Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 1(37) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen 2009-12-07, 17.30-19.50 Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Staffan Mood Kanslichef Roger Sellerskog Ekonomichef (avgående) Stefan Fyhrqvist Ekonomichef Joakim Bjerhem Kommunsekreterare Maria Engholm Processledare, Triple Steelix 121 17.55-18.25 Christian Jepsson Regionsansvarig Syd, Triple Steelix 121 17.55-18.25 Göran Wänglöf Förbundschef NVU 132 18.35-19.00 Linn Lombäck 118 17.30-17.40 Ida Wenngren 118 17.30-17.40 Peter Walldén 118 17.30-17.40 Emilie Hedgärd 118 17.30-17.40 Utses att justera: Eva Pålsson och Thommy Ukkonen Ersättare: Karin Lundell och Juhani Elonen Justeringens plats och tid: Kansliet, Kommunhuset, 2009-12-15 Underskrifter: Sekreterare Joakim Bjerhem Ordförande: Gunilla Persson Justerande: Eva Pålsson och Thommy Ukkonen BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag 118-145 Organ: Norbergs kommun Kommunfullmäktige : 2009-12-07 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 2009-12-15 nedtagande: 2010-01-06 Förvaringsplats för protokollet: Ledningskontorets kanslisektion Underskrift: _ Joakim Bjerhem
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 2 (37) Kf 118 Julsånger Kulturskolan Några av Kulturskolans elever inleder kvällen med att spela flera julmelodier. Kommunfullmäktiges ordförande tackar så mycket för presentationen. ---
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 3 (37) Kf 119 Avtackning av ekonomichef Kommunfullmäktige avtackar avgående ekonomichef Roger Selleskog som går i pension vid årsskiftet med en gåva och en blomma. ---
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 4 (37) Kf 120 Fråga om sammanträdet kungjorts i laga ordning m m Ordföranden ställer fråga om sammanträdet kungjorts i laga ordning varvid fullmäktige enhälligt svarar att så har skett. ---
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 5 (37) Kf 121 Triple Steelix föredrag Maria Engholm och Christian Jepsson föredrar kring Triple Steelix arbete i regionen, en organisation där Norbergs kommun är medfinansiär. Triple Steelix är en regional utvecklingssatsning som på flera sätt arbetar med att stärka stål- och verkstadsindustrin i Bergslagen. Kommunfullmäktige tar del av informationen. Tillväxtgruppen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 6 (37) Kf 122 Dnr 2009.0339 700 Ej verkställda beslut rapport Socialnämnden Föreligger socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut för kvartal 2 2009, enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Föreligger ett icke verkställt beslut, vilket socialchefen redogjorde för vid arbetsutskottets möte 2009-10-26. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 300 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 116 Kommunfullmäktige tar del av socialnämndens rapport för kvartal 2 2009. Socialnämnden
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 7 (37) Kf 123 Dnr 2007.0320 910 Motion angående översyn av den politiska organisationen i Norbergs kommun besvarande Motionen nedan inkom 2007-12-07 till kommunfullmäktige. På kommunfullmäktigemötet 2008-03-03 inrättades en fullmäktigeberedning för att utreda den politiska organisationen i Norberg. Fullmäktigeberedningen inkom 2009-04-08 med ett förslag till ny politisk organisation. I kommunstyrelsens behandling av förslaget 2009-05-18 yrkades ett tillägg till förslaget, varpå ärendet återremitterades till kommunfullmäktigeberedningen. Sedan dess har ett reviderat förslag med det yrkade tillägget inkommit från fullmäktigeberedningen per 2009-06-10 med förslag till beslut. Arbetsutskottet föreslog 2009-08-31 09-01 kommunstyrelsen att beredningens förslag 2009-06-10 till politisk organisation antas, det förekom dock två yrkanden i arbetsutskottet, ett bifallsyrkande och ett avslagsyrkande. Kommunstyrelsen beslutade att frågan skulle avgöras i kommunfullmäktige, så på kommunfullmäktigemötet 2009-10-05 beslöt man att anta beredningens förslag till politisk organisation. Dock innehöll ingen del i förslaget någon formulering om motionens besvarande. Därför togs frågan om besvarande upp vid arbetsutskottets möte 2009-10-26 och har via kommunstyrelsen 2009-11-16 kommit upp för beslut vid dagens kommunfullmäktigemöte. Nu när vi inom vänsterpartiet i Norberg inte längre har huvudansvaret för det vardagliga kommunala arbetet har vi mer tid att fundera kring oss själva och vår roll. Vi ser att omvärlden förändras i snabb takt och kommunernas uppdrag med den. I det kommunala systemet är det svårt att få medborgarna delaktiga i politiken samtidigt som deras krav på kommunernas verksamheter ökar. Norbergs kommun är också i den situationen att vi måste ompröva all vår verksamhet för att klara ekonomin. Det inkluderar som vi ser det i allra högsta grad den politiska organisationen. Vi har idag en ganska stor politisk organisation med många förtroendevalda per capita om vi jämför oss med riket. Trots detta, ser vi problem med för lite medborgarinflytande, bristande helhetssyn och en ineffektiv styrning. Analysen från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har i sin uppföljning av Norbergs ekonomi och system för att styra den samma pekat på riskerna med stuprörstänkande och nämndspartier. Majja Neverland Ulrica Persson
