltningen att arbeta vidare enligt givna direktiv: Resultatet ska enligt god ekonomisk hushållning hamna mellan 2-4% (Verksamhetens nettokostnad, affärsmässig verksamhet räknas inte med) Verksamhetscheferna ska se över all verksamhet frivillig som lagstadgad. Ärendet föranleder diskussion. Arbetsutskottet beslutar att återuppta ärendet på arbetsutskottet 2011-09-28.
4 KS/2010:530 37 Dialog om gemensamma hälso- och sjukvårdsfrågor Hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän inbjuder till dialog om gemensamma hälso- och sjukvårdsfrågor. På sammanträdet deltar representanter från Hälso- och sjukvårdsnämndens presidium och dess kansli. Gemensamma frågor diskuteras, som framtidens hälso- och sjukvård och kvalitativ uppföljning av multisjuka äldre. Ärendet föranleder diskussion men inget beslut.
5 KS/2011:1120 38 Borgensavgift för Stiftelsen Orustbostäder och övriga borgensåtaganden För närvarande tar Orust kommun inte ut någon avgift av Orust Bostadsstiftelse för den ökade risk som kommunen har tagit på sig genom att ha gått i borgen för stiftelsens lån (ca 368 mkr vid årsskiftet 2010/2011). I budgetarbetet för 2012 har diskuterats, att genom införande av en särskild borgensavgift dels stärka kommunens ekonomi, men dels också därigenom på ett bättre sätt tydliggöra detta kommunala risktagande. I ärendets beredning har även ingått en avvägning mot de olika regelsystem (statsstöd etc) som gäller inom området. I skrivelse 2011-09-21 lämnar finanschefen förslag till avgift. Ingrid Cassel föreslår kommunfullmäktige besluta att fr.o.m. 2012-01-01 införa en särskild borgensavgift för kommunens borgensåtagande gentemot Stiftelsen Orustbostäder, och att bestämma avgiften till 0,5 % på aktuellt borgensåtagande och att avgiften betalas kvartalsvis i efterskott, och att stiftelsens borgensavgift enlig ovan skall fortlöpande avstämmas och justeras i förhållande till kommunens risk, samt att borgensavgift även kan uttas för andra borgensåtaganden än för Stiftelsen Orustbostäder, om detta prövas lämpligt av behörig kommunal beslutsinstans, varvid avgiftens storlek och betalningssätt ska framgå av beslutet att bevilja sådan borgen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen enligt Ingrid Cassels förslag.
6 Exp: Finanschef KS/2011:81 39 Finansrapport Kommunstyrelsen beslutade 2009-05-13 96 bl.a. att godkänna förslag till finanspolicy för Orust kommun. Kommunstyrelsen skall erhålla rapporter som, per utgången av varje tertial, utvisar: likviditetssituationen, utestående kort- respektive långfristig låneskuld samt ev. utnyttjade byggnadskreditiv, ev. utnyttjad checkräkningskredit samt ev. övriga lån/krediter (t.ex. leasing). Dessutom skall följande nyckeltal avseende den kort- och långfristiga låneskulden redovisas i dessa rapporter: Genomsnittlig låneränta Genomsnittlig räntebindningstid Andel räntebindning mindre eller lika med 1 år Andel kapitalbindning mindre eller lika med 1 år Störst långivareandel Derivatvolym (% av låneskuld) I rapporterna skall även, för respektive punkt/nyckeltal enligt ovan, anges eventuella begränsningar och riktlinjer enligt denna policy eller särskilt beslut (belopp, procentsatser etc). Föreligger finansrapport per den 31 augusti 2011, daterad 2011-09-08 från finanschefen. Ingrid Cassel föreslår arbetsutskottet besluta att uppdra till förvaltningen att tillsvidare återkomma med finansrapportering varje månad. Arbetsutskottet beslutar att uppdra till förvaltningen att tillsvidare återkomma med finansrapportering varje månad, samt att med godkännande lägga Finansrapport 2011-08-31 till handlingarna.
7
8 Exp: Regionens kulturnämnd Torp GOIF Ellös Biografförening KS/2011:1479 40 Kommunal medfinansiering för ansökningar om stöd till digitalisering av biografer Regionens kulturnämnd har utlyst en möjlighet för kommuner att söka stöd till digitalisering av biografer. Andra omgångens ansökningstid går ut 2011-09-30. I Orust är två föreningar intresserade av att ansökan görs. Varje kommun kan erhålla max 200 tkr i stöd om man binder sig för motsvarande medfinansiering. Kommunstyrelsen beslutade 2011-09-14 212 att delegera frågan om medfinansiering till arbetsutskottet. Arbetsutskottet beslutar att söka stöd till digitalisering av två biografer på Orust med den maximala summan 200 000 kr och samtidigt intyga en kommunal finansiering motsvarande bidragsbeloppet; medel till ändamålet att utgå av 2012 års budget. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
9 KS/2011:863 41 Motion om giftormar som husdjur Bengt Olsson, Orustpartiet föreslår i motion 2011-05-24 kommunfullmäktige besluta att införa förbud mot hållande av giftormar som husdjur inom Orust Kommun. I förvaltningens yttrande över motionen, daterat 2011-09-01, framgår att frågan till viss del kan regleras via de lokala hälsoskyddsföreskrifterna, men att ett generellt förbud inte är möjligt. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till vad som framförts i skivelse 2011-09-01 samt den översyn som ska ske av de lokala hälsoskyddsföreskrifterna anse motionen besvarad.
10 KS/2011:1413 42 SOLTAK - samverkan mellan Stenungsund, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale och Kungälvs kommuner SOLTAK, en samverkan mellan kommunerna Stenungsund, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale och Kungälv har utvecklats påtagligt de senaste tre åren. För att ge medborgarna i våra kommuner mer värde för pengarna och inte minst klara de utmaningar vi har framför oss i form av den demografiska utvecklingen och vårt behov av utveckling för tillväxt är det angeläget att SOLTAK-samverkan utvecklas vidare. Samverkan mellan kommuner i Sverige har pågått länge i olika former. Från sommaren 2008 och framåt har ett informellt samverkansarbete utvecklats mellan kommunerna Stenungsund, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale och Kungälv. Politiskt har utvecklingsarbetet förankrats i några gemensamma träffar med kommunstyrelsepresidierna. På tjänstemannasidan har kommunchefer och förvaltningschefer/sektorschefer medverkat i arbetet och svarat för att vissa frågor tagits om hand i organisationerna. Kommunstyrelsepresidierna gav 2011-03-14 kommuncheferna i uppdrag att redovisa ett förslag till hur ett fortsatt SOLTAK-arbete kan organiseras och hur det ska inriktas. I skrivelse 2011-08-26 från kommunchefen redovisas pågående samarbeten och förslag på fortsatt samarbete. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att Orust kommun deltar i SOLTAK-samverkan i enlighet med den i skrivelse 2011-08-23 föreslagna inriktningen.
11 KS/2011:138 43 Anmälan av kurser och konferenser Ekonomi för politiker 22 och 29 november 2011, Göteborg Göteborgsregionens kommunalförbund Anmälan läggs till handlingarna.