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 8 (37) Detta måste förändras om Norberg ska kunna möta framtidens utmaningar. Flera av Sveriges kommuner har under de senaste åren prövat olika vägar för att både utveckla demokratin och effektivisera den politiska organisationen. Vi tog därför initiativ till att vi tillsammans med vårt kommunalråd, Kenneth Östberg, deltog i ett seminarium kring detta 5/10. Under dagen presenterade fyra olika kommuner hur de valt att bygga sin politiska organisation för att bland annat uppnå större medborgarinflytande, ökad helhetssyn och en effektivare styrning. Vi föreslår kommunfullmäktige att det tillsätts en politisk beredning som har att utreda den politiska organisationen i Norberg med utgångspunkt att Få ett större helhetsgrepp över styrning och ekonomi Utveckla de demokratiska arbetsformerna för att uppnå större delaktighet hos de förtroendevalda i fullmäktige och bland medborgarna. Norberg 071205 MAJJA NEVERLAND (V) ULRICA PERSSON (V) Kommunfullmäktiges protokoll 2008-03-03, 15 Remissvar Norbergsalliansen 2009-04-01 och 2009-04-13 Remissvar Socialdemokraterna i Norberg 2009-04-03 Remissvar Vänsterpartiet i Norberg 2009-04-02 Remissvar Miljöpartiet i Norberg 2009-04-03 Fullmäktigeberedningens förslag om politisk organisation 2009-04-08 Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-04-27, 148 Kommunstyrelsens protokoll 2009-05-18, 65 Fullmäktigeberedningens förslag om politisk organisation 2009-06-10 Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-08-31 09-01, 236 Kommunstyrelsens protokoll 2009-09-14, 87 Kommunfullmäktiges protokoll 2009-10-05, 243 Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 320 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 118 Kommunfullmäktige beslutar att med anledning av antagandet av förslaget till ny politisk organisation i kommunfullmäktige 2009-10-05 anse motionen besvarad. Majja Neverland Ulrica Persson
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 9 (37) Kf 124 Dnr 2009.0296 910 Motion angående införande av en För Norberg -dag Föreligger motion angående införande av en " För Norberg "-dag inkommen 2009-09-08. På arbetsutskottets möte 2009-10-26 beslutades att ordföranden med biträde av kanslichefen får i uppdrag att till kommande kommunstyrelsemöte 2009-11-16 lägga förslag angående inrättandet av en beredningsgrupp med anledning av motionen. Två möjliga förslag bereddes till kommunstyrelsemötet 2009-11-16 och det förslag som beslutades där föreligger vid dagens kommunfullmäktige. Idag hedrar vi vår mamma på mors dag. Vi hedrar pappa på fars dag. Vi hedrar vårt land den 6 juni. Men när hedrar vi den bygd vi bor i, är stolta över och som betyder en hel del för oss? ibland kanske utan att vi tänker på det. Jag tycker att tiden är inne för att hedra vårt gemensamma samhälle under en dag som ägnas för och åt Norberg. Jag tror att många känner igen sig när jag påstår att vi blir irriterade för att vägrenen växer igen, att det där planket fortfarande är trasigt eller att det ligger skräp i diket. Många gör inget åt det, för det är ju kommunens ansvar. Vi glömmer oftast bort att kommunen är ju inget annat än du och jag. Tillsammans bildar vi den kommunala gemenskap som vi lever i och som vi betalar skatt till - för att det gemensamma skall kunna ta hand om oss och ge oss välfärd och trygghet. Idag råder det ett kärvt klimat i landets kommuner. I kriser krävs att vi enas för att behålla den generositet och gemenskap som vi värnar om och vill försvara. Uttrycket " Fråga inte vad Norberg kan göra för dig utan fråga vad du kan göra för Norberg " är passande i tider där vi verkligen behöver gå samman. Därför föreslår jag att vi inför en " För Norberg "-dag. En dag då vi gör något extra för Norberg som vi annars inte brukar göra. Det behöver inte vara organiserat i några arbetslag utan det räcker med att man klipper gräset eller krattar utanför sin tomt, plockar upp skräpet i diket som irriterat oss länge, planterar en blomlök utanför trappuppgången i hyreshuset osv. i det lilla men ändå någonting som tillför Norberg något. Det är bara den egna fantasin som sätter hinder för vad man kan göra utanför sin egen gräns. När så dagen är slut så och någon frågar mig; Vad gjorde du för Norberg igår så finns det alltid svar som man också ger med stolthet. En gemensam dag när vi gör något bra för den ort vi lever i tror jag också skapar ett större ansvar för det gemensamma. Det kanske på sikt leder till att vi bryr oss mer om våra grannar och vår gemensamma egendom. Informationsgruppen Ulrika Sunnerfelt Arbetsutskottets beredning Christer Filipsson
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 10 (37) Det kan vara de första stegen till ett samhälle som präglas av att medborgarna själva tar initiativ och styr utvecklingen av det samhälle man lever i. Ett samhälle som inte längre delas upp i vi och dom utan där vi alla ha en viktig roll att fylla. Mot bakgrund av det som anförts ovan föreslår jag att kommunfullmäktige beslutar att att Norbergs kommun ansvarar för att det inrättas en " För Norbergs- dag " med start våren 2010. Norbergs kommun ansvarar för den informationskampanj som krävs för att medborgarna i Norberg skall sluta upp omkring denna hedersdag för Norberg Christer Filipsson, folkpartiet Liberalerna Kommunfullmäktiges protokoll 2009-10-05, 91 Arbets-/personalutskottets protokoll, 2009-10-26, 319 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 143 Kommunfullmäktige beslutar att uppdrag lämnas till informationsgruppen att svara för att motionens förslag genomförs. Genomförandet avrapporteras till kommunstyrelsens arbetsutskott. Frågor om eventuella medelsanvisningar avgörs i utskottet. Kommunfullmäktige behandlar motionen tidigast 2009-12-07, vilket skett. I avvaktan på beslutet skall planeringsinsatser för genomförandet ske. Motionen anses därmed besvarad. Informationsgruppen Ulrika Sunnerfelt Arbetsutskottets beredning Christer Filipsson
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 11 (37) Kf 125 Dnr 2009.0396 910 Motioner under beredning Föreligger förteckning på motioner under beredning enligt nedan MOTIONER UNDER BEREDNING A. MOTION OM HANDLINGSPLAN FÖR ENERGIFÖRSÖRJNING Arne Pettersson (S) Peter Lind (MP) Ulrica Persson (V) (Kf 2009-03-09) (Dnr 2009.0119 910) ÅTGÄRD: Till kommunstyrelsen för beredning. B. MOTION ANGÅENDE INRÄTTANDE AV ETT ÅRLIGT IDROTTSSTIPENDIUM Lennart Skansfors (C) Christer Filipsson (FP) Gunilla Siwerth (M) (Kf 2007-10-01) (Dnr 2007.0247 910) ÅTGÄRD: Till kommunstyrelsen för beredning. C. MOTION ANGÅENDE HÄLSOFÖREBYGGANDE ÅTGÄRDER FÖR ANSTÄLLDA INOM NORBERGS KOMMUN Christer Filipsson (FP), Lennart Skansfors (C), Gunilla Siwerth (M), Marie-Louise Murray (FP), Alf Svanström (M), Kjell Sundvall (M), Dan Steinland (M) (Kf 2007-06-18) (Dnr 2007.0174 910). ÅTGÄRD: Till kommunstyrelsen för beredning. D. MOTION ANGÅENDE ÖVERSYN AV DEN POLITISKA ORGANISATIONEN Majja Neverland (V) och Ulrica Persson (V) (Kf 2008-03-03) (Dnr 2007.0320 910) ÅTGÄRD: Till kommunstyrelsen för beredning. E. MOTION ANGÅENDE INFÖRANDET AV FRIA SURF-SPOTZONER I NORBERGS SAMHÄLLE Christer Filipsson (FP) (Kf 2009-10-05) (Dnr 2009.0295 910) ÅTGÄRD: Till kommunstyrelsen för beredning. ---
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 12 (37) F. MOTION ANGÅENDE INFÖRANDE AV EN FÖR NORBERG -DAG Christer Filipsson (FP) (Kf 2009-10-05) (Dnr 2009.0296 910) ÅTGÄRD: Till kommunstyrelsen för beredning. G. MOTION ANGÅENDE INFÖRANDE AV DIGITALA MÖTESHANDLINGAR Christer Filipsson (FP) (Kf 2009-10-05) (Dnr 2009.0346 910) ÅTGÄRD: Till kommunstyrelsen för beredning. H. MOTION ANGÅENDE MILJÖDIPLOMERING Christer Filipsson (FP) (Kf 2009-10-05) (Dnr 2009.0345 910) ÅTGÄRD: Till kommunstyrelsen för beredning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 31, skall kommunstyrelsen två gånger årligen för fullmäktige redovisa de motioner, som då ännu inte är färdigberedda. Arbets-/personalutskottets protokoll, 319 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 117 Kommunfullmäktige beslutar att beredning av motionerna A-C, E, samt G-H skall fortsätta, då motion D och F beslutats enligt tidigare paragrafer under mötet. ---
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 13 (37) Kf 126 Dnr 2009.0456 910 Motion om en gemensam stöd- och utredningsenhet Föreligger motion om en gemensam stöd- och utredningsenhet i samverkan med andra kommuner. Motionen är inkommen 2009-12-07. Notering Ulrica Persson föredrar motionen. Gemensam stöd och utredningsenhet I våra respektive ordföranderoller ser vi hur svårt det är att på egen hand som liten kommun tillhandahålla de specialistkompetenser som behövs i dagens skolverksamhet. Vi ser också att behoven av dessa ökar samt att det inte alltid är så kostnadseffektivt att köpa in dessa tjänster. På presidiekonferensen i våras presenterade Uppsala läns landsting och kommunerna i Uppsala län den gemensamma stöd och utredningskedja för barn och ungdomar med olika typer av psykosociala, neuropsykiatriska eller psykiska svårigheter som de byggt upp. Diskussioner förs sedan dess i vårt eget län kring hur vi i Västmanlands kommuner tillsammans med landstinget ska kunna bygga upp en liknande kedja. Basen i den är dock en professionell basnivå inom förskola och skolan för såväl stöd som utredning. Detta innebär t ex skolpsykolog och logoped samt kurator och specialpedagog med utredningskompetens. Norbergs kommun är för liten för att på ett kostnadseffektivt sätt kunna tillhandahålla detta och behöver därför samverka med andra. Arbetsutskottets beredning Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Norra Västmanlands Utbildningsförbund Ulrica Persson Sten Nordström
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 14 (37) Vi föreslår därför - att kommunstyrelsens handläggning av motionen inriktas på att en fullmäktigeberedning bestående av politiska representanter för soc, bun och NVU tillsätts för att tillsammans med motsvarade politiska representanter från Avesta, Fagersta, Hedemora och Skinnskatteberg komma med förslag på hur en gemensam stöd och utredningsenhet för barn och unga skulle kunna se ut. Norberg 091206 Ulrica Persson (V) Sten Nordström (S) Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning Arbetsutskottets beredning Socialnämnden för kännedom Barn- och utbildningsnämnden för kännedom Norra Västmanlands Utbildningsförbund för kännedom Ulrica Persson Sten Nordström
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 15 (37) Kf 127 Dnr 2009.0397 914 Medborgarförslag under beredning Föreligger förteckning på medborgarförslag under beredning enligt nedan MEDBORGARFÖRSLAG UNDER BEREDNING A. MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE FÖRBUD MOT FYRVERKERIER. Karin Hurtig, Lars-Rune Hesselbäck. (Kf 2009-03-09) (2008.0540 914) ÅTGÄRD: Till kommunstyrelsen för beredning. B. MEDBORGARFÖRSLAG TYCKA TURIST TRIST. Henning Bask (Kf 2009-09-23) (Dnr 2009.0365 914) ÅTGÄRD: Till kommunstyrelsen för beredning. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 321 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 119 Kommunfullmäktige beslutar att beredning av medborgarförslagen A-B skall fortsätta. Arbetsutskottets beredning
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 16 (37) Kf 128 Dnr 2009.0452 914 Medborgarförslag Möjliggör start av sociala företag Föreligger medborgarförslag angående möjligheten i kommunen att starta sociala företag. Förslaget kom in 2009-11-27. MEDBORGARFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE I NORBERG MÖJLIGGÖR START AV SOCIALA FÖRETAG Vi går allt tydligare mot ett tvåtredjedelssamhälle, där allt fler inte bedöms vara tillräckligt attraktiva på den ordinarie arbetsmarknaden för att få ett jobb. Jag tror att vi alla känner till någon som gärna vill arbeta men vars arbetsförmåga inte är efterfrågad eller behövd. Det leder dels till stort personligt lidande och vissnande självkänsla, det leder till dålig personlig ekonomi men det leder framför allt till ett tudelat samhälle; ett samhälle där allt färre ska försörja allt fler, där solidariteten minskar och behovet av särlösningar utanför den allmänna välfärden ökar. Det är en utveckling som vi bör sätta stopp för. Det finns sätt att motverka detta och tydliga framgångsexempel där arbetsmarknaden har utvidgats när personer går samman och skapar sina egna arbetstillfällen. Det kallas att starta sociala företag. Sociala företag (enligt Tillväxtverkets definition): - har som ändamål att integrera människor som står långt från arbetsmarknaden i samhälle och arbetsliv - skapar delaktighet för medarbetarna genom ägande, avtal eller på annat väl dokumenterat sätt - återinvesterar sina vinster i den egna eller liknande verksamheter - är fristående från offentlig verksamhet - binder samman entreprenörskap med individens behov av arbete och samhällets behov av tjänster - driver affärsverksamhet där medarbetarna och deras förutsättningar står i centrum Det sociala företagandet har stora möjligheter att skapa nya hållbara företag och utveckla affärsområden som ger nya arbetstillfällen samtidigt som nya grupper integreras på arbetsmarknaden. För att dessa företag ska kunna överleva måste det finnas en marknad. Kommuner kan främja socialt företagande genom att tydligt visa att deras tjänster och produkter efterfrågas. Allra bäst görs det genom progressiva skrivningar i visioner, riktlinjer och upphandlingspolicies. Arbetsutskottets beredning
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 17 (37) Ungefär en miljon människor i arbetsför ålder står idag utanför den svenska arbetsmarknaden och lever på passiva bidrag. Många kan och vill arbeta men vägen in på arbetsmarknaden är stängd. Ett funktionshinder som innebär att arbetsplatsen och uppgifterna måste anpassas kan vara ett praktiskt hinder. Ofta handlar det om okunskap och rädsla för vad det innebär att anställa och arbeta tillsammans med människor med till exempel psykiska funktionshinder eller en trasslig bakgrund. För andra har en lång sjukskrivning eller oturen att bli arbetslös i fel yrke eller på fel ort skurit av kontakten med arbetsmarknaden. I Europa har sociala företag skapat hundratusentals nya arbeten och i Sverige växer antalet arbetstillfällen skapade i sociala företag. Flertalet av dessa människor lever i utsatthet och fattigdom och upplever en stor maktlöshet. Behovet av stöd och särskilda insatser för att komma in på arbetsmarknaden är stort. En ökad samverkan mellan olika myndigheter och mer individuellt utformade insatser skulle kunna bidra till att många fler kan lämna bidragsberoendet bakom sig. Många vill och kan arbeta men arbetsförhållanden och uppgifter måste anpassas till individens förutsättningar. De sociala företagen driver affärsverksamhet med medarbetarna och deras förutsättningar i centrum. De sociala företagen organiseras oftast som ekonomiska eller ideella föreningar men även aktiebolag och stiftelser förekommer. De verkar både på den privata och den offentliga marknaden genom att sälja produkter och/ eller tjänster till privatpersoner, företag och offentlig sektor. De har en affärsidé, de marknadsför och tjänar pengar på sin produktion av varor och tjänster, betalar skatt och arbetsgivaravgifter för sina anställda. Jag vill att Norbergs kommun verkar för ett samhälle där alla behövs och där allas arbetsförmåga tas tillvara. Ett led i det arbetet är att vår kommun blir en möjliggörare för start och tillväxt av sociala företag. För slag: - Kommunen ska arbeta aktivt för att öka kunskapen om socialt företagandes potential bland politiker, tjänstemän och ideella organisationer. - Alla förvaltningar inom Norbergs kommun ska, då tillfälle ges, stimulera och uppmuntra till socialt företagande. Det kan ske genom att informera brukare (i t ex socialtjänst, socialpsykiatri och LSS) om vad socialt företagande är och kan leda till, genom att initiera lokala nätverk och mötesplatser samt formulera upphandlingar så att även sociala företag har en chans att lägga anbud. - Vid upphandling ska kommunen noga beakta anbudsgivarens värdegrund vad gäller socialt och etiskt ansvarstagande - Förvaltningar inom Norbergs kommun bör utreda om det finns verksamheter som med fördel kan göras om till socialt företag eller på annat sätt underlätta för sociala företag att starta och växa. Arbetsutskottets beredning
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 18 (37) - Företrädare för Norbergs kommun i Norra Västmanlands Utbildningsförbund bör verka för att information om vad socialt företagande är sprids vid lämpliga tillfällen även inom gymnasieskolan och vuxenlärandet. - Företrädare för Norbergs kommun i Norra Västmanlands Samordningsförbund bör verka för att samordningsförbundet möjliggör medfinansiering till projekt som främjar socialt företagande. Åsa Eriksson Nickebo 55 738 92 NORBERG Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning Arbetsutskottets beredning Åsa Eriksson
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 19 (37) Kf 129 Dnr 2009.0377 301 Delårsrapport Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) Revisionsutlåtande Föreligger revisionsutlåtande från förbundets revision från 2009-10-05 samt som bilaga Öhrlings revisionsrapport per 2009-09-22 med anledning av NVK:s delårsrapport för perioden januari-augusti 2009. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 322 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 120 Yrkande Kjell Sundvall yrkar att kommunfullmäktige tagit del av revisionens utlåtande. Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutas redovisar ordföranden tänkt propositionsordning vilken godkänns. Därefter ställer hon proposition på Kjell Sundvalls yrkande och tillkännager därefter att det bifallits. Kommunfullmäktige har tagit del av revisionens utlåtande. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Norra Västmanlands Kommunalteknikförbunds revision Ekonomisektionen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 20 (37) Kf 130 Dnr 2009.0377 301 Delårsrapport Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) Föreligger delårsrapport för perioden januari-augusti 2009 inklusive resultatprognos för 2009-12-31, samt protokollsutdrag från NVK:s förbundsdirektion från 2009-09-24 då delårsrapporten godkändes. NVK:s förbundsdirektions protokoll 2009-09-24, 161 Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 323 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 121 Kommunfullmäktige tar del av delårsrapporten och lägger den till handlingarna. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Ekonomisektionen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 21 (37) Kf 131 Dnr 2009.0381 619 Delårsrapport Norra Västmanlands Utbildningsförbund (NVU) Revisionsutlåtande Föreligger revisionsutlåtande från förbundets revision per 2009-09-29 samt som bilaga KPMG:s revisionsrapport per 2009-09-25 med anledning av NVU:s delårsrapport för perioden januari-juni 2009. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 324 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 122 Yrkande Kjell Sundvall yrkar att kommunfullmäktige tagit del av revisionens utlåtande. Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutas redovisar ordföranden tänkt propositionsordning vilken godkänns. Därefter ställer hon proposition på Kjell Sundvalls yrkande och tillkännager därefter att det bifallits. Kommunfullmäktige har tagit del av revisionens utlåtande. Norra Västmanlands Utbildningsförbund Norra Västmanlands Utbildningsförbunds revision Ekonomisektionen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 22 (37) Kf 132 Dnr 2009.0381 619 Delårsrapport Norra Västmanlands Utbildningsförbund (NVU) Föreligger delårsrapport för perioden januari-juni 2009, samt protokollsutdrag från NVU:s förbundsdirektion från 2009-09-30 då delårsrapporten godkändes. Notering Ordförande i direktionen Ulrica Persson samt förbundschef Göran Wänglöf redogör för NVU:s ekonomiska läge. NVU:s förbundsdirektions protokoll 2009-09-30, 43 Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 325 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 123 Kommunfullmäktige tar del av delårsrapporten. Norra Västmanlands Utbildningsförbund Ekonomisektionen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 23 (37) Kf 133 Dnr 2009.0426 701 Delårsrapport Gemensamma nämnden för hjälpmedel Revisionsutlåtande Föreligger revisionsutlåtande från Landstinget Västmanlands revisorer från 2009-10-12 gällande landstingets samlade delårsrapport för januari-augusti 2009. I utlåtandet framgår ingen specifik revisionsbedömning angående den gemensamma nämnden för hjälpmedel. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 326 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 124 Yrkande Kjell Sundvall yrkar att kommunfullmäktige tagit del av revisionens utlåtande. Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutas redovisar ordföranden tänkt propositionsordning vilken godkänns. Därefter ställer hon proposition på Kjell Sundvalls yrkande och tillkännager därefter att det bifallits. Kommunfullmäktige har tagit del av revisionens utlåtande. Gemensamma nämnden för hjälpmedel Revisionen Ekonomisektionen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 24 (37) Kf 134 Dnr 2009.0426 701 Delårsrapport Gemensamma nämnden för hjälpmedel Föreligger Landstinget i Västmanlands delårsrapport för perioden januari-augusti 2009 samt protokoll från nämnden per 2009-09-18 där delårsrapporten behandlas. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 327 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 125 Kommunfullmäktige tar del av delårsrapporten. Gemensamma nämnden för hjälpmedel Ekonomisektionen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 25 (37) Kf 135 Dnr 2009.0381 619 Delårsrapport Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund (SDR) Revisionsutlåtande Föreligger revisionsutlåtande från förbundets revision per 2009-10-12 samt som bilaga revisionsrapport från DalRev per 2009-10-05 med anledning av SDR:s delårsrapport för perioden januari-augusti 2009. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 328 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 126 Yrkande Kjell Sundvall yrkar att kommunfullmäktige tagit del av revisionens utlåtande. Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutas redovisar ordföranden tänkt propositionsordning vilken godkänns. Därefter ställer hon proposition på Kjell Sundvalls yrkande och tillkännager därefter att det bifallits. Kommunfullmäktige har tagit del av revisionens utlåtande. Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund Södra Dalarnas Räddningstjänstförbunds revision Ekonomisektionen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 26 (37) Kf 136 Dnr 2009.0381 619 Delårsrapport Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund (SDR) Föreligger delårsrapport för perioden januari-augusti 2009 inklusive årsprognos för 2009. Delårsrapporten godkändes av förbundsdirektionen 2009-10-22, i 27. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 329 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 127 Kommunfullmäktige tar del av delårsrapporten. Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund Ekonomisektionen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 27 (37) Kf 137 Dnr 2009.0410 942 Kommunfullmäktiges budget Föreligger förslag till kommunfullmäktiges budget 2010-2012 från 2009-10-22. Samråd kring budgeten har skett med kommunfullmäktiges presidium 2009-10-19 och budgeten godkändes enligt bearbetat förslag på arbetsutskottet 2009-10-26 och på kommunstyrelsens möte 2009-11-16. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 331 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 129 Kommunfullmäktige beslutar att fastställa kommunfullmäktiges budget 2010 samt ekonomisk plan 2010-2012 enligt av utskottet bearbetat förslag. Revisionen Ekonomisektionen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 28 (37) Kf 138 Dnr 2009.0412 913 Sammanträdesplan för 2010 Föreligger förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelse, kommunfullmäktige och arbetsutskott för 2010 framtaget av ledningskontoret i samråd med kommunfullmäktiges presidium. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 333 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 131 Kommunfullmäktige beslutar att för egen del godkänna sammanträdesplan för år 2010. Exp inkl handling Barn- och utbildningsnämnden med förvaltning Socialnämnden med förvaltning Kultur- och fritidsnämnden med förvaltning Samtliga kommunalförbund Samtliga gemensamma nämnder Informatör/utredare Ulrika Sunnerfelt Kontorsservice
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 29 (37) Kf 139 Dnr 2009.0048 942 Revisionens budget för år 2010 Norbergs kommun Föreligger förslag till budget för revisionen i Norbergs kommun för året 2010. Revisionens budgetäskande uppgår till 243 000 kr. Budgeten har beretts av kommunfullmäktiges presidium då kommunfullmäktige 2006-11-06, 132 har beslutat att fullmäktiges presidium har att bereda revisionens förslag till budget under innevarande mandatperiod. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 336 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 132 Yrkande Kenneth Östberg yrkar att budgeten korrigeras ner med tusen kronor, från 243 000 till 242 000 för att stämma överens med idag antagen budget för kommunfullmäktige i 137. Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutas redovisar ordföranden tänkt propositionsordning vilken godkänns. Därefter ställer hon proposition på Kenneth Östbergs yrkande och tillkännager därefter att det bifallits. Kommunfullmäktige korrigerar ner budgeten med tusen kronor, från 243 000 till 242 000 och fastställer i övrigt revisorernas förslag till budget för år 2010. Ekonomisektionen Revisionen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 30 (37) Kf 140 Dnr 2005.0149 619 Förnyad förbundsordning och reglemente Norra Västmanlands Utbildningsförbund (NVU) Föreligger förslag till ny förbundsordning och nytt reglemente för NVU med anledning av att Avesta kommun och Hedemora kommun beslutat att lämna förbundet. Vid KSO-gruppens möte 2009-11-25 föreslog även förändringar för att harmonisera arvoden i NVU, vilket medför att även ändringen i 12 i förbundsordningen genom ordförandebeslut 2009-11-30 föreligger som beslutsunderlag till dagens möte. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 338 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 133 Yrkande Ulrica Persson yrkar bifall till förslaget. Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutas redovisar ordföranden tänkt propositionsordning vilken godkänns. Därefter ställer hon proposition på Ulrica Perssons yrkande och tillkännager därefter att det bifallits. Kommunfullmäktige antar förslaget till ny förbundsordning inklusive ändring av 12 och reglemente att gälla från 2010-01-01. Norra Västmanlands Utbildningsförbund Fagersta kommun Skinnskattebergs kommun Revisionen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 31 (37) Kf 141 Dnr 2009.0393 400 Västmanland Dalarna miljö- och byggnadsnämnd Ekonomisk rapport Föreligger ekonomisk rapport från Västmanland Dalarna miljö- och byggnadsnämnd gällande september 2009 inkommen 2009-10-22. Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-10-26, 340 Kommunstyrelsens protokoll 2009-11-16, 134 Kommunfullmäktige tar del av rapporten. Västmanland Dalarna miljö- och byggnadsnämnd Revisionen Ekonomisektionen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 32 (37) Kf 142 Dnr 2009.0351 911 Kompletteringsval Tillväxtgruppen Lennart Skansfors Röstombud Föreligger kompletteringsval av röstombud i Tillväxtgruppen TVG. Tidigare ledamot Lennart Skansfors entledigandes på begäran från uppdraget vid kommunfullmäktiges möte 2009-10-05, då frågan om kompletteringsval bordlades. Ärendet bordlades även vid kommunfullmäktigemötet 2009-11-02. Kommunfullmäktiges protokoll 2009-10-05, 95 Kommunfullmäktiges protokoll 2009-11-02, 115 Yrkande Mikael Ladman yrkar att ärendet om kompletteringsval bordläggs till nästa kommunfullmäktigemöte. Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutas redovisar ordföranden tänkt propositionsordning. Därefter ställer hon proposition på Mikael Ladmans yrkande och tillkännager därefter att det bifallits. Ärendet om kompletteringsval bordläggs vidare till nästa kommunfullmäktigemöte. Kommunfullmäktigeberedningen
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 33 (37) Kf 143 Kompletteringsval beredning till revisorernas budget i Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) ledamot Föreligger kompletteringsval till beredningen av revisorernas budget i Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund med anledning av att Ulrica Persson avsade sig uppdraget som förste vice ordförande i kommunfullmäktige. Peter Lind valdes därefter in som andre vice ordförande i kommunfullmäktige 2009-10-05, 72. Yrkande Mikael Ladman yrkar att Peter Lind väljs till ledamot i beredningen av NVK:s revisorers budget. Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutas redovisar ordföranden tänkt propositionsordning vilken godkänns. Därefter ställer hon proposition på Mikael Ladmans yrkande och tillkännager därefter att det bifallits. Till ny ledamot i beredningen av NVK:s revisorers budget under innevarande mandatperiod utses: (MP) PETER LIND Däljevägen 12 738 50 NORBERG Valpärmen Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Norra Västmanlands Kommunalteknikförbunds revision
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 34 (37) Kf 144 Större Hebbeska Donationen godkännande av förslag Kommunfullmäktige har att varje år ta ställning till förslag till utdelning ur rubricerade donation, efter förslag från Outokumpu Stainless AB. Föreligger förslag daterat 2009-11-27. Då ärendet är kungjort men inte varit under beredning krävs ett enigt beslut i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar att i enighet godkänna förslaget till utdelning ur Större Hebbeska Donationens avkastning. Outokumpu Stainless AB Ann-Catherine Halvarsson/Irene Storm
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 35 (37) Kf 145 Avslutning och julhälsning Ordförande tackar Kommunfullmäktige för arbetet 2009 och önskar God Jul och Gott Nytt År. Kenneth Östberg tackar därefter även ordförande och presidiet å kommunfullmäktiges vägnar och önskar även dem God Jul och Gott Nytt År. ---
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 36 (37) NÄRVAROFÖRTECKNING KOMMUNFULLMÄKTIGES ORDINARIE LEDAMÖTER O M R Ö S T N I N G A R Närva- N A M N rande Ja Nej Ja Nej Ja Nej Kenneth Östberg S X Ingrid Hellström S - Majja Neverland V X Gunilla Siwerth M X Sten Nordström S X Lennart Skansfors C X Ulrika Persson 122-145, 18.00-19.50 V X Mikael Ladman S X Kerstin Goldkuhl Hansen 121-145, 17.55-19.50 M X Inga-Stina Hesselius S X Marie-Louise Murray FP X Henry Lehto V - Gunnar Tiger S - Per Hobro C - Nils-Åke Grufman S X Pratima Åslund V X Kjell Sundvall M X Arne Pettersson S X Eva Pålsson S X Fredrik Johansson V X Thommy Ukkonen S X Karin Lundell C X Yvonne Fredriksson S - Christer Filipsson FP X Sven Bergman M X Roger Nyström S - Milla Kujala V X Sari Elsilä S - Joakim Rask S - Peter Lind MP X Gunilla Persson S X
Kommunfullmäktige 2009-12-07 Sidan 37 (37) KOMMUNFULLMÄKTIGES ERSÄTTARE O M R Ö S T N I N G A R Närva- N A M N rande Ja Nej Ja Nej Ja Nej VÄNSTERPARTIET (V) Fred Eriksson - Nancy Ibarra tj 118-121, X Liselotte Nyström tj hela mötet X ARBETAREPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA (S) Torsten Jansson tj hela mötet X Elizabeth Pettersson tj hela mötet X Juhani Elonen tj hela mötet X Ingrid Falqvist tj hela mötet X Åsa Tönnert Ladman tj hela mötet X Solveig Qvarnström - Mikael Björlestrand - Inger Andersson - MODERATA SAML PART (M) Sven Busch - Monica Karlsson tj 118-120 X FOLKPARTIET LIB (FP) Mats Guss X Ann-Marie Andersson - CENTERN (C) Hillevi Bygge tj hela mötet X Stig Holmberg - MILJÖPARTIET DE GR (MP) Kjell Karlsson - X Närvarande under hela mötet om ej annat anges